Нежилой объект капитального строительства что это

Что такое объекты капитального строительства и их виды

К недвижимому имуществу можно отнести многие объекты, но основные категории принадлежат жилью и природным угодьям.

Типы недвижимых объектов:

  • Обособленные водные объекты.
  • Земельные участки.
  • Недра.
  • Леса.
  • Сооружения.
  • Здания.
  • Многолетние насаждения.
  • Объекты незавершенного строительства.

К недвижимости может быть отнесено и другое имущество, которое нельзя без увечий передвинуть с земли. Например, сюда относятся космические и водные суда. Любое предприятие будет также считаться недвижимостью. Оно подчиняется гражданскому праву, может стать объектом купли-продажи, залога, аренды.

Если вы имеете подобное сооружение или любую другую недвижимость в собственности, то можете использовать ее в качестве залога для получения займа у частных лиц. Подробнее читайте в статье Займы под залог недвижимости.

Экономическая сущность

В качестве средства производства выступают следующие объекты:

  • Земля.
  • Дома, дачи, квартиры, гаражи.
  • Склады, помещения, предприятия, административные здания.

Экономические характеристики

  • Редкость.
  • Стоимость прилегающей земли и строений.
  • Территориальные особенности.
  • Целевое назначение.

Нет абсолютно одинаковых зданий, а изменение территориального предпочтения может влиять на стоимость недвижимости. Обычно объекты разделяют на группы по характеру использования:

  • Коммерческая.
  • Жилая.
  • Для производственных целей.
  • Для сельского хозяйства.
  • Для специальных целей.

Все это можно обобщить в три вида: земля, жилье и нежилые помещения. Для жилья используются дома, квартиры, коттеджи, дачи. К коммерческим объектам относятся офисы, магазины, отели и другое. Производственные здания — это заводы, фабрики, склады. В сельском хозяйстве используют фермы, огороды, сады. Специальные сооружения: школы, больницы, церкви, садики.

Виды недвижимости по происхождению:

  • Природные (не созданы человеком).
  • Результат труда человека.
  • Созданные людьми, но не функционирующие вне природы.

Огромную стратегическую и экономическую роль имеют недра и земля. Любой из видов недвижимости важен для государства и его экономики. Именно поэтому необходимо в обязательном порядке регистрировать права собственности.

Космические спутники и морские суда относятся к недвижимости из-за сложности регистрации, а вот деревья из питомников и дома под снос наоборот не считаются уже объектами недвижимости.

Капитальное строительство в законодательстве РФ

Градостроительный кодекс РФ дает следующее определение капитального строительства:

  • это возведение и постройка таких объектов, для которых необходимо проведение предварительных геодезических и подготовительных работ;
  • возведение и монтаж несущих конструкций;
  • выполнение работ строительного содержания, земляных работ по устройству фундамента;
  • проведение и монтаж инженерных сетей.

Реконструкция, модернизация и ремонт существующих строений также определяются капитальное строительство.

Виды строительства

Строения бывают капитальными и некапитальными, к которым относятся строения временного назначения, легкосборные и разборные сооружения.

Временные постройки это такие сооружения, эксплуатация которых ограничивается периодом от 5 до 25 лет и подлежащие сносу по окончании этого срока использования. Осталось подробней разобраться, что это такое – объект капитального строительства.

Готовность к эксплуатации и функции

Объекты можно делить по функциям и готовности.

Недвижимость по степени готовности

По функциональности они делятся на такие группы:

  • Под застройку.
  • Природные комплексы (сады, парк).
  • Коммерческие (ТЦ, гостиницы, офисы).
  • Частные постройки (коттеджи, дачи).
  • Промышленные (паркинги, склады, предприятия).

Виды по происхождению:

  • Жилищные комплексы.
  • Участки.
  • Земельные массивы.
  • Многоквартирные дома.
  • Торговые здания.
  • Индивидуальные жилые дома.
  • Административные здания.

По готовности:

  1. Строящиеся.
  2. Нуждающиеся в реконструкции.
  3. Готовые.

Некоторые здания имеют ограниченные функции. Это специальные сооружения: котельная, школа. Обычно они редко выставляется на продажу. А вот жилье продается часто и по разным ценам.

