Объект незавершенного строительства это сооружение

Дипломные, курсовые,контрольные работы по Гражданское право на заказ

Объект незавершенного строительства это сооружение

5.1. Понятие «объект незавершенного строительства»

Понятие «объект незавершенного строительства» законодательно не закреплено, и, опираясь на существующую практику, можно его сформулировать следующим образом.
Объект незавершенного строительства — объект, неразрывно связанный с землей, перемещение которого без нанесения ему несоразмерного ущерба невозможно, не введенный в эксплуатацию в соответствии с требованиями ГК РФ, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законом порядке .
———————————
Комментарий к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (постатейный) / Под ред. В.В. Алешина. М., 2010. Режим доступа: «».

Это понятие включает объекты, находящиеся не только в завершающей стадии строительства, но и в начальной стадии проведения определенных работ, связанных со строительством.
Вопрос о регистрации объекта незавершенного строительства может быть поставлен при наличии определенных обстоятельств: прекращено действие договора строительного подряда, на основании которого производились соответствующие работы (произведена консервация строительства); доказана правомерность пользования земельным участком для создания объекта недвижимости; имеется разрешение на производство строительных работ; строительство осуществлялось с соблюдением установленных правил; представлено описание объекта незавершенного строительства .
———————————
Правовые позиции Президиума ВАС РФ: избранные постановления за 2008 год с комментариями. М., 2012.

Судебная практика. Высший Арбитражный Суд РФ как при принятии рекомендаций (информационных писем) нижестоящим арбитражным судам, так и при рассмотрении конкретных споров неоднократно рассматривал проблемы правового режима объектов незавершенного строительства.
В информационном письме Президиума ВАС РФ от 13 ноября 1997 г. N 21 «Обзор практики разрешения споров, возникающих по договорам купли-продажи недвижимости» при разрешении спора установлено, что на земельном участке «возведен фундамент и стены дома. Перемещение этого объекта без несоразмерного ущерба невозможно. Следовательно, данный объект является объектом недвижимости». Как видно из этого силлогизма, в данном случае при определении статуса спорного объекта суд руководствовался экономическими критериями (его естественными свойствами). Эти критерии изложены в п. 1 ст. 130 ГК РФ. Определяя спорный объект в качестве недвижимого, суд не привлек в качестве классификационного такой критерий, как государственная регистрация прав на недвижимое имущество.
В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. N 8 о некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав (утратил силу), незавершенные строительством объекты, не являющиеся предметом действующего договора строительного подряда, относятся к недвижимому имуществу. Как видим, в данном случае Пленум ВАС РФ несколько сузил по сравнению с ранее приведенной формулировкой понятие недвижимости. Из определения оказались исключенными те не завершенные строительством объекты, в отношении которых действуют договоры строительного подряда, то есть объекты, по поводу которых существуют незавершенные правоотношения обязательственно-правового характера.
Эта позиция была усилена в информационном письме Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда». В соответствии с п. 21 этого письма «право собственности на незавершенное строительство как на недвижимое имущество возникает у заказчика с момента регистрации этого строительства в установленном порядке».
В информационном письме Президиума ВАС РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», помимо такого критерия, как отсутствие обременения обязательственно-правового характера для регистрации прав на объект незавершенного строительства, суд указывает и на такой критерий, как «необходимость совершить сделку с этим объектом». В п. 16 указанного письма установлено, что «право собственности на объект недвижимости, не завершенный строительством, подлежит регистрации только в случае, если он не является предметом действующего договора строительного подряда и при необходимости собственнику совершить с этим объектом сделку». Данный подход использован Президиумом ВАС РФ на основании п. 2 ст. 25 Закона о госрегистрации прав на недвижимость. Впрочем, понятие «необходимость совершения сделки» уже подвергалось критическому анализу в литературе в связи с его неопределенностью.
В другом пункте этого же письма Президиум ВАС РФ подчеркнул, что объект незавершенного строительства не может быть объектом одного из видов гражданско-правовой сделки (продажи с публичных торгов), поскольку право собственности на него не было зарегистрировано в установленном порядке (п. 17). Вывод Президиума ВАС РФ распространяется на все виды гражданско-правовых сделок с объектами незавершенного строительства, права собственности на которые не прошли государственной регистрации. Этот вывод также основан на ст. 25 Закона о госрегистрации прав на недвижимость.
Вывод.
Объекты незавершенного строительства, права на которые не зарегистрированы в установленном порядке, изъяты из гражданского оборота до момента государственной регистрации прав на них, а совершаемые с ними сделки являются ничтожными как противоречащие закону.
В п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сказано, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем по крайней мере полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (п. 1 ст. 130 ГК РФ).
Таким образом, определение понятия «степень завершенности объекта недвижимости» имеет ключевое значение. Так, в Обзоре практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.12.2013) (в ред. от 04.03.2015) предусматривается, что при высокой степени готовности объекта (степень завершенности объекта более 80%) есть основания для признания права собственности на помещения, находящиеся в данном объекте (п. 16).
Стадии завершенности объекта незавершенного строительства (распоряжение Минимущества РФ от 18.01.2001 N 91-р «Об организации учета и вовлечении в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, находящихся в федеральной собственности»; Положение о постоянно действующей комиссии Минимущества России по координации и контролю работ по учету и вовлечению в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, находящихся в федеральной собственности, Методические указания по проведению инвентаризации объектов незавершенного строительства, находящихся в федеральной собственности) (табл. 7).

