Можно ли оформить дом по дачной амнистии без разрешения на строительство

Владельцы дач ждут открытия нового сезона, а В. Путин подписал закон о продлении «дачной амнистии» до 2031 г. Участок или садовый домик, построенный до 1998 г., можно оформить в собственность без большого пакета документов, оплатив пошлину 350 рублей.

В России 14 млн дач, садов и огородов – миллионы людей каждый год ждут открытия сезона. Для многих из них продление «дачной амнистии» – отличная новость!

Что такое «дачная амнистия»

Дачная амнистия (далее – ДА) – специальный алгоритм оформления дач, загородных домов, участков, хозяйственных строений без сбора полного пакета документов. Если ваш участок был приобретен или унаследован до 30 октября 2001 г., а жилое строение возведено до мая 1998 г., то вы можете сами собрать и отправить бумаги для оформления права собственности в Росреестр. Оформить все можно лично, по почте или через МФЦ.

Когда появилась амнистия

Первая ДА была объявлена 1 сентября 2006 г. Её действие продлевали в 2009, 2015, 2018, 2019 и 2020 годах. Новый закон, подписанный президентом, вступает в силу с 1 сентября 2022 года. А пока действует Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ, который позволяет официально признать свою загородную собственность до 1 марта 2026 года.

На каком участке можно построить и оформить дом жилым? Поможет ли Дачная амнистия?

Антонина Н. получила садовый участок размером 4 сотки от предприятия в 1970-х годах, они с мужем построили на нем стандартный сборно-щитовой дом. После объявления ДА-2006 женщина собрала документы (постановление о предоставлении земельного участка в постоянное бессрочное пользование, план СНТ, книжку с отметками об уплате членских взносов) и зарегистрировала участок и дачу в Росреестре лично.

Что предлагает новый документ

Поправки к закону о ДА-2022 позволяют зарегистрировать землю вместе со строениями, если она была получена до введения в оборот Земельного кодекса РФ (25.10.2001 г.). Под действие документа подпадают те, кто использует надел для возведения частного дома, организации фермерского хозяйства.

Заставьте свои сбережения работать и приносить вам пассивный доход! В Совкомбанке есть линейка вкладов с гибкими условиями – вы сможете подобрать подходящий для себя вариант. Высокая ставка до 8,1% годовых убережет деньги от инфляции и поможет быстрее накопить на крупные покупки. Подайте заявку онлайн!

Рассмотрим, какие права дают поправки разным группам «дачников».

• Права наследников

Если участок достался нынешнему дачнику в наследство, например, от родителей, получивших участки от предприятий или государства, необходимо предоставить завещание, дарственную или подтвердить родственные отношения с владельцем дачи.

• Права наследников земли в пользовании

Если вы унаследовали участок, предоставленный предыдущим владельцам в бессрочное/постоянное пользование, то новые поправки узаконивают ваше право на владение. Это относится к наделам, полученным до 30.10.2001 г.

• Права живущих на территории населенного пункта

Для живущих в незарегистрированных постройках, возведенных до 14 мая 1998 года в городе или селе, поправки позволяют узаконить строения и землю под ними.

Как оформить дом в собственность в 2018 году без разрешения на строительство?

• Права тех, кто построился на участках для ИЖС

Нововведения помогут при оформлении жилья, которое возвели на участках для индивидуального жилого строительства до мая 1998 г.

По официальной статистике, в стране сегодня около 200 тыс. дач и других владений, которые оформлены в бессрочную аренду или иным способом, принятым в советское время. Их пользователям не придется переоформлять владение: если у них есть бумаги, подтверждающие право пользования, то они могут продавать, дарить или иначе распоряжаться недвижимостью.

Плюсы и минусы дачной амнистии

• официально оформленную собственность можно передавать в дар, завещать, выставлять на продажу;
• узаконенное владение можно использовать как залог.

• если здание будет разрушено, сгорит, то все документы придется переоформлять;
• за новое имущество нужно будет платить налоги.

