Объекты некапитального строительства что это

3. Объекты, не являющиеся объектами капитального строительства (временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки)

Временные постройки – специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства и подлежащие демонтажу после того, как отпадёт необходимость в их использовании.

В качестве временных построек, как правило, применяются инвентарные мобильные постройки (сборно-разборного, контейнерного, передвижного типа) заводской поставки, конструкция которого обеспечивает возможность его передислокации.

Постройки контейнерного типа состоят из одного блок-контейнера полной заводской готовности, передислоцируемого на любых пригодных транспортных средствах, в том числе на собственной ходовой части. Постройки сборно-разборного типа состоят из отдельных блок-контейнеров, плоских и линейных элементов или их сочетаний, соединенных в конструктивную систему на месте эксплуатации.

С технической (конструктивной) точки зрения временная постройка может ничем не отличаться от объекта капитального строительства. Временная постройка может быть сооружена на капитальном фундаменте, с капитальными, например, кирпичными стенами и перекрытиями из железобетонных плит.

Отличительным признаком временной постройки от объекта капитального строительства является их различный правовой статус. Объект капитального строительства строится на длительный срок, как правило, бессрочный. А временная постройка строится на чётко ограниченный срок, как правило, не превышающий трёх–пяти лет. Иногда временные постройки строят на срок до 15 лет. А иногда временные постройки становятся постоянными.

В советский период времени целые рабочие поселки строились как временные на срок до 15 лет. Но прошло время, сменилась эпоха, и про то, что постройки были временными, все забыли.

Временные постройки на лесных участках. Арендаторы и пользователи лесных участков имеют право на возведение временных построек в следующих случаях: при заготовке: недревесных лесных ресурсов; пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений; при использовании лесов: для ведения охотничьего хозяйства; сельского хозяйства; для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений; для осуществления рекреационной деятельности. К таким временным постройкам относятся изгороди, навесы, сушилки, грибоварни, улья и пасеки, склады и другие временные постройки.

Некапитальные нестационарные сооружения – сооружения, обычно выполненные из легких конструкций, не предусматривающие устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений; это объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.

Постройки, подобные киоскам, навесам, определяются, также, в судебных решениях, нормативных актах субъектов Российской Федерации. К таким постройкам относятся легковозводимые конструкции, легкие сборно-разборные сооружения.

Так в Москве к некапитальным объектам отнесены:

объекты обслуживания – постройки, сооружения и площадки придорожной сервисно-транспортной инфраструктуры: автопарковки (в том числе сборно-разборные механизированные), кабинные уличные туалеты, телефонные кабины, платёжные терминалы и т.п.;

объекты рекреационно-развлекательного назначения: аттракционы, шапито, специальным образом благоустроенные площадки и т.п.;

объекты производственного, технического назначения, сервисно-коммунальной инфраструктуры: ангары, производственные сооружения из быстровозводимых и разбираемых конструкций, пункты приема вторичных материальных ресурсов, строительные городки, бытовки, временные склады строительных и инертных материалов, укрытия, тенты и навесы для открытых автостоянок, быстровозводимые гаражи-стоянки модульного типа, в том числе расположенные в подмостовых пространствах;

площадки для выгула собак, а также объекты коммунальной инфраструктуры и т.п.;

объекты и сооружения из быстровозводимых конструкций в виде накрытия пешеходных тоннелей и лестничных сходов, элементы организации придомовой территории при устройстве входных групп: пандусы, подъемные механизмы и иные устройства, монтируемые с целью обеспечения безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В Санкт-Петербурге временные (некапитальные) объекты должны быть одноэтажными, без фундамента.

Источник

Перевод некапитального строения в капитальный объект

В настоящее время вопрос перевода некапитального строения в капитальный объект законом не урегулирован и подобная услуга государством не предоставляется.

В соответствии с законодательством, существует понятие капитального или некапитального строения, но возможности автоматической смены юридического статуса не предусмотрено.