Источник

Право собственности на созданные здание , сооружение , объект незавершенного строительства , помещение, машино-место возникает у собственника земельного участка, на котором расположены указанные объекты , если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное. Право собственности на созданные здание , сооружение , объект незавершенного строительства , помещение, машино-место возникает у лица, которому находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен для создания соответствующей недвижимой вещи, если настоящим Кодексом, другим законом или договором не предусмотрено иное.

Незавершенное строительство

Незавершенное строительство — это статья бухгалтерского баланса, отражающая затраты на ведущиеся работы по строительству производственных зданий и сооружений, проектно-изыскательские, геологоразведочные работы, приобретение оборудования, требующего монтажа.

Читайте также:  Перечень объектов строительства и капитального ремонта

Анализ незавершенного строительства производится в программе ФинЭкАнализ в блоках:

Объект незавершенного строительства

Объект незавершенного строительства — это объект недвижимости, на котором приостановлено, законсервировано, прекращено либо ведется строительство, направленное на сдачу в эксплуатацию для дальнейшего использования по назначению.

Учет незавершенного строительства

Незаконченные на конец отчетного периода работы по объектам строительства, их очередям, пусковым комплексам, видам работ, являющимся объектами учета затрат, относятся к незавершенному строительному производству. Незавершенное производство состоит из затрат на производство строительных работ, выполненных собственными силами, а также договорной (сметной) стоимости работ, оплаченных или принятых к оплате от субподрядных организаций.

Работы и объекты, не сданные заказчику, числятся в составе незавершенного производства на счете 20 нарастающим итогом до их сдачи заказчику. Если строительная организация определяет финансовый результат по мере выполнения работ на отдельных этапах и комплексах, а договором на строительство предусматривается авансирование заказчиком затрат по договорной (сметной) стоимости до полного окончания работ на объекте строительства, в незавершенном производстве данной строительной организации работы, выполненные собственными силами, будут показываться по договорной (сметной) стоимости. В данном случае показатели счета 20 будут являться показателями счета 46 «Выполненные этапы по незавершенным работам».

Выполненные субподрядчиками и принятые генподрядчиками этапы специальных строительных работ учитываются последними до их сдачи заказчику по договорной (сметной) стоимости на счете 20 в составе незавершенного производства на отдельном субсчете как работы, выполненные субподрядными организациями (в журнале-ордере № 10-с данные работы отражаются в графах 37 и 38).