Карта «Халва» – универсальный финансовый инструмент. Используйте свои средства, получайте кешбэк с покупок до 10% и доход на остаток собственных средств по карте до 8,5%, а также открывайте вклады под выгодный процент. Вы можете взять заемные средства до 500 000 рублей и потратить их на покупки в рассрочку 10 месяцев или больше, если оформите подписку «Халва.Десятка». Оформите Халву в пару кликов, и курьер привезет ее вам!

Как оформить дом и землю по дачной амнистии

Какие объекты подпадают под амнистию:

• наделы для подсобного хозяйства (садоводство, огородничество, разведение домашней птицы и др.), строительства гаража;
• жилые строения;
• хозпостройки (парники, бани, летние кухни и пр.).

Собранный пакет документов нужно отправить в Росреестр/МФЦ лично, по почте или через Госуслуги, а также через законного представителя.

Оформляем землю

Основное условие – земля досталась нынешнему владельцу ранее 30 октября 2001 г. Для подтверждения права нужно предоставить бумагу от государственного учреждения о выделении участка.

При отсутствии подтверждающих бумаг приложите выписку из похозяйственной книги, ее можно найти в архиве местной администрации.

Оформляем строения и дома

Если на вашей земле есть дачный дом, летний домик, хозблок или капитальная постройка, то они подпадают под правила упрощенного оформления. Понадобится технический план, декларация о недвижимости, составленная хозяином.

По закону, если вы планируете строиться, вы отправляете в отдел по строительству и архитектуре администрации города/поселка бумаги, подтверждающие собственность на участок (если нет выписки из ЕГРН). Сделать это можно лично или онлайн.

Администрация рассматривает заявление до 7 дней и, если строение удовлетворяет законным требованиям, дает разрешение на постройку. Получение такого права переходит к новому владельцу вместе с землей. После окончания строительства вы должны предоставить план завершенного помещения и сообщить об окончании стройки.

Важно: если вы оформляете строение по амнистии, то достаточно технического плана дома и подтверждения владения землей. Документы о запуске/завершении стройки прилагать не нужно.

Какие требования нужно учесть:

• количество этажей – до трех;
• общая высота – до 20 м;
• нельзя разделить здание на несколько частей;
• здание должно располагаться на участке отдельно от других помещений.

Государство взимает пошлину за оформление собственности по ДА – 350 рублей.

Дополнительно придется потратить средства на межевание, подготовку плана строения – этим занимается кадастровый инженер (если необходимо).

Для кого-то дача – это возможность заниматься любимым садом, проявить дремавший талант ландшафтного дизайнера, а для кого-то – любимое место для отдыха с семьей

Сроки проведения амнистии

Последнее продление ДА состоялось в 2020 г. и позволяло оформлять в собственность сады и огороды до 2026 года. Подписанный президентом очередной закон о ДА, который начинает действовать в сентябре 2022 г., продлевает эту возможность до 1.03.2031 г.

Пошаговая инструкция для оформления дачи по амнистии

Регистрация собственности по ДА:

1. Собираем подтверждающие бумаги – это могут быть неочевидные свидетельства. Например, если документа о праве собственности нет, то приносите договор аренды земельного участка, выписку из похозяйственной книги, генплан садового товарищества. Подойдет даже книжка садовода с отметками о членских взносах.
2. Запрашиваем недостающие бумаги – архивные свидетельства, выписки из протоколов – все, что может подтвердить факт владения земельным наделом. За подтверждениями обращаются в городской/районный архив, БТИ, реестр.
3. Подаем собранные документы лично или онлайн.
4. Получаем бумаги из ЕГРН максимум через 2 недели.

В каком случае Росреестр откажет

Вы получите отказ, если:

• не подтверждено право на землю/дом;
• мало подтверждающих бумаг;
• документы содержат ошибки или неверную информацию;
• по закону оформить этот участок или строение в собственность нельзя.

Благодаря новому закону российские дачники могут оформить свой дачный участок и дом на нем в собственность в упрощенном порядке до 2031 года. Сделать это в рамках амнистии дешевле и проще. Для собственника оформление означает возможность в полной мере распоряжаться дачей – продавать, завещать, дарить.

