В статье рассказывается о видах малоэтажного строительства
Индивидуальная многоквартирность блокированного дома
Федеральным законом от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ Градостроительный кодекс Российской Федерации был дополнен новым определением понятия «дом блокированной застройки», в результате чего вопрос, к какой именно категории объектов жилой недвижимости относятся такие дома, оказался запутан еще больше.
Прежнее определение позволяло считать дома блокированной застройки малоэтажными многоквартирными домами, когда каждый отдельный жилой блок, отделенный от соседнего блока общей боковой стеной, представлял собой, по сути, квартиру с той особенностью, что каждая такая квартира имела отдельный выход на прилежащий к жилому блоку земельный участок.
Из нового определения исчезли понятие блока, характеристика его односемейности (одна семья – один блок), ограничение этажности (не более 3-х этажей), требование о нахождении на отдельном земельном участке. Вместо этого возникло акцентированное указание на то, что объект, ранее именовавшийся блоком, сам по себе является домом блокированной застройки – жилым домом с отдельным выходом на прилежащий к нему земельный участок.
Концепция, таким образом, была кардинально изменена. Отныне домом блокированной застройки должен считаться не весь ряд жилых блоков, объединенных между собой единством земельного участка, единством фундамента и общими боковыми стенами, а каждый отдельный жилой блок в таком ряду.
Нельзя сказать, что эта новелла имела эпохальный характер и открыла новую страницу в истории развития градостроительных отношений, но дискуссию в узких кругах приближенных к строительству юристов вызвало изрядную на тему того, являются ли заново определенные дома блокированной застройки самостоятельными объектами градостроительства в одном ряду с многоквартирными домами и индивидуальными жилыми домами, либо дома блокированной застройки теперь представляют собой индивидуальные жилые дома. Соответственно, весь ряд таких блокированных домов следует считать причудливым множеством объектов индивидуального жилищного строительства, сгруппированных между собой благодаря наличию общих боковых стен, единого земельного участка и единого фундамента.
Мнение в пользу отождествления определенного по-новому дома блокированной застройки с объектом индивидуального жилищного строительства основано на том, что в обоих случаях речь идет о жилом доме, который в силу статьи 16 Жилищного кодекса должен являться индивидуально-определенным зданием, состоящим из комнат и помещений вспомогательного назначения, т.е. принципиально не может иметь в своем составе отдельных жилых помещений как самостоятельных объектов недвижимости (квартир, частей дома). Лыком в строку при этом является указание части 7 статьи 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» о том, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещения в жилом доме (он же – объект индивидуального жилищного строительства) не допускаются. Иными словами, и с этой позиции жилой дом принципиально должен иметь характеристику бесквартирности. Право собственности на жилой дом является строго индивидуальным, унитарным, ни с кем не делимым.
Поскольку дом блокированной застройки не может иметь в своем составе самостоятельных объектов недвижимости (квартир, частей дома), а объект индивидуального жилищного строительства также не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (квартиры, части дома), и при этом и тот, и другой дом названы в Градостроительном кодексе жилыми домами, из этого следует, что дом блокированной застройки и индивидуальный жилой дом это разновидности объектов индивидуального жилищного строительства.
Подобное рассуждение напоминает ложный силлогизм вроде того, что если у страуса — две ноги и у человека — две ноги, то это означает, что страус — это человек, а человек, соответственно, это — страус.
Представляется, что вовсе не запрет на выделение в доме блокированной застройки самостоятельных объектов недвижимости в виде отдельных квартир или частей дома является его существенной характеристикой. Этот запрет вообще не является характеристикой самого блокированного дома, ни нормативной, ни строительной, но представляет собой каприз законодателя, который почему-то решил, что это правильно.
Обращение к судебной практике по вопросу о возможности или невозможности раздела дома блокированной застройки или индивидуального жилого дома на самостоятельные объекты недвижимости помогает не слишком. Суды ориентируются на то, что выдел в натуре частей индивидуального жилого дома возможен, если при этом возникают изолированные помещения. При этом в одних случаях характеристика изолированности применяется в самом жестком виде – под изолированностью понимается возникновение полностью автономных частей дома вплоть до автономности инженерных сетей, а в других – в значительно более мягком варианте, когда изолированными считаются даже отдельные комнаты, вследствие чего индивидуальный жилой дом превращается, по сути, в коммунальную квартиру с общей кухней, санузлом и выходом на прилежащий земельный участок.
С отождествлением определенного по-новому в Градостроительном кодексе дома блокированной застройки с объектом индивидуального жилищного строительства сложно согласиться по целому ряду существенных обстоятельств.
Во-первых, для определения дома блокированной застройки была сформулирована отдельная норма, помещенная в отдельный пункт статьи 1 Градостроительного кодекса, что само по себе говорит в пользу того, чтобы не рассматривать дома блокированной застройки в качестве разновидности объектов индивидуального жилищного строительства.
Во-вторых, во всем Градостроительном кодексе дома блокированной застройки упоминаются не в качестве разновидности индивидуальных жилых домов, но в качестве самостоятельного вида объектов капитального строительства, а в статье 55.28 они прямо названы отдельным видом зданий наравне с многоквартирными жилыми домами и объектами индивидуального жилищного строительства.
В третьих, новое определение дома блокированной застройки не ограничивает его этажность, т.е. могут быть построены не только двух- или трехэтажные дома, но также блокированные дома большей этажности. Сложно представить себе в качестве индивидуального жилого дома блокированный дом в пять, шесть или больше этажей, при том, что для индивидуальных жилых домов ограничение в три надземных этажа присутствует.
Наконец, из нового определения дома блокированной застройки также исчез признак односемейности. Возможность проживания в таком доме двух или более семей предполагает, что дом блокированной застройки может быть многоквартирным, что соответствует отсутствию требования об ограничении этажности.
Правда, возможность строительства многоэтажных и многоквартирных домов блокированной застройки ставит вопрос об их подобии отдельным корпусам или секциям многоквартирного дома. При том, что новым определением, исключающим понятие отдельного жилого блока, явно преследовалась цель отграничить дома блокированной застройки от смешения их именно с многоквартирными домами.
Но даже не это самое важное.
Объект индивидуального жилищного строительства определен как отдельно стоящее здание, т.е. не имеющее никаких общих конструктивных (строительных) элементов с другими зданиями, в частности, общих стен, что является дефинитивным признаком дома блокированной застройки. Сложно представить, каким образом наличие общей с соседом боковой стены у дома блокированной постройки позволяет этому дому являться, подобно объекту индивидуального жилищного строительства, «отдельно стоящим» зданием.
Наличие общего для различных собственников жилых помещений недвижимого имущества приближает дом блокированной застройки к многоквартирному дому и отдаляет его от объекта индивидуального жилищного строительства. С другой стороны, признак «бесквартирности» (хотя и спорный сам по себе) отодвигает дом блокированной застройки от многоквартирного дома в сторону индивидуального жилого дома. В результате дом блокированной застройки занимает среднее, промежуточное положение, что лишний раз говорит о том, что он является самостоятельным видом жилых зданий, а не разновидностью многоквартирных домов или индивидуальных домов.
Наличие общего имущества – это концептуальная, базовая характеристика. Она должна быть присуща дому блокированной застройки изначально, с момента завершения его строительства, и навсегда, т.е. неустранимо.
Наличие общей с соседом боковой стены или даже двух таких стен предполагает наличие общего фундамента у всех домов блокированной застройки, расположенных в одном ряду. А общность фундамента, в свою очередь, означает наличие общего земельного участка под таким фундаментом. И эта общность, возникшая в ходе строительства всего ряда домов блокированной застройки, является нераздельной и неустранимой.
При возникновении права общей собственности на индивидуальный жилой дом с последующим выделением долей в праве общей собственности в натуре с физическим разделом самого дома, например, вследствие развода супругов или при вступлении в наследование домом двумя или более наследниками, также возникает общее имущество в виде общих стен, общего фундамента, общего подлежащего под домом земельного участка. Однако такая общность имущества возникает вследствие стечения обстоятельств, а не по замыслу проектировщика и застройщика. Возникнув однажды, эта общность имущества впоследствии может быть устранена без причинения ущерба самому зданию как объекту недвижимости. Доли в праве общей собственности на фундамент, крышу, земельный участок могут слиться в лице единого, унитарного собственника.
Аналогичное юридическое и строительное оперирование совершенно невозможно в случае с домом блокированной застройки. Общность некоторых его строительных элементов, а также общность подлежащего земельного участка была установлена в проекте его строительства, выполнена в результате такого строительства и не может быть устранена иначе, как разрушением всего дома или всех домов в одном ряду.
