Объекты для которых не требуется выдача разрешений на строительство

Разрешение на строительство не требуется в случае если. В каких случаях не нужно получать разрешение?

Прохождение специальных инстанций и органов контроля для выполнения строительных мероприятий принято воспринимать как хлопотное, излишнее и финансово затратное дело. Сложно спорить с тем, что получение необходимых справок и документов в России сопровождается массой неприятных нюансов, на которые приходится тратить время и деньги. Однако жесткая регуляция сферы строительства имеет весомые основания, поскольку эксплуатация построек и сооружений не должна нести риск для безопасности людей. И все же далеко не каждый объект может представлять опасность для жизни и здоровья, поэтому следует изначально определиться с тем, нужно ли разрешение на строительство в конкретном случае. Бывают ситуации, когда ответственные строители обращаются за получением подобной документации даже без обязательств перед законом. Но в большинстве случаев, особенно индивидуальные застройщики, все стремятся обойти эту норму.

Для чего нужно разрешение на стройку?

Процедуру получения разрешения на строительные работы сопровождают мероприятия по сверке проектной документации с техническим планом, в соответствии с которым будут осуществляться рабочие операции. Это необходимо для того, чтобы ответственное лицо реализовало именно тот объект, на который и получалось разрешение. Но есть и другие обоснования целесообразности этой процедуры. Дело в том, что отклонение от разрешения на строительство избавляет застройщика от регуляции его деятельности. Таким образом, он может возвести многоквартирный дом в зоне, которая для этого не предназначена – очевидно, что это будет противоречить градостроительному плану. Кроме этого, к сооружению объектов такого типа предъявляются высокие требования со стороны органов технического надзора. Поэтому отсутствие разрешительной документации даже в случае возведения таунхауса может повлечь серьезные проблемы. Впрочем, если по факту все остальные нюансы оформления были соблюдены, и объект сооружался на частном и предназначенном для этих целей участке, то разрешение можно получить и после сооружения.

Какой орган выдает разрешение?

Существуют разные процедуры в получении этого документа – отдельные нюансы ее выполнения зависят от характеристик объекта и его расположения в соответствии с планом. В свою очередь, вид разрешения на строительство определяет и орган его получения. Основная масса обращений по этому вопросу поступает в местное самоуправление, где заявления рассматриваются по общему правилу. Но встречаются и особые случаи, когда требуется и обращение, например, в территориальное ведомство природных ресурсов. Потребность в прохождении этой инстанции может возникнуть, если планируются работы с земельными недрами.

Особый порядок оформления документов предполагается и в случае, если объект должен будет использовать атомную энергию. В такой ситуации следует обращаться в службу по технологическому, экологическому и атомному контролю. Разумеется, подобные случаи являются редкостью, и в большинстве своем застройщики обращаются в местный орган, выдающий разрешение на строительство по общим правилам. А теперь стоит подробнее рассмотреть, в каких ситуациях эту процедуру и вовсе не нужно проходить.

Возведение инженерно-технических сетей

Одним из главных направлений строительных работ, которые избавлены от необходимости получения разрешения, является прокладка, распределение, монтаж, реконструкция и ввод в эксплуатацию сетей инженерно-технической инфраструктуры. Но только при определенных условиях. Например, выполнение подобных работ без специальной документации допускается, если объект поступит во владение физическим лицом, которое не будет осуществлять предпринимательской деятельности в процессе эксплуатации сети. Таким образом, разрешение на строительство не требуется в случае прокладки коммуникаций от зоны сопряжения с центральной системой обеспечения до сооружаемого или реконструируемого объекта на земле, не предназначенной для коммерческого использования.

Техническое обеспечение автодорог

Сразу надо отметить, что в этом случае речь идет лишь об инфраструктурном обеспечении автодорог из категории общего пользования в зонах, где выполняется подъезд к земельному участку. Как правило, это инженерно-технические сети, благодаря которым обеспечивается коммуникационное снабжение переходно-скоростных зон, примыкающих участков, выездов, площадок для стоянки, съездов и т. д. Типичный пример такого проекта предусматривает организацию кабельных электролиний, которые подключаются к линейным объектам капитального строительства. Кроме этого, разрешение на строительство не требуется в случае обеспечения инженерно-технической инфраструктурой, связывающей подъездные автодороги и примыкающие сооружения с системами основного транспортного и коммунального комплекса.