Источник sovcombank.ru

Дом в законе: как воспользоваться дачной амнистией, если вы владелец нелегальной постройки

Термин «дачная амнистия» впервые появился в российской юридической практике 14 лет назад, когда государство обратило внимание на бездну земельных участков, дач, бань и гаражей, которые существуют де-факто, но никак не оформлены де-юре. Исправить ситуацию в рамках прежних законов было нельзя, поэтому правительство разрубило этот гордиев узел, существенно упростив процедуру регистрации. Планировалось, что послабления будут действовать всего несколько лет, но из-за огромного спроса на них срок неоднократно продлевали. В тонкостях последней дачной амнистии нам помог разобраться помощник директора кадастровой палаты по Новосибирской области Михаил Бокарев.

Дачная амнистия: что это?

Как такового понятия дачной амнистии в российском законодательстве нет. В народе такое название получила целая группа законов, объединенных схожей целью — облегчить россиянам регистрацию права собственности на недвижимость, которая по тем или иным причинам оказалась вне правового поля.

Первой ласточкой в далеком уже 2006 году стал закон N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». Тогда в российских дачных обществах царил самый настоящий правовой хаос: сотни тысяч участков, домов, бань и гаражей на них были выделены или построены до вступления в силу Земельного и Градостроительного кодексов страны (это произошло в 2001 и 2004 гг. соответственно).

Авторы закона изначально предполагали, что дачная амнистия завершится в 2009 году. Однако возможность узаконить самовольные постройки без суда у россиян есть до сих пор

Зарегистрировать появившуюся у них еще в советские или в 90-е годы, но так и не поставленную на учет недвижимость по новым правилам люди зачастую не могли. С одной стороны, это мешало гражданам свободно распоряжаться своим имуществом, а с другой — бюджет недополучал налоги. Понимая это, законодатели решили отступить от установленного порядка и упростить регистрацию.

Изначально предполагалось, что эта мера вводится всего на 3 года, но «переварить» обрушившийся на кадастровые палаты шквал обращений за столь короткий срок оказалось невозможно. Поэтому дачная амнистия в России неоднократно продлевалась и действует до сих пор. Правда, уже не в своем первозданном виде — каждый раз Дума принимала новый закон с поправками к предыдущему.

Что мы имеем на сегодня?

Подробный разбор эволюции дачной амнистии вряд ли заинтересует наших читателей, поэтому дальше мы поговорим лишь о том, что она представляет из себя на данный момент.

Сегодня дачная амнистия распространяется на:

• земельные участки, выделенные до 30 октября 2001 года для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального жилищного или гаражного строительства. Эта амнистия бессрочная и будет работать до последнего неоформленного надела;
• бани, сараи, гаражи и прочие объекты, не предусматривающие получение разрешения на строительство. Здесь упрощенный порядок также установлен раз и навсегда;
• жилые и садовые дома, возведенные на участках для садоводства и ИЖС. «Амнистировать» их можно до 1 марта 2021 года. Правда, не исключено, что после этого процедуру снова продлят, как уже бывало не раз.

Что амнистировать не получится?

Как и все законы, дачная амнистия имеет свои строго очерченные рамки, которые в последние годы последовательно сужались. Если говорить о постройках, сегодня воспользоваться этой процедурой могут владельцы жилых или садовых домов, которые стоят на земельных участках, уже находящихся в собственности у граждан и зарегистрированных в ЕГРН.

До 2019 года амнистия позволяла параллельно легализовать и здание, и землю, но сейчас, если вы арендуете участок или до сих пор его не приватизировали, придется сначала озаботиться этим. В противном случае, согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ, постройка будет считаться самовольной, и попытаться узаконить ее можно лишь в судебном порядке, безо всяких гарантий успеха.

Не менее важным фактором сегодня является и вид разрешенного использования земли, на которой построен дом. В 2019 году в силу вступила новая редакция закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», фактически упразднившая понятие «дачный участок» (все таковые автоматически стали считаться садовыми).

