Описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта строительства

Системы обеспечения пожарной безопасности

Система обеспечения пожарник безопасности – это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожар­ной безопасности.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с российским законодательством.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя:

1. Систему предотвращения пожара;
2. Систему противопожарной защиты;
3. Комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

К основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности относятся:

• нормативное правовое регулирование и осуществление госу­дарственных мер в области пожарной безопасности;
• создание пожарной охраны и организация ее деятельности;
• разработка, и осуществление мер пожарной безопасности;
• реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;
• проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;
• содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;
• научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;
• информационное обеспечение в области пожарной безопасности;
• осуществление федерального государственного пожарного над­зора и других контрольных функции по обеспечению пожарной безопасности;
• производство пожарно-технической продукции;
• выполнение работ и оказание услуг в области пожарной без­опасности;
• лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности;
• тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
• учет пожаров и их последствий;
• установление особого противопожарного режима.

Предотвращение пожара

Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образования горючей среды и (или) предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источника зажигания.

Изучаем Правила противопожарного режима 2021

Предотвращение образования горючей среды должно обеспечиваться одним из следующих способов или их комбинацией:

• максимально возможным применением негорючих и трудно­горючих веществ и материалов;
• максимально возможным по условиям технологии и строитель­ства ограничением массы и (или) объема горючих веществ, материалов и наиболее безопасным способом их размещения;
• изоляцией горючей среды (применением изолированных от­секов, камер, кабин и пр.);
• поддержанием безопасной концентрации среды в соответствии с нормами и правилами;
• достаточной концентрацией флегматизатора в воздухе защи­щаемого объема (его составной части);
• поддержанием температуры и давления среды, при которых распространение пламени исключается;
• максимальной механизацией и автоматизацией технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ;
• установкой пожароопасного оборудования по возможности в изолированных помещениях или на открытых площадках;
• применением устройств защиты производственного оборудования с горючими веществами от повреждений и аварий, установкой отключающих, отсекающих и других устройств.

Предотвращение образования в горючей среде источников зажигания должно достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:

Вопросы обеспечения пожарной безопасности в сфере деревянного домостроения…

• применением машин, механизмов, оборудования, устройств, при эксплуатации которых не образуются источники зажигания;
• применением электрооборудования, соответствующего пожароопасной и взрывоопасной зонам, группе и категории взрывоопасной смеси в соответствии с требованиями ПУЭ;
• применением в конструкции быстродействующих средств за­щитного отключения возможных источников зажигания;
• применением технологического процесса и оборудования, удовлетворяющего требованиям электростатической искробезопасности;
• устройством молниезащиты зданий, сооружений и оборудования;
• поддержанием температуры нагрева поверхности машин, механизмов, оборудования, устройств, веществ и материалов, которые могут войти в контакт с горючей средой, ниже предельно допустимой, состав­ляющей 80% наименьшей температуры самовоспламенения горючего;
• исключением возможности появления искрового разряда в горючей среде с энергией раиной и выше минимальной энергии зажигания;
• применением неискрящего инструмента при работе с легко­воспламеняющимися жидкостями и горючими газами;
• ликвидацией условий для теплового, химического и (или) микробиологического самовозгорания образующихся веществ, материалов, изделий и конструкций;
• устранением контакта с воздухом пирофорных веществ;
• уменьшением определяющего размера горючей среды ниже предельно допустимого по горючести;
• выполнением действующих строительных норм, правил и стан­дартов.

Противопожарная защита объекта

Противопожарная защита объекта должна достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:

• применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;
• применением автоматических установок пожарной сигнали­зации и пожаротушения;
• применением основных строительных конструкций и матери­алов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с норми­рованными показателями пожарной опасности;
• применением пропитки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);
• устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;
• организацией с помощью технических средств, включая авто­матические, своевременного оповещения и эвакуации людей;
• применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;
• применением средств противодымной защиты.

Каждый объект должен иметь такое объемно-планировочное и тех­ническое исполнение, чтобы эвакуация людей из него была завершена до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара.

