Объект капитального строительства и объект недвижимости в чем разница между

Строения, здания, сооружения. в чем разница? Информация для риэлторов.

Многие риэлторы специализируются на работе с загородной недвижимостью, коммерческой недвижимостью, а на этом рынке очень много нюансов и тонкостей, которые нужно знать риэлтору.

Градостроительным кодексом Российской Федерации установлено, что зданиями, строениями и сооружениями признаются объекты капитального строительства. Объектами некапитального строительства считаются палатки, рекламные установки, хозяйственные строения и так далее. Настоящий кодекс хоть и содержит эти три понятия, но не раскрывает сущность данных понятий.

Буквальное толкование терминов «здание» и «сооружение» содержится в Федеральном законе «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», однако ни один нормативный акт не раскрывает понятие термина «строение».

Авторитетными специалистами гражданского права дается толкование понятия «строения», как термин, обозначающий и здание, и сооружение, то есть строительство, которое твердо связанно с землей.

Здание

Это архитектурный объект, возведенный для производства и организации труда, учреждений социального и культурного назначения и для сохранности ценностей материального характера.

Конструктивные элементы здания:

1. Стены и крыша.
2. Коммуникации.

Сооружение

Это инженерный объект, возведенный для выполнения функций, непроизводственного назначения. Характерной чертой сооружения является целостность. К примеру, мост состоит из таких строений как опоры, полотна и пролетов, но все вместе – это сооружение.

К сооружениям относятся: аэропорты, автозаправочные установки, устройство предающее информацию и другие.

Функциональное предназначение – это главное отличие здания от сооружения.

Зданием считается постройка, которая возведена на земле, предназначенная для пребывания людей, расположения производственных объектов, сохранности выпускаемой продукции и так далее.

Сооружение – это строение, которое предназначено осуществлять необходимые потребительские функции.

Почему риэлтор должен понимать различия между зданием и сооружением?

Риэлтор – это широкопрофильный специалист. При выполнении своих обязанностей, по достигнутому соглашению с заказчиком, должен четко знать характеристики каждого объекта капитального строительства и уметь различать их по критериям. Перечисленная информация необходима, на стадии признания объекта недвижимым имуществом и в случае, когда необходимо получить разрешающую документацию на строительство такого объекта.

Необходимость получения разрешающей документации вызвана тем обстоятельством, что в случае отсутствия таких документов, строительный объект, за исключением признается самовольной постройкой.

Исключением являются:

— строительство, реконструкция некапитального объекта,

— возведение вспомогательных строений.

На основании чего, следует сделать вывод, что не для всех объектов строительство требуется получение разрешающей документации на строительство.

Источник

Что такое здание и чем оно отличается от других объектов недвижимости

Здание является недвижимостью и объектом капитального строительства. Это построенный объект, который должен отвечать определенным признакам, например: включать в себя помещения, а также сети и системы инженерно-технического обеспечения. Здание может использоваться как для проживания, так и для иных целей.

На практике возникают трудности в отличии зданий от сооружений, так как однозначных критериев для этого нет.

Что такое здание

Здание – это один из видов объектов недвижимости и объектов капитального строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 10 ст. 1 ГрК РФ). Его определение приведено в п. 6 ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Исходя из него здание должно отвечать следующим признакам:

• быть созданным в результате строительства. Объекты капитального строительства могут создаваться только в процессе строительства (п. п. 10, 13 ст. 1 ГрК РФ);
• являться объемной строительной системой (в отличие от плоскостных и линейных строительных систем);
• может иметь как надземную, так и подземную часть или обе части;
• обязательно включать в себя помещения. Они являются частью объема здания, имеют свое назначение и ограничены строительными конструкциями (п. 14 ч. 2 ст. 2 названного Технического регламента);
• внутри него должны располагаться сети и системы инженерно-технического обеспечения. К ним относятся, например, коммуникации, трубопроводы, которые предназначены для обеспечения здания, и системы водоснабжения, отопления, вентиляции, электроснабжения, связи (п. п. 20, 21 ч. 2 ст. 2 указанного Технического регламента);
• оно должно иметь специальное назначение, то есть использоваться:

• для проживания людей (жилые здания);
• деятельности людей. Отметим, что здание может быть предназначено одновременно для проживания и деятельности людей (например, на первом этаже жилого дома могут располагаться офисные помещения);
• размещения производства (производственные здания);
• хранения продукции (например, склады);
• содержания животных (например, коровники, конюшни).

