СП 12-136-2002 Безопасность труда в строительстве. Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ
2. Нормативные ссылки
3. Общие положения
3.1. Проекты организации строительства (ПОС) и проекты производства работ (ППР) разрабатываются с учетом требований охраны труда и промышленной безопасности.
Выполнение работ в условиях действия опасных и вредных производственных факторов, а также строительстве, реконструкции или эксплуатации опасных производственных объектов осуществляется на основе решений по охране труда и промышленной безопасности, разрабатываемых в составе организационно-технологической документации (ПОС, ППР и др.).
3.2. Руководящими и справочными материалами для учета требований, а также разработки решений по охране труда и промышленной безопасности в ПОС и ППР являются:
требования нормативных правовых и нормативно-технических актов, содержащих государственные требования охраны труда и промышленной безопасности;
типовые решения по безопасности труда, справочные пособия и каталоги технологической оснастки и средств защиты работающих;
3.3. Для обеспечения безопасных условий работ при строительстве объекта до начала выполнения основных работ в ПОС и ППР предусматривается выполнение подготовительных работ.
В частности, до начала строительства объекта должны быть выполнены следующие общеплощадочные подготовительные работы:
размещения санитарно-бытовых зданий, производственных и административных зданий и сооружений за пределами опасных зон;
устройство временных автомобильных дорог, прокладка сетей временного электроснабжения, освещения, водопровода;
освобождение строительной площадки для строительства объекта (расчистка территории, снос строений), планировка территории, водоотвод и перекладка коммуникаций;
устройство крановых путей, монтаж крана, устройство площадки для складирования строительных материалов и конструкций.
Выполнение основных работ на объекте разрешается при условии необходимой подготовки строительной площадки.
определения безопасной последовательности выполнения работ, а также необходимых условий для обеспечения безопасности при совмещении работ в пространстве и во времени;
выбора и размещения строительных машин и средств механизации с учетом обеспечения безопасных условий работы;
разработки решений по охране труда и промышленной безопасности при выполнении работ в условиях действия опасных и вредных производственных факторов при строительстве, реконструкции или эксплуатации опасных производственных объектов.
4.2. ПОС разрабатывается генеральной проектной организацией с привлечением специализированных проектных организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности.
ПОС разрабатывается в составе проектной документации на полный объем строительства для увязки решений по организации строительства с принятыми в рабочем проекте объемно-планировочными и конструктивными решениями проектируемых зданий и сооружений.
Лекция №22
4.3. На стадии разработки ПОС проводятся все необходимые согласования, связанные со строительством объекта.
Принятые в ПОС решения по учету требований охраны труда и промышленной безопасности служат основой для определения сметной стоимости строительства и утверждаются заказчиком.
объемно-планировочные и конструктивные решения зданий и сооружений с разбивкой здания или сооружения на отдельные блоки (секции);
условия возведения объекта, требующие совмещения производства работ в пространстве и во времени, что вызывает необходимость применения особых мер по защите окружающей среды или строителей;
особые условия строительства, связанные со строительством, реконструкцией и эксплуатацией опасных производственных объектов;
4.5. Учет требований охраны труда и промышленной безопасности осуществляется при подготовке следующих видов документации в составе ПОС:
а) календарном плане, в котором определяются сроки и очередность проведения подготовительных мероприятий и строительства объекта с выделением работ, выполняемых в условиях действия опасных и вредных производственных факторов или связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией опасных производственных объектов;
б) строительном генеральном плане (стройгенплане) с размещением строящихся зданий и сооружений, существующих и подлежащих сносу строений, существующих и перекладываемых коммуникаций, размещением временных зданий и сооружений, временных и постоянных дорог, мест для подключения временных коммуникаций, размещения опасных производственных объектов, расположенные вблизи стройплощадки объекты, требующие применения защитных мероприятий;
в) технологических схемах, определяющих последовательность и совмещение работ при возведении зданий и сооружений с учетом обеспечения безопасности производства работ;
г) решениях по охране труда и промышленной безопасности при выполнении работ в условиях действия потенциально опасных производственных факторов и эксплуатации опасных производственных объектов;
4.6. Для строительства особо сложных зданий и сооружений в составе ПОС разрабатываются с учетом требований безопасности труда рабочие чертежи на специальное оборудование, приспособления и оснастку, в том числе:
ИсточникОписание проектных решений по охране объекта строительства
Организация занимается разработкой проектной и рабочей документации в области обустройства нефтегазовых месторождений.