Незавершенное производство по работам, выполненным собственными силами, показывается в журнале-ордере № 10-с на начало и конец месяца по фактической себестоимости и стоимости, определяемой в соответствии с договорной ценой. Незавершенное производство по работам, выполненным субподрядчиками, отражается по договорной (сметной) стоимости.

Ежемесячно на основании реестра выполненных и сданных работ в журнале-ордере № 10-с по счету 20 разносятся данные о договорной (сметной) стоимости выполненных и сданных работ, как собственными силами, так и субподрядчиками. Показатели реестра подтверждаются справками о стоимости выполненных работ (форма КС-3) и актами о приемке выполненных работ (форма КС-2). Затем в журнале-ордере определяется фактическая себестоимость выполненных работ по каждому объекту учета и в целом по счету 20, а по сданным заказчику объектам (видам работ) — и финансовый результат.

После отражения на счете 20 указанных данных выявляется незавершенное производство на конец месяца по несданным объектам (видам работ), которое отражается по фактической себестоимости (являющейся учетной информацией) и договорной (сметной) стоимости. Указанные данные определяются отдельно по работам, выполненным собственными силами, и работам, принятым от субподрядчиков.

Попробуйте программу ФинЭкАнализ для финансового анализа организации по данным бухгалтерской отчетности, доступной через ИНН

Источник

Объекты незавершенного строительства , или недострои, продают и покупают так же, как и другие виды недвижимости. Но в сделке есть несколько важных нюансов: недостроенные здания часто не регистрируют, поэтому право собственности на них фактически невозможно передать. Сегодня расскажем, как продать недостроенный дом с земельным участком и купить его так, чтобы не возникло проблем. … Но тогда надо указать в ДКП пункт «Строения и сооружения на земельном участке отсутствуют», что неправда. Нужно составить договор так, чтобы не затрагивать недострой, но при этом не писать неправду, иначе его могут признать недействительным. Возможные проблемы после сделки.

Консервация объекта строительства: понятие, правила проведения

Часто в ситуации, когда необходимые работы по тем или иным причинам не удается завершить в срок, происходит консервация объекта строительства. Подобное решение предполагает возобновление процесса в будущем, после того как все трудности останутся позади.

Существует определенный, установленный законом порядок консервации объектов, предполагающий обязательное соблюдение конкретных процедур и следование четко сформулированным правилам. Обо всем этом мы и поговорим в сегодняшней статье.

Суть консервации объекта строительства

Под консервацией подразумевается остановка выполнения всех строительных работ на незаконченном объекте. Также обязательным является оформление необходимых документов и принятие мер по сохранению возведенной части здания.

Суть консервации объекта строительства

Существует ошибочное суждение, что между консервацией объекта строительства и прекращением выполнения работ на нем совершенно нет разницы. Однако во втором случае также рассматривается вероятное возобновление возведения сооружения, но необходимо соблюдение главного пункта – обязательная смена источника финансирования. А при консервации здания это условие не обязательно. Остановка строительства подразумевает либо дальнейшую реализацию объекта, либо снос недостроя.

Какие же причины могут стать предпосылками к консервации жилого дома? Главными основаниями к этому могут являться:

  • остановка процесса инвестирования в объект;
  • обнаружение значительных погрешностей в строительной документации;
  • невозможность выполнения строительных работ из-за воздействий окружающей среды или иных непредвиденных обстоятельств;
  • возведение объекта без разрешения.

Среди всех коммерческих проектов, которые подвергаются остановке строительства, бо́льшую часть занимают офисные помещения. Гораздо реже в этом списке можно встретить жилые дома.