Теперь жилые постройки можно возводить не везде:

• на садовом земельном участке можно строить как индивидуальные жилые, так и садовые дома для сезонного проживания, а также хозяйственные объекты и гаражи для личного пользования;
• на землях, выделенных для огородничества, нельзя возводить вообще никаких капитальных строений — только подсобки для хранения инвентаря;
• на участке для индивидуального жилищного строительства может быть возведен дом высотой до 3 этажей (20 метров);
• то же самое касается участков для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебных земельных участков), расположенных на землях населенных пунктов. Если же ЛПХ вы ведете на сельскохозяйственной земле, строить там нельзя;
• на участках для личного гаражного строительства можно возводить исключительно гаражи.

Несоответствие фактического использования земельного участка его категории — один из самых сложных случаев для владельцев недвижимости. Зарегистрировать построенный с такими нарушениями дом можно, лишь добившись изменения вида разрешенного использования земли. Но это совсем не простая процедура, которая требует не только согласия муниципальных властей, но и проведения полноценных общественных слушаний. Трудно представить, что такой маховик станут раскручивать в интересах одного человека.

Кадастровый план участка с обозначенными в нем границами сегодня — один из главных документов, позволяющих избежать недоразумений при регистрации недвижимости

Проблемы у владельцев незарегистрированной недвижимости могут возникнуть и при попытке узаконить строение, которое возведено с нарушением необходимых отступов от границ земельного участка. Сейчас речь идет о расстоянии в 3 метра, но в прошлом минимальные отступы регламентировались уставами СНТ, поэтому для старых домов иногда может быть сделано исключение.

Свои ограничения на оформление недвижимости может накладывать и ее нахождение в одной из нескольких установленных законом зон с особыми условиями использования территорий (водоохранные зоны, санитарные зоны ЛЭП и т.д.). Этот момент нужно обязательно выяснить до возведения или покупки объекта.

Как узаконить свой дом по амнистии?

Отправной точкой нового этапа амнистии для жилых и садовых домов (как на садовых земельных участках, так и на землях для ИЖС и ЛПХ) стала отмена в 2018 году необходимости получать разрешение на их строительство. С тех пор для легального возведения индивидуального жилого дома достаточно уведомить местные власти о своих намерениях. На начальном этапе такое уведомление должно содержать только схему расположения строений на участке с их размерами и общими характеристиками. Когда планы будут одобрены, можно приступать к работам.

По их завершении собственник обязан пригласить на участок кадастрового инженера, который составит технический план объекта. Этот документ, а также еще одно уведомление — на этот раз об окончании строительства — необходимо направить в муниципалитет. Если расхождений между планами и реальностью нет, администрация в течение 7 рабочих дней направит в Росреестр заявление о постановке нового дома на кадастровый учет и регистрации прав (этот момент лучше уточнять у чиновников — в некоторых случаях документы приходится отправлять самостоятельно).

Важно понимать, что уведомительный порядок — не отмена разрешений на строительство, а лишь видоизменение процедуры их получения. Этим ни в коем случае нельзя пренебрегать

В контексте разговора об амнистии важно не только то, что согласовывать новые дома теперь стало несколько проще, но и то, что законодатели пока что разрешили пользоваться тем же самым уведомительным порядком при оформлении недвижимости, строительство которой началось и даже завершилось до принятия этого закона. В срок до 1 марта 2021 года государство согласилось не считать такие дома самостроем, поэтому узаконить их можно без обращения в суд.

Что с гаражами и хозпостройками?

Гаражей, бань, беседок и разного рода хозяйственных построек дачная амнистия не касается. Но это не значит, что узаконить их не выйдет. Напротив, для этого не нужно отправлять никаких уведомлений о строительстве. Как и раньше, оформление таких объектов происходит на основании заявления собственника о кадастровом учете и регистрации прав.

К нему необходимо приложить:

• правоустанавливающий документ на земельный участок;
• технический план, заверенный кадастровым инженером;
• декларацию от имени собственника строения.

Сколько все это стоит?

Регистрация объектов на основании дачной амнистии возможна только после того, как владелец недвижимости оплатит государственную пошлину за эту услугу. Она невелика и составляет всего 350 рублей. Однако это не значит, что вам не придется нести дополнительных расходов.

