«создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства)» Вопрос — как определяется термин «возведение»
ГрК РФ определяет термин «строительство» как (п.13 ст.1):
«создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства)»
Вопрос — как определяется термин «возведение»? Который упоминается только в контексте ст. 55.32 в отношении самовольных построек и исключается из терминов «строительство» и «создание».
Полагаю, что законодатель сознательно не использует термин «строительство» к самовольной постройке (статья 55.32 Градостроительного Кодекса РФ) и применяет термин «возведение», что по общим принципам русского языка означает (например) «соорудить, монтируя элементы вверх». На мой взгляд, это лишь способ выделить самовольные постройки в ряду строительных конструкций, созданных с соблюдением установленных норм, специальной расшифровки термина «Возведение» законодательство не содержит.
Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные.
Всего доброго!
Как раз таки законодатель использует термин «строительство» но использует определение термина «строительство» — «создание строений».
И создание (строительство) и возведение — используются в этой статье вместе через исключающее «или».
Этот термин «возведение», в частности, прокуратура использует к объектам (промышленным) не признанным самовольными постройками и введенными в эксплуатацию, но «возведенными» с нарушением ГрК РФ.
Полагаю, что в указанной статье эти термины используются для указания на различные способы строительства — «создание» и «возведение». Прокуратура вполне может допускать вольное толкование терминов, принципиального значения для возможности реализации ими своих полномочий это не имеет, да и в суде вряд ли будут настолько буквально разбираться в терминах.
Участок имеет статус сельхоз земли под дачное строительство. Построен дом. Были слухи, что по участку или рядом будут строить дублёр шоссе и все соседние участки вынудят продать государству за бесценок и дома снесут. Как проверить законность строительства и оценить вероятность потери дома и участка в том числе и из-за возможного строительства дублёра шоссе по участку?
Заключен государственный контракт по 44-ФЗ. Мы — поставщики (разработка проекта благоустройства). С заказчиком появились существенные разногласия по поводу прочтения условий контракта в части состава и объема работ. Заказчик принял решение об одностороннем расторжении контракта. Сейчас идут 10 дней. Мы готовим позицию для суда. Нужна консультация по поводу прочтения и толкования условий контракта. Разногласия касаются вопроса: должен ли Исполнитель обеспечить получение «положительного решения государственной экспертизы технической части проекта». Позиция заказчика (из ответа 13.12.2021 г. на претензии Исполнителя): Да, должен. «Кроме того, у Заказчика также на дату принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (01.12.2021г.), так и на дату рассмотрения настоящих претензий отсутствуют какие-либо сведения об оказании услуг по этапу 2, а именно получения положительного заключения государственной экспертизы технической части проектной документации (таблица 2.1 Приложения № 2 к Контракту). » Позиция Исполнителя: Нет, не должен. Согласно п.7, ч.2 технического задания 2 этап работ включает в себя: «разработку проектно-сметной документации на основе итогового варианта эскизного проекта по благоустройству территории с проверкой достоверности определения сметной стоимости благоустройства. Апелляция Заказчика к приложению №2 несостоятельна, т.к. указанное приложение является условиями оплаты (приложение №2 Сведения об обязательствах сторон и порядке оплаты), в нем отсутствует таблица 2.1. 5.4. Кроме того, согласно п. 1.1. Контракта Исполнитель обязуется в обусловленные Контрактом сроки оказать Заказчику услуги, перечисленные в приложении 1 к Контракту «Сведения об объекте закупки» (далее — услуги). Однако Заказчик не ссылается на приложение №1 «Сведения об объекте закупки». Ну и еще отсылки к градостроительному кодексу и Регламенту, Уставу ГАУ «Мособлэкспертиза» — государственная экспертиза проектов благоустройства не предусмотрена и не проводится. Только проекты на объекты капитального строительства. А у нас — проект благоустройства (согласно контракту). Объективно, контракт кривой. Приложения №1 нет. Точнее есть некий документ, который не поименован и название не соответствует названию приложения в контракте. В этом приложении этап № 1 и этап № 2 отличаются по составу работ от приложение 5 Техническое задание. В ТЗ нет таких формулировок. В неназванном приложении есть. Однако и здесь возникают разночтения — само понятие «государственная экспертиза технической части проекта» отсутствует. Есть государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства и инженерных изысканий. Согласно ч.1, ст. 49 Градостроительного кодекса РФ проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3, 3.1 и 3.8 настоящей статьи. Определение термина «Объект капитального строительства» содержится в п.10, ст.1 Градостроительного кодекса РФ: «Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие)». По сути, у нас неотделимые улучшения земельного участка: мощение тропинок, устройство детской площадки и спортивной. Задача: изучить контракт, приложения к нему, переписку сторон и дать заключение о том, как правильно толковать условия контракта в части состава и объема работ. Должен ли исполнитель проходить «государственную экспертизу проекта». Дать рекомендации по формировании правовой позиции для суда. Прошу обратить внимание на файл под названием «Сведения об условиях государственного (муниципального) контракта и графике исполнения его обязательств 1794233 2021_06_04-15_00». В нем есть п.3 «обязательства сторон». Этап № 2 наименование этапа (столбец 2) и объект закупки (столбец 3) — существенно отличаются. В наименовании этапа 2 указано: Этап 2. Направление проектной документации на рассмотрение в государственную экспертизу и получение положительного заключения государственной экспертизы технической части проектной документации. Однако в объекте закупки этапа 2: Разработка проектно-сметной документации по благоустройству сквера расположенного по адресу: Московская область, г.Можайск, ул. Академика Павлова, количество:1,00. Как это необходимо читать? Наименование и объект закупки — разные вещи. Я считаю, что наименование может быть любое, это ярлык-имя. А вот объект закупки — это описание что конкретно нужно делать. Я прав или нет? Переписка по ссылке: https://drive.google.com/drive/folders/1Vn-gWZg0rmXecKvslX_fA7vFuOFgFCND?usp=sharing
В 1998 году в Дмитровском районе Московской области для ведения личного подсобного хозяйства был приобретён участок с домом. Документы были оформлены в соответствии с законодательством. В 2019 году возникла необходимость в увеличение жилой площади, вследствие чего была произведена реконструкция жилого дома, а именно увеличение его по высоте и по площади. Реконструкция была произведена в соответствии с Градостроительным кодексом РФ. Во время реконструкции в Администрацию Дмитровского района в соответствии с законодательством было подано «уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома», на что был получен отрицательный ответ обоснованный тем, что участок находится полностью в 200 метровой границе защитной зоны объекта культурного наследия регионального значения (Церковь иконы Божией Матери «Всех скорбящих Радость» 1836 г., по имеющимся данным в открытых источниках данный объект был утвержден как объект культурного наследия в 2002 году) и необходимостью получения разрешения от аэродромной части (военная часть), Роспотребнадзора по МО и Главного управления культурного наследия МО.. Из вышеуказанного получили разрешения от аэродромной части (военная часть), Роспотребнадзора по МО и дополнительно получили разрешение на реконструкцию от настоятеля храма (обьекта культурного объекта). На обращения в Главное управление культурного наследия МО, несколько раз получили один и тот же ответ: «Информируем Вас, что границы территории и зоны охраны Объекта в установленном законодательством порядке не утверждены. В соответствии со статьей 34.1 Федерального закона в границах защитной зоны запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения проекта зон охраны такого объекта культурного наследия. Дополнительно сообщаем, что положение п. 1 ст. 34.1 Федерального закона, предусматривающее запрет строительства объектов капитального строительства и их реконструкции, связанной с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), не применяется к правоотношениям, связанным со строительством и реконструкцией объектов капитального строительства, возникшим на основании разрешений на строительство, которые выданы в установленном порядке до 3 октября2016 года, в том числе в случаях продления сроков их действия или изменения застройщика (Федеральный закон от 05.04.2016 № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»). Учитывая изложенное, сообщаем, что освоение территории Земельного участка возможно только в строгом соответствии со статьей 34.1 Федерального закона.» В связи с возникшими трудностями прошу предоставить консультацию в решении вопроса получения разрешительного уведомления на проведения реконструкции в целях последующей регистрации права собственности на дом.
ИсточникСтроительные термины и определения
Пополняемый словарь архитектурно строительных терминов, определений и толкований.