Для обеспечения эвакуации необходимо:

• установить количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и выходов;
• обеспечить возможность беспрепятственного движения людей по эвакуационным путям;
• организовать при необходимости управление движением лю­дей по эвакуационным путям (световые указатели, звуковое и речевое оповещение и пр.).

На каждом объекте должно быть обеспечено своевременное оповещение людей и сигнализация о пожаре в его начальной стадии техническими или организационными средствами. Перечень и обоснование достаточности для целевой эффективности средств оповещения и сигнализации на объектах согласовывается в установленном порядке.

Средства коллективной и индивидуальной защиты должны обе­спечивать безопасность людей в течение всего времени действия опасных факторов пожара. Коллективную защиту следует обеспечивать с помощью пожаробезопасных зон и других конструктивных решений.

Система противодымной защиты объектов должна обеспечивать незадымление, снижение температуры и удаление продуктов горения и термического разложения на путях эвакуации в течение времени, достаточного для эвакуации людей и коллективную защиту людей и материальных ценностей.

В зданиях и сооружениях необходимо предусмотреть технические средства (лестничные клетки, противопожарные стены, лифты, наружные пожарные лестницы, аварийные люки и пр.), имеющие устой­чивость при пожаре и огнестойкость конструкций не менее времени, необходимого для спасения людей при пожаре и расчетного времени тушения пожара.

Первичные средства пожаротушения

Первичные средства пожаротушения предназначены для использования работниками организаций, личным составом подразделений пожарной охраны и иными лицами в целях борьбы с пожарами.

Первичные средства пожаротушения под­разделяются на следующие типы:

1. Переносные и передвижные огнетушители.
2. Пожарные краны и средства обеспечения их использования.
3. Пожарный инвентарь.
4. Покрывала для изоляции очага возгорания.

К первичным средствам пожаротушения на объектах относятся:

Источник

Системы пожарной защиты: требования, особенности проектирования и монтажа

Современные автоматические системы противопожарной защиты способны самостоятельно распознавать пожар, предупреждать о его возникновении, начинать процесс тушения и даже помогать людям в процессе эвакуации. Как работают эти системы, чем регламентирована обязательность их установки, из каких элементов они состоят, кто занимается монтажом и проектированием? Ответим на основные вопросы в этом обзоре.

Способы обеспечения пожарной защиты объектов

На крупных предприятиях для защиты от пожара обязательно должны быть установлены комплексные системы противопожарной защиты, включающие в себя приборы обнаружения, оповещатели о возникновении пожара, системы автоматического пожаротушения и противодымной защиты.

Необходимость создания таких систем устанавливается Федеральным законом от 22 февраля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее —№ 123-ФЗ). В статье 51 главы 14 этого документа изложена основная цель создания систем противопожарной защиты: обеспечение безопасности для жизни и здоровья людей и сохранности имущества при воздействии на них опасных факторов пожара, а также ограничение его последствий. Для достижения этой цели необходимы:

• своевременная эвакуация людей и имущества в безопасную зону;
• принятие мер по снижению динамики опасного воздействия пожара и по его эффективному тушению.

Этому же служат и требования к надежности и устойчивости системы противопожарной защиты в течение времени, необходимого для того, чтобы ликвидировать очаг возгорания.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если:

• полностью выполнены требования пожарной безопасности;
• пожарный риск не превышает допустимых значений.

Нарушение требований обеспечения пожарной безопасности влечет за собой ответственность по статье 20.4 КоАП РФ и по статье 219 УК РФ.

Способы обеспечения пожарной защиты объектов, включая производственные, изложены в статье 52 № 123-ФЗ:

1. Применение планировочных средств и решений, ограничивающих распространение пожара за пределы первичного очага.
2. Организация оптимальных эвакуационных путей, соответствующих требованиям безопасной эвакуации при пожаре.
3. Устройство систем обнаружения пожара, оповещения о его возникновении и управления эвакуацией людей.
4. Использование систем коллективной защиты (включая противодымную) и средств индивидуальной защиты.
5. Применение при проектировании и строительстве здания строительных конструкций с соответствующими классами пожарной опасности и пределом огнестойкости. Для путей эвакуации обязательно использование поверхностных отделочных слоев (покрытий) с низкой степенью пожарной опасности.
6. Применение специальных огнезащитных составов и облицовок для повышения огнестойкости.
7. Устройство аварийного слива горючих жидкостей и стравливания газов (при их наличии на объекте).
8. Использование первичных средств пожаротушения.
9. Использование автономных или автоматических установок пожаротушения.
10. Организация деятельности пожарных расчетов.