Отдельно нужно будет оплатить услуги кадастрового инженера, который проведет кадастровые работы и составит технический план постройки. Стоимость услуг таких специалистов в разных регионах России колеблется и сильно зависит от объема работ, но обычно составляет не менее 10-15 тысяч рублей.

Источник www.cian.ru

Как оформить дом и участок, пока амнистия действует

Государственная Дума 17 декабря 2021 года в третьем, окончательном чтении приняла закон об упрощенном порядке оформления прав на дачные и садовые дома, построенные на государственных и муниципальных землях до мая 1998 года.

До марта 1931 года граждане будут иметь возможность оформить права на дома СНТ и ИЖС, земельные и садовые участки в упрощенном порядке. Целью принятия законодательных изменений является стимулирование вовлечения жилой недвижимости в гражданский оборот.

Кто может воспользоваться дачной амнистией?

Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства. Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости.

В случае регистрации дома, как объекта ИЖС, должно соблюдаться его соответствие параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом.

Все необходимые документы владелец дома или участка может подать в органы регистрации прав самостоятельно, не привлекая посреднические организации.

Как оформить дом в СНТ

Основные необходимые шаги:

• Упрощенный порядок предполагает подачу декларации (техническое описание дома) в простой письменной форме без необходимости получать разрешительную документацию на на строительство или ввод в эксплуатацию.
• Собственнику потребуется свежий технический план дома (в СНТ или на других земельных участках, предоставленных для ведения дачного хозяйства).
• Для получения плана надо обратиться в БТИ и вызвать кадастрового инженера, который произведет специальные измерения и подготовит техническую документацию.
• Затем документы для регистрации можно подавать в Росреестр (можно через сайт) или МФЦ. Регистрация муниципальными службами проводится бесплатно.

По «Дачной амнистии» и после ее отмены. В чем отличие

Без Дачной Амнистии

С отменой упрощенного порядка в действие вступает уведомительный порядок регистрации домов и прав на них на садовых и дачных участках. Органы местного самоуправления необходимо уведомить о планах строительства (на уже строящийся или существующий дом тоже можно подать уведомление, но «задним числом»). По завершении строительства необходимо предоставить соответствующие уведомление, техплан и получить уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства. Местные власти после этого передадут документы на регистрацию в Росреестр.

В уведомлении должны быть указаны площадь застройки, планируемая высота дома, количество этажей, схема расположения строения на участке. План должен соответствовать градостроительным нормам.

Проектная документация определяет архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства или реконструкции. Ее разработка может оказаться весьма дорогостоящей. Эксперты называют сумму в 15–20 тыс. руб. только как необходимую для соблюдения формальностей при отправке уведомления о начале строительства (на типовой проект и некоторые дополнительные расходы).

Понятно, что данная процедура довольно затратна и несет с собой «психологические издержки граждан».

По Дачной Амнистии

Упрощенный порядок регистрация права собственности на дачные участки и объекты ИЖС (индивидуального жилищного строительства) предполагает подачу декларации (техническое описание дома) в простой письменной форме без необходимости получать разрешительную документацию на на строительство или ввод в эксплуатацию. Собственнику лишь потребуется свежий технический план дома в СНТ или на других земельных участках, предоставленных для ведения дачного хозяйства. Чтобы этот план получить надо обратиться в БТИ и вызвать кадастрового инженера, который произведет специальные измерения и подготовит техническую документацию. Затем документы для регистрации можно подавать в Росреестр (можно через сайт) или МФЦ. Регистрация муниципальными службами проводится бесплатно.

Обязательно ли оформлять и другие советы

Упрощенная схема оформления в собственность, определенная Федеральным Законом №93 минимизирует временные и финансовые затраты граждан, имеющих право воспользоваться этой процедурой. Поэтому, пока «амнистия» будет действовать, очень желательно ей воспользоваться.