Консервация объекта строительства – совокупность мероприятий, способствующих устранению повреждений, препятствующих дальнейшим разрушениям и ухудшению технических характеристик инженерных сетей, различных механизмов и сооружения в целом. Также эти меры предпринимаются с целью защиты людей и окружающего пространства. Следовательно, объект, где не завершены все необходимые работы, а также площадь вокруг него должны соответствовать всем требованиям, которые обеспечивают надежность, прочность и долговечность всех материалов и оборудования.

Возведение объекта – сложный процесс, состоящий из нескольких стадий. И решение о консервации объекта капитального строительства может быть принято на любом из этапов:

  • Начальная стадия (от 0 до 15% объёма работ).
  • Средний этап строительства (15– 50%).
  • Высокая стадия (свыше 50% до 75% объёма работ).
  • Завершающий этап строительства (от 75 до 99%).

Перед выявлением необходимости в консервации объекта, на котором еще не завершено строительство, требуется произвести проверку и оценить подготовку сооружения к этому мероприятию. Если здание обладает высокой степенью готовности (более 80–90%), то разумным решением будет завершить все запланированные работы. Это намного рациональнее, ведь на консервацию понадобится примерно столько же средств, что и на окончание строительства.

Инициатором консервации может быть как заказчик, так и источник финансирования. Если инвестором является бюджетная организация, то это решение принимают государственные органы или представители местного самоуправления с соблюдением всех требований.

Читайте также:  Перечень объектов влияющих на безопасность капитального строительства

Правила проведения консервации объекта незавершенного строительства

Консервации могут подвергаться те объекты строительства, возобновление работ на которых планируется в дальнейшем. Эта мера необходима, если по какой-либо причине нет возможности продолжать возведение сооружения в ближайшие полгода.

Проект консервации объекта строительства должен содержать следующую информацию:

  • Список работ по консервации сооружения.
  • Перечень должностных лиц, которые несут ответственность за обеспечение безопасности и сохранности здания, а также за механизмы, конструкции, материалы и площадку строительства.
  • Период подготовки технической документации, которая обязательна для реализации мероприятий по приостановке возведения объекта.
  • Стоимость выполнения работ по консервации, которая рассчитывается в соответствии с документами, которые разработаны лицом, выполняющим строительные работы, и одобренные заказчиком (застройщиком).

После утверждения процесса консервации сооружения, заказчик (застройщик) и подрядчик проводят учет работ, которые уже были произведены на объекте. Эта мера необходима для определения реального состояния здания, проверки наличия проектной документации, конструкций, материалов и механизмов. Также происходит разработка схем и чертежей, которые отражают информацию о состоянии объекта и оформляется список завершенных работ.

Кроме того, формируются ведомости, в которых содержатся следующие сведения:

  • о конструкциях, механизмах и материалах, использованных (установленных) на объекте, в том числе о не примененных на объекте и подлежащих хранению;
  • о существовании комплекта сметных данных;
  • о наличии исполнительной документации (включая журналы выполнения работ, в том числе общий журнал работ), актов освидетельствования скрытых работ, актов проведенных испытаний, исследований и иных первичных материалов.

Правила проведения консервации объекта незавершенного строительства

Консервация объекта строительства должна проходить в соответствии с порядком ее проведения. Заказчик должен за 10 дней сообщить о ней подрядчику, организации, предоставляющей разрешение о строительстве, и органу государственного строительного надзора (при условии, что объект подвергается государственному строительному надзору).

В большинстве случаев проведение консервации объекта капитального строительства производится подрядными органами. Средства на реализацию мероприятия предоставляются заказчиком.

Этот процесс не включен в смету и в договор, поэтому все вычисления производятся отдельно. В документах должна быть отражена следующая информация: стоимость проведения работ, необходимые расчеты мероприятий по установке, ремонту и реконструкции здания, а также по его охране.

Составление акта консервации объекта строительства

Помимо документов по учету выполненных работ, понадобятся и другие материалы. Если происходит прерывание деятельности (для прекращения возведения объекта или для его консервации), необходимо оформить акт о приостановлении строительства (форма № КС-17).

