Модульная котельная не является объектом капитального строительства
Прошу ответить на вопрос: является модульная котельная (МКУ), изготовленная заводом — изготовителем, которая отапливает здание школы объектом капитального строительства??
Ответ:
Модульная котельная не является объектом капитального строительства и относится к некапитальным строениям, сооружением (п.10_2 ст.1 ГрК РФ), так как это оборудование, которое не имеет прочной связи с землей и конструктивные характеристики которой позволяют осуществить ее перемещение и(или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению.
Также объекты капитального строительства — здания, строения, сооружения, объекта, строительство которых не завершено, согласно ч.1 ст.130 ГК РФ относятся к недвижимым вещам.
Модульная котельная не имеет признаков, указанный в ст.130 ГК РФ.
Служба поддержки пользователей систем «Кодекс»/»Техэксперт»
Эксперт Плетцер Алина Станиславовна
Данная консультация бесплатно предоставлена пользователю профессиональной справочной системы «Техэксперт: Стройэксперт» в рамках стандарта обслуживания.
Настоящий материал является ответом на частный запрос и может утратить свою актуальность в связи с изменением законодательства.
ИсточникПонятие и виды капитального строительства
Капитальное строительство – это главный источник расширенного воспроизводства. Оно включает в себя работу по созданию проектных и изыскательских работ, по подготовке технической документации, без которой невозможно выполнить строительные, монтажные, пусконаладочные и другие специальные капитальные работы.
Оно является одной из важнейших отраслей материального производства, основой развития всех других его отраслей, служит главным источником расширенного воспроизводства.
К капитальному строительству как одной из отраслей материального производства относится также деятельность по выполнению проектных и изыскательских работ, подготовке технической документации, необходимой для осуществления строительных, монтажных, пусконаладочных и других специальных капитальных работ.
Что такое стройка
Стройка — это совокупность зданий и сооружений, возведение которых осуществляется на одной или нескольких строительных площадках по единому проекту.
Что такое объект строительства
Объект строительства — это каждое отдельно стоящие здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом и инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями и т. д.), на которые составлены отдельный проект и смета.
Виды капитального строительства
Видами капитального строительства являются новое строительство (новостройка), расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений, т. е. их модернизация.
Новое строительство — строительство комплекса объектов вновь создаваемых предприятий, зданий и сооружений, отдельных производств, которые возводятся на новых строительных площадках и после ввода в эксплуатацию будут находиться на самостоятельном балансе, т. е. возникает новая организация — юридическое лицо.
Расширение действующих предприятий — строительство на их или прилегающей к ним территории дополнительных производств, новых отдельных цехов и объектов или осуществление работ по расширению уже существующих на предприятиях таких цехов и объектов. К этому виду капитального строительства относится также строительство филиалов и производств действующих предприятий, которые после ввода в эксплуатацию не будут находиться на самостоятельном балансе.
Реконструкция действующих предприятий — переустройство существующих цехов и объектов, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса. Такое переустройство осуществляется по комплексному проекту на реконструкцию предприятия в целом, и, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений.
Техническое перевооружение действующих предприятий — комплекс мероприятий по повышению технико-экономического уровня отдельных производств, цехов и участков. Осуществляется оно по проектам и сметам на отдельные объекты или отдельные виды работ и, как правило, без расширения производственных мощностей.
В зависимости от того, ведется капитальное строительство собственными силами застройщика или для этого привлекаются сторонние специализированные строительные, монтажные и другие организации строительного профиля, различают три способа строительства:
1. подрядный способ, когда строительство осуществляется с привлечением специализированных строительных, монтажных и других организаций строительного профиля;
2. хозяйственный способ, когда строительство осуществляется собственными силами застройщика;
3. смешанный способ, когда одна часть работ осуществляется собственными силами застройщика (обычно это общестроительные работы по возведению зданий и сооружений), а другая часть — силами сторонних специализированных организаций (санитарно-технические и электротехнические работы, монтаж технологического оборудования и т. п).
Основной способ осуществления капитального строительства — подрядный.