Однако, вопрос о том, сколько ее еще будут продлевать — совершенно неясный. Находятся эксперты, которые считают, что поскольку уменьшение количества незарегистрированных объектов недвижимости выгодно для государства, этот процесс может растянуться не на одно десятилетие.

После регистрации собственники должны будут платить налог на недвижимость (если они не попадают в число льготников, освобожденных от этой обязанности, как, например, пенсионеры). Это сдерживает некоторых дачников, садоводов и огородников от регистрации жилых строений на участке.

В то же время, за неоформленный дом обещают начислять штрафы. Пока это если и случается, то крайне редко, и об этом мало кто слышал. Хотя над СНТ порой уже кружат дроны, и, вполне возможно, они имеют отношение к Росреестру. Теоретически даже существует опасность, что незарегистрированные постройки будут признаны самовольными и подлежащими сносу. Это в первую очередь следует иметь в виду тем, у кого незарегистрированный дом находится на незарегистрированном в собственность земельном участке.

Жилой дом или садовый?

Других дачных сообществ, кроме СНТ и огороднических сейчас не существует. В ОНТ возводить жилые строения запрещено, а в садовом некоммерческом товариществе разрешено строить как жилые дома для постоянного проживания, в которых возможна прописка (то есть, регистрация — временная или постоянная), так и садовые (не жилые). Выбрать вариант оформления не возбраняется любой. Чтобы зарегистрировать дом как жилой, в настоящее время требуется получить разрешение на строительство. С точки зрения уплаты налогов разницы нет, ставки по кадастровой стоимости будут те же.

Однако специалисты обращают внимание, что если технический план дома будет составлен рационально, с выделением отапливаемых помещений и неотапливаемых, а также других нюансов, то появится возможность уменьшить кадастровую стоимость и, соответственно, снизить налоги.

Пакет документов

В пакет документов на регистрацию жилого строения, передаваемых в МФЦ, входят:

— Заявление собственника;
— Копия паспорта;
— Выписка из ЕГРН;
— Технический план дома, включающий и описательную текстовую часть (практически та же самая декларация, подаваемая при упрощенной схеме регистрации);
— Квитанция об оплате госпошлины.

В случае отказа при возврате документов укажут причину этого, среди которых самая частая — несоответствия техплана градостроительным положениям.

Можно отметить, что законодательные изменения последнего времени несколько усложнили порядок оформления ИЖС. Поэтому специалисты советуют в случае возникновения сомнений в возможности регистрации обратиться за квалифицированной консультацией, чтобы сберечь время и исключить напрасные расходы.

Земельный участок по дачной амнистии

Гражданин может зарегистрировать в упрощенном порядке право собственности на земельный участок, предоставленный ему до 30.10.2001.

Для этого в орган регистрации прав нужно представить заявление на государственную регистрацию прав и любой документ, который подтверждает право гражданина на земельный участок. Например, акт (свидетельство) органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка. При отсутствии документов можно представить выписку из похозяйственной книги, которую выдает орган местного самоуправления.

Право собственности на земельный участок зарегистрируют за гражданином независимо от вида права, на котором участок был предоставлен ему ранее (на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования).

Регистрацию произведут и в том случае, если в документе, который подтверждает право гражданина на земельный участок, не указан вид права или нельзя его определить. В этой ситуации считается, что участок предоставлен гражданину на праве собственности.

Новые положения дачной амнистии

Действие «дачной амнистии» расширено по сравнению с ее правилами, существовавшими на первоначальном этапе. Положения об упрощенном порядке регистрации прав теперь распространяется и на владельцев домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Во сколько обойдется оформление недвижимости по дачной амнистии?

Размер пошлины за государственную регистрацию права собственности — 350 рублей.

Цены на кадастровые работы, необходимые для подготовки технического плана, а также на составление самого плана могут контролироваться властями регионов в целях недопуска завышения.

Источник www.moneyinformer.ru

Дачная амнистия

В августе 2019 года вышел закон №267-ФЗ, продлевающий действие дачной амнистии до 1 марта 2021 года. В течение этого периода можно зарегистрировать дома и строения а участке без разрешения на строительство (или уведомления) и акта ввода в эксплуатацию.