Лица, принимающие участие в возведении здания (застройщик, подрядчик, субподрядчик, инвестор), указываются в шапке этого документа. Также там упоминается адрес сооружения и причины приостановки работ.

Далее в основной части необходимо указать следующую информацию:

  • наименование зданий, список работ и затрат, вызванных приостановкой строительства;
  • полная сметная стоимость договора;
  • сметные затраты на уже проведенные работы;
  • реальные расходы на приостановление возведения объекта;
  • средства, необходимые для расчетов с подрядной организацией;
  • стоимость выполненных работ, суммы затрат на консервацию объектов, и др.

Число экземпляров акта определяется в соответствии с количеством строек. Также предоставляются сведения об отдельно приостановленных строительных работах. Далее один экземпляр направляется подрядной организации, другой – застройщику. Третий передается по запросу инвестора.

Составление акта консервации объекта строительства

Для формирования этого документа необходимы первичные сведения по строительным работам. Например, общий журнал работ, заполненный по форме №КС-6, и журнал инвентаризации проведенных работ, оформленный в соответствии с формой №КС-6а. А вот расходы, связанные с проведением мероприятий по консервации объекта строительства, заносятся в акт по дополнительно составленной смете.

Следует учитывать, что в форме №КС-17 необходимы подписи руководящих лиц, главного бухгалтера, заказчика-застройщика и подрядной организации. Также не стоит забывать о печатях двух предприятий.

Документ находится у бухгалтера застройщика и у подрядчика, который утверждает приостановку выполнения строительных работ (прекращение или консервацию объекта). Акт полезен в выполнении расчетов. Более того, он может являться основанием для выставления инвестором требований о дополнительных средствах, выделенных из других источников.

Каждый этап выполнения работ следует подтверждать бумагами. Таким образом передача объекта, на котором прекратилось строительство и произвелась консервация, должна быть задокументирована. В обязанности заказчика входит оплата завершенных работ на момент утверждения о необходимости консервации. Также двумя сторонами производится подписание обычных соответствующих документов: акта о приемке выполненных работ (форма №КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3).

Но следует учитывать одно обстоятельство: данные документы о переходе права собственности и о вероятности уничтожения имущества не осведомляют (в случае, если договором не учитывалась поэтапная приемка работ). Однако здесь уникальная ситуация. Важно переход права собственности на результат всех сданных работы по объекту, строительство которого еще не закончено, заверить еще одним документом (соглашением к договору). В ином случае, при отсутствии расторжения договора, ответственность за разрушения объекта и непредвиденные деформации лежат на подрядной организации.

Не существует единой формы акта приемки незаконченного объекта строительства, она предусмотрена только для завершенного сооружения (форма №КС-11). Однако ее можно использовать для доказательства процесса передачи сооружения. Основываясь на этом документе, предприятие имеет право создавать и принимать в области инвентаризации обязательную для этой ситуации форму с соответствующими поправками.

Работы по консервации объекта строительства

В перечень работ по консервации сооружения входят следующие процессы:

  • Монтаж конструкций, воспринимающих как постоянные, так и временные нагрузки.
  • Установка механизмов, которые вдобавок закрепляют неустойчивые системы и элементы, а также демонтаж этих же составляющих.
  • Очистка резервуаров и трубопроводных систем от вредных и горючих веществ. Герметизация люков и более габаритных отверстий.
  • Ввод технологических установок в безопасное положение.
  • Закрытие доступа к инженерным сетям, а также к временным (кроме обеспечивающих нормальное существование сооружения).
  • Проведение мероприятий, которые ограничат непредвиденное проникновение на территорию здания и в само помещение.

Следовательно, заказчик (застройщик) обязан предпринять ряд мер, которые обеспечат надежность, безопасность и прочность сооружения, механизмов и материалов. Более того, он должен сделать площадку совершенно безопасной для людей и окружающей среды.

