Какую разрешительную документацию необходимо получить при возведении временного сооружения. Юридическое лицо, на земле находящейся в собственности, собирается возвести временное сооружение около
Обсудим проект термина «29) временные здания и сооружения» в 384-ФЗ.
Обсудим ПРОЕКТ термина «29) временные здания и сооружения» в 384-ФЗ.
«29) временные здания и сооружения — здания и сооружения временного назначения, в том числе и временные постройки, а также специально возводимые или приспосабливаемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения необходимые для осуществления строительства и обслуживания работников строительства.»
До 09 апреля 2013 будут приниматься заключения на законопроект Минрегиона России.
В свою очередь меня интересует при введении данного термина, что считать :
— приспосабливаемые здания и сооружения (в каком нормативном документе есть определение)
— вспомогательные здания и сооружения (в каком нормативном документе есть определение)
— временная постройка (в каком нормативном документе есть определение) Означает ли постройка -строение, то есть тот термин, кот. был исключен из 123-ФЗ (117-ФЗ от 10 июля 2012г.)?
Предлагаю обсудить как вписывается этот термин в действующую нормативную базу.
Из определения непонятно — речь идет только о зданиях и сооружениях, необходимых для осуществления строительства и обслуживания работников на период строительства? Или подразумеваются все здания и сооружения для любого временного пользования?
Техническая диагностика, экспертиза, инспекция, оценка соответствия
| здания и сооружения пониженного уровня ответственности — здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства |
1. Считаете ли вы необходимым и обоснованным принятие законопроекта? Оцените эффективность предлагаемого регулирования.
Считаю необходимым введения термина «29) временные здания и сооружения» при условии разъяснений его формулировок, а также введение дополнительных разъяснительных терминов в текст 384-ФЗ. При этом следует отметить, что на сегодняшний момент термин или его упоминание в тексте 384-ФЗ, ГрК 190-ФЗ, ГК 51-ФЗ – отсутствует.
Терминология, как инструмент классификации (или отнесения по признакам) должна иметь однозначное толкование различными участниками строительного процесса, а также смежными с ней областями (регистрация недвижимости)
Непонятен сам принцип разъяснения, а именно: ««29) временные здания и сооружения — здания и сооружения временного назначения,….», то есть масло масляное.
Текст термина «29) временные здания и сооружения» изобилует выражениями, которые вызывают еще больше вопросов нежели, разъясняемый термин, а именно:
— приспосабливаемые здания и сооружения – это….
— вспомогательные здания и сооружения – это….
— временная постройка – это…
— специально возводимые здания и сооружения возводимые на период строительства– это…
Данная терминология однозначно не описана в законодательной и нормативно-технической базах. Исходя, из этого можно предположить, что это приведет к различному толкованию заинтересованными лицами. Как следствие приведет к коррупционной составляющей.
Необходимо определить какой количественный перечень терминов необходим для градостроительного регулирования видов объектов строительства (здесь я понимаю: здание, сооружение, временное и т.д.)
В терминологический ряд, условно можно выделить, следующие термины (выражения в тексте) объектов строительства:
-здание [384-ФЗ, ст.2, п.п.6]
-сооружение [384-ФЗ, ст.2, п.п.23]
-объект капитального строительтва [190-ФЗ, ст.1, 10)]
-некапитальные нестационарные сооружения [Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований. Утверждёны Приказом Минрегиона России от 27 декабря 2011 г. № 613, п. 2.10]
-ГК РФ Статья 130. Недвижимые и движимые вещи. 1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
-Мобильное (инвентарное) здание или сооружение [ГОСТ 25957-83, Таблица 2]
-Мобильное (инвентарное) здание или сооружение контейнерного типа [ГОСТ 25957-83, Таблица 2]
-Мобильное (инвентарное) здание или сооружение сборно-разборного типа[ГОСТ 25957-83, Таблица 2]
-Комплекс мобильных (инвентарных) зданий и (или) сооружений [ГОСТ 25957-83, Таблица 2]
-Блок-контейнер [ГОСТ 25957-83, Таблица 2]
-Временные здания и сооружения (бытовки строительных рабочих и вахтового персонала, временные склады, летние павильоны и т.п.) 10 лет [ГОСТ 54257-2010, Таблица 1] –кстати в 1047-р
-Глава -Определение размера средств на временные здания и сооружения [МДС 81-35. 2004, п.4.83]
— Глава -6.6 Временные здания и сооружения [СП 48.13330.2011, п.6.61]
— Объект незавершенного строительства [Приказ Минэкономразвития РФ от 08.09.2006 N 268 (ред. от 18.02.2009) «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.09.2006 N 8327); Ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О государственном кадастре недвижимости».]
