Нормативные документы для проектирования и строительства объектов

ТСП Лекции 1 / Лекция 1.7 Нормативная и проектная документация строительного производства

Нормативная и проектная документация строительного производства.

1. Строительные нормы и правила (СНиП) являются сводом основных норма-

тивных документов по составлению проектно-сметной документации и осуществлению промышленного, жилищного и других видов строительства, эксплуатации и ремонту зданий, сооружений и конструкций.

СНиП состоят из следующих пяти частей: часть I — Общие положения; часть II— Нормы проектирования; часть III—Правила производства и приемки работ; часть IV— Сметные нормы и правила; часть V – Нормы затрат материальных и трудовых ресурсов.

Регламентация правил технологии и организации строительного производства приведена в третьей части Строительных норм и правил, содержащей все необходимые указания и требования к выполнению строительно-монтажных работ, безопасному ведению и их приемке, контролю качества строительной продукции.

Строительные нормы и правила являются обязательными для всех проектных, строительных и монтажных организаций, предприятий промышленности строительных материалов и конструкций независимо от их ведомственной подчиненности, а также для ведомств, осуществляющих приемку строительных работ.

Основные нормативные документы для проектирования. Лекция для слушателей ИПКП 22.11.2021

Ведомства и министерства в дополнение к СНиПу выпускают инструкции и указания, учитывающие особенности выполнения строительных процессов в тех или иных местных условиях.

Строительные нормы и правила по мере повышения технического уровня строительства и освоения передового опыта строительного производства периодически пересматривают и обновляют.

2. Проектная документация. Для обеспечения направленности организационных,

технических и технологических решений на достижение конечного результата – ввода объекта в эксплуатацию с необходимым качеством и в установленные сроки разрабатывается проект организации строительства (ПОС) и проект производства работ (ППР).

Проект организации строительства разрабатывается генеральной проектной организацией и входит в состав проекта или рабочего проекта, являясь обязательным документом для заказчика, подрядных организаций, а также организаций, осуществляющих финансирование и материально-техническое обеспечение.

Номенклатура и состав проектной документации регламентируется СНиП 3.01.012001 «Организация строительного производства».

Исходные данные для проектирования ПОС:

— задание на проектирование;

— объемно-планировочное решение здания (сооружения);

— технико-экономическое обоснование строительства (ТЭО);

— материалы инженерных изысканий;

— решение по обеспечению конкретными материалами;

— сведения о поставках материалов и конструкций;

— расчеты параметров энергопотребления и водоснабжения строительной площадки;

— сведения об организации подрядчика.

— сводный календарный план строительства;

— календарный план работ подготовительного периода;

— ведомость объемов работ;

Нормативные документы для выполнения инженерных изысканий

— сводный план поставки материалов и конструкций;

— комплексный укрупненный сетевой график (КУСГ);

Технология строительных процессов.

— график изменения потребности в основных ресурсах;

Руководствуясь решениями ПОС строительно-монтажной или специализированной организацией разрабатывается ППР.

Исходные данные для проектирования ППР:

— задание на проектирование;

— рабочая документация и сметы;

— данные о наличии ресурсов в подрядной организации;

— условия поставки конструкций и изделий;

— возможность перевозки грузов и использования строительных машин. Состав ППР:

Источник

Нормативные документы в строительстве: обязательные и рекомендательные

Возведение любого объекта осуществляется по определенному регламенту. Нормативные документы в строительстве — это взаимосвязанные документы, принимаемые компетентными органами власти и предприятиями. В них содержится полная информация по техническим нормам, регулирующая все этапы возведения и эксплуатации здания в целях защиты интересов общества, государства и потребителей. Рассмотрим детальнее перечень обязательных нормативных документов в строительстве.

Кратко о системе

Нормативные документы разрабатываются с появлением новых экономических условий, законодательных актов и структуры управления на основе действующих норм, правил и стандартов (РФ) в конкретной области. Основной нормативной базой являются: ГК и ФЗ №184 «О техническом регулировании».