Классификация зданий и сооружений: нормы и правила

Абсолютно все объекты, которые только в проекте, уже строятся или находятся на реконструкции, принято разделять на два типа: сооружения и здания.

Зданиями именуются наземные строения, в которых располагаются помещения для учебного процесса, развлечения, работы и прочее. К сооружениям причисляются технические строения: мосты, трубы, газопроводы, плотины и другие.

Классификация зданий, сооружений, помещений имеет много нюансов.

Промышленные здания

В свою очередь, здания разделяются на две ключевые группы – гражданские и промышленные. К промышленным относятся:

  • производственные;
  • сельскохозяйственные;
  • энергетические;
  • складские;
  • подсобные.

Гражданские здания поделены еще на две группы – жилые и общественные.

Жилые здания

Несложно догадаться, что сюда причисляются помещения, пригодные для проживания людей, а именно:

  • многоквартирные дома;
  • общежития;
  • отели;
  • интернаты;
  • дома престарелых.

Классификация по типам объектов

Существуют разные виды строительства и по назначению возводимых зданий.

По этому признаку строительство классифицируется на:

  • Гражданское. Объектами этой категории являются дома, мало- и многоэтажные, а также разного рода общественные, государственные, офисные, торговые и административные здания.
  • Промышленное. В эту категорию входят работы, связанные с возведением цехов, фабрик комбинатов и заводов.
  • Сельскохозяйственное. Возведение объектов производственного назначения на фермах и для крупных земледельческих и животноводческих компаний.
  • Транспортное. Постройка мостов, тоннелей и дорог, и эстакад.
  • Гидротехническое. Возведение плотин и каналов, водохранилищ и дамб.
  • Военное. Строительство объектов военного назначения.

Промышленное строительство

Возведение производственных объектов специального назначения имеет массу технологических особенностей. Поэтому промышленное строительство и выделено в отдельную группу. К примеру, крыша у объектов производственного назначения обычно плоская, односкатная, в крупных комплексах-цехах зачастую полностью отсутствуют окна и т. д.

Большинство современных строительных фирм имеет право заниматься возведением как гражданских жилых зданий, так и промышленных.

виды капитального строительства

Разновидности классификаций

1. По этажности. При ее установлении в количество этажей входят: надземные, технический, мансарда, цокольный (при условии, что верх конструкции расположен выше средней планировочной метки земли не меньше чем на 2 метра).

  • малая этажность — высота зданий до 2 этажей;
  • средняя этажность — от 3 до 5 этажей;
  • увеличенная этажность — от 6 до 9 этажей;
  • многоэтажные — от 10 до 25 этажей;
  • высотки — от 26 этажей и выше.

2. По материалу, из которого изготовлены стены:

  • камень (кирпич или натуральный камень);
  • бетон (ненатуральный камень, блоки из бетона);
  • железобетон;
  • металл;
  • дерево.
Читайте также:  Строительство и реконструкция предприятий сооружений и иных объектов осуществляются

3. Классификация зданий и сооружений по способу возведения:

  • из малоразмерных составляющих которые перемещаются на строительной площадке с применением мелкогабаритной техники или вручную);
  • из крупноразмерных составляющих (для установки этих элементов используют массивные подъемные краны и машины);
  • монолитные (заблаговременно изготовленный бетонный раствор помещается в форму прямо на строительной площадке, где и происходит его отвердевание).

4. По долговечности:

  • I — период эксплуатации больше 100 лет;
  • II — от 50 до 100 лет;
  • III — от 50 до 20 лет;
  • IV — до 20 лет (временные здания).

5. По капитальности:

  • 1-й класс — строения, способные удовлетворить повышенные требования. Основные здания в городе с предположительным периодом эксплуатации больше 70 лет (вокзалы, музеи, театры, дворцы культуры). Сюда же можно отнести уникальные постройки государственного значения со сроком службы более 100 лет (храм Христа Спасителя, и т. д.).
  • 2-й класс — строения, способные удовлетворить средние требования. Массовое строительство, которое составляет основу застройки города, с предположительным периодом эксплуатации не меньше 50 лет (административные здания, гостиницы, многоэтажные жилые дома).
  • 3-й класс — строения, способные удовлетворить средние и пониженные требования (облегченные здания пониженной капитальности с предположительным периодом эксплуатации от 25 до 50 лет).
  • 4-й класс — здания с минимальными требованиями.