— ГСН 81-05-01-2001 Временные здания и сооружения подразделяются на титульные и нетитульные. Перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, учтенных нормами сборника, приведен в Приложении 2.
Перечень нетитульных временных зданий и сооружений приведен в Приложении 3.
— Строение –[исключено 117-ФЗ от 10 июля 2012г. из 123-ФЗ] – в ГрК по прежнему осталось!
— 3. С 1 января 2013 года для организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках, за исключением сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков независимо от мест их нахождения, иных розничных рынков, находящихся на территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, управляющие рынками компании вправе использовать исключительно капитальные здания, строения, сооружения. Использование в этих целях временных сооружений запрещается. [N 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»]
-3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; [ГрК, ст.51,п.17,п.п 3]
-*Существуют различные заключения арбитражных и высших судов, где фигурируют формулировки типа – «на возведение сборно-разборного модульного здания» -отсутствует формулировка в нормативных документах
— 1. В соответствии с действующим законодательством, временным объектом признается временная постройка некапитального характера без фундамента, в конструктивных характеристиках которой предусмотрена возможность ее разборки (демонтажа) и перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению, и права на которые не подлежат государственной регистрации. [381-ФЗ, «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ]
— Здания и сооружения вспомогательного назначения — Епархиальные управления, церковно-причтовые дома, хозяйственные службы, странноприимные дома, архиерейские дома, лавки, учебные заведения, мастерские, склады, башни и стены. [МДС 11-17.2004 Правила обследования зданий, сооружений и комплексов богослужебного и вспомогательного назначения]
Этот список можно еще долго продолжать, но этого на мой взгляд достаточно, чтобы оценить беспорядок, действующей нормативно-технической и правовой базы.
Связь между гражданско-правовой и градостроительной составляющими содержания статуса временных некапитальных объектов в том, что согласно закону прочная связь с землей является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесен к недвижимости (объектам капитального строительства). Для такого отнесения необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном законом порядке с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил. Выделение земельного участка для возведения временных некапитальных сооружений должно осуществляться для не связанных со строительством целей. Процесс выделения государственных и муниципальных земель под возведение временных некапитальных объектов на основании общих правил, установленных земельным законодательством, всецело и произвольно регулируется на уровне субъектов Федерации и практически осуществляется на уровне местных администраций. Практически в каждом из субъектов Федерации имеются свои установления по выделению земли под временные сооружения и процесс согласования их монтажа.
В чем отличие термина «постройка» от «строения»?
По тексту поз. 29 я понимаю — приспосабливаемые здания и сооружения –это существующие на участке до начала строительства здания и сооружения, используемые в период строительства без приведения их к требованиям действующей нормативной и законодательной базы и демонтируемые после завершения строительства.
В этом случае возникает вопрос, на каком основании можно поселить людей (рабочих) в здании, которое не приведено к элементарным нормам гигиены, эвакуации и т.д.
Предположим на площадке строительства размещается 3-х этажный жилой дом, признанный не пригодным для проживания, а заинтересованное лицо согласно поз.29 — приспосабливает для проживания (размещения) рабочих объект капитального строительства на период строительства. Это абсурдно. Что понимает под «приспособлением» разработчик этого термина?
— вспомогательные здания и сооружения – это навесы в том числе с ограждающими конструкциями, гаражи, кпп…. Что понимает под «приспособлением» разработчик этого термина?
ИсточникВременные здания и сооружения размещают на строительной площадке на специально выделяемых для этогоучастках, как правило у постоянных транспортных коммуникаций с возможным использованием существующих постоянных инженерных сооружений. Административные здания – прорабские конторы, диспетчерская, проходная располагаются у въезда на строительную площадку. Здания санитарно-бытового назначения – бытовки, душевые, помещения для сушки одежды, умывальные, туалеты размещаются вблизи зон максимальной концентрации рабочих. … 202. С какой целью проектируются объекты и коммуникации временного инженерного обеспечения строительства ?