Виды

Нормативные документы в строительстве делятся на федеральные, документы субъектов РФ и производственно-отраслевые. Рассмотрим каждую из этих групп отдельно.

Федеральные нормы

К первой группе относятся такие документы:

• федеральные нормативные акты, принятые органами власти в вопросах строительства;
• государственные документы по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации, утвержденные Ростехрегулированием;
• руководящие документы (РД) органов госнадзора;
• стандарты отраслей, которые принимается министерствами соответствующей компетенции;
• стандарты и правила иностранного государства;
• региональные стандарты.

Полые перечень содержит справочник «Технадзор в строительстве». Нормативные документы данного уровня не должны устанавливать требований по вопросам, которые регулируются ГК, законодательством о труде или другими актами.

Перечислим основные ГОСТы по строительству:

• 1.1-2002 Система стандартизации.
• 1.9-2004 Знак соответствия национальным стандартам РФ.
• 1.4-2004 Стандарты организаций.
• 1.12-2004 Термины и определения.
• 1.0-2004 Основные положения стандартизации.
• 1.2-2004 Правила разработки, обновления, утверждения и отмены.
• 1.5-2004 Правила разработки, изложения и оформления.
• 1.8-2004 Правила проведения работ по разработке, обновлению и прекращению применения.
• 15467-79 Управление качеством продукции.

Обязательные технические нормативные документы

• Регламенты — это нормативные акты, устанавливающие обязательные требования к строительным объектам в процессе их возведения, эксплуатации, хранения и утилизации.
• ГОСТы по строительству.
• Правила проектирования зданий (СП) — это рекомендации по обеспечению обязательных требований.
• Руководящие документы органов надзора.
• Стандарты отрасли в области проектирования.
• Прочие обязательные документы технического регулирования.
• Стандарты РФ, в которых устанавливаются характеристики продукции, правила и последовательность процессов проектирования, строительства, монтажа, эксплуатации, хранения и утилизации.
• Федеральные технические нормативные документы — это межгосударственные нормы, правила, действующие на территории РФ.
• Стандарты предприятий и организаций (СТП и СТО), которые используют общественные объединения в процессе организации производства с целью обеспечения качества продукции. Их могут применять и другие учреждения, но только с разрешения авторской организации.
• Территориальные нормы строительства (ТСН) используют органы власти.
• Технические условия (ТУ) на строматериалы разрабатывают их производители как составную часть технологической документации.

СП (свод правил проектирования зданий)

Правила по строительству содержат рекомендации по обеспечению обязательных требований. Здесь представлены формулы, таблицы, справки.

РД (руководящие документы)

Руководящие документы содержат обязательные организационные процедуры по применению стандартов. То есть в них содержится детальная информация о том, как следует готовить, апробировать, принимать и применять нормативы.

ТСН (территориальные строительные нормы)

Территориальные нормы содержат обязательные требования по возведению сооружений в конкретном регионе. ТСН для каждого региона разные. Они не дублируют положения федеральных документов.

Нормативные документы в строительстве включают в себя положения по эксплуатации зданий, их частей, изделий, материалов. Нормативы содержат требования, направленные на достижение определенного уровня качества продукции, к использованию инженерных изысканий, проектированию, строительству, планировке и застройке. Нормативы не должны содержать требования к процессам, для которых предназначено само здание, но в них могут быть представлены ссылки на санитарные, экологические и прочие нормативы.

Применение

Своды правил являются общепризнанными. Их нужно отличать от рекомендаций, пособий, руководств и прочих документов, содержащих результаты разработок, материалы различной степени детализации. Нормативы применяются в пределах установленной каждым документом области и в соответствии с положениями ГК РФ, ФЗ№184 и ГОСТ 1.0-2004.