В зависимости от класса здания подбираются и строительные материалы. Для сооружений высокого класса применяют прочные, проверенные временем огнеупорные перекрытия и материалы, которые способны обеспечить исправное и длительное использование без частых ремонтных работ.

Объекты, которые не могут относиться к капитальному строительству

К ОКС не относятся объекты, строительство которых не требует наличия специальных разрешений — это временные постройки и нестационарные сооружения. К первому виду относятся объекты, размещение которых призвано обеспечить должные условия для строительных работ. Такими объектами могут быть места для хранения инвентаря или кратковременного проживания людей. Такие постройки демонтируются после завершения основных работ. Существование временных построек в большинстве случаев не допускается больше пяти лет.

Ко второму виду принадлежат мобильные сооружения, которые легко собираются и разбираются для транспортировки на другое место. Это могут быть павильоны, киоски, боксы, навесы, точки с бытовым обслуживанием. Для сооружения таких строений используются легкие материалы и конструкции.

Таким образом, ключевыми характеристиками некапитальных объектов являются временность и возможность их перемещения без нанесения существенного ущерба.

Если эти показатели неочевидны, определение капитальности или некапитальности объекта осуществляется на основании экспертного заключения.

Гражданское строительство

Возведением жилых и общественных зданий в наше время занимается огромное количество фирм. Львиная доля всех инвестиций, вкладываемых в строительство, сегодня приходится именно на гражданский его вид.

Жилые здания могут быть многоквартирными или малоэтажными. В первом случае договор с компанией обычно заключает администрация населенного пункта или предприятие. Во втором – частник, владеющий загородным участком.

К общественным зданиям можно отнести магазины, государственные, офисные, спортивные сооружения, столовые, кафе, рестораны и т. д. Подряды на их возведение также могут заключать административные органы, предприятия или частные лица.

Возведение военных объектов

Рассмотренные выше виды строительства выполняются обычными гражданскими специализированными компаниями. Возведением объектов оборонного назначения такие фирмы также заниматься могут. Однако подобная практика – это, скорее, исключение, чем правило. Чаще такие объекты возводятся все же особыми военно-строительными формированиями. В мирное время последние занимаются в основном возведением зданий, предназначенных для проживания офицеров и солдат, а также долговременных оборонительных сооружений. Во время войны такие формирования отвечают за обустройство театров военных действий.

Классификация по виду выполняемых работ

По этому признаку строительство подразделяется на:

  • Новое. В этом случае здание или сооружение возводят с нуля.
  • Расширение. Этот вид строительства предполагает выполнение работ по возведению сооружений, дополняющих уже существующее здание.
  • Реконструкцию. В этом случае проводится восстановление существующих объектов, обветшавших или частично разрушенных по каким-либо причинам, до их первоначального состояния.
  • Техническое перевооружение (модернизация). Обновление существующих объектов в связи с их моральным старением.

В списке представлены основные виды работ капитального строительства. Существуют и другие, не такие масштабные мероприятия, также входящие в обязанности специализирующихся на возведении зданий фирм.

К таковым, к примеру, относятся ремонт и отделка. От реконструкции и модернизации они отличаются прежде всего тем, что при их выполнении не изменяются технические параметры основной конструкции объекта.

виды работ капитального строительства

Все эти виды строительства: реконструкция, ремонт (в том числе), расширение, модернизация и т. д – работы в большинстве своем достаточно сложные. Они требуют наличия у сотрудников компании определенных навыков и умений.

Сельскохозяйственное строительство

Возведение объектов производственного назначения на фермах и для крупных животноводческих и земледельческих компаний – процедура, также имеющая свои особенности. Постройки сельскохозяйственного назначения обычно рассредоточены на очень большой площади, что, конечно же, не может не вызывать затруднений с организацией работ. Это основное отличие данного вида строительства от остальных. Возводятся объекты сельскохозяйственного назначения в наше время так же, как и промышленные и жилые, в основном подрядным способом. Это могут быть, к примеру, птичники, животноводческие комплексы, теплицы, агротехнические здания, ветеринарные клиники и т. д.

