Объект независимого строительства это

Строительно-техническая экспертиза (или попросту «строительная экспертиза») представляет собой комплексное исследование, заключающееся в обследовании объекта экспертизы, изучении имеющихся материалов, выявлении технически- и юридически значимых фактов, их сопоставлении с требованиями нормативных, нормативно-технических и методических документов, анализе и преставлении выводов для заказчика экспертизы или суда. Строительно-технические экспертизы производятся высококвалифицированными компетентными специалистами — строителями, имеющими высшее специальное образование, квалификацию и опыт работы, как правило, более 10 лет или государственными экспертами-строителями (законодательно требований к стажу эксперта-строителя не предъявляется). Виды экспертиз Действующее законодательство в равной степени относится как к государственным, так и негосударственным экспертам. Условно все экспертизы можно разделить на две группы: А) Независимая строительно-техническая экспертиза (заключение специалиста); Б) Судебная строительно-техническая экспертиза. Судебная строительно-техническая экспертиза назначается как по уголовным, так и по гражданским делам. Инициировать проведение строительно-технической экспертизы со статусом «судебная» может: суд общей юрисдикции; арбитражный суд; следователи. Проведение независимой строительно-технической экспертизы может инициировать любое юридическое или физическое лицо. Нормативная основа. Правовыми актами, регламентирующими назначение и состав работ по строительно-технической экспертизе являются: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 25.9., 29.4.; Административный процессуальный кодекс РФ, статьи 82, 83, 84, 85, 86, 87; Гражданский процессуальный кодекс РФ, статьи 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87; Уголовный процессуальный кодекс РФ, статьи 195, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 204, 205, 206, 207; Арбитражный процессуальный кодекс РФ, статьи 82, 83, 84, 85; Гражданский процессуальный кодекс РФ, статьи 79 и др.; Постановление от 4 апреля 2014 г. № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»; Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации». Состав и методику проведения строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы регламентируют следующие нормативные документы: СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»; ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»; ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию. Фактические основания для проведения . Строительно-техническая экспертиза проводится, в основном, в следующих случаях: При необходимости зафиксировать документально техническое состояние зданий, износ сооружений, строительных конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей; При необходимости установить и зафиксировать качество выполненных (выполняемых) строительно-монтажных, изоляционных и отделочных работ; При необходимости определить физический износ здания, сооружения строительных конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей и зафиксировать его величину; При необходимости определить и зафиксировать качество выполненных (выполняемых) работ по разработке проектной и рабочей документации; При необходимости зафиксировать объем и определить стоимость выполненных, невыполненных, некачественно выполненных (выполняемых) строительно-монтажных, изоляционных, отделочных, а также проектных работ; При необходимости определить степень, объем и стоимость причиненного ущерба при пожарах, заливах, стихийных бедствиях и пр.; При необходимости выполнения рецензий на заключения и отчеты прочих организаций и лиц; При сносе здания и т.д. Направления строительно-технической экспертизы Из указанных выше оснований вытекают основные направления строительно-технической экспертизы: Строительство Промышленное строительство (промышленные здания и сооружения) в различных отраслях промышленности, включая объекты транспорта; Гражданское строительство (жилые и общественные здания и их отдельные элементы); Сельскохозяйственное строительство (объекты агропромышленного комплекса), Отдельные работы или отдельные виды работ при строительстве зданий и сооружений; Технология строительного производства; Ценообразование в строительстве; Вопросы проектирования – качество проектной и рабочей документации; Вопросы эксплуатации и ремонта всех перечисленных объектов и коммунальной инфраструктуры и вопросы ЖКХ. Аварии и аварийные ситуации; Землеустройство. Несмотря на то, что большая часть землеустроительных вопросов выделяются в отдельный вид экспертиз — землеустроительную экспертизу, все объекты капитального строительства неразрывно связаны с землёй. Техника безопасности в строительстве или выполнении отдельного вида работ (в том числе несчастные случаи); Строительный/технический надзор за строительством; Рецензирование заключений сторонних экспертных организаций Основные объекты строительно-технической экспертизы Объекты капитального строительства – отдельные здания (их отдельные элементы), сооружения, линейные объекты, а также их совокупность (группы зданий, комплексы, учреждения и т.д.), независимо от их ведомственной принадлежности; Части объектов капитального строительства (части зданий и сооружений, отдельные этажи, помещения, квартиры, офисы и т.д.); Внутренние или наружные инженерные системы (водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха, газоснабжение, электроснабжение, сети связи), а также элементы этих систем; Эксплуатационные свойства объекта; Строительные материалы и изделия; Оборудование и технологические процессы применительно к размещению в зданиях; Земельные участки и объекты недвижимость; Договоры на выполнение проектных работ и строительно-монтажных работ; Техническая документация на строительство зданий и сооружений (внестадийная документация, проектная документация, рабочая документация); Исполнительная документация на строительство объектов; Безопасность проведения строительных и монтажных работ; Различного рода аварии; Инвестиционный проект или его часть; Исходно-разрешительная документация; Сметы. Этапы проведения строительно-технической экспертизы получение оснований для проведения экспертизы; подготовка к проведению экспертизы; предварительная (визуальная) экспертиза; детальная (инструментальная) экспертиза. Последовательность действий и состав работ на каждом этапе включают: Получение оснований для проведения экспертизы: Основанием является: постановления суда (или иного уполномоченного лица) о проведении экспертизы (при рассмотрении уголовных дел); определение суда о проведении экспертизы (при рассмотрении гражданских дел); договор на проведение экспертизы. Подготовительные работы: ознакомление с объектом экспертизы, его объемно-планировочным и конструктивным решением, характеристиками инженерных сетей материалами инженерно-геологических изысканий: подбор и анализ проектно-технической документации (при ее наличии); анализ договорной документации; составление программы работ (при необходимости). Предварительная (визуальная) экспертиза: сплошная визуальная экспертиза конструкций зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования с целью выявления износа, дефектов, повреждений и прочих нарушений требований нормативно-правовой документации по внешним признакам с необходимыми замерами и фиксацией. Детальная (инструментальная) экспертиза: Состав детальной (инструментальной) экспертизы зависит от поставленных задач, но в общем случае может в себя включать: работы по обмерам и замерам необходимых параметров зданий, конструкций, элементов и узлов, а также показаний инженерных сетей и оборудования, в том числе с применением геодезических приборов; инструментальное определение параметров дефектов и повреждений; определение фактических прочностных характеристик материалов основных несущих конструкций и их элементов; измерение параметров эксплуатационной среды, присущей технологическому процессу в здании и сооружении; определение фактических эксплуатационных нагрузок и воздействий, воспринимаемых обследуемыми конструкциями с учетом влияния деформаций грунтового основания; определение фактических нагрузок действующих на инженерные сети и оборудование; определение фактической расчетной схемы здания и его отдельных конструкций; определение расчетных усилий в несущих конструкциях, воспринимающих эксплуатационные нагрузки; определение расчетных нагрузок в инженерных сетях и оборудовании; расчет несущей способности конструкций по результатам обследования; расчет фактических эксплуатационных нагрузок в инженерных сетях и оборудовании; камеральная обработка и анализ результатов обследования и поверочных расчетов; определение объема фактически выполненных работ; определение объема некачественно выполненных работ; определение стоимости выполненных (не выполненных) работ; анализ причин появления дефектов, повреждений и недостатков; составление итогового документа с выводами по результатам обследования; разработка рекомендаций по устранению выявленных дефектов, повреждений и недостатков и пр. Материал подготовлен сотрудниками: Института судебных экспертиз и криминалистики