Процесс возобновления строительства

Если необходимо продолжить строительные работы на объекте, ранее подвергнутом консервации, заказчику (застройщику) необходимо выполнить следующие действия в соответствующем порядке:

  • Сначала производится обследование сооружение и выполняются расчеты по требуемым объемам и стоимости работ, необходимых для приведения объекта к эксплуатационным характеристикам. Следует проверить здание на наличие деформаций, которые могли возникнуть за период простоя.
  • Далее происходит (если это необходимо) фиксация изменений и занесение этой информации в заранее подготовленные документы. Затем проводится государственная экспертиза этих поправок. Экологическое исследование уместно, если закон Российской Федерации допускает его. В ином случае происходит разработка новой проектной документации.

Процесс возобновления строительства

На заказчике (застройщике) лежит ответственность в направлении в организацию, предоставляющую разрешение на строительство сооружения, и в орган надзора оповещения о начале выполнения строительных работ. Для этого ему предоставляется недельный срок перед началом деятельности.

Читайте также:  Можно ли выдать разрешение на строительство если объект уже построен

Подытоживая вышесказанное, хочется сказать, что расконсервация сооружения и возобновление строительных работ происходят только при условии правильного выполнения ряда действий. То есть когда должным образом были проведены все подготовительные работы, которые обязательны перед остановкой строительства. Все мероприятия по расконсервации выполняются в соответствии с ранее созданными документами. Но также допускается внесение правок в разработанные материалы. Для этого и проводится исследование пережившего консервацию сооружения.

Источник

Чтобы оформить незавершённый объект понадобится документ, подтверждающий право собственности на объект незавершенного строительства . У владельца должны быть права собственности на земельный участок, а также обязательно подано уведомление о начале строительства . Если владельцы захотят достраивать объект , а уведомление о строительстве нет (или вышел срок из-за чего уведомление стало неактуальным), тогда придётся внести изменения в инвентаризационное дело. Постановка на учет объекта — обязательная процедура, в ее проведении заинтересован прежде всего собственник.

Администрация Красногорского района

спроси.дом.рф.jpg

Безымянный.jpg

ДВП.jpg

культура.jpg

SC_EGISSO_220.jpg

bgub.jpg

Безымянный.jpg

riastrela.jpg

bug_180.jpg

tolstoy220x74.png

pdchilds.jpg

2.jpg

портал.jpg

opros-naseleniya-po-oczenke-effektivnosti-deyatelnosti-rukovoditelej-municzipalnix-rajonov-i-gorodskix-okrugov-17791.jpg

urban-environment220x74.png

prichina.JPG

центр-сайт.jpg

mrsk-otklychenie.png

kaznacheystvo.jpg

Приложение-3.jpg

anti-terror.png

cheater.png

О районе

Административный центр:
п.г.т. Красная Гора

Население: 11235

Площадь: 108112 Га

Первое лицо

Глава администрации Красногорского района Брянской области

Глава Красногорского района Брянской области

Важные ссылки

РЕГИСТРАЦИЯ ОБЪЕКТА ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

РЕГИСТРАЦИЯ ОБЪЕКТА ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

изображение.jpg

Отсутствие в законодательстве определения понятия объекта вспомогательного использования и четких критериев отнесения строений и сооружений к данной категории обуславливает возникновение многочисленных вопросов на практике. Главным из них является вопрос о том, какие именно объекты недвижимости могут быть квалифицированы соответствующим образом.

Попробуем найти ответ на данный вопрос, а также рассмотрим процедурупостановки на государственный кадастровый учет и регистрации прав в отношении объектов вспомогательного назначения.

Действующим законодательством предусмотрены случаи, в которых не требуется выдача разрешения на строительство. Они установлены частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 13 Закона Брянской области от 15.03.2007 г. № 28-З «О градостроительной деятельности в Брянской области». К таким случаям относится и строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Так что же является вспомогательным объектом?