Источник

Аналитика Публикации

Градостроительный кодекс РФ (далее – ГрК РФ) с 4 августа 2018 года был дополнен новой главой 6.4, посвященной сносу объектов капитального строительства (далее – ОКС).

В настоящей статье проанализируем ранее действовавший порядок регулирования сноса ОКС, остановимся на вновь установленных правилах сноса, в том числе особенностях сноса самовольных построек и объектов, расположенных в зонах с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ).

Регулирование сноса ОКС до введения новой главы ГрК РФ

Правовое регулирование сноса ОКС до внесения последних изменений носило крайне фрагментарный характер, позволявший говорить о наличии пробела в праве в рассматриваемой сфере.

При этом основным являлся вопрос необходимости получения разрешительной документации на снос.

Из буквального толкования положений градостроительного законодательства следует, что работы по сносу зданий, сооружений прямо не отнесены к работам по строительству или реконструкции, для осуществления которых по смыслу ст. 51 ГрК РФ необходимо получать разрешение на строительство.

Аналогичная позиция нашла отражение в судебной практике. Так, например, Верховный Суд РФ отказал в привлечении организации, осуществившей снос здания без разрешения на строительство, к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за строительство, реконструкцию ОКС без данного разрешения.

Читайте также:  Из скольких разделов состоит документация на линейные объекты капитального строительства

В своем постановлении по делу Верховный Суд РФ отразил, что проведенные обществом работы по демонтажу (сносу) нежилого здания к строительным не относятся и, следовательно, не требуют получения разрешения на строительство. При этом доказательств того, что работы по демонтажу (сносу) нежилого здания произведены на начальном этапе строительства либо в составе работ по реконструкции объекта капитального строительства, надзорным органом, просившим привлечь организацию к ответственности, не представлено[1].

Таким образом, разрешение на строительство для производства работ по сносу ОКС требуется только в том случае, если снос объектов производится в составе работ по строительству ОКС, то есть их созданию, в том числе на месте сносимых объектов (п. 13 ст. 1 ГрК РФ).

Данная позиция представляется спорной, поскольку фактически работы по сносу (демонтажу) объектов могут быть не менее сложными и опасными, чем непосредственно работы по строительству, реконструкции.

При этом подготовительные работы по сносу отражались в самостоятельном разделе проектной документации на строительство – проекте организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (с 1 июля 2019 года с учетом изменений требований к содержанию проектной документации работы по сносу включаются в единый раздел «Проект организации строительства» (ПОС)).

Вместе с тем, на уровне регионального законодательства действовал ряд актов, устанавливавших обязанность получать некие иные разрешения государственных органов субъектов РФ или органов местного самоуправления на снос ОКС.

Такие правила были установлены, например, ранее действовавшим Постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004 № 857-ПП «Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве». При этом за самовольный снос зданий, сооружений в г. Москве предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.18 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Позиция о разрешительной природе действий по сносу нашла также свое отражение в письме Минэкономразвития России от 16.04.2015 № Д23и-1663. Как отражено Минэкономразвития в данном письме, законодательство субъектов РФ предусматривает, что основанием для сноса ОКС является распоряжение органа местного самоуправления, которым в том числе определяется порядок и сроки осуществления сноса такого объекта.

Перечень документов, необходимых для согласования органом местного самоуправления решения о сносе определяется законодательством субъекта РФ, в частности к таким документам относятся: решение собственника о сносе, проект организации работ, копии договоров подряда на осуществление работ по сносу.

Отметим, что региональные акты, посвященные сносу ОКС, носят единичный характер.

Таким образом, до настоящего момента федеральным законодательством правила сноса ОКС не были установлены, региональное законодательство также не предусматривало единообразного и детального регулирования.

Существовавший правовой вакуум, однако, был заполнен после введения в действие главы 6.4 ГрК РФ.

Новые правила сноса ОКС: общие положения

Согласно п. 1 ст. 55.30 ГрК РФ основаниями для сноса объекта могут быть решение собственника либо, в случаях, установленных законом, решение суда или органа местного самоуправления.