Расшифровка разделов проектной документации

• АВТ — Автоматизация
• АПВ — Автоматизация противопожарного водопровода
• АПТ — Автоматизация системы дымоудаления или автоматизация пожаротушения
• АР — Архитектурные решения
• АС — Архитектурно-строительные решения
• АСКУЭ — Автоматизированная система коммерческого учета электроэнергии
• АСТУЭ — Автоматизированная система технического учета электроэнергии
• АТП — Автоматизация теплового пункта, автоматизиция технологических процессов
• Благ — Благоустройство и озеленение
• ВК — Внутренние водопровод и канализация
• Водост — Водостоки
• ВПТ — Водопропускные трубы
• ВР — Ведомости работ
• ВТ — Вертикальный транспорт
• ГДЗ — Технический отчет по инженерно-геодезическим изысканиям
• ГЛД — Технический отчет по инженерно-геологическим изысканиям
• ГМИ — Технический отчет по инженерно-гидрометеорологическим испытаниям
• ГОЧС — Перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
• ГП — Генеральный план
• ГСН — Газопроводные сети наружные
• До — Дорожная одежда
• Зп — Земляное полотно
• ИЗИ — Технический отчет по инженерно-экологическим испытаниям
• ИЛО — Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта
• ИО — Информационное обеспечение
• КЖ — Конструкции железобетонные
• КМ — Конструкции металлические
• КР — Конструктивные решения
• КТСО — Комплекс технических средств охраны
• МПБ — Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта
• МО — Материалы обследования
• НВД — Наружные водостоки и дренажи
• НВК — Наружный водопровод и канализация
• НСС — Наружные сети связи
• ОВ — Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха
• Од — Обустройство дорог
• ОК — Основные конструкции
• ОМ — Обосновывающие материалы
• ООС — Охрана окружающей среды
• ОПЗ — Общая пояснительная записка
• ОР — Организация рельефа
• ОС — Охранно-пожарная сигнализация
• ПБ — Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
• ПЗ — Пояснительная записка
• ПОД — Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта
• ПО — Программное обеспечение
• ПОС — Проект организации строительства
• ПНО — Проект наружного освещения
• ППО — Проект полосы отвода
• ПТА — Мероприятия по противодействию террористическим актам
• Р — Рекультивация земель
• РТ — Радиовещание и телевидение
• С — Сборник спецификаций оборудования, изделий и материалов
• СВ — Сводная ведомость чертежей
• СД — Сметная документация
• СДКУ — Система диспетчерского контроля и управления
• СКС — Структурированные кабельные сети, т.е. слаботочные сети связи и сигнализации
• СМ — Смета на строительство объектов капитального строительства
• СМИС — Структурированная система мониторинга и управления инженерными сетями
• СП — Состав проекта
• СС — Системы связи
• ССР — Сводный сметный расчет
• ТКР — Технологические и конструктивные решения линейного объекта
• ТС — Теплоснабжение
• ТХ — Технология производства
• ХС — Холодоснабжение
• ЭО — Электрооборудование
• ЭС — Электроснабжение

Комментарии ( )

1 28 апреля 2020, 11:15 # ↓ 0

1 28 апреля 2020, 11:16 # ↓ 0

Дмитрий 19 мая 2020, 12:12 # ↓ 0

Есть такое?
ПОМ типа проект огнезащиты металлоконструкций?
ДИР — вообще не понял, типа дизайн интерьеров…

Карина 12 августа 2020, 11:39 # ↑ ↓ 0

На огнезащиту это подраздел вроде. Там собрать разрешения и лицензии на монтаж огнезащиты и два акта: подготовка к покрытию, само покрытие. Вроде все

Наталья 09 сентября 2020, 15:55 # ↓ 0

Добрый день! Подскажите, пожалуйста, как расшифровать сокращение раздела проектной документации ПД выпуска 1982 года. В данном разделе — КИП, датчики и пр. электрооборудование.

Наталья 09 сентября 2020, 15:58 # ↓ 0

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как расшифровать раздел проектной документации ПД выпуска 1982 года.
В этом разделе — КИП, датчики и пр. электрооборудование.

Источник

Поскольку строительство не завершено, квартиры не появились в натуре как оборотоспособные объекты . Поэтому суды не могут признать за дольщиками право собственности на «доли в праве общей собственности в виде конкретных квартир». № 306-ЭС16-3099. … Это право надо защитить независимо от того, завершено строительство или нет, указали три инстанции. Суды признали право дольщиков на недостроенные квартиры. Это право надо защитить независимо от того, закончен дом или нет, решили они. В ходе рассмотрения дела другие участники строительства возражали, что на эти квартиры заявляют права третьи лица.

Строительная экспертиза: назначение, проведение и результаты работ

Строительно-техническая экспертиза (или попросту «строительная экспертиза») представляет собой комплексное исследование, заключающееся в обследовании объекта экспертизы, изучении имеющихся материалов, выявлении технически- и юридически значимых фактов, их сопоставлении с требованиями нормативных, нормативно-технических и методических документов, анализе и преставлении выводов для заказчика экспертизы или суда.

Строительно-технические экспертизы производятся высококвалифицированными компетентными специалистами — строителями, имеющими высшее специальное образование, квалификацию и опыт работы, как правило, более 10 лет или государственными экспертами-строителями (законодательно требований к стажу эксперта-строителя не предъявляется).

Виды экспертиз

Действующее законодательство в равной степени относится как к государственным, так и негосударственным экспертам. Условно все экспертизы можно разделить на две группы:

А) Независимая строительно-техническая экспертиза (заключение специалиста);
Б) Судебная строительно-техническая экспертиза.

Судебная строительно-техническая экспертиза назначается как по уголовным, так и по гражданским делам. Инициировать проведение строительно-технической экспертизы со статусом «судебная» может:

суд общей юрисдикции;
арбитражный суд;
следователи.

Проведение независимой строительно-технической экспертизы может инициировать любое юридическое или физическое лицо.

Нормативная основа. Правовыми актами, регламентирующими назначение и состав работ по строительно-технической экспертизе являются:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 25.9., 29.4.;

Административный процессуальный кодекс РФ, статьи 82, 83, 84, 85, 86, 87;
Гражданский процессуальный кодекс РФ, статьи 79, 80, 82, 83, 84, 85, 86, 87;
Уголовный процессуальный кодекс РФ, статьи 195, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 204, 205, 206, 207;
Арбитражный процессуальный кодекс РФ, статьи 82, 83, 84, 85;
Гражданский процессуальный кодекс РФ, статьи 79 и др.;
Постановление от 4 апреля 2014 г. № 23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе»;
Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О государственной экспертной деятельности в Российской Федерации».

Состав и методику проведения строительно-технической экспертизы, а также судебной экспертизы регламентируют следующие нормативные документы:

СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»;
ГОСТ Р 53778-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»;
ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий. Пособие по проектированию.

Фактические основания для проведения . Строительно-техническая экспертиза проводится, в основном, в следующих случаях:

При необходимости зафиксировать документально техническое состояние зданий, износ сооружений, строительных конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей;

При необходимости установить и зафиксировать качество выполненных (выполняемых) строительно-монтажных, изоляционных и отделочных работ;

При необходимости определить физический износ здания, сооружения строительных конструкций, внутренних инженерных сетей и оборудования, наружных инженерных сетей и зафиксировать его величину;

При необходимости определить и зафиксировать качество выполненных (выполняемых) работ по разработке проектной и рабочей документации;

При необходимости зафиксировать объем и определить стоимость выполненных, невыполненных, некачественно выполненных (выполняемых) строительно-монтажных, изоляционных, отделочных, а также проектных работ;

При необходимости определить степень, объем и стоимость причиненного ущерба при пожарах, заливах, стихийных бедствиях и пр.;

При необходимости выполнения рецензий на заключения и отчеты прочих организаций и лиц;

При сносе здания и т.д.

