Надо ли регистрировать объект незавершенного строительства при продаже земельного участка

Какие бумаги нужны, чтобы продать недостроенный дом с земельным участком, и как осуществляется сделка?

Иногда случается так, что по разным обстоятельствам владелец участка встает перед необходимостью выставить свой участок на продажу.

Если на этой территории присутствует какой-либо объект (дом), строительство которого в настоящий момент прекращено, это может значительно осложнить ситуацию.

Законодательство

Согласно статье 130 ГК РФ, земельные участки, а также сопутствующие объекты, в том числе незавершенные, перемещение каковых не представляется возможным без нанесения им ущерба, рассматриваются как объекты недвижимости.

Можно ли вообще продать участок с недостроенным домом? Действующее законодательство РФ пока не предусматривает каких-либо конкретных запретов на сам факт совершения таких сделок. Поэтому владелец, не нарушая закона, всегда вправе выставить свою собственность на продажу. Непременное условие совершения сделки – регистрация недостроенного объекта.

Важно: без имеющегося разрешения на строительство законным образом зарегистрировать можно только готовое (давно существующее) строение.

Итак, сделка требует соблюдения следующих условий:

1. добровольное согласие участвующих сторон;
2. наличие справки (взятой в Росреестре) о том, что имущество не находится под арестом, не заложено, не обременено долгами и т.п.;
3. подготовка подробно описанных ниже документов;
4. заключение договора купли-продажи.

Какие документы необходимо подготовить?

По статье 130 ГК РФ земельные участки и незавершенные строения на них являются самостоятельными правовыми объектами. Если в договоре купли-продажи земельного участка не будет указан объект незавершенного строительства, это будет рассматриваться Законом как нарушение. В таких случаях сделка будет признана юридически ничтожной по статье 168 ГК РФ.

Следует подготовить документы как на саму землю, так и на строение, независимо от степени его завершенности. Требуется представить:

• документы о праве собственности;
• правоустанавливающий документ, свидетельствующий о законности владения продавцом данной недвижимостью (заключенный ранее договор купли-продажи, дарения, обмена, завещание, и т.п.;
• технический паспорт (заказывается в БТИ);
• разрешение на строительство (его выдает местная администрация);
• утвержденный проект;
• кадастровый паспорт;
• план участка;
• квитанция об уплате госпошлины.

О том, какие документы нужны для купли-продажи земельного участка, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, какие бумаги потребуется собрать при сделке на земельный участок с домом, независимо от степени его завершенности.

Что нужно проверить перед покупкой земли с недостроем?

Перед заключением сделки по покупке земельного участка с недостроем следует предварительно проверить:

1. Соответствует ли земельный участок заявленному предназначению.
2. Не является ли он результатом самозахвата.
3. Не является ли возводимый на нем объект самостроем.
4. Не находится ли участок под арестом, не заложен ли он и т.п.
5. Не продается ли он повторно (недобросовестный продавец может предъявить Вам старые документы, уже фигурировавшие в сделках).
6. Нет ли расхождений реального участка (площадь, границы) с данными, зафиксированными в документах.
7. Не совершается ли сделка без согласия супруга (или органов опеки и попечительства).
8. Является ли земля, показанная Вам, действительно той, на которую оформляются документы. В противном случае после завершения всех процедур Вы можете оказаться владельцем совершенно иного участка.

При оценке состояния объекта следует обратить внимание на то, на какой стадии работ строительство остановлено.

Как происходит сделка?

Так как же купить и продать недостройку с земельным участком? Сделки осуществляются по определенному алгоритму. Необходимые для этого шаги:

1. Оценка объекта продажи (самостоятельная или же с привлечением независимого эксперта.
2. Описание объекта. Риэлторы советуют продавцу не упоминать в объявлениях слово «недострой», поскольку оно часто отпугивает покупателя. Разумнее просто упомянуть о «строениях», и впоследствии преподнести незавершенный объект как дополнительный плюс, а не отягощающую обузу.
3. Объявление о продаже с кратким описанием публикуется в СМИ (печатных изданиях, интернете).
4. При ознакомлении покупателя важным аргументом может послужить то, что уже имеющийся задел – существенный плюс сделки. Он позволит покупателю в дальнейшем довести дело до конца, приложив гораздо меньшие затраты, нежели начинать строительство с нуля.
5. Может быть заключен предварительный договор. Вносится задаток, оговариваются окончательные сроки.
6. Подписывается договор. В этом процессе желательно участие юриста.

Важно: в интересах продавца – указать в документах реальную стоимость продажи. Это послужит гарантией от различных неприятностей.