Какую разрешительную документацию необходимо получить при возведении временного сооружения.
Юридическое лицо, на земле находящейся в собственности, собирается возвести временное сооружение около 500 м.кв. не выходящее ни одной стороной на улицу. Что необходимо для соблюдения законности возведения временного сооружения, так же интересуют критерии по которым сооружение можно отнести к временному или капитальному.
Согласно п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ) выдача разрешений на строительство не требуется, в частности, в следующих случаях:
-строительства объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.);
-строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.
В соответствии с п.10 ч.1 чт.1 Градостроительного кодекса РФ под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
В силу ч.1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся, земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все то, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Временные постройки, напротив не имеют фундамента, представляют в основе своей сборно-разборные конструкции, которые без особого для них ущерба могут быть перенесены в любое другое место.
ИсточникВременные здания и сооружения по объекту строительства можно выяснить по ПОС (стройгенплану) или по главе 8 ССР " Временные здания и сооружения". Волжанин ®. [20.01.2011 14:04:51]. … да " ВРЕМЕННЫЕ СТРОЕНИЯ", скьюзи. ГСН это хорошо, а есле стройка закончилась 60 лет назад? и неизвесно когда его вообще возвели.На строительных форумах много споров по данному вопросу, бытует мнение что это здания возводимые без фундамента, без коммуникаций, легко транспортируемые (без нанесения ущерба зданию при перемещении). Но четкого определения нет.
Какое здание может считаться временным строением и не требует получения разрешения на строительство?
Прежде чем начинать строительство нужно определиться с таким понятием как некапитальные временные строения.
Из части 10.2 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ следует, что некапитальные строения, сооружения это:
Строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
Признаки временного строения
Проще говоря, некапитальное (нестационарное) строение – это любое строение, для которого не требуется возведение заглубленных фундаментов (чаще всего это сборная или монолитная плита), не требуется подведение стационарных коммуникаций, возможен последующий демонтаж, перемещение и сборка без существенного ущерба назначению и без изменения основных характеристик.
Популярность некапитальных строений, сооружений вызвана, прежде всего, их мобильностью, экономичностью и отсутствием процесса получения разрешения на строительство, о чем мы писали ТУТ .
Особенности конструкций таких объектов, состоящих из сборно-разборных и тому подобных элементов, позволяют перемещать их, демонтировать и снова собирать в другом месте в кратчайшие сроки и без существенного ущерба назначению и возможности эксплуатации. При этом, благодаря применяемым в настоящее время способам утепления и отопления, эти строения используются круглый год.
Юридический отдел завода металлоконструкций Штальберг поможет получить все необходимые документы, подтверждающие правовой статус временного строения. А посмотреть и выбрать себе подходящий проект быстровозводимого здания вы сможете, пройдя по ссылке.
Как сказал в одном телеинтервью мэр Москвы С. Собянин «Это такие же строения, как и капитальные, только строятся они быстрее».
Для некапитальных объектов подготовка и получение разрешений не требуется . Между тем использование подобных сооружений сопряжено с различными правовыми нюансами, которые важно учитывать.
Чтобы доказать, что у вас на участке временное строение, необходимо иметь все признаки некапитального строения — они должны быть на болтовых соединениях и быть на плитном фундаменте.
Минусы временного строения
Важно, что регистрацию права собственности на некапитальные здания, строения, сооружения осуществить нельзя .
По окончании строительства такие объекты не ставятся на государственный кадастровый учёт. Они лишены правового статуса объектов недвижимости, то есть право собственности на них зарегистрировать будет невозможно. Тем не менее, краткосрочную аренду на них оформить можно, равно как и продажу участка с построенным на нем строением.
ИсточникТо есть, объекты вспомогательного использования создаются без получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, а также без направления уведомления о планируемом строительстве или об окончании строительства , предусмотренного ст. 51.1 ГрК РФ. В письме Министерства экономического развития РФ от 07.02.2019 №50-70010-1018/19 «Об объектах вспомогательного назначения» даны разъяснения законодательства об объектах вспомогательного использования. … колодцы и другие сооружения и постройки »(в том числе временные ), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд (п. 1,3 ст. 3 Федерального закона № 217-ФЗ).