Направления строительно-технической экспертизы

Из указанных выше оснований вытекают основные направления строительно-технической экспертизы:

Промышленное строительство (промышленные здания и сооружения) в различных отраслях промышленности, включая объекты транспорта;

Гражданское строительство (жилые и общественные здания и их отдельные элементы);

Сельскохозяйственное строительство (объекты агропромышленного комплекса),

1. Отдельные работы или отдельные виды работ при строительстве зданий и сооружений;
2. Технология строительного производства;
3. Ценообразование в строительстве;
4. Вопросы проектирования – качество проектной и рабочей документации;
5. Вопросы эксплуатации и ремонта всех перечисленных объектов и коммунальной инфраструктуры и вопросы ЖКХ. Аварии и аварийные ситуации;
6. Землеустройство. Несмотря на то, что большая часть землеустроительных вопросов выделяются в отдельный вид экспертиз — землеустроительную экспертизу, все объекты капитального строительства неразрывно связаны с землёй.
7. Техника безопасности в строительстве или выполнении отдельного вида работ (в том числе несчастные случаи);
8. Строительный/технический надзор за строительством;
9. Рецензирование заключений сторонних экспертных организаций

Основные объекты строительно-технической экспертизы

Объекты капитального строительства – отдельные здания (их отдельные элементы), сооружения, линейные объекты, а также их совокупность (группы зданий, комплексы, учреждения и т.д.), независимо от их ведомственной принадлежности;

Части объектов капитального строительства (части зданий и сооружений, отдельные этажи, помещения, квартиры, офисы и т.д.);

Внутренние или наружные инженерные системы (водоснабжение, канализация, отопление, вентиляция, кондиционирование воздуха, газоснабжение, электроснабжение, сети связи), а также элементы этих систем;
Эксплуатационные свойства объекта;
Строительные материалы и изделия;
Оборудование и технологические процессы применительно к размещению в зданиях;
Земельные участки и объекты недвижимость;
Договоры на выполнение проектных работ и строительно-монтажных работ;
Техническая документация на строительство зданий и сооружений (внестадийная документация, проектная документация, рабочая документация);
Исполнительная документация на строительство объектов;
Безопасность проведения строительных и монтажных работ;
Различного рода аварии;
Инвестиционный проект или его часть;
Исходно-разрешительная документация;
Сметы.

Этапы проведения строительно-технической экспертизы

получение оснований для проведения экспертизы;
подготовка к проведению экспертизы;
предварительная (визуальная) экспертиза;
детальная (инструментальная) экспертиза.

Последовательность действий и состав работ на каждом этапе включают:

Получение оснований для проведения экспертизы:

1. Основанием является:

постановления суда (или иного уполномоченного лица) о проведении экспертизы (при рассмотрении уголовных дел);

определение суда о проведении экспертизы (при рассмотрении гражданских дел);

договор на проведение экспертизы.

Подготовительные работы:

ознакомление с объектом экспертизы, его объемно-планировочным и конструктивным решением, характеристиками инженерных сетей материалами инженерно-геологических изысканий:

подбор и анализ проектно-технической документации (при ее наличии);

анализ договорной документации;

составление программы работ (при необходимости).

Предварительная (визуальная) экспертиза:

сплошная визуальная экспертиза конструкций зданий, сооружений, инженерных сетей и оборудования с целью выявления износа, дефектов, повреждений и прочих нарушений требований нормативно-правовой документации по внешним признакам с необходимыми замерами и фиксацией.

Детальная (инструментальная) экспертиза:

Состав детальной (инструментальной) экспертизы зависит от поставленных задач, но в общем случае может в себя включать:

работы по обмерам и замерам необходимых параметров зданий, конструкций, элементов и узлов, а также показаний инженерных сетей и оборудования, в том числе с применением геодезических приборов;

инструментальное определение параметров дефектов и повреждений;

определение фактических прочностных характеристик материалов основных несущих конструкций и их элементов;

измерение параметров эксплуатационной среды, присущей технологическому процессу в здании и сооружении;

определение фактических эксплуатационных нагрузок и воздействий, воспринимаемых обследуемыми конструкциями с учетом влияния деформаций грунтового основания;

определение фактических нагрузок действующих на инженерные сети и оборудование;

определение фактической расчетной схемы здания и его отдельных конструкций;

определение расчетных усилий в несущих конструкциях, воспринимающих эксплуатационные нагрузки;

определение расчетных нагрузок в инженерных сетях и оборудовании;

расчет несущей способности конструкций по результатам обследования;

расчет фактических эксплуатационных нагрузок в инженерных сетях и оборудовании;

камеральная обработка и анализ результатов обследования и поверочных расчетов;

определение объема фактически выполненных работ;

определение объема некачественно выполненных работ;

определение стоимости выполненных (не выполненных) работ;

анализ причин появления дефектов, повреждений и недостатков;

составление итогового документа с выводами по результатам обследования;

разработка рекомендаций по устранению выявленных дефектов, повреждений и недостатков и пр.

Материал подготовлен сотрудниками:
Института судебных экспертиз и криминалистики

Источник

Оценив ход ее строительства во время рабочего визита в регион, вице-премьер остался недоволен темпами работ, возмутившись отставанием от графика на 78 дней. … Не встречала ни одного строителя, который не использовал бы эту нехитрую тактику, независимо от того, ремонтирует он дачу, квартиру или решает проблему строительства уникального спортивного комплекса. Мы, юристы, часто встречаемся с такими субъектами, которые сначала заявляют, что могут все и готовы на любые большие проекты. Но в этой своей решимости они изначально закладывают эту классическую формулу «надо бы доплатить».

Строительство инженерных сооружений: виды и этапы работ

Строительство инженерных сооружений отличается от возведения жилых объектов более жесткими нормами и требованиями к безопасности, срокам эксплуатации. При этом сам процесс состоит из аналогичных этапов: изысканий, проектирования, возведения.

На подготовительном этапе изучается местность застройки, принимаются решения по использованию конкретных материалов. Затем создается проект. После этого проект должен пройти все этапы согласования. В материале мы приведем общие сведения об инженерных сооружениях. Этапы строительства, особенности подготовительных и завершающих работ также будут рассмотрены.

Что представляют собой инженерные сооружения

Инженерные сооружения – это все строительные объекты, кроме зданий: мосты, водопровод, эстакады, галереи, трубопровод, этажерки, водонапорные башни и т. п. Они могут располагаться на промышленных предприятиях (внутри и снаружи зданий либо независимо от них), при этом тип сооружения зависит от характера производства.

Нужно понимать, что строительство и эксплуатация инженерных сооружений имеют свои особенности. Инженерные сооружения отличаются от технологического и инженерного оборудования, зданий, систем инженерного обеспечения, производственных сооружений. Последние возводятся строительными методами (как и инженерные) с целью производства какого-то продукта.

Для создания технологического и инженерного оборудования используют в основном методы машиностроения. Это значит, что происходит монтаж элементов, которые являются продуктом машиностроительной отрасли.

Виды инженерных сооружений

Инженерные сооружения классифицируют по разным признакам. В зависимости от выполняемых функций они делятся на:

• Промышленные: заводы, фабрики, предприятия топливно-энергетического комплекса.
• Гражданские (общественные): жилые дома, здания культурно-бытового назначения, административные здания.
• Сельскохозяйственные: элеваторы, животноводческие и птицеводческие комплексы, сооружения для ремонта и хранения техники и переработки сельскохозяйственной продукции.
• Гидротехнические: плотины, каналы, трубопроводы, водозаборы, насосные станции, порты.
• Транспортные: железные и автомобильные дороги, мосты, судоходные каналы, линии электропередач, аэропорты.

Ряд сооружений можно отнести сразу к нескольким группам. Например, судоходные каналы и шлюзы считаются одновременно и транспортными сооружениями, и гидротехническими.

В то же время существуют объекты, которые не соответствуют ни одной из перечисленных категорий. Их классифицируют в зависимости от используемых при строительстве материалов, положения относительно уровня поверхности земли или воды, срока службы:

• металлические, железобетонные, бетонные, кирпичные, деревянные, грунтовые и др.;
• надземные, подземные, надводные, подводные, периодически затопляемые;
• временные и постоянные.

Постоянные инженерные сооружения строятся на долгие годы с целью их длительной эксплуатации. К ним относятся железные дороги, заводы, фабрики, электростанции.

Временные сооружения возводятся на конкретный небольшой период. Это, допустим, подсобные помещения строительных площадок.

В зависимости от геометрической формы в плане инженерные сооружения делятся на:

• линейные (дороги, линии электропередач, трубопроводы, каналы, линии связи);
• площадные (узлы гидротехнических сооружений, комплексы промышленных сооружений и населенных мест, аэропорты).

Классификация сооружений по размерам:

• малые (местного значения);
• средние (районного и областного значения);
• крупные (государственного значения).

Деление инженерных сооружений по точности из-за конструктивных и технологических особенностей таково:

• сооружения технической точности (при отклонении 10 мм и более);
• сооружения повышенной точности (при отклонении от 1 мм до 10 мм);
• сооружения прецизионные (от 0,2 мм до 1 мм).