Подводные камни

При совершении сделок, в которых фигурирует недостроенный объект, могут встречаться различные «подводные камни». Заранее их предусмотреть невозможно. Некоторые из них.

• Недостроенный объект не должен являться предметом действующего строительного подряда. В этом случае он будет являться объектом права третьего лица, и сделка будет признана незаконной. При рассмотрении и оформлении документов необходимо заранее предусмотреть это обстоятельство и, при необходимости, обсудить его с юристами.
• Объект не может быть предметом сделки, если на него не оформлено право собственности. В интересах покупателя проверить это обстоятельство по документам.
• Объект не должен являться «самостроем». Согласно ст. 222 ГК РФ, таковым признается строение, без разрешения возводимое на землях, не предназначенных для этой цели. Поэтому покупатель должен убедиться, что у собственника «незавершенки» в порядке вся проектно-разрешительная документация.
• В договоре должны быть сформулированы идентификационные признаки объекта. Например, недостроенный объект, возводимый из сборных металлоконструкций, может быть не отнесен к недвижимости и не являться предметом сделки. Во избежание подобных коллизий продавцом должен быть представлен акт о техническом состоянии объекта.
• Если объект находится в долевой собственности, это также необходимо указать в документах.

Заключение договора

В договоре следует обязательно учесть следующие важные пункты:

1. Точный адрес участка.
2. Расположение участка, описание его, границы.
3. Кадастровый номер.
4. К какой категории разрешенного использования относится земля (сельскохозяйственная, жилая, предпринимательская, для отдыха и т.п.)
5. В договоре должны быть указаны документы, подтверждающие право собственности.
6. Должны быть указана стоимость сделки, форма оплаты, способ оплаты.

• Скачать бланк договора купли-продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка
• Скачать образец договора купли-продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка

Совершение сделки происходит следующим образом:

1. Покупатель и Продавец исследуют рынок недвижимости, находят взаимную заинтересованность.
2. Проводятся переговоры с участием заинтересованных сторон или посредников.
3. С соблюдением установленной формы составляется и подписывается договор купли-продажи.
4. Договор регистрируется.

Регистрация и оформление права собственности

1. В органы Росреестра подается заявление о регистрации договора купли-продажи и о изменении права собственности.
2. Сведения о сделке заносятся в ЕГРН.
3. Стороны получают зарегистрированные документы.

Сроки и стоимость

Сделки по земельной недвижимости считаются заключенными с момента регистрации договора, но не с момента получения суммы. Стандартный срок регистрации – две недели. Стоимость оформления самого договора по продаже земельного участка теоретически исчисляется в размере уплаченной госпошлины. Для физического лица госпошлина на регистрацию права собственности на земельный участок составляет 350 руб.

Если услуга оказывается в электронном виде, размеры госпошлины сокращаются на 30%. Размеры госпошлины и иных пошлин определяются Федеральным законом от 21.017.2014 № 221-ФЗ и НК РФ ст. 333.33 (часть вторая) в редакции от 04.06.2018.

Если в сделке задействованы несколько собственников, госпошлина уплачивается соразмерно их количеству. Нотариальное сопровождение составляет 1,5% от суммы. Если сделка осуществляется при посредстве доверенного лица, то в эту сумму войдет и оплата услуг по оформлению доверенности.

Налогообложение

К особенностям налогообложения относятся вопросы, связанные с освобождением от налогов, а также налоговыми вычетами, касающиеся как продавцов, так и покупателей. Это подробно рассматривается в Налоговом кодеке РФ главе 23. При расчете налога необходимо выяснить наличие у продавца статуса резидента. Им может быть любой человек, пробывший в РФ более 183 дней на протяжении года. Налоговая ставка для резидентов – 13%, для нерезидентов – 30%.

Освобождаются от налога лица, владеющие недвижимостью свыше предельного срока – 5 лет (в случае дарения, приватизации, договора пожизненного содержания – 3 лет). Отдельные категории лиц (с 13% налоговой ставкой) имеют право на налоговые вычеты. В любом конкретном случае все проблемы, связанные с налогообложением, должен решать грамотный специалист, в компетенции которого находится разрешение данных вопросов.

Возможно, вас также заинтересует информация, подготовленная нашими экспертами, о покупке и продаже земельных участков:

Таким образом, сделка по купле-продаже недвижимости требует высокой юридической грамотности и соблюдения буквы закона. Подчеркнем еще раз, что в нынешней, не вполне ясной экономической ситуации, совершать такие сделки следует с особенной осторожностью, не полагаясь на советы и рекомендации случайных лиц.