Работы этим способом осуществляются по договору строительного подряда.
Значение тepминa Kaпитaльнoe cтpoитeльcтвo по Гpaдocтpoитeльнoму кoдeкcу PФ
Oбъeкт кaпитального строительства это любoe нeзaкoнчeннoe coopyжeниe, для вoзвeдeния кoтopoгo пpoвoдятcя фyндaмeнтныe paбoты.
Haпpимep, oт зaклaдки фyндaмeнтa дo ввoдa в экcплyaтaцию нoвый жилoй дoм — этo oбъeкт кaпитaльнoгo cтpoитeльcтвa. Пocлe cдaчи в экcплyaтaцию и peгиcтpaции oбъeкт cтaнoвитcя кaпитaльным cтpoeниeм.
Kaпитaльнoe cтpoитeльcтвo — этo пpoцecc вoзвeдeния oбъeктoв, кoтopый включaeт фyндaмeнтныe paбoты, мoнтaж oпopнoй кoнcтpyкции, oгpaждeний, пoдвoд кoммyникaций.
Kлючeвaя xapaктepиcтикa кaпитaльнoгo cтpoитeльcтвa — пpoвeдeниe зeмляныx paбoт пo oбycтpoйcтвy зaглyблeннoгo фyндaмeнтa, кoтopый cвязывaeт yчacтoк зeмли и кaпитaльнoe cтpoeниe, pacпoлoжeннoe нa нeм.
Объект капитального строительства — это здание, строение, сооружение строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка.
Капитальное строение от некапитального отличается тем что оно начинает строится с фундамента, для некапитальных строений фундаментные работы не производятся
ИсточникОбъект капитального строительства это оборудование
Относятся ли автомобильные весы к объектам капитального строительства? Автомобильные весы — это капитальное строение или сооружение?
Автомобильные весы — системы, предназначенные для измерения массы груза, перевозимого автомобильным транспортом, путем измерения массы груженого и порожнего транспорта. Также могут использоваться для осуществления контроля соответствия законодательным требованиям осевой и колесной нагрузки автотранспорта путем взвешивания в динамике или в статике. Имеют различные виды и способы установки.
Исходя из положений пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ) следует, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно , в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Градостроительным кодексом Российской Федерации определено понятие некапитальных строений, сооружений как строений, сооружений, не имеющих прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (пункт 10.2 статьи 1).
Согласно ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в Едином государственным реестре
недвижимости (далее — ЕГРН).
Вместе с тем следует отметить, что согласно мнению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (постановление от 24.09.2013 № 1160/13 по делу № А76−1598/2012), по смыслу положений гражданского законодательства право собственности может быть зарегистрировано в едином государственном реестре лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав. При этом в связи с отсутствием у вещи качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности на него не подлежит регистрации независимо от его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком. Данная позиция поддерживается Верховным Судом Российской Федерации (определение от 23.01.2015 № 305-ЭС14−7970 по делу № А40−94 643/13).
Таким образом, постановке на кадастровый учет, государственной регистрации прав в ЕГРН автомобильных весов, должна предшествовать проверка наличия у объекта признаков недвижимого имущества, а именно:
-наличием у таких объектов признаков, способных относить их в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым вещам;
-наличием самостоятельного функционального (хозяйственного) назначения;
-возможностью выступать в гражданском обороте в качестве самостоятельного объекта гражданских прав.
Определение автомобильных весов в качестве объекта недвижимости и подтверждение его существования в качестве такового осуществляется при рассмотрении документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, с учетом положений нормативных правовых актов.
Следует отметить, что в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 29.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее — Закон № 221-ФЗ) кадастровый инженер обязан отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Законом о регистрации.
В соответствии со сложившейся судебной практикой автомобильные весы не признаются объектом недвижимости. Данная позиция подтверждена Постановлением ФАС СКО от 24.04.2014 № А53−8230/2013, Постановлением ФАС ПВО от 20.02.2014 № А57−12 181/2012, Постановлением Седьмого ААС от 10.03.2015 №№ 07АП-12 827/2014, А27−4718/2014.
Источник