В целях сноса ОКС (если снос осуществляется не в целях строительства нового объекта) застройщик или технический заказчик обеспечивают подготовку проекта организации работ по сносу в качестве самостоятельного документа на основании результатов и материалов обследования объекта. Работы по подготовке данного документа должно осуществлять лицо, включенное в национальный реестр специалистов в области архитектурно-строительного проектирования.

Требования к проекту организации работ будут установлены Постановлением Правительства РФ. Отметим, что в случае осуществления сноса за счет бюджетных средств также подлежит разработке смета.

Разработка проекта организации работ не требуется для сноса следующих объектов: гаража; жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, расположенных на садовом земельном участке; объектов индивидуального жилищного строительства; некапитальных и вспомогательных построек.

В ГрК РФ вводится понятие лица, осуществляющего снос объекта, по аналогии с понятием лица, осуществляющего строительство. Таким лицом может быть застройщик или индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда на осуществление сноса.

Лицо, осуществляющее снос, обеспечивает соблюдение требований проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства, технических регламентов, техники безопасности в процессе выполнения работ по сносу объекта капитального строительства и несет ответственность за качество выполненных работ.

Таким образом, градостроительное законодательство теперь закрепляет конкретное лицо, обеспечивающее соблюдение всех обязательных строительных норм и правил, а также устанавливает возможность привлечения его к ответственности за нарушение данных норм.

Другим крайне важным нововведением, направленным на обеспечение безопасности выполнения работ по сносу, является требование о выполнении работ по договорам подряда на осуществление сноса только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства (исключение составляют случаи выполнения работ по договору подряда, если размер обязательств по такому договору не превышает одного миллиона рублей).

Также для выполнения работ по сносу могут не являться членами СРО лица, освобожденные от обязательного членства в СРО при выполнении работ по инженерным изысканиям, проектированию, строительству, в частности: ГУПы, МУПы, казенные предприятия, коммерческие организации с долей участия государства более 50% в случае заключения договоров подряда с публичными образованиями и созданными ими юридическими лицами.

Снос ОКС осуществляется в соответствии с проектом организации работ по сносу после отключения объекта от сетей инженерно-технического обеспечения в соответствии с условиями отключения, выдаваемыми организациями, эксплуатирующими соответствующие инженерные сети. Отключение объекта подтверждается актом, подписанным сетевой организацией.

Для разрешения спорных вопросов взаимодействия с государственными органами при осуществлении сноса ОКС законодательно устанавливается процедура извещения о начале работ и об их окончании, а также предоставления уполномоченному органу проекта организации работ по сносу.

Так, в целях сноса ОКС застройщик или технический заказчик не позднее чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа, муниципального района (в отношении межселенной территории) по месту нахождения объекта уведомление о планируемом сносе ОКС.

К уведомлению о планируемом сносе объекта прилагаются результаты и материалы обследования ОКС, а также проект организации работ по сносу. В случае непредставления данных документов, уполномоченный орган запрашивает их самостоятельно.

Читайте также:  Когда объект строительства становится объектом недвижимости

Уведомление и прилагаемые к нему документы подлежат размещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Орган местного самоуправления также уведомляет о размещении данных документов орган регионального государственного строительного надзора.

После завершения работ по сносу застройщик или технический заказчик направляет уведомление о завершении сноса, также подлежащее размещению в публичных источниках.

Формы названных уведомлений должны быть утверждены Минстроем России. На настоящий момент на официальном сайте опубликования проектов нормативных правовых актов размещен проект приказа Минстроя России «Об утверждении форм уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»[2].

Отметим также правило, установленное на переходный период: в случае, если работы по сносу ОКС, не связанные со строительством или реконструкцией объекта, начаты до 4 августа 2018 года, разработка проекта организации работ по сносу и направление уведомления о начале работ по сносу объекта не требуются.

Особенности сноса самовольных построек и объектов в границах ЗОУИТ

С 4 августа 2018 года существенной переработке подверглась статья 222 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), определяющая признаки самовольной постройки и последствия осуществления самовольного строительства. Содержание данных изменений, кардинально меняющих подход законодателя к самовольному строительству и фактически вводящих фигуру добросовестного застройщика самовольной постройки, заслуживают анализа в рамках отдельной статьи.

В настоящей статье остановимся на ранее законодательно не установленных процедурных аспектах сноса самовольных построек с учетом последних изменений ГрК РФ.