Источник

Регистрация и продажа «недостроя»

На земельном участке начато строительство жилого дома, но по ряду причин работы остановились, и теперь собственник склоняется к мысли продать землю с недостроенным объектом. Готовится выставить такую недвижимость на продажу, только вот пока не понимает, как это сделать правильно, чтобы соблюсти все требования закона. Слышал, что теперь нужно подавать уведомления о строительстве, но ведь он не собирается строить и сомневается, что ему нужно идти по этому пути.

Как в связи с введением порядка уведомления о строительстве следует узаконивать объекты незавершённого строительства? Можно ли не регистрировать недостроенный дом и продать участок с ним? Нужно ли оформлять его, если планирует в будущем когда-нибудь возобновить строительство? Что изменилось в процедуре, в пакете документов для регистрации и так далее. С этими вопросами мы обратились к нашим экспертам.

Константин Бобров, директор юридической службы «Единый центр защиты»:

– Во всех перечисленных ситуациях зарегистрировать недостроенный дом возможно. Как следует из статей 130–131 Гражданского кодекса РФ, объекты незавершённого строительства относятся к недвижимым вещам, поэтому они подлежат государственной регистрации.

Регистрация такого объекта будет производиться на основании разрешения на его строительство (уведомления о строительстве) и правоустанавливающей документации на земельный участок, на котором он расположен. Для этого необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Росреестр.

Если же разрешение на строительство дома отсутствует (или уведомление о строительстве по новым правилам не подавалось), то зарегистрировать объект не получится. Более того, он может быть признан самостроем и принудительно снесён за счёт владельца. В этом случае вопрос решается в судебном порядке.

Евгения Жданова, учредитель компании «Жданов Групп»:

– Для регистрации недостроенного многоквартирного дома на руках должен быть договор о проведении строительных работ, акт рабочей комиссии, где фигурируют и заказчик, и исполнитель. Необходимо также провести инвентаризацию недостроенного объекта и зарегистрировать его в Росреестре, – только после этого объект можно будет продать, обменять и так далее. Однако необходимо помнить, что «недострой» не может долго стоять и будет не лишним выполнить проект по консервации объекта, а также по обеспечению его безопасности (речь идёт о погодных условиях и человеческом факторе), а именно – необходимо установить ограждение, нанять охрану и прочее.

К вопросу о завершении строительства «в ближайшее время»: разрешение на строительство выдают, как правило, на полтора года. Если застройщик намерен продать участок с недостроенным многоквартирным домом, он должен знать, что не сможет этого сделать без согласия всех жильцов или участников долевого строительства.

Алексей Гавришев адвокат, управляющий партнёр AVG Legal:

– Не все застройщики знают, что отсутствие строительства на отведённом для этих целей земельном участке является нарушением целевого использования земли и по законодательству может грозить проблемами даже по заявлению третьих лиц (соседей), вплоть до изъятия земли.

Соответственно, если сроки последующего строительства неизвестны или слишком большие, то лучше, чтобы объект был зарегистрирован и не был признан самовольным по формальному признаку. Конечно, необходимо, чтобы уведомительный порядок и строительные нормы были изначально соблюдены. Поэтому по инициативе застройщика кадастровый инженер изготавливает технический план объекта незавершённого строительства, и на основании этого плана объект ставится на государственный кадастровый учёт, после чего производится регистрация права собственности на объект незавершённого строительства.

При этом объект незавершённого строительства стоит регистрировать только, если он не служит предметом действующего договора подряда, а сам процесс законсервирован, временно или вовсе прекращён.

В то же время необходимо уточнить, что к объектам незавершённого строительства могут быть отнесены только капитальные строения и сооружения, прочно связанные с землёй. С учётом законодательных изменений 2019 года ОКСы по своему определению сильно приблизились к понятию недвижимости, так как законодатель исключил из понятия ОКС замещение, покрытие и другие неотделимые улучшения (скважины, инженерные сети, заборы и т. п.). К объекту капитального строительства теперь могут быть отнесены здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено. При этом, согласно разъяснениям судов, минимальной стадией незавершённости может быть создание фундамента.

Станислав Малинкин, «Европейская юридическая служба»:

– В связи с введением нового порядка получения разрешения на строительство, а именно согласно ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ, в настоящее время для строительства объекта индивидуального жилищного строительства и садового дома необходимо и достаточно направить в уполномоченный орган (например, департамент архитектуры и градостроительства) уведомление о начале строительства и впоследствии уведомление об окончании строительства. Согласование уполномоченным органом таких уведомлений является основанием для начала строительства и регистрации права в Росреестре соответственно. Те, кто начал строительство до 4 августа 2018 года, то есть до срока действия нового порядка, также могли до 1 марта 2018 года направлять в уполномоченный орган уведомление о нём.