Допустимо ли в таком случае при обязательном, изначальном и неустранимом наличии общего имущества собственников двух соседних жилых домов блокированной застройки рассматривать эти дома в качестве отдельно расположенных или отдельно стоящих для того, чтобы отождествлять их с индивидуальными жилыми домами?
Да, собственники двух соседних земельных участков могут построить свои индивидуальные дома впритык друг к другу таким образом, чтобы боковая стена одного дома служила подпорной стеной для боковой стены другого дома. Сомневающиеся в такой возможности могут вспомнить характер застройки исторических центров средневековых европейских городов, да и значительно более близкого нам Санкт-Петербурга. Но в случае такой застройки не будет единой общей стены для двух соседних домов, но будут две разные стены, относящиеся к двум разным домам и расположенные каждая на своем отдельном фундаменте и отдельном (размежеванном) земельном участке.
И юридически, и в житейском смысле покупатель объекта индивидуального жилищного строительства приобретает в свою личную, не делимую ни с кем собственность именно жилой дом вместе с земельным участком, на котором он расположен, или вместе с долей в праве общей собственности на такой земельный участок. Долей, которую можно выделить в натуре, образовав свой отдельный участок под своим отдельным домом после выполнения всех необходимых процедур межевания, кадастрового учета и государственной регистрации.
Покупатель дома блокированной застройки приобретает отдельный жилой дом только в житейском, обывательском смысле, и именно на этот смысл упирают рекламные проспекты застройщиков.
В юридическом смысле приобретается не жилой дом целиком и неделимо ни с кем, поскольку обязательно присутствует общее имущество. Юридически приобретается жилое помещение, именуемое домом блокированной застройки, и доля в праве собственности на общее имущество – боковую стену, фундамент и на подлежащий под всеми домами в одном ряду земельный участок, а возможно также, доля в праве общей собственности на единую для всех домов одного ряда крышу. При этом никакую из этих долей выделить в натуре невозможно. Нельзя распилить общую боковую стену или фундамент и размежевать общий участок, на котором он расположен.
Можно даже сказать иначе, понятие дома блокированной застройки, включает в себя жилое помещение индивидуального использования с отдельным выходом на прилегающий к нему земельный участок и долю в праве собственности на общее для всех собственников жилых помещений недвижимое имущество, из которого минимально обязательным является общая боковая стена двух непосредственно соседствующих друг с другом жилых помещений, и, как следствие, общий фундамент и общий подлежащий под домом земельный участок.
Ситуация полностью аналогична покупке квартиры в многоквартирном доме, при которой покупатель приобретает, конечно, не сам дом, а только отдельное жилое помещение в доме и долю в праве собственности на общее имущество, которую также невозможно выделить в натуре.
И как при таком рассуждении называть дом блокированной застройки индивидуальным жилым домом?
Получается, что, стремясь отойти от отождествления домов блокированной застройки с многоквартирными домами, что подкреплялось старым определением жилых блоков в статье 49 Градостроительного кодекса в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона № 476-ФЗ, авторы нового определения никуда далеко не ушли, но при этом, благодаря новому определению, создали возможность для впадения в другую крайность — в отождествление домов блокированной застройки с индивидуальными жилыми домами. Как говориться, из огня, да в полымя.
С земельным участком, на котором расположен один ряд домов блокированной застройки тоже все не просто.
Только прилежащий к выходу из дома блокированной застройки земельный участок (обычно, площадью в одну или несколько соток) можно приобрести в безраздельную, унитарную (не делимую ни с кем) собственность при приобретении дома блокированной застройки. И только этот участок можно сформировать в натуре в том случае, если он изначально был приобретен как доля в праве общей собственности на весь общий большой участок под всем рядом домов.
Земельный участок под общим фундаментом, на который опираются общие боковые стены, можно приобрести только как долю в праве общей собственности.
Из этого следует, что в случае с домами блокированной застройки юридически возможны две основные ситуации вступления покупателя дома в права земельного собственника.
Покупатель может приобрести дом блокированной застройки и, одновременно, долю в праве общей собственности на единый земельный участок, на котором расположены все дома в одном ряду или вообще все дома всех рядов согласно документации по планировке территории.
Подозреваю, что именно так и происходит в большинстве случаев приобретения домов блокированной застройки.
Значит, чтобы получить в свою индивидуальную собственность придомовой участок, покупателю дома блокированной застройки придется самому заняться выделом приходящейся на такой участок земельной доли в натуре, заказом и оплатой кадастровых работ, государственной регистрацией права собственности на этот участок. Участок же под единым фундаментом и общими боковыми стенами как был, так и останется навсегда в общей собственности.
Возможно, что застройщик перед продажей завершенных строительством домов блокированной застройки все же озаботился размежеванием придомовых участков. Тогда одновременно с блокированным домом покупатель приобретет в собственность такой участок вместе с долей в праве общей собственности на подлежащий под домом земельный участок, т.е. земельный участок под общим фундаментом.
Таким образом, покупка дома блокированной застройки означает, что одновременно с ним всегда будет приобретена доля в праве общей собственности на земельный участок, на котором расположен такой дом, и эта доля никогда не сможет быть преобразована в земельный участок в натуре.
И снова риторический вопрос – как в таком случае дом блокированной застройки может быть отождествлен с индивидуальным жилым домом, при покупке которого за ним следует и одновременно приобретается в полную и безраздельную собственность весь земельный участок, на котором такой дом расположен со всеми его стенами и фундаментом. А если приобретается доля в праве общей собственности на землю, то она всегда может быть выделена собственником дома в натуре в полном размере такой доли, поскольку индивидуальный жилой дом не имеет никаких общих с соседями стен и общего фундамента. Подлежащий под индивидуальным жилым домом земельный участок в принципе может быть размежеван, что невозможно в случае с подлежащим земельным участком дома блокированной застройки.
В общем, ни предыдущее, ни новое определение домов блокированной застройки ни с какой точки зрения нельзя признать удовлетворительными. Никакие это не отдельные жилые дома, и даже не полностью автономные жилые помещения, поскольку расположены на общем земельном участке, на общем фундаменте, с общими коммуникациями и, часто, под общей крышей.
Наличие у каждого жилого помещения отдельного выхода на свой собственный крошечный земельный участок не превращает дом блокированной застройки в настоящий индивидуальный жилой дом. Он продолжает оставаться многоквартирным домом, построенным «горизонтально». Но поскольку такой участок все же присутствует, а его приятное наличие вместе с не менее приятным отсутствием соседей сверху и снизу является важнейшим обстоятельством для принятия покупателем решения о приобретении именно такого жилого помещения, а не квартиры в многоквартирном доме, то это позволяет говорить о том, что дома блокированной застройки для целей регулирования градостроительных, земельных и жилищных отношений являются четвертым самостоятельным основным видом жилых помещений наравне с отдельными квартирами, комнатами в коммунальных квартирах, индивидуальными жилыми домами.
Собственно, именно в реализации такого подхода и состояла цель включения в Градостроительный кодекс нового определения домов блокированной застройки.
ИсточникМалоэтажная жилая застройка — это сколько этажей. Не все ясно в правовом поле и с количеством этажей. СП 42.13330.2011 устанавливают ограничения на объекты малоэтажного строительства — это 4 этажа, включая мансардный уровень. А в СП 54.13330.2011 прописано 3 этажа с учетом подвала, мансарда и цоколя. Если отталкиваться от этого норматива, то объект не может превышать 2-х этажей. Эти пробелы в законодательстве создают сложности для застройщиков, особенно в вопросах разработки градостроительных и разрешительных документов. В спорных ситуациях приходится отталкиваться от принципа «что не запрещено, то разрешено».
Виды малоэтажного строительства: разбираемся в классификации
Виды малоэтажного строительства разнообразны. Еще больше терминов, означающих тот или иной тип здания. В результате часто возникает путаница даже среди проектировщиков и юристов – какое жилье относится к данной системе, а какое нет.
Разработка сметной и проектной документации требует соблюдения строгих норм, предъявляемых к строительным объектам в зависимости от их типа. Именно поэтому иметь четкое представление о порядке классификации домов по данному признаку просто необходимо.