Согласно градостроительному кодексу, капитальный объект – это здание, строение или недостроенное сооружение. Некапитальный объект – это временные постройки, киоски, навесы и т.п.

Соответственно, если вам надо признать строение капитальным, то у вас имеется несколько возможностей для этого:

1. Обжаловать в суде решение органа, отказывающегося признать объект капитальным без достаточных на то оснований.
2. Признать строение капитальной самовольной постройкой через суд.
3. Осуществить реконструкцию некапитального объекта, возведя на его основе капитальное строение.

В первом случае нужно подготовить исковое заявление, обосновать свои требования, приложить подтверждающую ваши претензии документацию, оплатить госпошлину, передать иск в суд, поучаствовать в судопроизводстве, получить нужное решение, после чего на основании судебного документа переоформить здание в капитальный объект. Зависеть порядок действий будет от конкретных обстоятельств вашего дела.

Основной вашей задачей при подготовке иска и участии в судопроизводстве будет поиск доказательств, обосновывающих ваше заявление. Для поиска и подготовки доказательной базы к суду стоит воспользоваться услугами опытного юриста. Он сможет определить, какие документы надо предъявить в суд, к каким законам сделать отсылки, а также, по возможности, поможет собрать отсутствующие бумаги, отправив запросы в государственные органы и организации. Не менее важно соблюсти досудебный порядок урегулирования спора, обратившись предварительно с жалобой или претензией к оппоненту либо в вышестоящую структуру. Без этого суд может отказаться принять иск.

• Проконсультируют о действующем законодательстве, о ваших правах и обязанностях.
• Изучив обстоятельства вашего дела, дадут прогноз о его возможном исходе. Если перспективы обращения в суд благоприятны и есть шанс на победу, юристы предложат возбудить дело и урегулировать вопрос перевода некапитального строения в капитальный объект на основании решения суда.
• Пообщаются с заинтересованными лицами – вашими оппонентами, и ряд предварительных вопросов урегулируют посредством переговоров или подачи соответствующих заявлений или жалоб.
• Составят исковое заявление или прочие необходимые документы (отзыв на иск, жалобу, ходатайство и т.п.) и направят их в суд.
• Далее они будут представлять ваши интересы в суде и по итогам судопроизводства получат вступившее в силу судебное решение. Вам при этом присутствовать или как-то участвовать не придется. Юрист будет вводить вас в курс дела о текущих событиях, а всеми организационными вопросами сможет заниматься своими силами и без непосредственного вашего участия.
• Если судебное решение надо будет обжаловать, мы также займемся этим, пока необходимый результат, по мере объективной возможности, не будет достигнут.

Во втором случае надо будет осуществить реконструкцию объекта, действуя по той же схеме, что применяется при возведении или реконструкции капитальных строений.

• Заказать инженерные изыскания на участке, предназначенном для планируемых работ.
• Составить задание для проектировщика и подписать с ним контракт на разработку проекта. Проектная документация может создаваться индивидуально, но можно использовать и типовые проекты (прошедшие государственную экспертизу и разрешенные для повторного применения). Реестр типовых проектов ведется Минстроем.
• Передать проект и итоги изысканий на согласование в Мосгосэкспертизу. После проведения экспертизы, надо получить положительное заключение по проекту и работам.
• Утвердить проект подписью застройщика.
• Получить разрешения на строительство или реконструкцию. Выдачей разрешений в Москве занимается Мосгосстройнадзор., в других регионах их предоставляют аналогичные структуры.
• Подать извещения о начале работ, а затем об их окончании. Подается оно в Мосгосстройнадзор. В результате надо будет получить Программу проверок на утвержденном бланке. . Выдачей соответствующих разрешений в Москве занимается Мосгосстройнадзор. . В ГКН строение будет указано в этом случае уже как капитальное.

Если вам требуется профессиональная поддержка в осуществлении строительства (реконструкции), уведомлении органов госстройнадзора, получения разрешений или обжалования незаконных отказов, проверок или предписаний, мы поможем получить нужные бумаги и помочь вам в переводе вашего некапитального строения в капитальный объект.

Источник