Если застройщик не намерен достраивать в ближайшее время объект, как и в ситуации, когда он не знает о точной дате завершения объекта, у него есть возможность оформить право на объект незавершённого строительства в будущем. В соответствии с положениями ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объекты незавершённого строительства – это объекты, строительство которых не завершено, и они отнесены к объектам капитального строительства наряду со зданиями, строениями, сооружениями. Государственная регистрация права на такой объект будет осуществляться на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, документа, разрешающего строительство (в случае непредставления такого документа заявителем он испрашивается регистрирующим органом в рамках межведомственного взаимодействия), и технического плана, содержащего описание объекта.

Если же застройщик намерен достроить объект, то, как указано выше, по окончании возведения объекта необходимо направить уведомление о завершении строительства. После его согласования обратиться в Росреестр за регистрацией права с документами на участок, разрешением на строительство и техническим планом.

Что же касается возможности продать участок с недостроенным домом, то закон не содержит запрета на такую сделку, но следует иметь в виду, что формально вы будете продавать земельный участок со всеми надворными постройками и сооружениями. Юридически ваши права на строение не оформлены, поэтому и указывать их в договоре как оформленные строения вы не можете.

– Как в связи с введением порядка уведомления о строительстве следует узаконивать объекты незавершённого строительства?

Екатерина Кокарева, начальник отдела координации и анализа деятельности в учётно-регистрационной сфере Управления Росреестра по Свердловской области:

– В соответствии с изменениями, внесёнными федеральным законом № 340-ФЗ, государственный кадастровый учёт созданных объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов и государственная регистрация прав на них должны осуществляться одновременно на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешений на строительство.

Заявление указанными органами подаётся в электронном виде, к нему должно прилагаться следующее: уведомление об окончании строительства или реконструкции индивидуального жилого или садового дома, технический план, представленный вместе с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома в органы государственной власти, местного самоуправления, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство.

– Что изменилось в процедуре, в пакете документов для регистрации и т. д.?

– Согласно части 9 статьи 24 федерального закона № 218-ФЗ, сведения об объекте незавершённого строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ, разрешения на строительство и проектной документации объекта недвижимости.

Если в отношении объекта ИЖС или садового дома было направлено уведомление о планируемых строительстве, реконструкции, то такое строительство, реконструкция считаются согласованными уполномоченными органами (часть 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса). Если строительство не было завершено, то технический план подготавливается так же, как и для направления уведомления об окончании строительства (на основании указанных в части 11.1 статьи 24 федерального закона № 218-ФЗ уведомлений и проектной документации или декларации при отсутствии проектной документации), но с указанием вида объекта недвижимости – «объект незавершённого строительства».

В качестве резюме

1. Согласно законодательству, «недострой» является объектом недвижимости и может быть зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).

2. Регистрация в ЕГРН осуществляется в общем порядке, через подачу уведомления в органы власти, местного самоуправления.

3. Продать земельный участок с объектом незавершённого строительства, незарегистрированным в ЕГРН, можно, и для этого не нужно указывать его в договоре.

Источник

Купля-продажа земельного участка с недостроем

Недострой есть в кадастровом паспорте на земельный участок и ему присвоен номер и описаны его характеристики.

Свидетельства на недострой нет. Если запрашивать на него информацию отдельно — информация отсутствует. То есть недострой есть только в кадастровом паспорте на участок.

Если нам регистратор зарегистрирует договор купли-продажи без указания на этот недострой (только участок), не получится ли так, что нам придется потом после сноса недостроя, вызывать кадастрового инженера, делать акт обследования земельного участка и убирать данный недострой из кадастра.

Какой документ с новым правообладателем будет актуальным на момент регистрации на нового собственника? (кадастровый паспорт с указанием постройки или без нее)?

Если нам регистратор зарегистрирует договор купли-продажи без указания на этот недострой (только участок), не получится ли так, что нам придется потом после сноса недостроя, вызывать кадастрового инженера, делать акт обследования земельного участка и убирать данный недострой из кадастра.

Анна

Здравствуйте Анна. Очень сомневаюсь, что регистратор зарегистрирует право собственности на участок с недостроем.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25
«О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»

38. Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).
По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.
При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Таким образом из сведений из реестра будет видно, что на участке находится объект недвижимости, которым при заключении договора никто не распорядился, что противоречит требованиям закона.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Основные принципы земельного законодательства

1. Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:
5) единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которомувсе прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

Если же все таки такое произойдет, то при сносе данного объекта Вам придется вызывать кадастрового инженера для составления акта.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ
Статья 23. Требования к акту обследования

1. Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Источник