3 типа малоэтажных застроек
Российское законодательство не дает четкого определения жилым постройкам малоэтажного типа. Можно встретить разные трактовки этого понятия. Однако согласно Градостроительному кодексу установлены следующие виды малоэтажного строительства:
1. Индивидуальный жилой объект имеет не более трех этажей. Здание представлено к использованию одной семьей, которая и является владельцем участка. На территории возможно строительство дополнительных объектов хозяйственно-бытового назначения, разведение плодовых деревьев, овощей, ягод, растений.
2. Блокированный (соединенный) жилой дом. Обладает характерными чертами:
- каждый объект представляет собой блок;
- один блок – одна семья;
- отдельный вход;
- блоки делят общие стены;
- общие стены не имеют проемов.
Подобные блочные конструкции имеют небольшие палисадники на территории земельного участка, предназначенного для отдельной семьи. Распоряжаться им могут по-разному: устанавливать гаражи, дополнительные хозяйственные постройки, создавать теплицы или грядки с различными сельскохозяйственными культурами, выращивать овощи и фрукты. Помимо этого, можно соорудить беседку, спортивные турники или зону для детских игр.
3. Малоэтажное жилье. Относится к типу многоквартирных домов. Обладает такими характеристиками:
- количество этажей в здании не больше трех;
- может иметь не один подъезд, однако их количество не превышает четырех;
- подъезды многоквартирные.
Подводя итог, можно отметить, что малоэтажные объекты жилого строительства состоят из домов до трех этажей. Могут быть индивидуального проживания, блочного с несколькими соседями или многоквартирного типа.
4 вида разрешенного использования земель под малоэтажное строительство
Изначально строительство малоэтажных жилых объектов было возможно только на земле, отведенной под индивидуальные жилые дома (ИЖС). Что касательно малоэтажного многоквартирного строительства, использовались площадки, предназначенные для возведения среднеэтажных домов.
В итоге застройщики на законных основаниях начинали проекты жилых многоквартирных объектов, доходящих до восьми этажей. Владельцы частных или малоэтажных построек были крайне недовольны сложившейся ситуацией. Местные органы управления получили десятки недовольных отзывов. При этом никакой закон строительными компаниями нарушен не был.
Власти нашли решение возникшей проблемы и добавили новую категорию земельных участков в утвержденный список ВРИ. Таким образом, был создан новый тип – малоэтажные многоквартирные объекты (код классификатора – 2.1.1). Рассмотрим разновидности земельных участков:
1. Участки, отведенные под строительство индивидуальных жилых объектов (2.1). Разрешено:
- строительство частных жилых домов до трех этажей высотой;
- установка построек хозяйственно-бытового назначения, в том числе гаражей для автомобилей, бани;
- облагораживание земельного участка и обустройство хозяйства, также строительство теплиц, выращивание овощей и фруктов, плодовых деревьев, кустарников, ягод и прочей растительности.
2. Земельные участки, отведенные для содержания подсобного хозяйства личного употребления (2.2). Можно иметь животных сельскохозяйственного назначения.
3. Блокированные объекты (таунхаусы), возводимые только на специально отведенной для этого площади (2.3). Прилегающая территория может быть использована владельцами для подсобных помещений (гаражей), выращивания овощей и растений, установки парников. Также участок подойдет для обустройства зоны отдыха или спорта.
4. Уже упомянутые выше земельные участки, предназначенные для малоэтажных многоквартирных объектов (2.1.1). На их территории можно делать следующее:
- Устанавливать многоквартирные постройки жилого типа. При этом общее количество этажей не превышает четырех (включая мансарду или подвал).
- Строить гаражное помещение для автотранспорта, а также прочие хозяйственно-бытовые сооружения.
- Создавать различные сервисы, которые необходимы для поддержания инфраструктуры дома. При этом данные объекты не должны располагаться внутри строения, а только в прилегающих площадях. Их территория может занимать около 15 % от всей площади объекта строительства.
- Располагать зоны для детских игр, спортивных мероприятий, отдыха.
Стоит отметить, что на земельной площади 2.1.1 не могут быть построены дома, относящиеся к категории 2.1 (индивидуальные объекты).
5 основных технологий малоэтажного строительства
1. Легкие стальные тонкостенные конструкции
Вид малоэтажного строительства, используемый для быстровозводимых строений. Характерной чертой является наличие тонких стальных и металлических балок для создания каркасной конструкции. Пониженная теплопроводность является результатом особой перфорации терм профилей.
- постройка может прослужить более 50 лет;
- высокий уровень пожарной защиты объектов, поскольку в строительство включены только негорючие материалы;
- для возведения стен берутся гипсоволокнистые листы, цементно-стружечные плиты и т.п.
Легкие стальные тонкостенные конструкции могут быть не только жилыми объектами, а также постройками для бытовых, культурных, хозяйственных и спортивных целей.
2. Каркасные конструкции
Технология нашла широкое распространение в Канаде и США. Часто можно услышать второе название – канадский метод. На территории России строительство по данной технологии известно как каркасно-панельное или каркасно-щитовое.
- до 90 % сооружения производится на заводе;
- дом строится на основе деревянного (чаще всего) или металлического каркаса, для создания внешней оболочки или ограждений используются цементно-стружечные или ОС плиты;
- каркас требует защиты, поэтому важно уделить внимание герметичности конструкции;
- расстояние между каркасами (внешним и внутренним) наполняют особым утеплителем;
Заводы по производству каркасных домов имеют самое современное и мощное оборудование, обладают полноценными производственными комплексами, которые в совокупности позволяют создавать дома высочайшего качества.
3. Конструктивные изоляционные панели (SIP)
Их также называют сэндвич-панелями за счет внешнего вида. В качестве «начинки» выступает пенополистирол, зажатый между двумя ориентированно-стружечными плитами. Метод строительства малоэтажных объектов базируется на использовании подобных конструкций.
- дома из SIP-панелей в два раза дешевле построек из кирпича;
- постройка может прослужить до 80 лет;
- обивка и конструктивные изоляционные панели выступают в качестве замены силового каркаса;
- использование калиброванных брусков из дерева позволяет создать герметичную конструкцию, не пропускающую холод;
- прочная фиксация слоев доступна благодаря синтетическому полиуретановому клею.
Из-за состава используемых веществ дома, построенные по технологии SIP-панелей, обладают высокой пожароопасностью. Однако в США такой метод строительства успешно реализуется при возведении школ, детских садов и среднеэтажных зданий.
4. Поризованная керамика
Блоки крупного формата также называют теплой керамикой, которая вполне может заменить кирпич. Данный строительный материал нашел широкое применение в европейских странах. Некоторыми из достоинств керамики являются прочность, качество и высокая теплоизоляция.
- материал имеет небольшой вес, что позволяет не нагружать фундамент;
- при строительстве объектов не используется утеплитель, поскольку поризованная керамика обладает низкой теплопроводностью;
- капиллярное строение блоков позволяет стенам проводить естественный парообмен.
5. Ячеистый бетон
Искусственный материал, имеющий в структуре небольшие поры, наполненные воздухом (1–1,1 мм). Бывает двух видов: газобетон и пенобетон, которые имеют отличительные характеристики, поскольку произведены по различным технологиям. Свойства: прочность, низкая теплопроводность, негорючесть.
- бетон тяжелее каркасной конструкции, поэтому при строительстве фундамент устанавливают монолитный;
- использовать ячеистый бетон можно только для зданий определенной высоты, чтобы предотвратить деформацию стенового материала;
- защитить дом от воздействия окружающей среды возможно при облицовке кирпичом или штукатуркой. Внешняя отделка должна обладать меньшей паропроницаемостью, чем стены.
Малоэтажное строительство превращается в уверенный тренд, которому следуют люди и компании. Возможно, уже в скором будущем отрасль сделает больший упор на экологичность и экономичность материалов, улучшая технологии строительства.
6 самых распространенных разновидностей малоэтажных домов
Мы решили подробнее разобраться с иностранными терминами, которые просто являются разновидностями загородных жилых объектов. Если вы знакомы с английским языком, то понять будет проще. Итак, основные виды домов малоэтажного строительства в России:
Такая недвижимость предусматривает проживание только двух семей. В зависимости от дизайна строения входы располагают как с одной стороны, так и с противоположных. Дома были распространены еще в СССР, однако имели более длинное название – усадебные дома на две семьи. В итоге оно было смещено простым и звучным «дуплекс», которое используется по сей день.
Данный вид жилья имеет определенные плюсы: небольшая по сравнению с коттеджем цена и то же время высокий уровень комфорта и уединенности.
Однако имеются определенные минусы, которые могут быть обнаружены только в процессе проживания. Если соседняя семья перестанет заботиться об отоплении (особенно в зимнее время), все здание окажется под влиянием смены температуры.
