Государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности сноса объекта, без строительства и реконструкции
Для проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости сноса объекта капитального строительства (в случае, если снос не связан со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) представляются документы:
- ЗАЯВЛЕНИЕо проведении государственной экспертизы, в котором указываются:
идентификационные сведения об исполнителях работ — лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) индивидуального предпринимателя; полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии) юридического лица);
идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта, сноса, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации), сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства, почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства, основные технико-экономические показатели объекта капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и другие), кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого расположен или планируется расположение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (номер и дата утверждения градостроительного плана земельного участка и (или) документации по планировке территории);
идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика (технического заказчика) — физического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика (технического заказчика) — индивидуального предпринимателя; полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет в налоговом органе, место нахождения и адрес, адрес электронной почты (при наличии) застройщика — юридического лица, органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, — указанные сведения также в отношении заявителя);
сведения об использовании (о причинах неиспользования) экономически эффективной проектной документации повторного использования при подготовке проектной документации, представленной для проведения государственной экспертизы, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием проектной документации повторного использования;
сведения об источнике финансирования (в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, указывается соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации; в случае если финансирование работ предполагается осуществлять полностью или частично за счет средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов (далее — государственные компании и корпорации), указывается соответствующее юридическое лицо) и размере финансирования (в процентном отношении к полной стоимости проекта);
сведения о сметной или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства, содержащиеся в решении об утверждении федеральной целевой программы, региональной (муниципальной) программы, либо о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, либо о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности, либо о предоставлении субсидий государственным компаниям и корпорациям, публично-правовым компаниям, в том числе в виде имущественного взноса, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности государственных компаний и корпораций, публично-правовых компаний, или в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, акции (доли) которых принадлежат указанным государственным компаниям и корпорациям, публично-правовым компаниям, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких юридических лиц, или для последующего предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ таких юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных дочерних обществ, либо о предоставлении субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, либо о предоставлении бюджетных инвестиций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, или в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, либо в отношении объекта капитального строительства при детализации мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов) в составе федеральных целевых программ, региональных (муниципальных) программ, принятых в установленном бюджетным законодательством порядке;
ИсточникЧасто задаваемые вопросы
Ответ: В соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87: 1.Раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» должен содержать описание решений по вывозу и утилизации отходов (п. 24 Положения); 2.Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разрабатывается для объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности (п.32 Положения). 3. В соответствии с частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов культурного наследия регионального и местного значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия регионального или местного значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности указанного объекта) подлежит государственной экспертизе.
Ответ: Критерии объектов, по которым экспертиза проектной документации не проводится, установлены статьей 49 Градостроительного кодекса РФ. Ваш вопрос не содержит достаточных данных для однозначного ответа.
Ответ: Наличие указанного раздела в составе проектной документации установлено требованиями Градостроительного кодекса РФ. В соответствии с разъяснениями Министерства регионального развития РФ от 27 января 2012 г. N 1497-ДШ/08 до внесения соответствующих изменений в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, указанный раздел проектной документации должен оформляться в соответствии с пунктом 32 Положения.
Ответ: В соответствии с пунктом 24 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 N 87, «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» является одним из разделов проектной документации, разрабатывается при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства, и, соответственно, рассматривается в составе проектной документации объекта капитального строительства, подлежащей экспертизе. Экспертиза указанного раздела как отдельного проекта законодательством не предусмотрена.
Ответ: В соответствии с пунктом 44 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2013 № 145, проектная документация направляется повторно на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства. Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, по инициативе застройщика или технического заказчика может быть направлена повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу в случае внесения в нее изменений в части технических решений, которые не влияют на конструктивную надежность и безопасность объекта капитального строительства.
Ответ: В соответствии с пунктом 16 статьи 48 ГК РФ согласование проектной документации не требуется.
Ответ: Проверка достоверности определения сметной стоимости проводится Мосгосэкспертизой в отношении объектов, строительство и реконструкция которых полностью или частично финансируется за счет средств бюджета города Москвы либо бюджета Российской Федерации, что подтверждается нормативным правовым актом Правительства Москвы либо Правительства Российской Федерации о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объект капитального строительства. Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости в отношении объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств иных бюджетов, не предусмотрено.