Была разработана проектная документация объекта классифицированного как «уникальный». ПД была отправлена в ФАУ «Главгосэкспертиза России». Были получены замечания. И возник вопрос по правомерности одного из них.
А именно замечание: «Не представлен перечень мероприятий по противодействию терроризму», основание: «подпункт «а» пункта 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»»; часть 14 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Эксперт требует разработки отдельно тома ПД (раздел 12).
В соответствии с дополнительно принятыми нормативно-правовыми актами, повлекшими изменения в Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, в настоящее время решения об охране и антитеррористической защищенности по всем проектируемым объектам должны быть представлены:
Кроме того, согласно части 14 статьи 48 Градостроительного кодекса, ПД отдельных объектов капстроительства (в том числе особо опасных, технически сложных и уникальных), помимо основных разделов, должна содержать «Перечень мероприятий по противодействию терроризму».
Во исполнение пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Правительством РФ принято Постановление от 25.12.2013 № 1244, которым установлено, что в требованиях по антитеррористической защищенности объектов могут содержаться организационные, инженерно-технические, правовые и иные меры по созданию защиты объектов (территорий) от совершения на них террористического акта, в том числе на этапе их проектирования и планирования.
Несмотря на то, что конкретные требования к вышеуказанному «Перечню мероприятий..» официальными документами не установлены, организации по проведению госэкспертизы, руководствуясь вышеуказанным Постановлением Правительства РФ № 1244, повсеместно требуют оформления данного «Перечня..» в виде отдельного подраздела, входящего в раздел 12 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами» (см. статью «Мосгосэкспертиза на страже безопасности» в журнале «Безопасность зданий и сооружений» № 2, 2015 г.), в котором в обобщённом и расширенном виде должны быть отражены следующие мероприятия:
- сведения о категорировании объекта в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и ведомственных нормативных актов и классификации объекта по значимости в зависимости от вида и размеров ущерба, который может быть причинен в результате акта незаконного вмешательства, в том числе террористического акта, в соответствии с требованиями свода правил СП 132.13330.2011 «Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования» (классификация указывается в Задании на проектирование и определяется Заказчиком на основе анализа возможных террористических угроз и анализа уязвимости объекта этим угрозам, а также оценки возможных негативных последствий);
- перечень инженерно-технических мероприятий по антитеррористической защищенности, содержащих описание и обоснование проектных решений, направленных на предотвращение несанкционированного доступа на объект физических лиц, транспортных средств и грузов;
- перечень технических мероприятий по антитеррористической защищенности, содержащих описание технических средств и обоснование проектных решений, направленных на обнаружение взрывных устройств, оружия, боеприпасов и т.д.;
- перечень дополнительных мероприятий по антитеррористической защищенности с учетом специфики объекта;
- проектные решения по реализации мероприятий по антитеррористической защищенности, содержащих схемы расположения технических средств и устройств.
По информации руководства ФАУ «Главгосэкспертиза России» вопрос включения в состав проектной документации специального раздела по охране и антитеррористической защищенности (АТЗ) в настоящее время внесён на рассмотрение и прорабатывается (см. информацию по адресу : https://gge.ru/analytics/experts/sushchestvuyushchaya-segodnya-normativnaya-pravovaya-baza-po-nashemu-mneniyu-ne-v-polnoy-mere-sootve/; https://ru-bezh.ru/news/2017/06/30/glavgosekspertiza-predlagaet-vvesti-v-proektyi-razdel-po-antiter).