Объекты временного строительства это
Трансформаторные подстанции напряжением 35 кВ и выше, прочие объекты энергетики
Трансформаторные подстанции напряжением 0,4 кВ — 35 кВ
Объекты обороны и безопасности
Объекты Министерства обороны Российской Федерации:
объекты общевойскового (за исключением указанных в пункте 24.2) и специального назначения
объекты жилищного, казарменного, административно-хозяйственного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения
Прочие объекты строительства
Здания и сооружения по приемке, хранению и переработке зерна и хлебозаводы
Объекты связи, радиовещания и телевидения:
радиорелейные линии связи
станционные и линейные (кабельные и воздушные) сооружения проводного вещания, магистральные и зоновые сети связи
городские сети и узлы связи
объекты почтовой связи, районные узлы связи
объекты радиовещания и телевидения
Объекты производственного и сельскохозяйственного назначения в сельской местности (за исключением строительства автомобильных дорог и электрификации)
Водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения, объекты рыбохозяйственного назначения
Водопроводные и канализационные очистные сооружения и насосные станции
Раздел 2. Линейные объекты
Новые железнодорожные линии без тоннелей, мостов и путепроводов длиной более 50 м
Дополнительные главные пути железнодорожных линий без тоннелей, мостов и путепроводов длиной более 50 м
Устройство электроснабжения, электрификации, энергетические сооружения и устройства. Сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и системы управления движением на железнодорожных линиях
Развитие железнодорожных узлов, станций, реконструкция железнодорожных линий (усиление отдельных участков и железнодорожных направлений) и другие виды строительства на эксплуатируемой сети
Автомобильные дороги федерального, регионального, межмуниципального и местного значений с твердым покрытием без тоннелей и мостов (путепроводов) длиной более 50 м:
с использованием для строительства автомобильных дорог временных передвижных асфальтобетонных заводов
при получении асфальтобетона и цементобетона для строительства автомобильных дорог от действующих стационарных предприятий
Мосты и путепроводы длиной более 50 м, эстакады вне территории городских округов, поселений
Мосты и путепроводы, эстакады в пределах территории городских округов, поселений
Линии электропередачи, осветительные линии:
воздушные линии электропередачи напряжением 35 кВ и выше
воздушные и кабельные линии электропередачи, осветительные линии напряжением 0,4 кВ — 35 кВ
Магистральные трубопроводы вне городов:
водопроводы, коллекторы, канализационные трубопроводы
газопроводы и нефтепроводы:
площадочные сооружения (компрессорные и насосные станции, газораспределительные станции и другие сооружения)
линейная часть (включая электрохимическую защиту и линии технологической связи)
Сети инженерно-технического обеспечения (газо-тепло-, водоснабжения и водоотведения) в черте города (линейная часть)
площадки аэродромов (аэродромные покрытия летных полос, рулежных дорожек, перронов, мест стоянок воздушных судов и площадок специального назначения, грунтовые элементы летного поля, грунтовые основания, водоотводные и дренажные системы, а также специальные конструкции)
здания и сооружения служебно-технической зоны (в том числе объекты организации воздушного движения, оборудование, предназначенное для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов и другие)
Объекты инфраструктуры морского транспорта
Объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта
Коммуникационные коллекторы, тоннели (за исключением метрополитена)
Объекты городского наземного электрического транспорта (трамвайное депо, трамвайные и троллейбусные линии, тяговые подстанции, мастерские службы пути и энергохозяйства), за исключением линий скоростного трамвая
Линии скоростного трамвая
Раздел 3. Объекты непроизводственного назначения
Объекты жилищно-гражданского строительства в городских поселениях
Многоквартирные дома с выполнением работ по благоустройству:
многоквартирные дома, жилые дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, в том числе со встроенными помещениями (магазинами, поликлиники и тому подобное)
благоустройство территорий, устройство улиц и дорог местного назначения
Комплекс объектов в составе: жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначений, сетей инженерно-технического обеспечения, благоустройства в границах элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов)
Объекты социально-культурного назначения (школы, детские сады, ясли, магазины, административные здания, кинотеатры, театры, картинные галереи и другие)
Объекты здравоохранения, среднего профессионального и высшего образования, научно-исследовательские, конструкторские и проектные институты и другие
Объекты предприятий коммунально-бытового назначения
Сооружения газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения (очистные сооружения, насосные станции и т.п.) в черте города
Санатории, санатории-профилактории, профилактории, дома отдыха и базы отдыха, пансионаты, лечебно-оздоровительные комплексы, санаторные, оздоровительные и спортивные детские лагеря