В России дома-дуплексы могут называться твинхаусами. Однако никаких характерных отличий между видами жилья нет.
Если разобрать слово на части, то оно будет означать «дом в небольшом городке». Таунхаусы представляют собой жилые помещения, имеющие справа и слева общие с соседями стены.
В России данный вид малоэтажных домов чаще всего относится к загородному, в отличие от Англии, где таунхаусы расположены в черте города. Однако жилье не было широко известно соотечественникам до начала 2000-х.
Российские владельцы домов используют прилегающий к таунхаусу участок земли, чтобы установить беседку, гараж для автомобиля или детскую игровую площадку.
Рассчитано такое жилище на четыре семьи. Каждый будет иметь собственный изолированный выход, а также небольшой дворик.
Главным достоинством таких секционных домов является большая степень уединенности. В таунхаусах ее значительно меньше. При этом строительные затраты не завышены, а изолированность будет точно обеспечена.
Размещение квадрохаусов может стать проблематичным, если у архитектора недостаточно опыта в данного рода постройках. Дом должен быть расположен таким образом, чтобы ни одна из четырех секций не смотрела исключительно на север.
Данный вид малоэтажных домов популярен в странах Средиземного моря, поскольку он отлично вписывается в местные курортные пейзажи. Обычно мезонет представлен в виде таунхауса с блокированными стенами.
Слово получило на российском рынке недвижимости немного запутанное определение. Если вдаваться в значение, то с французского мезонет можно перевести как «маленький дом». Однако среди соотечественников было распространено приобретать недвижимость в Болгарии, где таким словом принято называть пентхаус. В итоге произошла лингвистическая путаница.
Самый распространенный вид малоэтажных жилых объектов. Владельцы коттеджей проживают на территории в течение круглого года. Дом должен быть построен в поселке, созданном специально для загородного строительства, и соответствовать определенным стандартам.
Законодательство России определяет малоэтажные дома как те, у которых общее количество этажей не превышает четырех. Может присутствовать мансарда. Все перечисленные выше разновидности жилых объектов относятся к малоэтажному строительству (у квадрохаусов, таунхаусов и прочих имеются отдельные входы). Что касается малоэтажных домов, то здесь главное – наличие общего подъезда для нескольких квартир.
Плюсы и минусы малоэтажного строительства
В настоящее время мы наблюдаем устойчивый рост малоэтажного строительства. Процентная часть этого вида домов в общем объеме застройки постоянно увеличивается, что обусловлено рядом преимуществ:
- минимальное количество согласований необходимой проектной документации;
- короткие сроки строительства;
- невысокая себестоимость;
- экологические характеристики жилья;
- малая плотность жильцов на м 2 ;
- минимум расходов на обустройство парковок, пространств для отдыха во дворе, детских площадок;
- отсутствие высокой нагрузки на подъездные автомагистрали;
- высокий уровень комфорта проживания.
Немаловажным достоинством малоэтажного жилья считается автономная инфраструктура, эстетические характеристики, а также выгодные условия для индивидуального проектирования застройки.
Есть ли у малоэтажного жилья минусы? К недостаткам можно отнести:
- Более высокую стоимость земельного участка из расчета на м 2 жилья.
- Непростую процедуру оформления участка под строительство.
- Более высокие удельные затраты на подключение коммуникаций.
В завершении хочется еще раз отметить, что основными достоинствами малоэтажных домов являются экологичность, высокий уровень комфорта, быстрое возведение домов и простая процедура ввода в эксплуатацию. К наиболее существенным недостаткам следует отнести высокую удельную стоимость участка земли.
ИсточникОбъект завершенного строительства отличается от него тем, что полностью готов к эксплуатации. Им могут считаться как капитальные, так и некапитальные объекты , например сборно-разборные сооружения. … Объектом незавершенного строительства признается объект , который соответствует двум критериям: является капитальным – то есть он прочно связан с землей и его невозможно переместить без несоразмерного ущерба назначению (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 10 ст. 1 ГрК РФ). В частности, для этого на нем должны быть полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им. … 9. Для государственной регистрации перехода права на жилое помещение…
Что? ИЖС или Жилищное строительство
Добрый вечер, С 2011 г по 2016 г налог на зем.участок был по 3000р а за 2017 г выкатили 50000 (это очень много). Кадастровая стоимость не менялась. Мне подсказали, что сначала считали как ИЖС а сейчас решили посчитать как Жилищное строительство, в Свидетельстве о собственности на з/у назначение для строительства жилого дома. Вопрос, с чего начать? В планах дом для своей семьи поставить, т.е. Индивидуальное Жилищное Строительство.
Добрый день, всем спасибо!
20.09.2018 года написал претензию на сайте ФНС, сегодня 24.09.2018 года зашел в личный кабинет налогоплательщика а там новое налоговое уведомление на 2036 рублей за З/У вместо 50.000. Ещё раз спасибо и удачи!
Здравствуйте, Андрей! Непонятна позиция, почему Вам изменили налоговую ставку. Вот информация по Вашим участкам.
Кад. номер: 23:49:0132004:1452
Земли сельскохозяйственного назначения
3 007 254,20 руб.
Декларированная площадь:620 кв. м
Разрешенное использование:
Для ведения гражданами садоводства и огородничества
по документу: Садоводство
Дата постановки на учет:01.01.2001
Дата изменения сведений в ГКН:22.11.2016
Дата выгрузки сведений из ГКН:22.11.2016
Статус: Ранее учтенный
Категория земель:Земли населённых пунктов
Форма собственности:
-Кадастровая стоимость:2 194 098,00 руб.
Уточненная площадь:
600 кв. м
Разрешенное использование: Для объектов жилой застройки
по документу:
для строительства жилого дома
Дата постановки на учет:
25.12.1996
Дата изменения сведений в ГКН:
03.02.2017
Дата выгрузки сведений из ГКН:
03.02.2017
Вероятно, налоговую ставку изменили потому, что в ЕГРН разрешённое использование указано «для жилой застройки».
Прежде всего, обратитесь в налоговую с письменным заявлением о Вашем несогласии с применением такой налоговой ставки в отношении Вашего земельного участка и получите от ИФНС ответ.
В заявлении можете ссылаться на Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»
В данном классификаторе ( код 2.0) жилая застройка включает в себя:
ИЖС — это как раз код. 2.1. То есть понятие жилой застройки включает в себя ИЖС, и ИФНС не может произвольно толковать вид разрешённого использования, если он в в ЕГРН точно не соответствует классификатору.
Такого вида использования как «жилищное строительство» классификатор вообще не предусматривает.
Кроме того, Вы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением за оспариванием требования об уплате налога. Срок для такого оспаривания — 3 месяца с получения Вами требования об уплате налога. Но прежде получите ответ на Ваше письменное обращение в ФНС.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Получается, что налог начислен в отношении одного участка, который как раз для ИЖС.На территории города Сочи ставки земельного налога определены на основании решения Городского Собрания Сочи от 11.12.2007 № 231«Об установлении земельного налога на территории муниципального образования город-курорт Сочи», согласно которого налоговые ставки
в отношении земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, а также дачного хозяйства, для размещения индивидуальной жилой застройки и (или) для индивидуального жилищного строительства:
— приобретенных (предоставленных) физическими лицами — 0,05 процента ( до 2017 года была ставка — 0,45).
Добрый вечер, Андрей.
Действия налоговой явно незаконны.
Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 № 540 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. Этим документом вид использования «жилищное строительство» не установлено. Есть ИЖС — индивидуальное жилищное строительство.
Кроме того, ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ, Земельный кодекс РФ (ст. 39.18) содержат нормы, посвященные именно такому виду как индивидуальное жилищное строительство.
Андрей, советую обратиться в налоговую с целью предоставления пояснения, почему размер земельного налога составил такую большую сумму (просите, чтобы дали возможность попасть на прием хотя бы к начальнику отдела).
Здравствуйте Андрей.Это скорее всего ошибка налоговых сотрудников, так как никакого изменение не в плане Земельного участка и в плане налогов на Земельный участок не произошло, с какого они эту сумму вставили?
Нужно направить письмо в налоговый орган с разъянениями и с приложением подтверждающих документов.
Налоговая должна реагировать сразу на Ваше письмо .
Если утвердять обратное и ничего не изменять, то направляйте жалобу в вышестоящий налоговый орган.Так как уведомление пришло через личный кабинет как я думаю, можно и через личный кабинет организовать переписку и подачу жалобы на неправомерноые действия налогового органа по исчислению налоговой базы и суммы налога.