Учитывая изложенное, с замечанием экспертизы лучше согласиться, так как оспаривание требований экспертизы в данном вопросе возможно только в судебном порядке, что представляется малоперспективным и нецелесообразным мероприятием.
Рекомендуем обратить внимание на следующий документ, касающийся заданного вопроса: стандарт организации НП «АПЦ» СТО — 94160974 -П-119-03-05.2014 «Мероприятия и решения по обеспечению антитеррористической защищённости зданий и сооружений.
ИсточникРазработка общих технических решений
Разработка основных технических решений (ОТР) — основополагающий этап предпроектных работ перед непосредственным началом проектирования объекта строительства, на котором осуществляется сбор исходных данных, материалов и информации о будущем объекте, производстве/предприятии, а также выработка эффективных технических решений на основании заявленных Заказчиком технических требований.
Почему эти работы так важны и нужны?
Во-первых, общие технические решения объекта строительства дают комплексное представление об объекте, принципах и правилах его функционирования, технологических процессах, составе оборудования, инженерных сетях и другую информацию. Эти данные позволяют оценить будущий объект с точки зрения его технической оснащенности, будущих возможностей его модернизации для увеличения производственных мощностей и других основополагающих характеристик.
Во-вторых, на основании технических решений начинается проектный этап работ: проектируются основные технологические, производственные и эксплуатационные линии, схемы инженерных сетей и другие структурные элементы объекта.
В-третьих, технические решения создаются также и для готовящегося к реконструкции или модернизации объекта, направленных на увеличение производительности или расширение линейки производимой продукции/изделий.
В процессе разработки ОТР осуществляется создание множества вариантов и отбор наиболее оптимального и прогрессивного технического решения, которое позволит в будущем максимально эффективно эксплуатировать объект с точки зрения его рентабельности, промышленной и экологической безопасности.
Организация и порядок разработки технических решений
Отдел инжиниринга Саратовского резервуарного завода выполняет разработку общих технических решений на основании Постановления №87 от 16 февраля 2008 года «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
Со стороны Заказчика разработка технических решений производства начинается с выбора организации для выполнения работ. Преимуществом нашего Завода является то, что мы являемся предприятием полного цикла, что позволяет нам предлагать и выполнять комплексные услуги по разработке, проектированию и строительству промышленных объектов.
Наша работа по сбору исходных данных и разработке основных направлений происходит в несколько этапов*.
Сначала происходит сбор исходной информации для дальнейшего описания производственных процессов и размещения основных инженерных сетей и коммуникаций на объекте. В ходе описания производится технологический расчет оборудования с указанием его спецификации. Затем подобранное оборудование компонуется и размещается на плане объекта. Результатом становится создание технических заданий на разработку проектных и инженерных решений.
На основании всей собранной информации создается текстово-графический документ, который содержит пояснительную записку, генеральный план объекта, планировочные, конструктивные, архитектурные и иные решения.
 |
 |
 |
 |
 |
 |
Результатом разработки ОТР является:
- создание производственной программы;
- описание технологических процессов, схемы и организации производства;
- определение необходимого технологического оборудования для выполнения функций предприятия;
- определение необходимых инженерных ресурсов, их источников и доступности;
- расчет необходимого штата производственных и офисных сотрудников, их квалификации;
- подготовка технического задания для последующего выполнения проекта.
В рамках основных технических решений разрабатываются решения по основным инженерным сетям и коммуникациям: электроснабжению, водоснабжению, теплоснабжению, топливоснабжению, канализации, сигнализации, автоматизации и прочим направлениям.
 |
 |
 |
|
Вся собранная информация и выработанные технические решения позволяют приступить к реализации всех задуманных планов Заказчика на новое строительство или модернизацию существующего промышленного объекта.
Как заказать разработку основных технических решений?
Чтобы узнать стоимость разработки ОТР, Вы можете:
- прислать техническое задание на электронную почту
- воспользоваться формой «Заказать услугу», указать контактную информацию для связи с Вами
- позвонить по телефону 8-800-555-9480
*полный перечень Вы можете уточнить по бесплатной телефонной линии 8-800-555-9480
Источник