Объекты жилищно-гражданского строительства в сельской местности
Объекты жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения в сельской местности
к Методике определения затрат
на строительство временных
зданий и сооружений, включаемых
в сводный сметный расчет стоимости
строительства объектов капитального
строительства, утвержденной приказом
и жилищно-коммунального хозяйства
от 19 июня 2020 г. N 332/пр
ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ТИТУЛЬНЫХ ВРЕМЕННЫХ ЗДАНИЙ
И СООРУЖЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СМЕТНОЙ
СТОИМОСТИ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНОГО,
НАЗНАЧЕНИЯ, КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Виды объектов капитального строительства, строительных конструкций
Объекты жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, коммунальной инфраструктуры при выполнении комплексного капитального ремонта (всех видов строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения, а также объектов благоустройства, относящихся к ремонтируемому объекту капитального строительства):
объекты жилищного назначения
объекты социально-культурного назначения
объекты коммунально-бытового назначения, коммунальной инфраструктуры
Строительные конструкции и (или) элементы таких конструкций зданий и сооружений при выполнении выборочного капитального ремонта (отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования):
крыши, в том числе кровли
отделочные работы (внутренние)
системы и сети инженерно-технического обеспечения
Наружные сети инженерно-технического обеспечения:
сети газо-, водо-, теплоснабжения, водоотведения
сети электроснабжения, связи
Объекты благоустройства, расположенные на территории городских и сельских поселений:
дороги и проезды местного значения
восстановление озеленения территорий благоустройства (улиц, скверов и тому подобное), дворовых и внутриквартальных
обстановка и обустройство дорожных сооружений, набережные и берегоукрепительные сооружения
ИсточникК временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства строительно -монтажных работ и обслуживания работников строительства . Временные здания и сооружения подразделяются на титульные и нетитульные. В соответствии с приложением (обязательным) к СНиП! У-9-84 "Правила разработки и применения сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений", к титульным временным зданиям и сооружениям относятся
Временные здания и сооружения (титульные и нетитульные)
— здания и сооружения, применяемые для осуществления строительства (для размещения рабочих, подготовки строительных материалов и конструкций, обеспечения подъездов строительной техники, снабжения строительства энергией, водой и т.д.). По окончании строительства, временные здания и сооружения ликвидируются, либо приспосабливают для иных целей.
Комментарий
Термин «временные здания и сооружения» применяется в строительстве. Временные здания и сооружения используются в течение хода строительства для его обеспечения. По окончании строительства временные здания и сооружения ликвидируются или меняют свое назначение. Временные здания и сооружения в просторечии называют «времянки», а также ВЗС.
Примеры ВЗС
Пункт мойки колес
Здание трансформаторной подстанции
В нормативных документах по бухгалтерскому учету термин «временные здания и сооружения» практически не встречается, но он часто встречается в нормативных документах по строительству (например, документ Строительные нормы и правила (СНиП) ГСН 81-05-01-2001 «СБОРНИК СМЕТНЫХ НОРМ ЗАТРАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ВРЕМЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ» .
В старом плане счетов ( «План счетов бухгалтерского учета финансово — хозяйственной деятельности предприятий и Инструкция по его применению» (утв. Приказом Минфина СССР от 01.11.1991 N 56) ) для учета временных зданий и сооружений был предусмотрен отдельный бухгалтерский счет 30 «Некапитальные работы», к которому были предусмотрены субсчета:
30-1 «Возведение временных (титульных) сооружений
30-2 «Возведение временных (нетитульных) сооружений»
30-3 «Прочие некапитальные работы» и др.
Но в новом Плане счетов бухгалтерского учета такого счета уже нет. Связано это с тем, что с точки зрения бухгалтерского учета и налогообложения временные здания и сооружения это либо Основные средства, либо материально производственные запасы. Главная особенность ВЗС, как основных средств в том, что они создаются и используются на период строительства. Если по окончанию строительства ВЗС ликвидируются, то в бухгалтерском учете, целесообразно устанавливать срок полезного использования этих объектов исходя из сроков строительства (а не исходя из Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы). Такая возможность предусмотрена нормативными актами (ПБУ 6/01). Но в налоговом учете может применяться только Классификация основных средств, включаемых в амортизационные группы (т.е. в налоговом учете нельзя устанавливать срок полезного использования исходя из сроков строительства, что влечет разницу между двумя видами учетов).