Статья 138. Порядок обжалования
ИсточникФорматы и порядок представления жалобы в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
2. В жалобе указываются:
1) фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица, подающего жалобу, или наименование и адрес организации, подающей жалобу;
2) обжалуемые акт налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц;
3) наименование налогового органа, акт ненормативного характера которого, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются;
4) основания, по которым лицо, подающее жалобу, считает, что его права нарушены;
5) требования лица, подающего жалобу;
6) способ получения решения по жалобе: на бумажном носителе, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
(пп. 6 введен Федеральным законом от 01.05.2016 N 130-ФЗ)
3. В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для своевременного рассмотрения жалобы сведения.
4. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем лица, обжалующего акт налогового органа ненормативного характера, действия или бездействие его должностных лиц, к жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия этого представителя.
5. К жалобе могут быть приложены документы, подтверждающие доводы лица, подающего жалобу.
Что такое объект капитального строительства ? Прежде, чем приступать к возведению строения на своем земельном участке, следует знать определение объекта капстроительства. Объект капитального строительства — это сооружение, возводимое на основе фундамента, представляет незавершенный объект от момента закладки фундамента до даты эксплуатационного ввода. … жилые — строения, предназначенные для постоянного или временного проживания граждан. Сюда входят частные дома (индивидуальные), рассчитанные для проживания одной семьи, а также многоквартирные дома. При этом любой из их видов должен иметь жилые комнаты (квартиры), а также нежилые (вспомогательные) помещения
Отличие Индивидуального Жилищного Строительства От Жилищного Строительства
не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым. Жилым помещением, в соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ. признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты. В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию.
Дом все равно будет относиться к самовольным постройкам на территории для ведения садоводства. «Дачная амнистия» является исключением. — Вопросы по обеспечению коммунальных услуг и достаточной мощности электричества для жилого дома в дачном поселке будут стоять весьма остро. Могут присутствовать ограничения мощности по техническим условиям, проблемы с проведением водоснабжения и канализации, отоплением.
Что подразумевается под индивидуальным жилищным строительством
Свой отпечаток вносит и региональная законодательная и нормативная базы, которая в некоторых случаях имеет противоречия с федеральной базой. По нормативным техническим документам должна быть заложена концепция издания всех обязательных строительных и проектных требований в документах одного федерального министерства для улучшения качества издаваемых документов.
И действительно, наличие определенных послаблений при строительстве объектов ИЖС и неопределенность их характеристик привели к массовым злоупотреблениям застройщиков и череде громких скандалов, когда под видом объектов ИЖС возводились многоквартирные дома и целые комплексы таунхаусов.
Чем Отличается Жилой Дом От Жилого Строения 2021
Частные земельные участки в основном относятся к следующим видам разрешенного использования земель: участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), для дачного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), для крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ), для садоводства, для огородничества. Каждый из этих видов земель имеет свои особенности и ограничения.
Эксперты портала RealtyPress.ru в рамках данной статьи рассматривают саму возможность регистрации на даче с точки зрения законодательства, а также делятся рекомендациями относительно того, как достичь желаемой цели на практике. Вопрос регистрации по месту проживания, несмотря на упразднение института прописки, до сих пор остается весьма актуальным, поскольку на территории Российской Федерации возможность получения от государства многих социальных льгот зависит от места регистрации.
Чем отличается жилой дом от дачного
ОСОБНЯК — это дом со всеми удобствами, который находится отдельно от других строений (обособленно — подсказывает само название), и владельцем его может быть только одна семья. Хозяева особняка могут не жить в нем постоянно, а для поддержания порядка в здании использовать наемный обслуживающий персонал и охрану.
Означает ли это, что вы автоматически можете построить на нем дом для постоянного проживания? Отнюдь. На положительный ответ в первую очередь влияет разрешенное использование вашей земли. Именно от него зависит, появится на вашем участке капитальное строение или простой летний домик. Свои преимущества и недостатки есть у каждой категории участков в российских населенных пунктах, на которых разрешено строить жилые объекты – земель под садоводство, приусадебных хозяйств и участков под индивидуальное жилищное строительство.
Рекомендуем ознакомиться: Штрафы по охране труда 2021
Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ)
Безусловно при желании собственника жить в доме круглый год, никто не будет иметь право выселить его из здания. Но возводить необходимую инфраструктуру для обеспечения жизни в зимнее время, а также заниматься расчисткой дорог от снега, администрация кооператива не будет.
И на участках для ИЖС, и на участках под ЛПХ можно получить прописку. Однако это относится лишь к тем землям, которые расположены на территориях поселений. Если ЛПХ расположение на полевых фондах земель, то ни строить дом, ни прописываться в нем владелец земли права не имеет.
Чем Отличается Жилой Дом От Жилого Строения 2021
Однако, необходимо помнить, что если в течение 10 лет с даты государственной регистрации прав на земельный участок дом так и не построен, и на него, соответственно, не зарегистрированы права собственности, то по прошествии этих 10 лет земельный налог в отношении участка будет начисляться с двойным коэффициентом. Другой плюс ИЖС – при предоставлении земель этой категории обязательно выдаются технические условия для инженерной инфраструктуры (в том числе и для газификации — статья 48 Градостроительного кодекса РФ и Постановление Правительства РФ
Ранее это было возможно в соответствии с законом РФ «Об основах федеральной жилищной политики»: жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках, можно было переоформить в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности.
Индивидуальное жилищное строительство что это такое
Их облагораживание, в том числе обустройство, инфраструктурой и коммуникациями, возлагается на региональные и муниципальные власти. Участки под ИЖС могут быть отданы в собственность или на праве долгосрочной аренды. Расшифровка Расшифровка ИЖС читается как «индивидуальное жилищное строительство», т.е.
RIELTOR — ASK BANNER BANNER Что такое ИЖС? Здравствуйте друзья. Каждый человек, который хотя бы раз интересовался приобретением земельного участка для строительства дома, дачи или ведения сельскохозяйственных работ, обязательно сталкивался с таким понятием, как категория земли. Более того, прежде чем приобретать тот или иной участок земли с определенной целью, просто необходимо выбрать именно ту категорию, которая будет подходить именно вам! Так, перебирая множество вариантов, можно в списке предложений встретить такие аббревиатуры, как ИЖС, СНТ, ДНТ и так далее.
Рекомендуем прочесть: Как продать квартиру купленную на материнский капитал и построить дом
Чем отличается жилое строение от жилого дома
Нужно отличать жилой дом и жилое строение, так как юридически это разные вещи и к ним применяются разные требования. Согласно СНиП 30−02−97, жилое строение — это дом, возводимый на садовом (дачном) земельном участке, без права регистрации проживания в нем. А жилой дом — уже с правом регистрации. Регистрация по месту жительства в дачных домах осуществляется на общих основаниях, необходимо лишь предъявить в орган регистрационного учета — ФМС России заявление, паспорт, документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (свидетельство или выписка о государственной регистрации права на земельный участок и дом).
Из анализа данной статьи можно сделать вывод, что закон допускает возможность строительства на дачных, огородных, садовых участках различных видов строений. Регистрация права проживания возможна только в построенном на дачном участке жилом доме. Означает ли это, что только этот вид строения признается жилым помещением, предназначенным для постоянного жительства. По всей видимости, ответ должен быть положительным. Признание жилыми помещениями капитальных строений (индивидуальных жилых домов), построенных на дачных участках, вполне соответствует требованиям современной жизни, поскольку в настоящее время наблюдается бум загородного индивидуального жилищного строительства и вместо «советских» садовых и дачных домиков растут дорогостоящие жилые дома, которые требуют юридического признания в качестве таковых.
Индивидуальное и малоэтажное жилищное строительство: сходство и различие
Приступая практически к разделу индивидуального жилого дома перед собственниками сразу встает вопрос о правовом режиме выделенной части дома. Если об этом не подумать, в дальнейшем могут возникнуть неразрешимые проблемы. В их числе можно назвать основные: невозможность поставить выделенную часть на кадастровый учет, получить самостоятельный почтовый адрес, зарегистрировать право собственности.