Таким образом, здание – это построенный объект, в котором имеются помещения, а также сети и системы инженерно-технического обеспечения. Его назначение может быть как жилым, так и нежилым.

Чем здания отличаются от другой недвижимости

Кроме зданий, к объектам недвижимости относятся земельные участки, участки недр, а также сооружения и объекты незавершенного строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ). На практике сложностей с разграничением зданий и земельных участков, участков недр не возникает. На отличиях зданий от другой недвижимости остановимся подробнее. Они состоят в следующем:

• отличия зданий от сооружений. Понятие сооружения приведено в п. 23 ч. 2 ст. 2 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений. Четких критериев отличия зданий от сооружений на сегодняшний день нет. Можем выделить лишь следующие:

• сооружения могут быть не только капитальными объектами, но и объектами, перемещение которых возможно в силу отсутствия прочной связи с землей (п. п. 10, 10.2 ст. 1 ГрК РФ);
• сооружения могут быть не только объемными строительными системами, но и плоскостными (например, парковочные площадки) или линейными (например, линии электропередач);
• внутри сооружения могут быть помещения (в здании они есть всегда), а могут и не быть;
• внутри сооружения могут быть сети и системы инженерно-технического обеспечения, а могут и не быть. В здании они есть всегда;
• для проживания людей сооружения предназначаться не могут никогда. Они могут использоваться только для временного пребывания людей, различных производственных процессов, хранения продукции, перемещения людей и грузов.

Отметим, что Минэкономразвития России разработало проект федерального закона “О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ”. После его принятия основным критерием отличия зданий от сооружений станет то, есть ли внутри объекта помещения и (или) машиноместа. Если да, то объект будет являться зданием, если нет – сооружением;

• отличия здания от объекта незавершенного строительства. В данном случае различия очевидны. Здание является построенным объектом, то есть введенным в эксплуатацию, тогда как объект незавершенного строительства находится в процессе строительства, которое еще не завершено (п. 10 ст. 1, ч. 1 ст. 55 ГрК РФ).

Строения указаны в Градостроительном кодексе РФ как один из видов объектов капитального строительства и как один из видов некапитальных объектов (п. п. 10, 10.2 ст. 1 ГрК РФ). Однако в Гражданском кодексе РФ в качестве объектов недвижимости они не названы. Понятия строения в Техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений нет. В целях учета жилищного фонда в РФ строениями считаются отдельно построенные здания, дома, состоящие из одной или нескольких частей, как одно целое, а также служебные строения.

Обратите внимание, что объект капитального строительства можно поставить на кадастровый учет только в качестве здания, сооружения или объекта незавершенного строительства (п. 1 ч. 4 ст. 8 Закона о госрегистрации недвижимости). Кадастровый учет строений законодательством не предусмотрен.

При этом отметим, что Минэкономразвития России разработало проект федерального закона “О внесении изменений в Гражданский кодекс РФ”. После его принятия “строение” будет общим понятием, к которому будут относиться и здания, и сооружения.

Как определяется общая площадь здания

Общая площадь здания – это одна из его характеристик, которая включается в ЕГРН. Вам потребуется ее указать, в частности, в заявлении о кадастровом учете здания и (или) госрегистрации прав на него (пп. 8 п. 26 Порядка ведения ЕГРН).

Определяет общую площадь здания кадастровый инженер по итогам проведения кадастровых работ и подготовки технического плана. Это следует из ч. 8 ст. 24 Закона о госрегистрации недвижимости. Наряду с другими сведениями она приводится в техническом плане в разделе “Характеристики объекта недвижимости” (ст. 37 Закона о кадастровой деятельности, ч. 1 ст. 24 Закона о госрегистрации недвижимости).

Требования к определению площади здания, сооружения и помещения приведены в Приложении N 2 к Приказу Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90. Отметим, что эти Требования применяются только в целях подготовки документов, необходимых для кадастрового учета. Определение площади помещений, зданий, сооружений для других целей, например для проектирования, учета жилищного фонда, может осуществляться по иным правилам.