В данном словаре можно найти и слова профессионализмы в строительстве
Строительная отрасль, как и любая другая сфера деятельности человека, имеет собственные определения, правила, понятия и величины. В нашем стротельном словаре отражаются такие основные разделы, как элементы сооружений, техника, инструменты и строительное оборудование, параметры и величины.
Строительные термины нашли свое широкое применение в архитектуре, строительстве и жилищно-коммунальном комплексе.
Основные термины и определения в строительстве необходимо знать каждому, кто занимается строительными и ремонтными работами.
При ведении переговоров со строителями необходимо, чтобы все участники легко общались и всегда понимали друг друга правильно.
При заключении договора подряда между клиентом и подрядчиком переговоры идут с использованием специфических терминов и определений. Для подрядчика все понятия очевидны, а вот для заказчика многое будет в новинку.
Если основываться на бытовом понимании того или иного термина, то мало того что можно просто не понять подрядчика, но и согласиться на заведомо невыгодные работы или условия.
Ведь каждый термин или определение в строительстве, архитектуре или ЖКХ имеет важное значение при разрешении спорных или конфликтных ситуаций, которых в ремонтно-строительных работах изначально много.
Поэтому знание — сила, знание — деньги, знание — время.
В словаре термины распределены по разделам в алфавитном порядке, что облегчает пользователю поиск необходимой информации. Этот не официальный документ включает определения, нашедшие широкое применение в строительной сфере.
В составных терминах на первое место выносится определяемое по смыслу слово. Все названия обычно приведены в единственном числе, но встречаются и во множественном. Когда термин имеет несколько значений, то они объединяются в общем определении с указанием информации о каждом из них.
Раздел строительной терминологии внесен в структуру строительных правил и норм СНиП. Чтобы построить здание, застройщику необходимо выбрать все необходимые материалы, разработать проект, выбрать тип фундамента и оформить необходимую техническую документацию, для чего необходимо ознакомиться с основными строительными терминами. Наш краткий словарь строителя содержит те термины, которые чаще всего встречаются в процессе возведения различных сооружений.
ИсточникОсновные термины и определения, применяемые в нормативных документах в строительстве
Новое строительство — строительство комплекса объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения вновь созданных предприятий, зданий, сооружений, а также филиалов и отдельных производств, осуществляемое на свободных площадях с целью создания новой производственной мощности или оказания услуг, которые после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе.
Реконструкция — перестройка существующих объектов производственного и гражданского назначения, связанная с усовершенствованием производства, повышением его технико-экономического уровня и качества вырабатываемой продукции, улучшением условий эксплуатации и проживания, качества услуг, изменением основных технико-экономических показателей (количество продукции, мощность, функциональное назначение, геометрические размеры).
Техническое переоснащение объектов производственного назначения — комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более продуктивным, а также по усовершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.
Техническое переоснащение действующих предприятий осуществляется, как правило, без расширения производственных площадей по проектам и сметам на отдельные объекты или виды работ.
Капитальный ремонт — комплекс ремонтно-строительных работ, предусматривающий замену, обновление и модернизацию конструкций и оборудования зданий в связи с их физической изношенностью и разрушением, улучшение эксплуатационных показателей, а также улучшение планировки здания и благоустройства территории без изменения строительных габаритов объекта.
Текущий ремонт — комплекс ремонтно-строительных работ, предусматривающий систематическое и своевременное поддержание эксплуатационных качеств и предупреждение преждевременного износа конструкций и инженерного оборудования. Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания с момента завершения его строительства (капитального ремонта, реконструкции) до момента постановки на очередной капитальный ремонт или реконструкцию.
Проектные работы — работы, связанные с созданием проектной документации для строительства.
Проектная документация — утвержденные в установленном порядке текстовые и графические материалы, которыми определяются градостроительные, объемно-планировочные, архитектурные, конструктивные, технические, технологические решения, а также сметы объектов строительства.
Стадии проектирования — составные части проектной документации:
— эскизный проект (ЭП);
— технико-экономическое обоснование (ТЭО);
— технико-экономический расчет (ТЭР);
— рабочий проект (РП);
— рабочая документация (Р).