В зависимости от места создания они делятся на подземные, наземные, подводные, надводные.

Кроме того, объекты можно классифицировать по сложности сооружения:

• несложные (объекты массового жилищно-гражданского строительства, объекты легкой, мясной, молочной текстильной промышленности);
• сложные (ТЭС, предприятия машиностроения, автомобильной промышленности);
• уникальные (сверхмощные доменные печи, АЭС, гидростанции, магистральные, железные и автомобильные дороги, крупные спортивные сооружения).

Строительство инженерных сетей и сооружений должно осуществляться с учетом сроков и условий эксплуатации, указанных в проекте, современных эстетических и архитектурных требований, при минимуме затрат труда и материальных средств. Сооружения должны отвечать критерию долговечности.

Строительство всегда влечет за собой определенное нарушение природной среды в зоне проведения работ, особенно на этапе возведения подземной части зданий и сооружений. Это обусловливает необходимость составления прогнозов относительно изменений окружающей среды при проектировании сооружений и разработке методов их возведения. После чего продумываются меры защиты и сохранения природы.

Ремонт, строительство инженерных сооружений должны осуществляться при условии максимального сохранения окружающей среды. После окончания всех работ земельные участки, использовавшиеся в ходе строительства (например, для размещения техники и материалов), должны быть приведены в определенное состояние в соответствии с требованиями основных положений по восстановлению земель, нарушенных при проведении строительных работ.

Этапы проектирования инженерных сооружений

Этапы создания инженерного сооружения:

• изыскания;
• проектирование;
• строительство.

После проведения изысканий начинается проектирование объекта, в ходе которого определяется его местоположение, плановая ориентация относительно сторон света, плановая и высотная «привязка» сооружения на местности. Кроме того, происходит разработка схемы, конструкции сооружения и его отдельных частей, продумываются варианты планировок, составляется объектная смета, определяется порядок производства строительных работ, выделяются пусковые комплексы.

Проект строительства инженерных сооружений состоит из нескольких документов, в которых содержатся данные, полученные в результате проведения изыскательских работ и их камеральной обработки, техническое и экономическое обоснование принятых решений, расчёты, чертежи, пояснительные записки, необходимые при строительстве или реконструкции инженерного сооружения.

Для сооружений, которые относятся к разряду промышленных, сельскохозяйственных, транспортных и гидротехнических, разрабатываются проекты, включающие технологический, строительный и экономический разделы. В проектах гражданских сооружений две части: строительная и экономическая.

Нормативная база проекта инженерного сооружения – это «Перечень нормативных документов в строительстве, действующих на территории Российской Федерации». Документ утверждён Министерством архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства России. Ранее в СССР действовали «Строительные нормы и правила» (СНиП) или «Строительные нормы» (СН). Нынешний перечень разрешает их использование с учетом определенных поправок и изменений в ряде случаев. Существуют строительные нормы для всех видов инженерных сооружений.

Кроме того, существуют такие документы, как технико-экономические обоснования (ТЭО) и технико-экономические расчёты (ТЭР) строительства, которые разрабатываются до начала проектирования. В них описано, насколько экономически целесообразно и необходимо для хозяйственной деятельности проектирование и строительство инженерного сооружения. В них описаны роль и значение этого сооружения в комплексе уже существующих или тех, что будут построены.

На основании этих документов происходит разработка проекта нового строительства, расширение, реконструкция и техническое перевооружение действующих предприятий, зданий и сооружений. При этом расчетная стоимость строительства должна быть согласована с подрядной организацией и предусмотрена в утверждённом ТЭО (ТЭР), а при проектировании и строительстве не должна быть превышена.

В ТЭО (ТЭР) определяет порядок разработки проектно-сметной документации. Она осуществляется в одну или две стадии, то есть создается либо только рабочий проект, либо проект и рабочая документация. Разработка документации в одну стадию допускается в случае, если планируется строительство инженерных сооружений по типовым и повторно применяемым проектам, а также несложных объектов.

Типовой проект – это проект, который может быть использован множество раз для возведения однотипных сооружений. В нем задействованы универсальная схема и элементы сооружения. Однако при его использовании необходимо сделать привязку типового проекта, то есть внести в чертежи уточнения, связанные с характеристикой местного рельефа, грунтов, ориентацией сооружения на площадке и т.д.

Чтобы начать проектирование, нужно иметь утверждённые ТЭО (ТЭР), данные, касающиеся выбора места или трассы строительства, а также задание на проектирование, предоставленное заказчиком. Задание зависит от типа сооружения, которое будет возводиться. В обязательном порядке в нём должны быть описаны район и место предполагаемого строительства, основные параметры сооружения, определены источники снабжения сырьём, топливом, водой, электроэнергией и многое другое. Для проведения проектных работ заказчик подписывает с проектной компанией договор, при этом назначается главный инженер проекта.

Разделы рабочего проекта на новое строительство, расширение и реконструкцию действующих предприятий, зданий и сооружений или их очередей:

• общая пояснительная записка;
• генеральный план и транспорт;
• технологические решения;
• научная организация труда рабочих и служащих;
• управление предприятием;
• строительные решения;
• организация строительства;
• охрана окружающей природной среды;
• жилищно-гражданское строительство;
• сметная документация;
• паспорт рабочего проекта.

Изыскания при строительстве инженерных сооружений

Сделать грамотный проект можно только при наличии данных, полученных в результате проведения специальных инженерных изыскательских работ: инженерно-геодезических, инженерно-геологических, гидрологических и др.

Изыскания проводятся в несколько стадий, каждый из которых должен обеспечить информационными материалами определенный этап проектирования. Поэтому при составлении проекта производства изыскательских работ выделяют несколько их типов: изыскания для технико-экономического обоснования, изыскания на стадии технического проекта, изыскания на стадии рабочего проектирования.

Изыскания могут быть экономическими и техническими. С помощью экономических изысканий можно определить, насколько финансово целесообразно строительство инженерных систем и сооружений в конкретном месте с учетом того, что оно обеспечено стройматериалами, сырьем, транспортом, рабочими и т.п. Их проводят в первую очередь. Технические изыскания позволяют изучить природные условия в зоне, где намечается возведение нового объекта, чтобы при проектировании учесть все особенности и нюансы местности.

Содержание и объем технических изысканий зависят от типа, вида и размера будущего сооружения, природных условий в зоне строительства и степени их изученности, а также стадии проектирования.

Виды работ при строительстве инженерных сооружений

Рассмотрим особенности строительства инженерных сооружений. В его рамках осуществляется несколько видов работ. Иначе их называют технологическими этапами: землеройный, конструктивно-планировочный, защитно-изоляционный, специальный, пусконаладочный и отделочный.

Землеройные работы включают переработку и перемещение грунта, временное водопонижение и крепление выемок. Следующий этап – это устройство оснований, фундаментов и коробки сосредоточенных надземных и подземных сооружений, к примеру, насосных станций, колодцев или камер. Сюда же можно отнести работы по прокладке подземных трубопроводов и галерей.

Защитно-изоляционные работы имеют огромное значение, когда речь идет о строительстве подземных сооружений в зонах с неблагоприятными гидрогеологическими условиями. При отсутствии должной гидроизоляции сооружение не может долго служить и нормально эксплуатироваться. Иногда необходимо создание дренажной системы и обустройство теплоизоляции. Например, в вечномерзлых грунтах важно защитить водоводы от замерзания, а грунт от размораживания.

К специальным работам относятся монтаж технологического оборудования, санитарно-технические и электромонтажные работы. Обычно они выполняются в комплексе с пусконаладочными при сдаче объекта в эксплуатацию. Это обусловлено спецификой некоторых видов инженерной подготовки. К примеру, систему вертикальных дренажей проверяют дважды: после выполнения и промывки каждого колодца и во время сдачи объекта.

Строительство и реконструкция инженерных сооружений завершаются отделочными работами. Это штукатурные, малярные, облицовочные работы, иногда устройство полов.