Организация внутриканальных сетей

Сооружение распределительных внутриквартальных сетей, которые входят в комплекс инженерно-технической инфраструктуры, в некоторых случаях также не требует специального разрешения. Речь идет о воздушных, кабельных и комбинированных электролиниях, среди которых электроустановки до 10 кВт и системы блочной канализации. Помимо этого, разрешение на строительство не требуется в случае монтажа водопроводных коммуникаций, если внутренний диаметр труб не превышает 30 см. К этой же категории можно отнести и напорные канализационные сети для водоотведения. Есть свои ограничения и при устройстве газопроводных внутриканальных сетей. Без разрешения можно организовывать каналы с уровнем давления в диапазоне от 0,005 до 0,3 МПа. При этом внутренний диаметр газопроводящих труб должен составлять не более 20 см. В дополнение к этому стоит отметить возможность установки антикоррозийной электрохимической защиты в трубопроводах и газорегуляторных станций.

Строительство вспомогательных объектов

Сооружение скважин

Строительство буровых скважин – это как раз тот случай, когда может потребоваться получение разрешения от органов надзора за природными ресурсами. Исключением являются скважины, которые предусмотрены и утверждены законодательством о природных недрах. Это относится также и к проектам разработки полезных ископаемых. В границах частного участка не требуется разрешение на строительство, если речь идет о создании скважины глубиной до 5 м. Этого достаточно для формирования колодцев, но если планируется устройство артезианской скважины, глубина которой может достигать 80 м, то могут потребоваться соответствующие документы. Впрочем, и тут все неоднозначно, поскольку использование подобных объектов для собственных нужд избавляет от необходимости получать разрешение.

Реконструкционные работы

Реставрационные и реконструкционные мероприятия часто сопрягаются с полноценным строительством, но, конечно, ответственность таких работ не столь велика. Собственно, все операции такого рода могут выполняться свободно, если не планируется отвод границ охранных зон. Например, разрешение на строительство не требуется в случае реконструкции линейного объекта, который при этом останется в прежних полосах отвода. Сами рабочие мероприятия могут затрагивать и коммуникации, связанные с капитальными зданиями. Это может быть и система водоснабжения, и канализационная инфраструктура, а также автодороги местного значения.

Особенности временного разрешения

Данный формат разрешительного документа рассчитан на облегчение рабочего процесса. Дело в том, что прохождение основной процедуры в некоторых случаях может затягиваться на долгий срок. Чтобы не задерживать рабочий процесс, можно получить временное разрешение на строительство, которое позволит завершить отдельные и менее ответственные этапы общего проекта. Например, это может быть проведение геодезических операций, подготовка стройплощадки для закладки фундамента, очистительные работы, земельные мероприятия и др. При этом застройщик не может начинать, к примеру, возведение стен. Такой подход позволяет экономить время и деньги особенно в процессе реализации масштабных проектов.

Что грозит при строительстве без разрешения?

В зависимости от характеристик проекта и условий его реализации могут быть предприняты разные меры в рамках административной ответственности. Например, распространенным инструментом борьбы с самостроем является конфискация. Данная мера относится к индивидуальным постройкам, которые не были завершены своевременно. Это же относится к объектам, которые изначально не имели разрешительной документации. Но лишение прав собственности допускается исключительно в рамках судебной процедуры. Кроме этого, работы без разрешения на строительство не финансируются банками по кредитным программам. Но даже если строительство будет благополучно завершено, есть риск, что здание не подключат к центральным коммуникациям, а также не присвоят почтового индекса. Наиболее жесткие меры предполагают снос постройки, но, опять же, по решению суда.

В каких случаях требуется согласование?

Помимо разрешения, в некоторых случаях требуется и согласование строительных работ. В первую очередь соответствующая договоренность о проведении таких мероприятий должна быть с правообладателем соседнего участка. Это вовсе не означает, что придется договариваться со всеми ближайшими собственниками – речь идет только о владельцах земель, которые находятся от планируемого объекта сооружения на расстоянии до 3 м. Если же такое согласование получено не было, то ничем серьезным это тоже не грозит. Во всяком случае, отсутствие разрешения на строительство сулит куда большие неприятности. С соседями можно будет согласовать стройку и в процессе ее выполнения. Другое дело, если речь идет о согласовании с пожарными инстанциями – но это уже относится к объектам специального назначения.

Заключение

Большинство вопросов относительно документов, позволяющих осуществлять строительные мероприятия, относятся к частным домам. Очень часто желающие обзавестись собственным коттеджем стремятся всячески обойти и уклониться от установленных правил. Но, как показывает практика, строить без разрешения на строительство невыгодно во всех отношениях. На такой шаг застройщики решаются ради экономии времени и денег. Но последствия в результате выявления самостроя могут обернуться еще большими затратами. И это при том что в большинстве случаев для законного получения разрешения нет никаких барьеров. Разумеется, выполнять подобные работы следует на предназначенном для этих целей участке и с наличием грамотно составленной технической документации.

Источник

Когда не нужно получать разрешение на строительство?