Общими правилами для расчета площади являются, в частности, следующие (п. п. 2, 3 названных Требований):

• площадь определяется как площадь простейшей геометрической фигуры (например, прямоугольник, трапеция) или путем разбивки объекта на такие фигуры и суммирования их площадей;
• значение площади устанавливается в квадратных метрах с округлением до 0,1 кв. м, а значения измеренных расстояний, которые применяются для определения площади, – в метрах с округлением до 0,01 м.

Общая площадь здания определяется следующим образом:

• для нежилого здания – как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (в том числе технического, мансардного, цокольного и др.), а также эксплуатируемой кровли. В его площадь включается, в частности, площадь антресолей, веранд, наружных застекленных лоджий, галерей, переходов в другие здания, тоннелей, всех ярусов внутренних этажерок (п. 5 названных Требований). В установленных случаях некоторые помещения и конструкции в общую площадь здания не включаются. Например, чердак, техническое подполье, в которых нет проходов для обслуживания коммуникаций;
• для жилого здания – как сумма площадей всех его этажей. В общую площадь включаются площади ниш высотой 2 м и более, арочных проемов шириной 2 м и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 м и более. В некоторых случаях помещения и конструкции в общую площадь не включаются. К ним относятся, например, подполья для проветривания здания, неэксплуатируемые чердаки.

Подробный порядок определения площади этажей приведен в п. 6 названных Требований для нежилых зданий, в п. 9 – для жилых зданий.

Обратите внимание, что площадь, занимаемая стенами и перегородками, учитывается в площади этажа и, соответственно, в площади здания.

Источник

Сооружение – это недвижимость или нет?

Вопрос о том, сооружения – недвижимое имущество или нет, продолжает вызывать множество споров, поскольку не имеет однозначного ответа. Рассказываем почему так и приводим позицию Минэкономразвития России по поводу того, сооружение это недвижимость или нет.

Как регулирует закон, является ли сооружение недвижимостью

Можно считать сооружение как объект недвижимости, если это объект, который связан с землей так, что его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. Тогда можно говорить о недвижимости, в отношении которой осуществляется государственный кадастровый учет и права на которую подлежат государственной регистрации (п. 1 ст. 130 ГК РФ, ч. 6 и 7 ст. 1 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ)).

На практике понять, является ли сооружение объектом недвижимости, не всегда просто, поскольку действующее законодательство не содержит:

• более четких количественных и качественных характеристик объектов недвижимости;
• иных критериев, позволяющих отнести сооружение к объектам недвижимого имущества либо к объектам, не являющимся таковым.

Основной критерий для отграничения

По общему правилу для строительства капитальных объектов необходимо получение разрешения, а после завершения строительства – разрешение на ввод в эксплуатацию (ст. 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ).

Таким образом, объекты капстроительства возводятся с соблюдением последовательного порядка, установленного для их создания. В том числе это:

• разработка проектной документации;
• получение разрешения на строительство;
• сдача в эксплуатацию и т. д.

Перечень случаев, когда для строительства не нужно разрешение, установлен ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса. При этом в силу п. 5 ч. 17 ст. 51 Кодекса законодательством регионов о градостроительной деятельности также могут быть установлены дополнительные случаи, когда получение разрешения на строительство не требуется.

Соответственно, в иных – не указанных в Градостроительном кодексе и в законодательстве регионов случаях – выдача разрешения на строительство необходима.

• недвижимым имуществом (п. 1 ст. 130 ГК РФ);
• объектом капитального строительства (п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса).

В свою очередь, разрешение на ввод объекта капстроительства в эксплуатацию в соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона № 218-ФЗ, преставляемое уполномоченным органом или организацией, указанной в этой норме, с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, служит основанием для постановки на государственный кадастровый учет такой недвижимости.

Вывод

Таким образом, сооружения, построенные и введенные в эксплуатацию как объекты капитального строительства в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса, с большой степенью вероятности относятся к недвижимости.

Позиция судов

Разъяснения суда

Реквизиты решения

При этом в связи с отсутствием у вещи качеств самостоятельного объекта недвижимости право собственности на него не подлежит регистрации независимо от:

• его физических характеристик;
• наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого сооружения с соответствующим земельным участком.

Источник: Обзор вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России, и принимаемых мер (утв. Минэкономразвития РФ)

Источник