Этапы строительства инженерных сооружений

Подготовительный этап строительства

На этом этапе определяется время строительства всего объекта и его отдельных очередей в условиях, позволяющих вести работы индустриальными методами, с минимальными затратами финансовых средств и рабочей силы, в пределах установленных сроков продолжительности строительства.

Подготовительный этап не включает снос зданий и сооружений и переселение жителей или предприятий из зданий.

Цель подготовительных работ – организация строительства инженерных сооружений, в том числе обеспечение строительной площадки следующими ресурсами:

• подъездными путями;
• водопроводными сетями;
• заборными сооружениями;
• ЛЭП с трансформаторными подстанциями;
• канализационными коллекторами и пр.

Виды подготовительных работ:

• демонтаж зданий и сооружений, использование которых является нецелесообразным по разным причинам (ветхость, несоответствие действующим нормам и пр.);
• расчистка площадки и ее планировка;
• прокладка (либо перекладка существующих) инженерных сетей:
• водоснабжения, канализации, электроснабжения;
• возведение, установка и размещение временных сооружений.

На подготовительный этап отводится 20 % времени, которое заложено на строительство объекта.

Основной этап строительства

После полного завершения подготовительного начинается основной этап. Он включает общестроительные работы и ввод непроизводственного объекта в эксплуатацию/ввод в действие мощностей производственного объекта. Ввод в действие производится после завершения монтажных и пусконаладочных работ, когда объект приступил к выпуску продукции.

На этом этапе проводятся строительные, монтажные, специальные, вспомогательные, транспортные и другие работы.

Основные работы (строительные, монтажные и специальные) направлены на возведение опорных конструкций, элементов и деталей. Это монтаж конструктивных элементов, кладка кирпичных стен, бетонирование конструкций и др.

К вспомогательным работам относится устройство подмостей для монтажа конструкций, возведение лесов для кладки стен и др.

Суть транспортных работ в доставке строительных материалов, деталей и конструкций к месту возведения инженерного объекта.

Прежде чем приступить к основному этапу, необходимо разработать проекты производства работ, принять закрепленные на местности знаки геодезической разбивки по частям зданий (сооружений) и видам работ, организовать инструментальное хозяйство, оборудовать площадки и стенды укрупнительной и конвейерной сборки конструкций, осуществить поставку определенного объема строительных конструкций и материалов, перегнать на стройплощадку строительные машины и передвижные механизированные установки.

Основной этап длится дольше остальных, он включает общестроительные работы, а также работы по монтажу технологического и инженерного оборудования. Многие из них ведутся одновременно на разных участках строительной площадки. На этой стадии задействуется максимум рабочей силы и очень важно, чтобы строительство своевременно обеспечивалось всеми необходимыми ресурсами. Это во многом зависит от того, насколько качественно были проведены подготовительные работы.

Заключительный этап строительства

На последнем этапе строительства происходит подготовка зданий и сооружений к сдаче, осуществляется благоустройство территории, наладка и опробование инженерных коммуникаций и технологического оборудования. Эта стадия предусматривает подключение к проведению работ специалистов из разных областей и особого внимания со стороны инженерного и административного персонала.

Последовательность производства работ при строительстве инженерных сооружений

Инженерные сооружения возводятся в несколько этапов. Перечислим их:

• подготовка площадки (работы подготовительного периода);
• возведение подземной части;
• возведение надземной части;
• возведение ограждающих конструкций;
• монтаж инженерного оборудования;
• внутренние отделочные работы;
• монтаж технологического оборудования;
• наружные отделочные работы;

Строительство инженерных сооружений (или производство взаимосвязанных работ) может осуществляться тремя разными методами.

Последовательный метод

При использовании этого метода все виды работ производятся последовательно друг за другом. То есть только после полного завершения одного этапа происходит переход к следующему. В рамках этой методики к работе можно привлекать ограниченное количество специалистов, которые будут осуществлять поэтапное возведение объекта. Длительность строительства зависит от продолжительности каждого его этапа.

Параллельный метод

Суть метода в том, что отдельные виды работ могут осуществляться параллельно в рамках строительства одного инженерного сооружения. Также несколько однотипных зданий могут возводиться в одно и то же время. При использовании параллельного метода приходится задействовать большое количество рабочих для выполнения заданий на разных участках стройки.

Поточный метод строительства

Универсальный метод строительства, который помогает избежать проблем, возникающих при использовании двух других методов, и повысить эффективность работы на каждом этапе. Поточный метод позволяет сократить сроки строительства и оптимизировать использование рабочей силы.

Строительство инженерных сооружений имеет серьезные отличия от возведения жилых и производственных зданий. Лица, задействованные в нем (рабочие, инженеры, технический персонал), должны иметь специальную квалификацию. Инженерные сооружения включены в систему обеспечения работы различных объектов, что обуславливает их важность в инфраструктурном плане и необходимость соответствия своему функциональному назначению.

Источник

Все виды строительных работ объединяет одно понятие: « строительно -монтажные работы». Это целый комплекс работ, которые выполняются на строительных площадках во время возведения разных типов зданий и построек. По завершению строительно -монтажных работ в эксплуатацию сдается здание либо другой технический объект или сооружение. Строительные организации выполняют следующие виды работ: строительные , монтажные, ремонтные и многие другие, которые обозначены в […]#

Виды объектов недвижимости: что говорит закон

Сделки с недвижимостью — одни из самых распространенных в повседневной практике. Чаще всего под понятием недвижимости мы представляем привычные объекты — дома и квартиры, нежилые помещения, земельные участки. Но нередко можно стать в тупик, столкнувшись с нетипичными вариантами. Машино-место, асфальтовая площадка, забор, лесной массив, незавершенное строение — разбираемся, какие объекты относятся к недвижимости, а какие нет.

Что говорит закон: понятие объекта недвижимости

Понятие недвижимости раскрывает 130 статья Гражданского кодекса Российской Федерации. В ее первом пункте обозначено несколько типов недвижимого имущества.

Среди них:

• Все, что прочно связано с землей или недвижимость по природе, в том числе участки недр и земельные участки.
• Объекты, связанные с землей — сооружения, здания, незавершенные постройки. Уточняется, что речь идет о таких объектах, которые нельзя переместить без несоразмерного ущерба их назначению. К ним относятся нежилые и жилые помещения.
• Машино-места, расположенные в специально предназначенных для этого зданиях или их частях, что должно быть отражено в закрепленных кадастровыми нормами документах. Например, такие места должны быть физически разделены с помощью разметки, а в документах отмечены в поэтажном плане.
• Недвижимость по закону. Суда внутреннего плавания, морские и воздушные, которые требуют госрегистрации.
• Иное имущество, которое может быть отнесено к недвижимым вещам законом.

Все остальные вещи, в том числе ценные бумаги и денежные средства, недвижимостью не считаются.

Из-за достаточно вариабельной формулировки «иное имущество» в судебной практике нередко возникали ситуации, когда недвижимостью пытались признать самые разные объекты. Это указание давало законодателям возможность объявлять недвижимостью любые объекты, какие они пожелают.

В связи с этими сложностями в 2015 году вышло постановление пленума ВС РФ, которое дало разъяснение по поводу нетипичных объектов. В нем говорится, что недвижимость можно разделить на объекты, возникшие в силу природы и в силу закона. Объекты бывают естественными — это земельные участки, и рукотворные — созданные человеком на таком участке или под ним.

При этом объект, подходящий под такое описание, не обязательно должен быть зарегистрирован. Недвижимостью можно признать незаконченные постройки: главное, чтобы у них был фундамент. А вот асфальтовая площадка, например, признаками недвижимости не обладает, потому к подобным объектам не относится.

Недвижимость по природе

Земельный участок — это территория на поверхности земли, которая имеет определенные границы, оформленные в соответствии с законодательными нормами. Чтобы иметь право распоряжаться участком, в том числе проводить с ним сделки купли-продажи, его необходимо индивидуализировать — поставить на кадастровый учет.

Стоит уточнить вопрос про недра, которые также упоминаются в законе. Находящиеся в них полезные ископаемые не принадлежат владельцу земельного участка, даже если находятся под ним. Недра законодательно принадлежат государству, а потому ведает ими Российская Федерация и субъекты. А вот леса и воды в эту категорию не входят: они являются принадлежностью земельного участка.