Перед тем, как начать строительство, нужно получить разрешение у местной администрации. Почему так? Подобные мероприятия направлены на обеспечение законности использования земельных участков. Например, вы заявили, что будете строить свой дом, а на самом деле построите мини-цех по производству домашних колбас. Поэтому, администрация сначала проверяет ваш проект, а только потом, если все будет нормально, выдает разрешение на строительство.

Правда, получение резолюции требуется не всегда. В некоторых случаях можно начать строить без привлечения к процессу чиновников. Именно о том, в каких случаях не требуется разрешение на строительство, поговорим далее.

Прежде всего, отметим то, что касается именно самого разрешительного документа. Сейчас как такового его нет, а вот уведомление о начале застройки обязательно нужно отправлять в местную администрацию или же департамент, который в вашем регионе ведает такими процессами. Вместе с уведомлением нужно отправлять схему застройки. Такой новый порядок установлен в 2018 году Федеральным Законом №340.

Согласно вышеуказанному нормативному акту при строительстве на своем участке возможно два сценария:

• Строительство только с подачей уведомления о строительстве.
• Стройка без уведомления, полностью на свое усмотрение.

Но как определить, на какие объекты нужно подавать уведомление, а на какие нет? Ведь если не подать документы, то можно получить штраф и даже требование снести постройку, а если подать и зря, значит израсходовать средства и время попусту.

Перечень объектов, на которые не нужно получать разрешение, определен статьей 51 пунктом 17 Градостроительного Кодекса РФ. О них поговорим далее.

Садовый или жилой дом

До 1 марта 2021 года разрешение больше получать не нужно. Как будет дальше – пока неизвестно. Но, обязательно придется согласовать строительство с муниципалитетом, то есть подать уведомление о начале строительства, а также копию проекта. После того, как строительство будет завершено нужно снова-таки подать уведомление в местное самоуправление о том, что дом готов.

Обратите внимание, что подавать извещение нужно для частных домой индивидуального строительства или сельского хозяйства, так и для садовых строений (СНТ).

Есть ограничение по техническим параметрам:

• Площадь не больше 500 квадратов.
• Этажность – не больше 3.
• Высота здания – не больше 20 метров.

Все, что больше этого будет относится к многоквартирным домам, а на их строительство уже нужно получать разрешение.

Гараж

На строительство гаража не нужно ни разрешений, ни подачи уведомлений. Но, не нужно забывать о соблюдении требований СНиП, а после возведения оформить его. Сделать это можно даже через МФЦ: подать технический план, заявление о постановке на кадастровый учет и декларацию, а также оплатить госпошлину.

Но, обратите внимание на следующее: если в гараже предполагается вести предпринимательскую деятельность (например, там планируется мастерская), то уже придется получать разрешение.

Также, если вы пристроили гараж к дому, то это уже реконструкция, на которую нужно получать разрешение. Строительство без получения разрешительной документации влечет за собой штраф и даже, возможно, предписание все убрать.

На строительство бани не нужно ни разрешения, ни подачи уведомления. Но, проект, который соответствует СНиП составить нужно, чтобы в дальнейшем не было претензий.

Хозяйственные постройки

На все это не нужно получать разрешение, подавать извещение в местные органы самоуправления. Просто при строительстве не нужно нарушать санитарные и технические требования. Регистрировать их, если там не будет фундамента, тоже не нужно.

Нужно ли получать разрешение на реконструкцию дома?

Перестройка и строительство – разные понятия, поэтому в первом случае не требуется получать разрешение, но с парой уточнений:

• Если проведение работ не приведет к изменению конструктивных характеристик.
• Если будет просто проводится капитальный ремонт.

Но, если вы захотите из двухэтажного дома сделать трехэтажных, изменить планировку, то придется отправлять уведомление и проект по будущим работам.

Все остальное требует согласования у местной администрации. Порядок примерно таков:

• Застройщик подает уведомление о планируемых работах.
• Ответственные лица в органах местного самоуправления проверяют проект, сверяют его с ГПЗУ, после чего выдают решение – одобряют или отклоняют.

Отказ можно оспорить в суде, если вы считаете, что такие действия неправомерны.

В итоге

Тезисно то, что касается получения разрешений:

• Разрешение на строительство нужно не всегда. Этот вопрос рассматривается в статье 17 Градостроительного Кодекса РФ.
• С августа 2018 года, согласно ФЗ № 340 не требуется получать разрешение на строительство дома жилого или садового, но требуется подача уведомления.
• Если у постройки нет фундамента, то оформлять ее вообще не нужно.
• Реконструкция дома требует получения разрешения, только если в его конструкцию будут вносится изменения.
• Самовольные постройки могут потребовать снести или выписать за них штраф, а оформлять их все равно потом придется.