Сметная документация — документы, которые составляются для определения сметной стоимости строительства (нового строительства, реконструкции и технического переоснащения предприятий зданий и сооружений, ремонта зданий и сооружений, а также реставрации памятников архитектуры и градостроительства).
Сметная документация составляется на строительные, монтажные, пусконаладочные работы, которые выполняются при новом строительстве, реконструкции и техническом переоснащении предприятий зданий исооружений, ремонте зданий и сооружений, а также реставрации памятников архитектуры и градостроительства.
Инвестор — юридическое (физическое) лицо, принимающее решение о вложении собственных, заимствованных или привлеченных средств в объекты строительства и обеспечивающее финансирование их сооружения.
Заказчик — инвестор или другое юридическое (физическое) лицо, которое по поручению инвестора выдает заказ на выполнение проектно-изыскательских работ и на строительство объекта, заключает договора подряда, контролирует ход строительства и осуществляет технический надзор, принимает законченные работы, проводит расчеты и сдает объект в эксплуатацию.
Проектировщик — юридическое (физическое) лицо, выполняющее разработку проектной документации на основании договора с заказчиком.
Подрядчик — юридическое (физическое) лицо, которое выполняет и передает заказчику законченные работы (объект строительства), предусмотренные договором подряда.
Генеральный подрядчик — подрядчик, который привлекает к выполнению работ третьих лиц (субподрядчиков), оставаясь ответственным перед заказчиком за результаты их работы.
Субподрядчик — подрядчик, который в порядке, определенном договором подряда, и на основании договора субподряда, заключенного с генеральным подрядчиком, привлекается к выполнению работ.
Договор подряда на капитальное строительство — документ, в соответствии с которым одна сторона (подрядчик) обязуется своими силами и средствами по заказу другой стороны (заказчика) построить и сдать заказчику в установленный срок определенный договором объект в соответствии с проектно-сметной документацией или выполнить обусловленные договором строительные и другие работы, а заказчик обязуется передать подрядчику утвержденную проектно-сметную документацию, предоставить ему строительную площадку, принять оконченные строительством объекты и оплатить их.
Объект строительства — каждое отдельно стоящее здание (производственный корпус или цех, склад, жилой дом и т.п.) или сооружение (мост, туннель, платформа и т.п.) со всеми устройствами (галереями, эстакадами и т.п.), оборудованием, мебелью, инвентарем, подсобными и вспомогательными устройствами, относящимися к нему, а также, при необходимости, с прилегающими к нему инженерными сетями. На строительство объекта должна быть составлена отдельная смета или сметный расчет (объектная смета или объектный сметный расчет).
При строительстве предприятий, производственных или жилищно-гражданских комплексов отдельными объектами, входящими в состав стройки, являются наружные сети с обслуживающими и вспомогательными сооружениями на них (водоснабжение, канализация, теплофикация, газификация, энергоснабжение и т. п.), подъездные пути, внутризаводские или внутриквартальные дороги, другие общеплощадочные работы.
Если на строительной площадке по проекту возводится только один объект основного назначения, без строительства подсобных и вспомогательных объектов, то понятие объекта строительства совпадает с понятием стройки.
Пусковой комплекс — совокупность объектов (или их частей) основного производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения, энергетического, транспортного и складского хозяйств, связи, инженерных коммуникаций, очистных сооружений, благоустройства, охраны окружающей среды от загрязнения и других объектов, являющихся частью стройки или ее очереди, введение которых в эксплуатацию обеспечивает: выпуск продукции или оказание услуг в объеме, предусмотренном проектной документацией для данного пускового комплекса; условия труда, соответствующие действующим нормам.
Очередь строительства — определенная проектной документацией совокупность объектов производственного назначения (или их частей), введение в действие которых обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг и безопасную эксплуатацию этих объектов. Она может состоять из одного или нескольких пусковых комплексов.
Стройка — совокупность зданий и сооружений (объектов) различного назначения, строительство которых осуществляется, как правило, по единой проектно-сметной документации со сводным сметным расчетом стоимости строительства (расчетом стоимости строительства) или, в соответствующих случаях, со сводкой затрат и на которые в установленном порядке утверждается отдельный титул стройки.
Источник