Недвижимость по характеру связи с землей

Все просто — это здания и сооружения, находящиеся на земле. В комментариях к ГК дается разъяснение, что под такими объектами понимают все рукотворные постройки, которые связаны с земельным участком фундаментально. Также к ним должно быть применимо понятие неделимой вещи — разделение или перемещение которой невозможно без потери или изменения ее функций, ее повреждения или разрушения.

Важно учитывать и еще один нюанс: строение должно быть капитальным. То есть, если в характеристике объекта значится, что это сборно-разборная конструкция, недвижимостью ее считать нельзя — ее можно перенести в другое место, не нарушив конструктивных особенностей.

Что касается разницы между зданиями и сооружениями — в каждой конкретной ситуации такую инвентаризацию проводят контролирующие органы. В общепринятой практике здания — это объекты, предназначенные для постоянного нахождения людей, а сооружения призваны решать определенные технические задачи.

Еще недавно множество споров вызывали объекты незавершенного строительства. Их юридическое положение было неоднозначным, так как окончательного определения того, что же можно к ним отнести, законы не предлагали. Однако в 2004 году их положение легализовали: объекты незавершенного строительства признали недвижимостью.

Также стоит помнить о том, что участок земли и расположенные на нем здания являются неделимыми. То есть, при покупке здания или доли в нем собственник получает право и соответствующую часть земельного участка, на котором объект находится.

Жилая недвижимость

В Жилищном кодексе сказано, что к жилым помещениям относятся комнаты, квартиры и жилые дома полностью или доли в них. Такие объекты должны быть предназначены для постоянного проживания, физически обособлены в пространстве и признаны жилыми юридически.

Жилые дома могут включать в себя комнаты для проживания и вспомогательные помещения, которые необходимы для осуществления бытовых нужд — кухни, кладовки. Помимо многоквартирных домов, к таким объектам относятся общежития, дома маневренного фонда, социальные объекты — дома престарелых и детские дома.

Также в эту группу входят индивидуальные жилые дома, то есть отдельно стоящие и не выше трех этажей. Различают дома коттеджного типа, то есть с дополнительным небольшим участком земли. Множество вопросов возникает в отношении дач — в том числе после активного введения с 2006 года «дачной амнистии», которая продлится до 1 марта 2031 года.

В базовом понимании садовые дома не являются жилыми, так как не предназначены для круглогодичного использования. Также важен статус земли, на которой стоит здание. Жилым не получится признать дом, расположенный на землях сельхозназначения или огородничества — здесь капитальное строительство запрещено. А вот на участках для садоводства, личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства это разрешено. Официально нежилые дачи называются садовыми домами. Нежилые дома можно перевести в жилые, однако на практике это обычно вызывает сложности.

Нежилые помещения

Типов нежилых помещений гораздо больше, но главное их отличие от описанных выше — они не должны быть предназначены для постоянного проживания.

Наиболее распространенные типы нежилой недвижимости по функциональному назначению:

1. Производственные предприятия за исключением линейных объектов.
2. Непроизводственные предприятия.

• Складские помещения.
• Коммерческие объекты: офисные здания, торговые комплексы, гостиницы, рестораны и т.п.
• Сельхозобъекты: ангары, фермы, теплицы.
• Здания социального назначения: больницы, университеты, школы, детские сады.
• Объекты специального назначения: церкви, музеи.
• Административные здания.
• Природные комплексы: парки, сады.

3. Линейные объекты.

• Линии электропередач.
• Трубопроводы.
• Железные дороги.
• Автодороги и др

Один из самых спорных объектов этой категории — апартаменты. В последнее десятилетие подобный формат недвижимости в России стал особенно популярен. Поскольку подобные помещения находятся в нежилых зданиях, застройщик не обязан при строительстве применять все требования законодательства, предъявляемые к жилым объектам. Меньше ограничений, отсутствие социальной нагрузки, строительство на более дешевых участках, отведенных под нежилые объекты. Все это значительно сокращает расходы девелопера, а значит и конечную стоимость апартаментов.

В связи с этим многие люди сделали выбор в пользу такого формата недвижимости, несмотря на невозможность прописаться в них и проблемы с регулированием стоимости коммунальных услуг. Весной 2021 года в Госдуму был внесен законопроект о возможности перевода апартаментов в жилые помещения, его рассмотрение было перенесено на 2022 год. Эксперты сходятся во мнении, что в отношении уже построенных апартаментов это невозможно будет сделать.

Еще один тип объектов, который вызывает сложности в определении — гаражи. Для того, чтобы зарегистрировать право, гараж должен быть капитальным, то есть иметь фундамент — ту самую обозначенную в законе связь с землей. Таким образом, легкие металлические конструкции, которые можно перемещать с помощью техники с места на место, недвижимостью признать нельзя. А вот капитальные гаражи, пристроенные или отдельно стоящие, можно зарегистрировать.

Классификация при регистрации права и кадастровом учете

На практике именно такой вид классификации объектов недвижимости является наиболее важным для большинства граждан. Ведь именно от нее зависит, к какому типу будет отнесен конкретный объект и можно ли вообще зарегистрировать на него право. Также именно от выделения типа объекта по этой классификации будет зависеть, какие впоследствии законодательные нормы, в том числе в отношении налогов, будут действовать.

В этой классификации выделяют:

• Единый недвижимый комплекс.
• Здание: гараж, садовый дом, многоквартирный дом, нежилое здание. Пока действуют, но будут упразднены с 1 января 2023 — жилое строение и жилое здание.
• Земельный участок.
• Машино-место.
• Объект незавершенного строительства.
• Помещение. Жилое — квартира, комната, специализированного жилфонда (в доме системы соцобслуживания, служебное, маневренного фонда, в общежитии, для временного поселения, детей-сирот и т.д.). Нежилое помещение — общего имущества в многоквартирном доме, вспомогательного использования.
• Предприятие, как имущественный комплекс.
• Сооружение: подземное, линейное, площадное, высотное, для хранения, иное.

Другие классификации объектов недвижимости

Помимо деления недвижимости на объекты по природе и в силу закона, существует множество других классификаций.

По формам собственности недвижимость бывает:

• индивидуальная;
• коммерческая;
• муниципальная;
• государственная.

По специализации:

• специализированная: ее функции ограничены конструктивно — церковь, котельная, школа;
• неспециализированная: объекты, которые использовать можно с разными целями.

По готовности к эксплуатации:

• строящаяся;
• готовая;
• требующая реконструкции.

Недвижимость по происхождению и масштабности:

• торговые здания;
• административные комплексы;
• частные жилые дома;
• многоквартирные дома;
• комнаты и квартиры в многоквартирных домах;
• жилищные комплексы;
• участки земли;
• офисное помещение;
• дачный участок;
• земельные массивы.

Что не относится к объектам недвижимости

Список объектов, которые к недвижимости не относятся, огромный. По сути, это все предметы материального мира, которые не соответствуют описанным в 130 статье ГК РФ признакам. Чаще всего, вопросы возникают в отношении таких объектов, как киоски, автопарковки, вольеры для животных, рекламные конструкции, заборы и ограждения, веранды, фонтаны, торговые павильоны на остановках, беседки — все эти сооружения к недвижимости не относятся.

Источник

Объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу, напоминается в определении позиция пленума Верховного и Высшего арбитражного суда от 29 апреля 2010 года №10/22 (пункт 30 постановления). По решению суда на объект незавершенного строительства может быть признано право собственности, указывает ВС. Следовательно, считает высшая инстанция, объект незавершенного строительства относится к совместно нажитому имуществу супругов, подлежащему разделу с учетом требований статей 38, 39 Семейного кодекса РФ.

Что такое ЗОС в строительстве? Правила получения

Условное обозначение ЗОС расшифровывается, как «Заключение о соответствии». Документ оформляется при приеме объекта строительства, когда он обязан отвечать общепринятым нормам и порядкам. Сюда относят план строительства, всю документацию, относящуюся к проектированию строительства, и проч.

Если рассматривать ЗОС в строительной сфере, то можно с уверенностью утверждать, что это самый главный документ для того, чтобы принять строительный объект в эксплуатацию.