Представленные в документах положения обязательны для органов надзора и предприятий, независимо от форм собственности, которые используют их в своей деятельности. Перечисленные нормативы могут быть обязательными, рекомендуемыми или справочными. В обязательных положениях перечислены минимальные или максимальные требования, в рекомендуемых — лучшие отечественные и мировые достижения. Первая группа положений обязательна к исполнению. Вторая группа правил может применяться по возможности или при наступлении конкретных условий.

Отсутствие в контракте ссылки на определенный норматив не освобождает исполнителя от его соблюдения. Разрешение на не соблюдение требований в особых случаях может дать только орган надзора.

Межгосударственные нормативы

Международные стандарты составляет ISO. Для этой цели привлекаются эксперты из разных стан и отраслей. Их цель — унифицировать способы решения самых важных задач, основываясь на достижениях науки. Эти стандарты являются своего рода ориентирами для составления внутригосударственных норм. Они не имеют прямого действия.

То есть инженеры используют эти правила после того, как они зафиксированы в виде национальных нормативных актов. В странах СНГ действуют свои межгосударственные ГОСТы, которые имеют прямое действие и не дублируются в национальных актах.

Зарубежные нормативы могут быть обязательными и рекомендуемыми к применению. Первые называются техническими регламентами. Документы, которые содержат рекомендательные положения, не имеют ссылок на технические регламенты.

Межгосударственные нормы применяются на территории РФ в качестве отдельных норм в установленном законодательством порядке. Стандарты других стран используются в РФ в порядке, прописанном ФЗ №184.

Проектная документация

На каждый возводимый объект разрабатываются документы, раскрывающие сущность проекта, обосновывающие его целесообразность, с текстовыми, графическими материалами. В них содержатся архитектурные, технологические, конструктивные обоснования по обеспечению строительства и перевооружения объектов. Разработка проектной документации осуществляется по нормативным документам в конкретной отрасли.

В Градостроительном кодексе прописана обязательность по разработке документации для строительства, реконструкции и ремонта (если меняются несущие элементы) объектов недвижимости, в пределах участка, принадлежащего застройщику. Разработка проектной документации для частных домов не требуется. Перечень необходимых элементов представлен в Постановлении Правительства N 87 «О составе проектной документации».

Здесь же содержится расчётно-пояснительная записка с данными по техническим возможностям строительства, безопасности проведения работы в конкретных условиях. Сметно-нормативная база отражает стоимость строительства, обоснование целесообразности финансовых, материальных и трудовых затрат.

Пакет документов включает текстовую и графическую части. Первая содержит сведения об объекте, перечень принятых инженерных решений, записку с пояснениями, ссылки на нормативные документы, проектные расчеты. Чертежи с отображением принятых решений в виде схем и планов представлены в графической форме.

СНиПы по строительству

Строительные нормы и правила РФ устанавливают требования, цели и принципы, которыми следует руководствоваться в процессе возведения зданий. На сегодняшний день СНиПы находятся в процессе формирования. На практике используется ограниченное количество документов. На сегодняшний день действуют правила в отношении возведения и эксплуатации:

• зданий и сооружений;
• строматериалов и изделий;
• автомобильных дорог;
• инфраструктуры обычного и высокоскоростного ж/д транспорта, метрополитена;
• объектов морского и внутреннего водного транспорта.

Промышленное строительство регламентируется требованиями пожарной безопасности, безопасности автомобильных и железнодорожных дорог, внутреннего водного и морского транспорта. С целью выполнения обязательных регламентов используются межгосударственные стандарты. Во всех остальных случаях оценка возведенных зданий осуществляется по анализу рисков.

Технические регламенты

Основополагающим нормативным актом, которым регулируется промышленное строительство, является ФЗ № 184 «О техрегулировании». В нем прописаны минимальные требования, необходимые для обеспечения единства измерений и безопасности.