- индивидуальные жилые дома — отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи;
- блокированные жилые дома — жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
- многоквартирные жилые дома — жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
Рекомендуем прочесть: Военные санатории на море
Чем отличается жилое строение от жилого дома
Насколько я знаю, в паспортном столе меня не могут прописать в «жилом строении «, придется доказывать через суд пригодность дома к проживанию, платить деньги за экспертизу, терять время В БТИ мне юрист объяснил, что в т. Городская квартира Хотя не все строительные нормы и правила носят обязательный характер, особенно для физических лиц, тем не менее их положения учитываются при составлении территориальных строительных норм, а также местных правил землепользования и застройки (ПЗЗ).
Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее — Закон N 66-ФЗ) садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений). Регистрация (прописка) на садовых участках с жилыми строениями Конституционный суд РФ разрешил гражданам регистрироваться по месту жительства в дачных домиках, коттеджах, если они соответствуют нормам жилого строения и находятся на садовых участках в пределах населённого пункта (Постановление Конституционного Суда РФ от14 апреля 2021 г.
Индивидуальное жилищное строительство что это такое
Более того, прежде чем приобретать тот или иной участок земли с определенной целью, просто необходимо выбрать именно ту категорию, которая будет подходить именно вам! Так, перебирая множество вариантов, можно в списке предложений встретить такие аббревиатуры, как ИЖС, СНТ, ДНТ и так далее.
Чтобы не попасть впросак, давайте разберемся, что такое участок ИЖС, какие категории земли существуют, чем они отличаются и как правильно подойти к оформлению, что позволит в дальнейшем не испытывать проблем с государственными органами контроля и регистрации.
Разница между дачей и жилым домом
Жилой дом – это капитальное строение, предназначенное для круглогодичного проживания и обладающее необходимыми инженерными коммуникациями. Оно закрепляется за гражданином на праве собственности и даёт основания для постоянной регистрации в населённом пункте.
Проживание за городом обладает массой неоспоримых достоинств, но строительство собственного дома – дорогое и хлопотное занятие. Многие люди идут на компромисс и возводят дачу для сезонного использования. Чем отличаются такие сооружения и какой вариант предпочтительнее?
Чем отличается жилой дом от жилого строения
Ст.19 СК РФ при рассмотрении дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей, опекуна (попечителя) ребенка или по заявлению лица, на иждивении которого находится ребенок, а также по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия. При этом суд принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
Да Вы еуже не проживаете, поскольку Вы обратились для продажи в простой письменной форме, с заявлением о присвоении моей подписи до назначения выданной суммой номера на имя заявителя. Советую найти медицинскому кадастровому адресу: 11712, г Москва и проект об установлении политических званий об отказе от участия в приватизации не вести, новых соседей в общежитии, и другие сроки признания меня нужно отсутствовать такой регистрацией, поэтому исключительно нашей материальной обязанности вы будете отправлять документы, на право управления ГУ домой при разводе. Вопрос с нотариусом заполнить заключение свидетельства его открыто и по месту нахождения данного образования, либо с указанием суммы госпошлины.
Понятия — дачный дом — и — жилой дом — в чем разница
В отношении объектов недвижимости, возведенных на земельных участках, предназначенных для садоводства и дачного хозяйства, а также объектов, для строительства которых не требуется выдача разрешения на строительство в соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, действующее законодательство предусматривает минимум документов, необходимых для государственной регистрации прав – декларация об объекте недвижимости, правоустанавливающий документ на земельный участок (свидетельство о праве гражданина на земельный участок или акт о предоставлении данного земельного участка, выданные (изданные) органом государственной власти или местного самоуправления, решение суда о признании права собственности на участок, свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи или дарения участка и т.д.) и документ об оплате государственной пошлины.
Понятие «Дачный домик» объединяет в себе все виды строений, возведенных на садовых, дачных земельных участках (садовые домики, гаражи, бани, иные постройки). Закон в данном случае возможность применения упрощенного порядка ставит в зависимость от вида разрешенного использования земельного участка.
Рекомендуем ознакомиться: День Отца В Эстонии В 2021 Году Какого Числа
Чем отличается жилое строение от жилого дома
Тогда Конституционный суд (КС РФ) признал не соответствующим Конституции абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, где им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке на землях населенных пунктов. В отличие от прежнего порядка государственного учета жилищного фонда, действующая в настоящее время система в качестве критерия отнесения к жилым помещениям, называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания. Тем самым не исключена возможность отнесения к индивидуальному жилищному фонду и жилых строений, если они пригодны для проживания. Но среди видов жилых помещений, перечисленных в статье 16 Жилищного кодекса РФ, понятия жилые строения нет.
«На дачной земле разрешено строить жилые дома и жилые строения. И если для регистрации жилого дома нужно разрешение на строительство, то для оформления дачного строения оно не требуется, — рассказывает руководитель отдела по административным спорам Елена Дудко.
Чем отличается жилое строение от жилого дома на дачном участке
Главным законодательным актом в области деятельности по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений является Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее ГрК) от 29 декабря 2021 г.
жилое строение — дом, возводимый на садовом (дачном) земельном участке, без права регистрации проживания в нем. (Смотри: СНиП 30 02 97. Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения.) Источник: Дом: Строительная… … Строительный словарь жилое строение — отдельная постройка (здание, дом) постоянного типа, рассчитанная на длительный срок службы, вся или не менее половины площади которой предназначена и используется для проживания.
Чем отличается жилой дом от жилого строения
Их назначение, связанное с садоводством, осталось прежним. Более того, правовые различия между объектами, расположенными на дачных участках и объектами в составе садоводческих товариществ оставлены в силе. Для части садовых жилых строений (не для всех), суд определил возможность, посредством комиссионной процедуры быть отнесенными к жилищному фонду. Иными словами, при определенных условиях, объекты, не предназначенные для постоянного проживания, но пригодные для этой цели, могут использоваться как жилые. Это касается только садовых жилых строений, расположенных на землях поселений. Следовательно, правовой режим садоводческих земельных участков при определенных условиях расширяется.
Единственными правовыми документами, ограничивающим владельцев в их строительном порыве остаются правила землепользования и застройки – на территориях, входящих в черту населенных пунктов и проекты планировки территории некоммерческого товарищества – на землях сельскохозяйственного назначения. В таких условиях застройщики земель садоводческих товариществ ограничены только в параметрах – высотой не более трех наземных этажей, площадью – не более 1500 кв.м., отступ от границ участка – на величину, предусмотренную правилами застройки или проектом планировки.
Что такое ИЖС
Земельный участок для ИЖС – это земля, которую предполагается использовать для застройки, или на которой уже расположены постройки, и ограниченная от участков для другого предназначения границами городских и сельских населенных пунктов. Индивидуальным жилым домом называется отдельно стоящее здание жилого назначения.
Приобретение и прописка на участке ИЖС под застройку загородного дома – процесс хлопотный и нелегкий. Не каждый земельный надел, понравившийся покупателю, подходит для стройки. Это должен знать будущий собственник, желающий иметь дом в загородной зоне. Приобретение земли Иметь загородный дом – мечта миллионов горожан.
ИсточникДостоверная информация об объектах , которые можно строить на землях ИЖС . Для каких видов строительства необходимо получение разрешительной документации. Особые виды застройки и нюансы возведения таунхаусов. … ИЖС является одним из самых популярных для строительства видов участка. Такой вид разрешенного использования земли подразумевает под собой использование надела для индивидуального жилищного строительства . Но, при необходимости, ВРИ земли можно и изменить. … Законодательно закреплены следующие параметры жилого дома, которые должны применяться при его возведении на землях ИЖС : Малоэтажность – количество этажей не больше трех.
Малоэтажная жилая застройка: что это такое, сколько этажей в 2021 году?
Четкая регламентация определения «малоэтажная жилая застройка» в российском законодательстве отсутствует. Но в части 2 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации обозначено, что строительство и реконструкция многоквартирного дома высотой до 3-х этажей могут осуществляться без экспертизы проектной документации.
Исключения составляют постройки, для поддержания которых используются средства госбюджета. В Градостроительном кодексе РФ прописано лишь несколько позиций, которые косвенно указывают на связь с малоэтажной жилой застройкой.
В СНИП по градостроительству и планировке населенных пунктов обозначены следующие категории объектов недвижимости:
- многоэтажные жилые дома;
- индивидуальные жилые сооружения;
- жилые строения средней этажности;
- жилые дома малой этажности.
Еще в этом документе описана процедура получения документов на разрешения проведения строительных работ на индивидуальном жилищном объекте.