Согласно Постановлению Правительства Москвы №611 от 17.09.2013 года по реализации государственного надзора за строительством, Заключение о соответствии предоставляется после всех стадий пройденных проверок и устранений ошибок (если такие имеются). При этом в течении строительного процесса по максимуму исключаются различные виды ошибок либо неточностей, а в случае их допущения они устраняются специалистами до предоставления соответствующего документа. ЗОС является так называемой гарантией того, что все проверки пройдены, и эксплуатация здания безопасна.

Что такое ЗОС в строительстве?

Потребность в получении ЗОС появляется не только у новостроек, но и у вторичного недвижимого имущества во время проведения капитального ремонта.

Очень часто недвижимость восстанавливается в значительной степени, так, что нет возможности после реконструкции увидеть ее прежний вид. И в случае, когда внешне здание не изменяется, но происходят работы капитального ремонта, ЗОС является главным окончательным документом.

Нормативно-правовая база

Регистрация и выдача ЗОС осуществляются согласно условиям специальных законодательных актов.

1. Градостроительный кодекс. Нормативный документ принят Федеральным законом №190 от 29.12.2004 году (с прописанными изменениями от 23.04.2018г).
2. Федеральный закон ФЗ№384 от 30.12.2009г. С изменениями на 02.07.2013г.
3. Постановление Правительства России, датированное 01.02.2006г, оформленный под №54 (с прописанными изменениями от 28.02.2018г).
4. «Порядок осуществления проверок на объекте» (РД-11-04-2006), оформленный и утвержденный под № 1129, опубликованный Ростехнадзором 26.12.06 (с внесенными изменениями от 14.07.2015г).

Регистрация и выдача ЗОС регламентируется определенными законодательными актами

Важно! Кроме вышеперечисленных документов, муниципальная власть утверждает нормативные акты местного значения, которые подходят под конкретный регион, учитывает все факторы федерального значения и отвечает всем необходимым требованиям.

Общая расшифровка

На сегодняшний день аббревиатура ЗОС мало для кого является знакомой, несмотря на то, что такая процедура, как заключение о соответствии, является неотъемлемой частью для приема недвижимости в эксплуатацию. Это выражается в том, что перед утверждением заявления о соответствии застройщик либо владелец реконструируемой недвижимости, новостройки должен пройти значительное количество проверок на соответствие объекта. Такие проверки, как правило, очень схожи между собой.

Объект обязательно должен пройти проверку на соответствие всем нормам

ЗОС – это соответствие строительного объекта техническим и другими требуемым законодательством нормам в зависимости от типа недвижимости. Такой документ предоставляется застройщику либо непосредственному владельцу в самую последнюю очередь после окончания всех утвержденных правительством проверок, требующих получения всей информации о недвижимости в общем и о его отдельных частях.

Очень часто недвижимые объекты изучаются в отдельности по блокам, в особенности, если их предназначение в будущем будет отличаться друг от друга. Такой подход характерен для спортивных комплексов, включающих в себя большое количество залов, бассейнов, тренажеров, саун и т.д. В этом случае к каждой части всего строительного комплекса предъявляются персональные требования.

Важно! Только после такой процедуры застройщик может получить документ ЗОС на строительство всего объекта в целом.

Иногда к каждой части строительного комплекса предъявляются отдельные требования

Основные процедуры, которые проводятся до выдачи заявления о соответствии

Перечислим основные процедуры.

1. Экспериментальные запуски коммунальных сетей – теплоснабжение, водоснабжение, отведение электросетей, функционирование устройств подачи газа.
2. Персональные проверки помещений в отдельности друг от друга.
3. Составления акта приемки – характерно для выполнения работ по капитальному ремонту на вторичной недвижимости.

После проведения проверки на соответствие недвижимости на предмет проживания либо реализации любой другой деятельности в строительном объекте оформляется окончательный документ ЗОС.

До выдачи ЗОС проводятся экспериментальные запуски коммунальных сетей, проверки помещений

Какая информация содержится в заключении о соответствии?

ЗОС выдается на основании ранее проведенных комплексных проверок и экспертиз строительного объекта. В заключении данной процедуры указываются все данные об объекте в документах на соответствие требуемых норм. При проведении экспертизы вносятся все обнаруженные ошибки и неточности.

Основные задачи

Перечислим основные задачи:

• во-первых, соответствие строительного объекта градостроительным, пожарным, санитарным и другим нормам;
• во-вторых, отсутствие угрозы человеческой жизни и здоровья.

Задачи оформления ЗОС – подтверждение соответствия объекта всем нормам

Текст заявления о соответствии обязан содержать такую информацию.

1. Параметры объекта – сюда относят размеры площади, которую занимает недвижимость, материал, из которого это здание построено. Одновременно с этим застройщики обязаны соблюдать нормы, указанные в законе, для жилой и нежилой недвижимости. Например, толщина стен и другие нюансы, касающиеся эксплуатации здания в разрезе.
2. Сведение о выполнении каких-либо работ во время проверки – в соответствии с правилами все строительные работы любого характера на время проведения проверки категорически запрещены. Это связано с тем, что любые работы могут тем или иным способом повлиять на итоговый результат и в свою очередь будет препятствовать окончанию процесса.
3. Сведения о включенных коммуникациях и их соответствии законодательным нормам.

Во время проверки все строительные работы запрещены

Важно! В случае, когда экспертиза подтверждает все соответствия с указанными в законе нормами, компетентными органами выдается заключение о соответствии (ЗОС). В ином случае застройщикам необходимо будет ликвидировать все неточности и проблемы либо недвижимость не будет сдана в эксплуатацию.

Основные правила

Не стоит забывать об отличиях между ЗОС и разными другими видами проверок строительных объектов. Большая часть застройщиков имеет ошибочное мнение, что вполне достаточно газовой, пожарной либо других инспекций для того, чтобы получить документ о соответствии. Это совсем не так: такие органы не выдают ЗОС, и их проверки недостаточно для сдачи здания в эксплуатацию.

На самом деле заявление о соответствии предполагает проведение комплексной проверки всего объекта «в разрезе» совершенно другими органами.

ЗОС представляет собой так называемую гарантию того, что со строительным объектом все в порядке, он полностью отвечает положенным нормам и готов к эксплуатации. Сделать фиктивный документ ЗОС не представляется возможным, поскольку владелец недвижимости либо застройщик должен пройти все стадии проверок, а строительный объект должен быть допущен к эксплуатации в полной безопасности для граждан РФ.

ЗОС – гарантия того, что строительный объект пригоден к непосредственному использованию

Исключение из правил: в случае, когда застройщик при заключенном договоре долевого участия (ДДУ) продает хотя бы одну жилую площадь до 2017 года, то ЗОС на весь жилой комплекс не нужен. Это обуславливается тем, что здание уже было введено в эксплуатацию и, как принято изначально, соответствует всем требуемым законом нормам.

Важно! Регулируется такой нюанс Федеральным Законом №214.

Без ЗОС нельзя продать объект недвижимости

Необходимые документы

Для того чтобы получить заключение о соответствии, застройщику необходимо предоставить полный пакет документов.

1. Сообщение о начале строительства объекта.
2. Сообщение о прекращении строительства конкретного объекта.
3. Копии документов, указывающих на допустимость начало строительных работ.
4. Государственная экспертиза соответствующих документов и инженерных коммуникаций.
5. Государственная экспертиза промышленных объектов с отметкой опасные.
6. Полный пакет документов проектных работ со всеми зданиями второстепенного вида и относящимися к ним коммуникациями.
7. Свидетельство, подтверждающее разрешение на проведение строительных работ.

Изначально вся документация проходит тщательную проверку, а после производится экспертные процедуры ЗОС. В случае, если в предоставленном пакете документов проверка обнаруживает ошибки либо недочеты, застройщику необходимо в кратчайший срок устранить все погрешности до начала экспертной процедуры ЗОС.

Для получения такого заключения нужно предоставить пакет документов

Каким образом можно получить ЗОС?

Данный вопрос более подробно описан в РД-11-04.2006.

Инженерный заказчик либо застройщик предоставляет в региональное отделение Государственного строительного надзора сообщение о завершенных строительных работах (восстановлении) здания.