Главное, определить нужно ли подавать уведомление о строительстве объекта, поэтому лучше предварительно проконсультироваться в местной администрации.

Источник

Градостроительный кодекс не требуется разрешение на строительство

Разрешающий документ необходимо получить для возведения любого капитального объекта. Признаками таких строений выступает наличие фундамента, то есть прочной связи здания с землей. Учитывается и назначение земельного участка. Получение разрешения обязательно для собственников домов, возводимых на участках личного подсобного хозяйства и на землях, выделенных под индивидуальное жилое строительство.

Разрешение на строительство

Чаще всего в судебной практике встречаются дела по оформлению или неоформлению объектов, которые строятся на дачном участке для использования в некоммерческой деятельности. Как правило, эти постройки совместной инфраструктуры и предназначены обслуживать дом.

Ст 51 Разрешение на строительство Градостроительный кодекс РФ 2020

21.1. Действие разрешения на строительство прекращается на основании решения уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления или уполномоченной организации, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» в случае:

Статья 51 ГрК РФ

1.1. В случае, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент, разрешение на строительство подтверждает соответствие проектной документации установленным в соответствии с частью 7 статьи 36 настоящего Кодекса требованиям к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке.

Статья 51

2) градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

Статья 51

13. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с частями 7.1 и 9.1 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. В случае, предусмотренном частью 11.1 настоящей статьи, основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство является также поступившее от органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, заключение о несоответствии раздела проектной документации объекта капитального строительства или описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Статья 51 ГрК РФ

10.1. В случае, если строительство или реконструкция объекта капитального строительства планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, к заявлению о выдаче разрешения на строительство может быть приложено заключение органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области охраны объектов культурного наследия, о соответствии предусмотренного пунктом 3 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса раздела проектной документации объекта капитального строительства или предусмотренного пунктом 4 части 9 настоящей статьи описания внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительно к территориальной зоне, расположенной в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.

Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ленинградской области (с изменениями на 29 декабря 2020 года)

9) реконструкции отдельно стоящих объектов капитального строительства с количеством этажей не более чем два, общая площадь которых составляет не более чем 1500 квадратных метров, которые не предназначены для проживания граждан и осуществления производственной деятельности, на землях населенных пунктов.

А всегда ли требуется разрешение на строительство: давайте разберемся

• если вы строите гараж для собственных нужд и на земельном участке, предоставленном не для предпринимательской деятельности, либо для садоводства и дачного хозяйства. При этом являетесь физическим лицом;
• если ваш объект строительства, реконструкции не является объектом капитального строительства (навесом, киоском, временной постройкой, движимым имуществом). А как это определить читайте ч. 10 ст. 1 ГрК РФ и статью 130 ГК РФ;
• если строите сооружение или строение для вспомогательного пользования. То есть ваш объект является вспомогательным по отношению к основному зданию;
• если ваша работа не затрагивает конструктивные характеристики надежности и безопасности здания и не превышает предельные параметры. По сути капитальный ремонт;

Градостроительный кодекс и разрешение на строительство: что нужно знать

Похожие требования выдвигаются к заявителю и в случае, если речь идет о возведении объектов ИЖС. Единственное, что список требуемых документов здесь будет меньше. В частности, потребуются правоустанавливающие бумаги на участок земли, ГПЗУ, а также схема-план участка земли с точным указанием места размещения сооружения.

Градостроительный кодекс не требуется разрешение на строительство

Как следует из материалов дела, обществу выдано разрешение от Согласно статье 55 Градостроительного кодекса по разрешеньи реконструкции объекта общество обязано было обратиться в соответствующий орган исполнительной власти с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, приложив к нему необходимый пакет документов.

Порядок получения разрешения на строительство дома — куда обращаться и перечень документов

Основное назначение разрешения – отразить, что выполнение архитектурного проекта здания осуществлено без отклонений от установленных строительных норм и правил. Это необходимо для подтверждения соответствия будущего жилища требованиям безопасного проживания, исключения рисков нанесения ущерба окружающей среде или объектам инфраструктуры, которые находятся в строительной зоне. Документация необходимо проверить на соответствие:

Статья 51

12. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Статья 51

12. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, либо Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

Получение разрешения на строительство

Получение разрешения на строительство частного дома невозможно без градостроительного плана земельного участка. Градостроительный план выдается для того. чтобы обеспечить субъекты градостроительной деятельности информацией, которая необходима для архитектурно-строительного проектирования, любого строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. В градостроительном плане обычно содержится информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях охранных зон, ограничениях по строительству и параметрах застройки, проходящих коммуникациях (ЛЭП, газопровод, водопровод). На чертежах обычно отражают минимальные отступы от границ участка и выделяют место, где можно начинать строительство дома, его допустимые размеры и высоту.

Источник