Малоэтажная жилая застройка — это сколько этажей
Не все ясно в правовом поле и с количеством этажей. СП 42.13330.2011 устанавливают ограничения на объекты малоэтажного строительства — это 4 этажа, включая мансардный уровень. А в СП 54.13330.2011 прописано 3 этажа с учетом подвала, мансарда и цоколя. Если отталкиваться от этого норматива, то объект не может превышать 2-х этажей.
Эти пробелы в законодательстве создают сложности для застройщиков, особенно в вопросах разработки градостроительных и разрешительных документов. В спорных ситуациях приходится отталкиваться от принципа «что не запрещено, то разрешено».
Из-за подобных неясностей территории становятся менее привлекательными для крупных строительных компаний. Массовая застройка все равно так или иначе ведется, но страдают вопросы организованности. В большей степени это касается благоустройства и инфраструктуры.
Особенности эксплуатации
После завершения всех строительных работ, в ходе эксплуатации здания, также возникают сложности. Управляющим компаниям не хватает проработанности нормативно-правовой базы.
В малоэтажных жилых застройках отсутствует подключение к центральным системам отопления, водопровода и канализации. Встает вопрос о необходимости создания собственных водозаборных скважин и котельных установок.
Это сложное техническое оборудование, которое требует надлежащего обслуживания. Обычно опытом в этой области могут похвастаться далеко не все управляющие компании.
Решением организационных вопросов в малоэтажных жилых застройках могут заниматься управляющие компании и некоммерческие объединения жильцов — жилищные кооперативы и товарищества собственников жилья.
В категорию малоэтажного жилищного строительства относятся следующие виды сооружений:
- одноквартирный жилой дом высотой до 3-х этажей;
- особняк;
- блокированный жилой дом;
- апартаменты;
- коттедж;
- резиденция;
- вилла;
- дуплекс;
- таунхаус.
Инфраструктура малоэтажной застройки
Согласно данному критерию можно разделить малоэтажные застройки на три типа:
- Малоэтажные комплексы, с отсутствующей инфраструктурой и минимальной площадью свободной территории.
- Малоэтажные комплексы с минимальным набором элементов инфраструктуры. Это самый распространённый тип. Чаще всего в состав такого комплекса входит несколько домов, имеющих общую охрану и службу эксплуатации. Зачастую в таких комплексах имеется магазин с товарами первой необходимости.
- Малоэтажные комплексы, которые имеют насыщенную инфраструктуру. В неё входят детские, социальные и культурные учреждения, в них представлена инженерная и развлекательная структуры. Территория таких комплексов охраняется.
Назначение и использование земельного участка
Строительство объектов малоэтажного строительства тесно связано с видами разрешенного использования земельного участка.
Градостроительным регламентом определены основные правила землепользования:
- назначение земли у малоэтажной жилой застройки может быть определено для ведения личного подсобного хозяйства;
- на участке разрешено размещать гаражи, другие подсобные сооружения, сады и огороды;
- земля под блокированную застройку подходит под строительство жилого дома высотой до 3-х этажей, предназначенного для постоянного проживания, но не разделенного на квартиры. У объекта может быть общая стена с соседними жилыми строениями, но общее количество сблокированных домов не может превышать 10;
- на земельном участке под малоэтажную жилую застройку может находиться передвижное жилье (кемпинг, палаточный городок, вагончик, прицеп), которое может подключаться к инженерным коммуникациям, проходящим по этой территории.
Нормативы для объектов малоэтажного строительства
СНиП регулирует расстояния между соседними домами и постройками, инженерными сетями. Виды нормативных отступов делятся на следующие категории:
- санитарные;
- градостроительные;
- экологические;
- противопожарные.
Расстояния между зонами малоэтажной жилой застройки определяются в границах отведенного земельного участка и за его пределами.
Классификация малоэтажных жилых застроек
Дома высотой до 3-х этажей классифицируются по нескольким параметрам:
- месторасположение (городские застройки высокой плотности, отдельно стоящие жилые дома с участком до 0,15 га в городской черте или ближайшем пригороде, загородные дома с такой же площадью земельного надела);
- уровень качества жизни (элитные, бизнес и средний класс, эконом-варианты);
- периодичность проживания (капитальные, сезонные);
- размеры и наличие участка (дома с садом, огородом, хозпостройками, гаражом, но не более половины всей площади земли, постройки с приквартирным участком, сооружения без участка);
- количество этажей (что значит 1- , 2- , 3-этажные);
- конструктивное решение (деревянные, панельные, монолитные, кирпичные, блочные, комбинированные);
- наличие нежилой площади (с подвалом, мансардой, верандой);
- наличие дополнительных помещений (гараж, летняя кухня, прачечная, зимний сад, сауна).
Для оформления разрешения на сооружение объекта малоэтажной застройки необходимо иметь участок с видом целевого использования поселение и ВРИ в соответствии с типом проекта дома.
Целевое назначение дома
Основой типологии индивидуальных жилых строений является целевое назначение дома.
Для постоянного проживания предназначается индивидуальный дом, он должен обеспечивать своему собственнику все удобства, которые возможны и в квартире. Речь не только об инженерных коммуникациях, но и о социальной инфраструктуре.
Загородный дом, предназначенный для проведения времени на природе, должен быть актуален в любое время года, но для него не важна инфраструктура, такой дом не должен постоянно требовать от хозяина усилий по его содержанию. Такой дом, где проживают два-три дня в неделю, лучше должен располагаться в охраняемом посёлке дачного типа, но чаще всего люди отдают предпочтение массивам, где некоторые проживают постоянно. В таком варианте из обязательных удобств и коммуникаций можно выбрать минимально необходимые, а ванную или душ заменить на баню.
Дачный дом должен быть деревянным. Его особенность состоит в том, что необходимо чётко продумать план его консервации на зимний период. Кроме того, нужно максимально защитить его от посягательств непрошенных гостей. Одновременно с тем он должен содержать минимальный набор бытовых удобств. Важно понимать, что обычный дачник большое количество времени в тёплое время года проводит именно на участке, следовательно, его стоит также обустроить с комфортом. Определить территорию для активного отдыха.
Стоимость проекта загородной недвижимости
Стоимость проекта загородной недвижимости во многом зависит от класса посёлка. В первую очередь играет фактор обеспеченности конкретного посёлка инфраструктурой. От развитой инфраструктуры зависит в первую очередь даже не стоимость домовладения для конкретного покупателя, а скорость продажи и сам класс посёлка.
В посёлках более высокого уровня наличие социальных объектов прямым образом влияет на рентабельность и цену проектов.
К основным объектам коммерческой недвижимости в загородных посёлках относятся: мини-маркет, аптека, кафе, ресторан, бытовые комплексы и т.п. Изначально такие объекты не рассматриваются как источник дохода, поскольку их основная цель представляется повышением классности посёлка. Самым востребованным является мини-маркет, он чаще всего расположен на въезде в посёлок. Если говорить об элитности, то таковыми могут считаться объекты, которые насчитывают 30-40 домов. В инфраструктуру входит охрана, парковка, детская и спортивные площадки.
Нужна помощь преподавателя?Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!Описать задание
Отдельно следует рассмотреть малоэтажные застройки клубного типа, коттеджи, которые практически нельзя купить посредством открытой продажи.
Коттеджи вдоль береговой линии имеют класс выше, чем те, что расположены дальше от воды.
Человек, который может позволить купить себе жильё в малоэтажном комплексе рассчитывает не только получить просторное и качественное жильё, но и определённые условия вокруг.
Таунхаус – это многоквартирный жилой дом, который оснащён отдельным входом, имеет одну или две общие стены с соседями и общий фундамент, иногда с небольшим наделом земли.
Появление таунхаусов на российском рынке жилой недвижимости случилось совсем недавно. Часто можно услышать, что таунхаус – это тот же коттедж, но это утверждение не совсем правильное. Таунхаус – это не загородный дом, а городской. Такие дома обычно строят цепочкой по 6-12 строений, внешний вид зависит от размеров и конфигурации земельного участка.
Поскольку таунхаусы считаются многоквартирными домами, то к ним применимо законодательство, которое призвано регулировать положения данных объектов. Отношения между собственниками таких квартир складываются по принципу отношений соседей в многоквартирных домах.
В данный момент на рынке загородной недвижимости можно наблюдать множество предложений участков под застройку земельных участков. Обычно их называют коттеджными посёлками. Надо понимать, что в таком посёлке не так быстро появятся условия для полноценной нормальной жизни. На протяжении многих лет придётся мириться с недостроями. Нельзя сказать, что в таком поселении будет присутствовать единый архитектурный стиль, чаще всего в таких местах каждый строит по собственному проекту. Рядом могут быть расположены трёхэтажные кирпичные дома и небольшие деревянные домики. Говорить о социальной однородности населения в подобном посёлке также не стоит. Кроме того, будущая ликвидность объектов в таком месте весьма сомнительна.