К примеру, бассейн рядом с загородным домом или дачей будет являться сооружением вспомогательного назначения, однако бассейн, строящийся для спортивных и развлекательных целей как самостоятельное сооружение, к строениям вспомогательного назначения относиться не может. Или, например, контрольно-пропускной пункт, расположенный при въезде на территорию складского комплекса или промышленного предприятия, очевидно, будет выполнять для них вспомогательную функцию. В то же время контрольно-пропускной пункт при въезде на автостоянку, представляющую собой огороженную бетонную площадку, на которой больше нет никаких строений или сооружений, по всей видимости, будет являться основным, а не вспомогательным объектом.

Несмотря на то, что действующее законодательство не содержит конкретного понятия строения или сооружения вспомогательного использования, исходя из его анализа, можно выделить некоторые ориентиры (основные критерии) для определения вспомогательных объектов (строений и сооружений).

Как отмечено в определении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.12.2012г. № ВАС-15260/12, критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации (определение от 11.03.2015 г. № 308-ЭС15-1282) вспомогательные объекты предназначены только для обслуживания основного объекта.

Таким образом, одним из критериев для отнесения строения к вспомогательным является наличие на земельном участке основного объекта, по отношению к которому новое строение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию.

В свою очередь исходя из смысла статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» под объектами вспомогательного использования понимаются строения и сооружения пониженного уровня ответственности. Они связанны с осуществлением строительства/реконструкции здания/сооружения либо расположены на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства. Итак, второй критерий – это объекты пониженного уровня ответственности.

Кроме того, для обоснования факта отнесения того или иного объекта к числу вспомогательных важно использование информации, содержащейся в проектной документации объектов капитального строительства, либо иных документах.

Вступивший в силу с 01.01.2017г. Федеральный закон от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) регламентирует, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества, для строительства которых не требуется разрешение на строительство осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

При этом Законом о регистрации также установлены требования к форме и содержанию технического плана. Так документом-основанием для подготовки технического плана на вспомогательные объекты должна являться проектная документация, а в тех случаях, когда ее изготовление в силу закона не требуется – иной документ, подтверждающий вспомогательный характер объекта (например, заключение специализированной организации, согласно которому здание относится к сооружению вспомогательного использования).

В отношении объектов вспомогательного использования, расположенных на земельных участках для индивидуального жилищного строительства (баня, сарай, гараж, теплица и т.п.) в связи с отсутствием необходимости изготовления на них проектной документации в технический план включается декларация правообладателя объекта недвижимости, а в отношении созданного объекта – правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект, предусмотренная частью 11 статьи 24 Закона о регистрации. Форма декларации утверждена Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 г. № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений». При этом, в разделе «Заключение кадастрового инженера» технического плана должно быть приведено обоснование подготовки технического плана на основании декларации, в частности, указано, что объект является вспомогательным по отношению к основному зданию, сооружению, объекту незавершенного строительства (с указанием сведений об основном строении), а также что в отношении данного объекта законодательством РФ не предусмотрены подготовка и выдача разрешений и проектной документации.

При всем при этом следует отметить, что вопрос о вспомогательных объектах на сегодняшний день остается открытым и требует дополнительной проработки на законодательном уровне.

Источник

Капитальные – это собственно все здания , строения, сооружения , объекты незавершённого строительства и т. д. Для них требуется получать разрешение на строительство , а потом регистрировать в органах Росреестра. Некапитальные (они же временные) – все объекты , которые можно переместить, демонтировать, разобрать и собрать заново без несоразмерного ущерба. Они регистрации не подлежат, разрешения на их строительство не требуется (пп. 2 п. 17 ст. 51 ГрК РФ). Применительно к некапитальным постройкам на участке основными признаками такого рода объектов будут: Лёгкость в возведении. В ГрК РФ прямо упоминаются навесы, киоски. Возможность перемещения.

Рейтинг
Загрузка ...