Важно! Такой процедуры требуют законодательные нормы пункт 25 РД-11-04-2006.

Сообщение предоставляется только по окончанию выполнения этапов строительства.

1. Завершение строительных работ на объекте (его восстановление либо выполнение капитального ремонта).
2. Ликвидация всех обнаруженных на строительном объекте нарушений.
3. Приготовление полного пакета документов, сопровождающихся за все время проведения строительных работ.

Когда строительные работы будут завершены, нужно обратиться в отделение Государственного строительного надзора для запроса ЗОС

Компетентные органы, уполномоченные на данные действия, определяют решение об осуществлении заключительной проверки строительного объекта. Срок определения решения не должен превышать семи рабочих дней, расчет времени производится с момента регистрации конкретного сообщения.

Важно! Согласно пункту 9 РД-11-04-2006, уполномоченное лицо информирует застройщика о проведении заключительной проверки. Сама проверка длится около 30 календарных дней.

После оповещения о проведении заключительной проверки застройщик обязан провести комплекс работ на строительном объекте.

1. Запланированные испытания произведенного монтажа оборудования (имеющихся в наличие инженерных систем). Их проверочные запуски в присутствии заказчика либо его законного представителя.
2. Регистрация акта приема (при осуществлении строительных работ на заказ), подписанного заказчиком либо его законным представителен и подрядчиком. Регулирует данные гражданско-правовые отношения пункт 4 статья 753 ГК РФ.

Проверка длится около 30 календарных дней

Тип акта с внесенными поправками в соответствии с постановлениями ГКСРФ за № 71а (датировано 30.10.97) и № 100, от 11.11.99 «КС-11» утвержден.

В рамках проведения заключающей проверки вспомогательными блоками отработки являются:

• проведение проверки на наличие обязательных справок от третьих лиц, которые являются компетентными органами (например, соответствие требованиям ПУЭ и пожарной безопасности);
• выполнение совокупных проверочных запусков существующего оборудования, расположенного на строительном объекте (проверка должна длиться на протяжении 72 часов, не прерываясь, под фиктивными нагрузками в штатном режиме).

Должен произойти запуск оборудования на объекте

В момент проверки все документы по строительным работам предоставляются застройщиком в местное отделение Государственного строительного надзора на все время, пока будет проводиться проверка. Государственный строительный надзор руководствуется соответствующим нормативным актом, пункт 4 РД-11-02-2006.

1. Список всех документов, которые необходимо предоставить в срок, указан в проектной документации пункт 3 РД-11-04-2006.
2. Окончательное решение проверки строительного объекта формируется «Актом проверки строительного объекта». Данный документ выступает юридическим гарантом законности прав заказчика представлять интересы при заключении всех документов (пункт 27 РД-11-04-2006).
3. После оформления Акта проверки оконченного строительного объекта ОКС инженерный заказчик обращается в местное отделение Государственного строительного надзора с письменным заявлением (в свободной форме) о заключении окончательного документа «Заключение о соответствии» (пункт 27 РД-11-04-2006).

Акт проверки строительного объекта является юридическим гарантом законности прав заказчика

К данному заявлению на соответствие строительного объекта необходимо приложить:

• акт, завизированный компетентным лицом ГСН;
• акт приема-передачи строительного объекта (в случае, когда здание построено в соответствии с заключенным договором).

Территориальное представительство Государственного строительного надзора предоставляет застройщику необходимое заключение о соответствии (ЗОС). Срок выдачи заключения не должен превышать десять рабочих дней с момента внесения в книгу регистрации заявления от застройщика.

Важно! В случае нахождения каких-либо проблем, неточностей и нарушений действующего законодательства, компетентный орган уведомляет заявителя обоснованным отказом в выдаче необходимого ему заключения о соответствии строительного объекта всем законодательным нормам и требованиям.

В случае нахождения каких-либо ошибок ЗОС не будет выдан до их устранения

Какие аспекты рассматривают органы местного самоуправления?

Предъявленная документация	Компетентные органы тщательно изучают документы и справки по фактическому строительному объекту. При нахождении неточностей экспертиза не проводится, а застройщику предоставляется определенный срок для ликвидации всех недочетов.
Надежность строительного объекта	Строительный объект обязан отвечать всем законодательным нормам безопасности независимо от его функций. При любых условиях в объекте будут жить, работать или время от времени находится люди. Угрозы здоровью и жизни не должно быть вовсе.
Технические стороны	Рассматриваются как строительные материалы, так и точность подключения коммуникаций. Очень часто функциональное назначение роли не играет, в случае, если, например, электросети или газопровод проложены неправильно. В таком случае как раз и возникает угроза для жизни и здоровья гражданина.

После окончания проверки написавшему заявление предоставляется сертификат Заключения о соответствии либо отказ в его выдаче. При отказе в выдаче застройщику предоставляется возможность вторичного обращения в органы местного самоуправления, но уже после ликвидации всех несоответствий. Все имеющиеся несоответствия мотивированно обосновываются в акте отказа.

Компетентные органы тщательно изучают предоставленные документы

Нюансы

В случае, когда необходимые проверочные мероприятия не были проведены в положенный срок и этап строительных работ, в особенности это касается новостроек, государственный надзор за которыми категоричен и строг, получить заключение о соответствии будет непросто.

Застройщику придется посетить не один кабинет для того, чтобы закрыть этот вопрос с положительным результатом, в противном случае новостройка либо другой строительный объект после постройки (капитального ремонта) не будет введен в эксплуатацию.

Основания для отказа застройщику в получении заключения о соответствии (ЗОС).

1. Компетентный орган, который осуществляет надзор в строительной сфере, не был поставлен в известность о начале строительного процесса.
2. Систематичность надзора была нарушена.
3. Отсутствие надзорного органа на строительном объекте по вине либо халатности застройщика.

Если компетентный орган не был вовремя поставлен в известность о начале и окончании строительного процесса, получить ЗОС будет сложнее

При таких условиях для приобретения заключения о соответствии застройщики обращаются за конкретными услугами в специальную независимую организацию. Она по закону должна обладать лицензией и достаточно внимательно изучить строительный объект.

Важно! Только после оформления заключения о соответствии всем правотворческим документам можно повторно подать заявку в письменной форме на соответствующий документ.

Административная документация

Немаловажна декларация пожарной безопасности по отношению строительных объектов защиты (зданий, домов, производственных и непроизводственных объектов), в отношении которых законодательной базой Российской Федерации, осуществлением градостроительной деятельности предусмотрено проведение экспертного мероприятия в отношении документов (не включая сюда многоквартирные, жилые здания Ф 1.3, одноквартирных жилых объектов Ф 1.4 и всех детских учреждений Ф 1.1). Регулируется данный вопрос Федеральным законом от 22.07.2008 N 123, статья 64.

Учитывается также декларация пожарной безопасности

1. Качество воздуха в производственных, жилых и других сооружениях и на рабочей территории производственных объектов и сооружений.
2. Качество подаваемой воды для питьевого и хозяйственного предназначения.
3. Искусственное освещение и полная защита от прямых солнечных лучей жилых и производственных зданий.
4. Дневная и искусственная подача света в необходимое помещение.
5. Шумоизоляция в жилых объектах и зданиях предназначенные для общественной деятельности и в рабочих областях производственных объектов.
6. Микроклимат помещений.
7. Координация влажности снаружи и внутри строительных сооружений.
8. Уровень вибрации в жилых и общественных зданиях, а также уровень напряженности электромагнитного поля в жилых и общественных зданиях, на прилегающей территории.

Оцениваются разные критерии

Стоит помнить, что все указания и требования по недочетам и разрешение на введение в эксплуатацию строительного объекта необходимо выполнять в указанные законодательством РФ в сроки.

Видео – Пошаговая инструкция для получения ЗОС и разрешения на ввод в эксплуатацию

Источник

Алгоритм действий при строительстве и оформлении объекта ИЖС или садового дома. (в свете новых изменений в законодательстве, вступивших в силу с 04.08.18 г.) Федеральным законом от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены уточнения в ст.1 ГрК РФ в части определения объекта капитального строительства . Так, объектом капитального строительства являются здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).