Площадь и качество жилья
Стоит сказать, что дома в малоэтажных жилых комплексах можно увидеть разного качества. Среди них можно встретить сооружения, которые простоят не одно столетие, и в то же время такие, у которых каркас заполнен утеплителем, а сверху обшит сайдингом. Кроме того, подобные строения имеют разную площадь: от 150 до 400 кв. м. Это позволяет построить одноэтажный дом и с однокомнатными квартирами или, наоборот, с апартаментами площадью 200-300 кв. м.
Размеры малоэтажного жилого комплекса могут быть совершенно разные. В некоторых комплексах дома расположены на необширной территории, а некоторые на больших площадях. При этом в последнем случае земля не обязательна занята жилыми помещениями. Участок в 20-40 соток считается одним из самых востребованных. Это даст возможность расположить дома на приемлемом расстоянии друг от друга.
Преимущества и недостатки малоэтажных сооружений
Эта категория недвижимости сегодня развивается стремительными темпами, поэтому ее доля в общем объеме строительства постоянно растет.
Это связано со многочисленными преимуществами малоэтажных домов:
- требуется минимум согласований проекта;
- низкая плотность населения на 1 кв. м;
- высокие темпы строительства;
- возможность возведения по индивидуальным проектам;
- экологичность;
- низкая себестоимость жилья;
- минимум затрат на организацию детских площадок, зон отдыха и стоянок;
- автономность инфраструктуры;
- комфортность проживания;
- эстетичность и удобство эксплуатации;
- сниженная нагрузка на прилегающие автодороги.
Имеются у объектов этой категории жилья и некоторые недостатки:
- высокая стоимость земли под строительство и подключения коммуникаций;
- сложности в оформлении участка.
Проектирование
Проектирование малоэтажных жилых домов:
- индивидуальных,
- многоквартирных до 3 этажей;
- блокированных.
Их возведение допускается без государственной экспертизы безопасности проекта, проведения и анализа результата инженерно-геологических работ.
При проектировании необходимо соблюдать требования строительных правил и норм на постройку одноквартирных и малоэтажных многоквартирных жилых домов СП 55.13330.2011, общие требования свода правил по проектированию малоэтажной застройки поселений СП 30-102-99, устройству сетей водоснабжения, теплоснабжения и канализации, ПУЭ, правил пожарной безопасности, другой нормативно-технической документации по местным условиям.
Современные технологии строительства малоэтажных домов очень разнообразны и позволяют выбрать каждому застройщику подходящий вариант
Современные технологии строительства малоэтажных домов очень разнообразны и позволяют выбрать каждому застройщику подходящий вариант. Так, для строительства малоэтажных домов подходят следующие технологии:
- каркасное домостроение;
- блочные дома из пеноблоков и газобетона;
- дома из бруса.
Рассмотрим перечисленные методики подробнее.
Каркасное домостроение
С использованием этой технологии вы получите дом в кратчайшие сроки
С использованием этой технологии вы получите дом в кратчайшие сроки. При этом вы можете использовать одну из двух разновидностей этой технологии:
- По быстроте сборки дома каркасно-панельной технологии нет равных. Для строительства жилья используются заводские или самодельные сэндвич-панели. Для их дополнительной фиксации применяется каркас из бруса. Технология монтажа дома настолько простая, что вы без труда справитесь самостоятельно. Для изготовления СИП-панели используется листовой древесный материал (обычно ОСП) и утеплитель (пенополистирол).
- Монтаж сооружения по каркасно-щитовой технологии займёт чуть больше времени, зато себестоимость дома будет ниже, чем при использовании СИП-панелей. Суть метода в том, что на строительной площадке сначала сооружается каркас дома из бруса, затем он обшивается листовым древесным материалом. После установки крыши между стойками каркаса закладывается утеплитель и зашивается ГВЛ, фанерой, ОСП. В конструкции стен обязательно используется ветробарьер и пароизоляционная мембрана.
Среди плюсов этой технологии стоит отметить следующее:
- На возведение стен дома по этой технологии вы потратите значительно меньше денег, чем на строительство дома из кирпича.
- Благодаря небольшому весу стен можно заложить облегчённый фундамент, что позволит сэкономить на материалах и объёмах земляных работ.
- Благодаря тому, что стены по большей части состоят из утеплителя, такой дом быстро прогревается и отлично сохраняет тепло. Так, стена из СИП-панели толщиной 20 см приравнивается по теплоизоляционным характеристикам к кирпичной кладке толщиной 50 см.
- Поскольку стены обладают низкой теплопроводностью, зимой вы можете сэкономить на отоплении.
- Не нужно делать длительную технологическую паузу после возведения коробки, ведь дом практически не даёт усадки.
- Возведение коробки можно выполнять в любое время года, ведь полностью отсутствуют мокрые процессы.
Важно: если коробку можно строить и зимой, то фундамент рекомендуется возвести до наступления холодов.
- Такой дом обладает высокой герметичностью, поэтому вам придётся обустроить эффективную и недешевую систему приточно-вытяжной вентиляции.
- Этот дом сложно назвать экологически чистым жильём. Более того используемые материалы подвержены горению, а пенополистирол выделяет вредные вещества в процессе горения.
- Хоть производители СИП-панелей и каркасных домов и уверяют, что постройка очень прочная и может прослужить до 75 лет, это не всегда так.
Дома из ячеистого бетона
Если раньше малоэтажные дома строили чаще из кирпича, то сегодня на смену ему пришел современный ячеистый бетон
Если раньше малоэтажные дома строили чаще из кирпича, то сегодня на смену ему пришел современный ячеистый бетон. Из него делают пеноблоки и газоблоки, которые применяются для возведения стен дома. У этих материалов есть масса достоинств:
- С использованием ячеистого бетона дом можно возвести в 3 раза быстрее, чем из кирпича. Более того себестоимость постройки будет намного ниже.
- Такой материал не подвержен усадке, поэтому в доме из блоков можно сразу делать отделку и заселяться в него.
- Пористый газоблок способствует естественной циркуляции воздуха в помещении, поэтому в доме формируется благоприятный микроклимат.
- Высокие теплоизоляционные характеристики материала.
- Под лёгкие пористые стены можно обустроить облегчённый фундамент, что позволит сэкономить при строительстве.
- Гладкая ровная поверхность стен из газоблоков не нуждается в дополнительном выравнивании перед финишной отделкой.
Минусы ячеистого бетона:
- Высокая пористость материала приводит к его повышенной гигроскопичности, поэтому стены оставлять без отделки нельзя. После впитывания влаги теплоизоляционные свойства газобетона снижаются.
- Ячеистый бетон имеет низкую прочность на скалывание, поэтому перед укладкой плит перекрытий, монтажом крыши нужно делать монолитный армопояс, а это влечёт за собой дополнительные расходы и затраты времени.
Малоэтажное жилье в России
Что такое малоэтажная многоквартирная жилая застройка для жителей России? В 2021 году это наиболее оптимальный формат для всех участников рынка — на него приходится 52 % всего объема жилищного строительства. За 20 лет доля ввода в эксплуатацию малоэтажного жилья увеличилась в 7 раз.
В государственных масштабах малоэтажное строительство рассматривается как способ увеличить темпы строительства и повысить доступность жилья для всех категорий населения. Это связано с более низкой стоимостью квадратного метра, чем в многоэтажных проектах.
Ко всему прочему, в рамках комплексного освоения удаленных территорий более выгодно возводить невысотные жилые дома. Малоэтажные проекты позволяют улучшить качество проживания: они отличаются безопасностью и более семейным окружением, наносят меньший вред окружающей среде.
Девелоперам малоэтажные объекты нравятся прежде всего высокой скоростью строительства и меньшим количеством согласований.
ИсточникЧто лучше: объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом? Чем они отличаются? Объект ИЖС – это то же, что и жилой дом или индивидуальный жилой дом (ст. 1 ГрК РФ). Он пригоден для постоянного проживания. Садовый домик – нет. Он используется только сезонно для удовлетворения бытовых нужд: хранения вещей, инвентаря. На даче допускается временное проживание. Как проверить, какой статус у садового дома? Для проверки статуса нужно заказать выписку из ЕГРН или воспользоваться онлайн-сервисом Росреестра. Статус будет указан в строке «Тип ОКС».