Объекты недвижимости, подпадающие под амнистию

1. Садовые домики и жилые постройки, возведенные на на наделах, отведенных под садоводство – если ранее на их строительство разрешения не требовалось.
2. Гаражи, бани, сараи и прочие хозпостройки, не приспособленные под предпринимательскую деятельность.

Закон о дачной амнистии был принят в сентябре 2006 года. Его действие закончилось в 2018 году, и с этого момента пришла в действие следующая схема:

1. Граждане направляют в органы местной власти уведомление о намерении построить жилой или дачный дом.
2. Уполномоченные лица выдают разрешение на строительство.

Срок действия разрешительного документа – 10 лет.

В течение месяца после завершения строительства домовладелец уведомляет об этом администрацию для ввода объекта в эксплуатацию.

С августа 2019 года оформить в собственность дом, построенный на садовом участке, опять можно на основании:

• документов на землю (если права владельца не зарегистрированы в ЕГРН);
• технического плана.

18 ноября 2020 года Госдума приняла решение об очередном продлении дачной амнистии. Теперь упрощенный порядок оформления прав на дома, построенные на садовых участках будет действовать до 1 марта 2026 года.

Причиной принятия такого решения послужила пандемия. Депутаты справедливо рассудили, что весной 2021 года эпидемиологическая обстановка еще останется сложной, и гражданам будет непросто пройти процедуру оформления в полном объеме.

Комплект документов, который должен предоставить владелец дома

Желающий оформить дом на земельном участке по «дачной амнистии» должен внести сведения о нем в кадастр и реестр права собственности.В кадастровой палате содержится информация о квадратуре, местоположении границах надела. Сюда вносиись сведения о строениях, расположенных на участке.

Основой для получения технической информации в общем случае служат:

• сведения, которые БТИ предоставляет Росреестру (в них содержится информация о поставленных на учет объектах);
• межевой план.

До 2017 года реестр собственников и кадастровый учет велись отдельно. Собственнику на руки выдавались 2 документа:

• кадастровый паспорт;
• свидетельство о праве.

В первую очередь владелец недвижимости заботился о постановке земли на кадастровый учет. Только получив выписку, он мог обратиться на регистрацию участка. Сейчас такие документы не выдают, но уже полученные остаются в силе.

Для регистрации права собственности владелец должен предоставить техническую информацию о границах надела. Ее можно запросить в Росреестре, а хранится она в ЕГРН.

Амнистия садового участка

В 90-е годы дачникам выдавались разные документы – единой формы на тот момент не существовало. Обязательную государственную регистрацию ввели позже. Многие владельцы загородных участков сразу оформили их в собственность и получили соответствующие свидетельства. Но осталось немало садоводов-любителей, которые отнеслись к этому вопросу несерьезно.

Вот эта часть дачников и может сейчас воспользоваться амнистией и узаконить свои права, предоставив необходимый минимум исходных документов, подтверждающих право на:

• пожизненное пользование наделом с правом наследования (решение сельсовета, выписка из похозяйственной книги, справка о членстве в товариществе или книжка садовода);
• землю – в порядке приватизации (свидетельство или акт местного органа власти);
• наследство (подтверждается свидетельством и одним из вышеперечисленных документов, выданному старому владельцу). Если земельный участок был куплен, владелец предоставляет договор купли-продажи.

Если гражданин не планирует проводить межевание участка, он может подать в Росреестр 2 заявления о получении:

• кадастрового паспорта;
• свидетельства об объекте собственности.

При оформлении земли заявитель платит госпошлину в размере 350 рублей. Квитанция об оплате и ее копия прилагаются к комплекту документов.

Если собственник в будущем планирует продать участок, ему понадобится межевой план. Кроме того, этот документ оградит от возможных притязаний соседей на территорию: такое явление – не редкость в дачных поселках.