Если ВЗС продолжает использоваться по окончании строительства, то такие ВЗС называют приспосабливаемыми. В таком случае срок полезного использования ВЗС определяется в общем порядке (а не на период строительства). Особеность учета амортизации приспосабливаемых ВЗС в том, что в период строительства амортизация, как правило, включается в первоначальную стоимость создаваемого объекта. Амортизация не приспосабливаемого ВЗС после окончания строительства начислается на затраты исходя из того, для чего используется объект.
Пример
Организация (заказчик офисного здания) построила здание для размещения трансформаторной подстанции на период строительства. После окончания строительства здание стали использовать как склад для хранения товаров.
В период строительства амортизация учитывается как капитальные вложения в объект основных средств (счет 08). По окончании строительства амортизация признается расходом по основной деятельности.
Учет временных зданий и сооружений, как объектов основных средств, как правило, ведется подрядчиком (тот кто выполняет строительные работы) или заказчиком, если он выполняет работы собственными силами (так называемый, хозяйственный способ строительства).
В то же время, ВЗС относящиеся к строительству в целом (так называемые, титульные ВЗС) могут учитываться на балансе застройщика (заказчика). Например, капитальные ВЗС (здания, дороги, мосты), как правило учитываются на балансе заказчика. В большинстве случаев, такие ВЗС продолжают использоваться по окончании строительства (приспосабливаемые ВЗС).
Заказчик, осуществляющий строительство подрядным способом (заключив договор со строительным подрядчиком), не учитывает у себя на балансе ВЗС, как объекты основных средств (если эти объекты на балансе подрядчика — нетитульные ВЗС). Подрядчик включает стоимость затрат на временные здания и сооружения в смету строительства и для заказчика эта сумма учитывается в составе капитальных расходов, связанных со строительством объекта. Для заказчика сумма в смете на временные здания и сооружения показывает обоснование части стоимости строительства. Эти суммы не являются основанием для учета отдельных объектов основных средств заказчиком.
Временные здания и сооружения могут указываться в смете на строительство в виде определенного процента от части стоимости сметы или в виде фиксированной суммы (например, для временных мостов).
Особенности бухгалтерского учета и налогообложения неприспосабливаемых временных зданий и сооружений
Неприспосабливаемые ВЗС возводятся на период строительства, а по его окончании разбираются и утилизируются или ликвидируются. Как правило, срок их полезного использования — два-три года (срок строительства).
Для бухгалтерского и налогового учета такие ВЗС признаются основными средствами. Их короткий срок полезного использования и предопределяет особенности учета и налогообложения.
В бухгалтерском учете рекомендуется срок полезного использования временных зданий и сооружений устанавливать исходя из предполагаемых сроков строительства. В этом случае, к окончанию использования таких сооружений их стоимость будет полностью списана на расходы через амортизацию. Такой подход соответствует нормативным документам по бухгалтерскому учету, так как определение срока полезного использования производится исходя из: ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью (ПБУ 6/01 «Учет основных средств»).
В налоговом учете ситуация несколько иная. НК РФ устанавливает, что срок полезного использования определяется на основании Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы. НК РФ не предусматривает сокращение срока полезного использования объекта до периода строительства. Так, на основании классификации срок полезного использования многих ВЗС (зданий, дорог, мостов), составляет более 10 лет.
Таким образом, к окончании срока строительства, в налоговом учете, большая часть стоимости временных зданий и сооружений числится в составе основных средств. По окончании строительства, эти основные средства ликвидируются. Сумма недоначисленной амортизации может быть списана на расходы по налогу на прибыль как внереализационные расходы (пп. 8 п. 1 ст. 265 НК РФ).
Такой порядок налогового учета предусмотрен, в частности, в Письме Минфина РФ от 13.01.2012 N 03-03-06/1/12 .
Ввод в эксплуатацию титульного временного сооружения оформляется актом о приеме-передаче здания (сооружения) по форме ОС-1а (утв. Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7 ). Для ввода в эксплуатацию временных нетитульных сооружений предусмотрена специальная унифицированная форма № КС-8 «Акт о сдаче в эксплуатацию временного (нетитульного) сооружения» (утв. Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 ).