Ответ: Проектная документация, представляемая на государственную экспертизу, должна отвечать требованиям к составу и содержанию разделов, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87. Раздел 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» должен содержать сведения о мероприятиях по сбору, использованию, транспортировке и утилизации отходов.
Ответ: В соответствии с постановлением Правительства РФ от 05 марта 2007 № 145 на организацию по проведению государственной экспертизы возложена обязанность разъяснять по запросам заинтересованных лиц только порядок проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий. Вам следует обратиться в Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов.
Ответ: В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации согласование проектной документации, представляемой для проведения государственной экспертизы, не требуется.
ИсточникНужна ли экспертиза проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства
Требуется ли проведение обследования здания в случае, если данное здание подлежит сносу в целях строительства на занимаемой им территории нового объекта капитального строительства? Решение о сносе принято собственником.
Глава 6.4 ГрК РФ (статьи 55.30 – 55.33) регламентирует порядок выполнения работ по осуществлению сноса объектов капитального строительства без цели дальнейшего строительства. При этом проект организации работ по сносу объекта капитального строительства должен содержать сведения о результатах и материалах обследования объекта капитального строительства, подлежащего сносу. Кроме того, результаты и материалы обследования объекта капитального строительства должны прилагаться к уведомлению о планируемом сносе объекта капитального строительства.
Вместе с тем, снос объекта капитального строительства можно осуществить в рамках нового строительства: требования к составу раздела «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства», разрабатываемого в составе проектной документации на новое строительство (при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства) установлены пунктом 24 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
По общему правилу части 2 статьи 55.30 ГрК РФ в целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик обеспечивает подготовку проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства в качестве самостоятельного документа, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 8 данной статьи. Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства осуществляется специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования, сведения о котором включены в национальный реестр специалистов в области архитектурно-строительного проектирования.
Подготовка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства не требуется для сноса объектов, указанных в пунктах 1 – 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ. В этом случае застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проекта организации работ по сносу таких объектов капитального строительства (часть 3).
Положения главы 6.4 ГрК РФ не распространяются на случаи сноса объекта капитального строительства в целях строительства нового объекта капитального строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Снос объекта капитального строительства осуществляется в порядке, установленном главой 6 ГрК РФ для строительства объектов капитального строительства (часть 8).
«Требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства» утверждены постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 509.
В соответствии с пунктом 4 (пп. «д») названных Требований текстовая часть проекта должна содержать сведения о результатах и материалах обследования объекта капитального строительства, подлежащего сносу.
Согласно части 9 статьи 55.31 ГрК РФ в целях сноса объекта капитального строительства застройщик или технический заказчик подает (направляет) в соответствующий орган местного самоуправления по месту нахождения объекта капитального строительства уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства не позднее чем за семь рабочих дней до начала выполнения работ по сносу объекта капитального строительства. В соответствии с частью 10 статьи 55.31 ГрК РФ к уведомлению о планируемом сносе объекта капитального строительства, за исключением объектов, указанных в пунктах 1 – 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ, прилагаются:
- результаты и материалы обследования объекта капитального строительства;
- проект организации работ по сносу объекта капитального строительства.
Вместе с тем, снос (демонтаж) объекта капитального строительства можно осуществить в рамках нового строительства .
Строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства) (пункт 13 статьи 1 ГрК РФ).
В соответствии с частью 13 (пункт 2) статьи 48 ГрК РФ состав и требования к содержанию разделов проектной документации, представляемой на экспертизу проектной документации и в органы государственного строительного надзора, устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом следующих особенностей: … проект организации строительства объектов капитального строительства должен содержать проект организации работ по сносу объектов капитального строительства, их частей (в случае необходимости сноса объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства)…
Требования к составу раздела 7 «Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства» (ПОД), разрабатываемого в составе проектной документации на новое строительство, при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства, установлены пунктом 24 «Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.
Источник