Как оформить жилой и садовый дом в рамках дачной амнистии

На садовом участке обычно возводят временные домики, которые эксплуатируются только в весенне-летний период. Но законом не возбраняется строить и капитальные здания, пригодные для круглогодичного проживания. Их можно зарегистрировать в качестве жилого объекта недвижимости, но при соблюдении ряда условий:

1. Строение должно отвечать санитарным и градостроительным нормам, касающимся жилых зданий.
2. Высота здания не должна превышать 20 м.
3. Допустимая этажность – не более 3.

Временную постройку оформляют в собственность на основании:

1. Декларации об объекте;
2. Кадастрового плана участка;
3. Оплаченной пошлины.

Для оформления капитального дома нужен технический план и правоустанавливающие документы на участок. Техплан составляет кадастровый инженер. Работу ему можно облегчить, предоставив хотя бы один из следующих документов:

• проектную документацию;
• паспорт БТИ.

В технический план заносится вся информация о постройке и ее привязка к границам участка. Таким же способом можно (и желательно) поставить на кадастровый учет все имеющиеся на участке объекты – бани, гаражи, гостевые домики и т.д. кадастровый инженер внесет их в техплан на основании декларации клиента.

Заявку на оформление на дома и участка можно подавать одновременно.

Использование дачной амнистии для регистрации ИЖС

Если жилой дом построен на территории, отведенной под ЛПХ или частное строительство, на него действие дачной амнистии до ноября 2020 года не распространялось. Строить и вводить в эксплуатацию такие постройки можно было только при наличии соответствующих разрешений от местной администрации.

Новый закон увеличил поле действия дачной амнистии, включив в его дома, возведенные на землях для ЛПХ и ИЖС, расположенных в границах населенного пункта.

Граждане, начавшие строить дом до 4.08.2018 года без разрешительных документов, подпадают под переходный период, предусмотренный для таких случаев в откорректированной дачной амнистии. Длиться он будет до 1 марта 2021 года. В этот период владельцы могут подать документы на регистрацию жилой недвижимости, и никто не может потребовать с них разрешений и актов ввода в эксплуатацию.

По истечении срока действия амнистии оформить право собственности можно будет только через суд. Таким образом было решено мотивировать граждан к ускорению процесса оформления существующих жилых домов и возобновлению строительства новых.

Упрощение не касается домов площадью более 500 кв. м. в этом случае обязательна разработка проекта, его экспертиза и получение всех разрешений.

Порядок оформления дома в СНТ по дачной амнистии

По новому закону СНТ могут бесплатно зарегистрировать участки, предоставленные товариществу под разведение садов, огородов и ведение дачного хозяйства. Такая норма распространяется на объекты, перешедшие в публичную собственность до 2001 года – когда Земельный кодекс еще не имел силы.

Члены СНТ имеют право требовать бесплатного выделения в частную собственность своей доли, если рассматриваемый участок:

• был распределен гражданину на основании одного из документов товарищества (решения общего собрания, например);
• не находится в госрезерве и не был изъят из оборота.

Для оформления надела действуют в таком порядке:

1. Собирают пакет документов.
2. Подают его вместе с заявлением в администрацию.

В комплект документов включают:

• схему расположения участка на кадастровом плане СНТ (ее заказывает сам заявитель);
• решение собрания членов товарищества о распределении территории;
• выписки из ЕГРН на аренду земель СНТ и из ЕГРЮЛ – с реквизитами организации.

На принятие решения муниципальному органу отводится 14 дней. По истечении этого срока заявитель получает документы, подтверждающие выделение земли в аренду или собственность. Если каким-либо постановлением или федеральным законом на предоставление данной территории в частную собственность наложен запрет, заявитель получает отказ.

Дом, построенный на зарегистрированном земельном участке, оформляется так же, как и постройки ЛПХ, ИЖС.

Даже упрощенная схема оформления земель и домов в собственность отнимает достаточно времени у их владельцев. Организации кадастровых инженеров идут им навстречу и берут на себя дополнительные обязанности по заполнению декларации с параметрами строения, отправке сведений в Росреестр. Желающие полностью избавиться от хлопот могут заказать оформление участка вместе с постройками под ключ.

Инженер-геодезист. Образование Московский Государственный Университет (МГУ)

Источник srvgeo.ru