Деятельность строителей регулируется ФЗ № 384 «Техрегламент о безопасности зданий». В нем прописаны требования к уровню безопасности сооружений, которые не зависят от их назначения, и требования к процессам проектирования, возведения, наладки и сноса. Они разделены по таким пунктам:

• пожарная безопасность;
• механическая безопасность;
• условия сохранения здоровья человека, его проживания, пребывания в здании;
• меры безопасности, которые нужно предпринимать при некоторых природных явлениях;
• правила эксплуатации здания;
• энергетическая эффективность;
• доступ к зданию населения с ограниченными возможностями;
• воздействие сооружения на среду.

Здание не будет введено в эксплуатацию, если оно по характеристикам не соответствует регламентам. Перечисленные в законе нормы не применяются к сооружениям, строительство которых ведется по документации, находящейся на госэкспертизе или утвержденной, но не вступившей в силу. Сюда же относятся здания, документация на которые не подлежит госэкспертизе.

Прочие нормативные документы в строительстве

В каждой отрасли имеются свои стандарты экологической, пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности. Например, вопросы охраны природы рассматриваются как в СНиПах, ГОСТах, так и в специальных постановлениях правительства, нормах экологических служб. Их также следует соблюдать при возведении зданий.

Источник

Нормативная и проектная документация строительного производства

Основным нормативным документом в строительстве являются Строительные нормы и правила (СниП) — свод регламентирующих положений по составлению проектно-сметной документации, осуществлению промышленного, гражданского и других видов строительства, эксплуатации и ремонту зданий, сооружений и конструкций.

Строительные нормы и правила состоят из пяти частей: 1 — организация, управление, экономика, 2 — нормы проектирования, 3 — организация, производство и приемка работ, 4 — сметные нормы, 5 — нормы затрат материальных и трудовых ресурсов.

Регламентация правил технологии и организации строительного производства приведена в третьей части Строительных норм и правил, содержащей все необходимые указания и требования к выполнению строительно-монтажных работ, безопасному ведению и их приемке, контролю качества строительной продукции.

Строительные нормы и правила являются обязательными для всех проектных, строительных и монтажных организаций, предприятий промышленности строительных материалов и конструкций независимо от их ведомственной подчиненности, а также для ведомств, осуществляющих приемку строительных работ.

Ведомства и министерства в дополнении к СНиПу выпускают инструкции и указания, учитывающие особенности выполнения строительных процессов в тех или иных местных условиях.

Строительные нормы и правила по мере повышения технического уровня строительства и освоения передового опыта строительного производства периодически пересматривают и обновляют.

Проектная документация

Для успешного строительства зданий, сооружений и их комплексов разрабатываются проектные материалы по организации строительства и производству работ в виде проекта организации строительства (ПОС) и проекта производства работ (ППР), в которых решаются все вопросы технологии и организации строительного производства.

Проект организации строительства разрабатывается с целью обеспечения своевременного ввода в эксплуатацию производственных мощностей и объектов жилищно-гражданского строительства с наименьшими затратами при высоком качестве за счет повышения организационно-технического уровня строительства. ПОС является основой для распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по годам и периодам строительства, а также для обоснования сметной стоимости строительства. ПОС разрабатывает генеральная проектная организация.

Проект производства работ является дальнейшим развитием основных решений, принятых в ПОС, и разрабатывается в целях определения наиболее эффективных методов выполнения строительно-монтажных работ, способствующих снижению их себестоимости и трудоемкости, сокращению продолжительности строительства объектов, повышению степени использования строительных машин и оборудования, улучшению качества строительно-монтажных работ. Осуществление строительства без проектов производства работ запрещается. ППР разрабатывает строительно-монтажная организация или специализированная, предназначенная для оказания технической помощи и внедрения новых достижений (трест «Оргтехстрой»).

ПОС и ППР должны составляться на прогрессивных инженерных решениях и основываться на индустриализации строительного производства, совершенствовании методов и форм его организации. Номенклатура и объем проектной документации, а также степень ее детализации обусловливаются характером строящегося объекта и сложностью конкретных условий (регламентируется СНиП 3.01.01-95 и последующими изданиями).

Источник