Снос самовольных построек осуществляется на основании решения суда или, в случаях, определенных п. 4 ст. 222 ГК РФ, по решению органа местного самоуправления (далее также – ОМС).

Статьей 55.32 ГрК РФ установлена процедура принятия решения о сносе самовольной постройки.

Так, ОМС в течение двадцати рабочих дней со дня получения от надзорных органов сведений о выявлении самовольной постройки обязан принять решение о сносе самовольной постройки либо ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в случаях, когда такое право предоставлено ему ГК РФ, либо обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

В случае, если по результатам анализа полученных от надзорного органа документов признаки самовольной постройки не выявлены, ОМС направляет уведомление об этом в надзорный орган.

Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице – правообладатель земельного участка, на котором создана самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или решением органа местного самоуправления.

Отметим, что не выполненные обязанности по сносу или реконструкции самовольной постройки переходят к новому правообладателю земельного участка переходе прав на земельный участок.

Указанные лица обязаны осуществить снос постройки либо ее реконструкцию в соответствии с утвержденной ОМС проектной документацией, предусматривающей приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

В случае невыполнения данных обязанностей в определенные решением о сносе сроки, ОМС уведомляет об этом орган, осуществляющий полномочия собственника в отношении участков, находящихся в публичной собственности, либо обращается в суд с иском об изъятии земельного участка, находящегося в частной собственности.

Наконец, ГрК РФ устанавливает перечень случаев, когда снос постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется самим ОМС за счет средств бюджета с возмещением расходов за счет средств правообладателей постройки.

ОМС осуществляет снос постройки самостоятельно, если правообладатели постройки или земельного участка не выявлены, либо в случае, если правообладатели не предприняли действий по сносу или реконструкции постройки в течение 6 месяцев со дня истечения установленного срока, а права на земельный участок к третьим лицам не переходили.

Кроме того, снос осуществляется ОМС в случае, если правообладатели не снесли или не реконструировали объект, расположенный на неделимом земельном участке, на котором также расположены иные здания и сооружения, самовольными постройками не являющиеся.

Изменения, не менее кардинальные, чем изменения в области самовольного строительства, с 4 августа 2018 года коснулись правового регулирования зон с особыми условиями использования территории. С учетом данных изменений, ГрК РФ предусматривает коррелирующие специальные правила сноса ОКС, расположенных в границах ЗОУИТ.

ОКС, попавшие в границы ЗОУИТ, по общему правилу подлежат сносу в случае, если режим указанной зоны не допускает размещения таких объектов.

Снос ОКС или его приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется по решению собственника либо на основании соглашения о возмещении убытков. Указанное соглашение о возмещении убытков заключается собственником ОКС с правообладателем здания или сооружения, в связи с размещением которых установлена ЗОУИТ.

В случае недостижения соглашения о возмещении убытков снос объекта или его приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется исключительно на основании решения суда. При этом в случае, если установление ЗОУИТ приводит к невозможности использования объекта, правообладатели объектов, в связи с размещением которых созданы ЗОУИТ, публичные образования обязаны выкупить такой объект капитального строительства.

Подводя итог изложенному выше, необходимо отметить, что принятые изменения законодательства, действительно, заполняют ранее существовавший пробел в сфере сноса ОКС, устанавливая как общие принципы и правила регулирования, так и специальные нормы в отношении сноса самовольных построек и объектов в границах ЗОУИТ.

В то же время, представляется не совсем однозначным подход законодателя об установлении уведомительного, а не разрешительного порядка сноса объектов, учитывая, что специальные виды ответственности лица, осуществляющего снос, за нарушение правил и требований безопасности, не определены.

Представляется, что введение именно уведомительной системы сноса ОКС связано с общей законодательной тенденцией, направленной на сокращение числа разрешительных процедур в строительстве. Вместе с тем, позволят ли новые процедуры обеспечить безопасность осуществления сноса ОКС – покажет практика.

[1] Постановление Верховного Суда РФ от 10.10.2016 по делу № А70-13521/2015.

Источник

Объект капитального строительства | Строительный словарь

Объект (капитального) строительства — это здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства) [1].

Объекты капитального строительства — это здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) [2].

Источник
Рейтинг
Загрузка ...