В бухгалтерском учете операции с временными зданиями и сооружениями отражаются также как и с другими основными средствами:
Такие объекты учитываются по дебету счета 01 Основные средства, в корреспонденции со счетом 08 «Вложения во внеоборотные активы».
Амортизация временных зданий и сооружений учитывается по дебету счетов затрат (например, 20 «Основное производство» или 08 «Капитальные вложения») и кредиту счета 02 «Амортизация основных средств».
В случае ликвидации объекта до его полного списания, в учете отражается ликвидация объекта и недоамортизированная стоимость признается расходом.
Титульные и нетитульные временные здания и сооружения
Временные здания и сооружения подразделяются на титульные и нетитульные. Первые предназначены для нужд строительства в целом. Нетитульные здания и сооружения предназначены для обеспечения нужд отдельного объекта.
К нетитульным сооружениям относятся леса, стремянки, временные разводки от сетей электроэнергии, воды, пара, газа, воздуха и т.д. Данные сооружения предназначены для использования только на каких-то отдельных участках строительства.
Обычно, титульные ВЗС учитывает на своем балансе заказчик строительства, а нетитульные ВЗС на своем балансе учитывает подрядчик. Но это правило не является универсальным, а зависит от договора. Так большинство титульных ВЗС используется по окончании строительства объекта (например, здание склада), поэтому обычно, договором, предусмотривается включение строительства таких объектов в смету и учет на балансе заказчика. Большинство нетитульных ВЗС нужно только на период строительства и ликвидируются по окончании строительства (например, пункт мойки колёс). Такие ВЗС обычно учтывает на своем балансе подрядчик, а заказчик уплачивает расходы на возведение и ликвизацию таких ВЗС в составе сметы строительства.
Пример
Заказчик заключил договор с подрядчиком на строительство комплекса административных зданий.
Для строительства объекта были возведены временные сооружения для размещения штаба подрядчика и его сотрудников. Такие сооружения ликвидируются по окончании строительства.
В смету строительства включено возведение здания склада для хранения материалов. Заказчик планирует использовать это здание для складирования товаров, по окончании строительства.
Временные сооружения для размещения штаба подрядчика и его сотрудников являются нетитульными ВЗС. Такие объекты ОС учитывает на своем балансе подрядчик.
Здания склада для хранения материалов является титульным ВЗС. Такой объект ОС учитывает на своем балансе заказчик.
Историческая справка
1) До 2011 года учет временных нетитульных сооружений предусматривался в составе средств в обороте (а не как основные средства). Это правило было указано в п. 50 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации (утв. Приказом Минфина России от 29.07.1998 N 34н ). Однако Приказом Минфина России от 24.12.2010 N 186н этот пункт был признан утратившим силу.
2) В старом плане счетов («План счетов бухгалтерского учета финансово — хозяйственной деятельности предприятий и Инструкция по его применению» (утв. Приказом Минфина СССР от 01.11.1991 N 56 )) для учета временных зданий и сооружений был предусмотрен отдельный бухгалтерский счет 30 «Некапитальные работы», к которому были предусмотрены субсчета:
30-1 «Возведение временных (титульных) сооружений
30-2 «Возведение временных (нетитульных) сооружений»
30-3 «Прочие некапитальные работы» и др.
Но в новом Плане счетов бухгалтерского учета (утв. Приказом Минфина РФ от 31.10.2000 N 94н ) такого счета уже нет.
Рубрики:
Советуем прочитать
Титульные и нетитульные здания и сооружения — Титульные здания и сооружения — временные здания и сооружения, предназначеные для нужд строительства в целом. Нетитульные здания и сооружения — временные здания и сооружения, предназначеные для обеспечения нужд отдельного объекта.
ИсточникВременное сооружение (некапитальный объект ). Регистрировать или нет? Ответ как бывшего гос.регистратора прав: право собственности на торговый павильон не подлежит гос.регистрации, если это НЕКАПИТАЛЬНОЕ строение, и соответственно недвижимостью (ст.130 ГК) не является. … Виды объектов капитального строительства . Термин «капитальное строительство » (КС) предполагает не только возведение новых зданий/сооружений, но и проектные и изыскательские, монтажные, пусконаладочные работы, модернизацию существующих основных фондов, подготовку технической документации. Для ответа на вопрос: «Что такое объект капитального строительства ?» — предстоит узнать, какие виды КС существуют.