Комплексное применение этих способов дает возможность в случае возникновения пожара еще до прибытия служб МЧС максимально снизить материальный ущерб и избежать несчастных случаев. Степень их необходимости и применимости диктуется конкретными параметрами объекта защиты.

Ключевые требования к системам обеспечения пожарной безопасности

Требования к системам противопожарной защиты, включая их проектирование и монтаж, установлены рядом законодательных и нормативных актов. Основные регламентирующие документы — это № 123-ФЗ (статьи 83–85, 104, глава 26) и постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме» (далее — постановление Правительства РФ № 390). Кроме того, специфические нормативно-технические требования к системам противопожарной защиты прописаны в сводах правил, таких как:

• СП 5.13130.2009. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования;
• СП 3.13130.2009. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности;
• СП 1.13130.2009. Эвакуационные пути и выходы;
• СП 7.13130.2013. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности;
• СП 10.13130.2009. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности;
• СП 4.13130.2013. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям и пр.

К другим регулирующим документам относятся национальные и межгосударственные стандарты, например ГОСТ 27990-88 «Средства охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Общие технические требования», ГОСТ 26342-84 «Средства охранной, пожарной и охранно-пожарной сигнализации. Типы, основные параметры и размеры» и другие.

Проектирование и монтаж установок также регламентируется рядом отраслевых приказов и распоряжений, НПБ (Нормами пожарной безопасности), ППБО (Правилами пожарной безопасности), РД (Руководящими документами) и Р (Рекомендациями), например:

• Р 78.36.007-99. Выбор и применение средств охранно-пожарной сигнализации и средств технической укрепленности для оборудования объектов. Рекомендации;
• НПБ 110-96. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками тушения и обнаружения пожара;
• НПБ 104-03. Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях;
• НПБ 58-97. Системы пожарной сигнализации адресные. Общие технические требования. Методы испытаний;
• НПБ 66-97. Извещатели пожарные автономные. Общие технические требования. Методы испытаний и др.

Ключевые требования, предъявляемые к основным системам противопожарной защиты, следующие:

• системы должны монтироваться в зданиях только в соответствии с проектной документацией, любые отклонения от утвержденного проекта недопустимы;
• системы пожарной безопасности должны располагаться в помещении так, чтобы своевременно обнаруживать очаг возгорания в любом месте этого помещения, оповещать людей и приступать к его ликвидации;
• способ подачи огнетушащего вещества не должен увеличивать площадь возгорания из-за разбрызгивания, разлива или распыления горючих жидкостей и приводить к выделению токсичных или взрывоопасных газов;
• в проектной документации обязательно предусматриваются меры по удалению огнетушащих веществ после окончания тушения пожара;
• все приемно-контрольные приборы системы должны находиться в помещении с круглосуточным дежурством персонала;
• пожарные извещатели ручного типа должны быть установлены на путях эвакуации в доступных для включения после возникновения пожара местах;
• автоматические установки пожаротушения должны быть в обязательном порядке обеспечены достаточным количеством огнетушащего вещества, устройством для контроля работоспособности, устройством задержки подачи огнетушащих веществ на время, необходимое для эвакуации людей и устройством для ручного пуска.

Кроме этого, любая система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты должна круглосуточно работать даже в том случае, если пожар повредил коммуникации.

Основные системы пожарной защиты

В этом обзоре мы кратко расскажем о системах противопожарной сигнализации (АУПС), системах оповещения о пожаре и управления эвакуацией (СОУЭ) и системах автоматического пожаротушения (АУПТ), устанавливаемых в тех зданиях, которые и юридически, и фактически соответствуют нормам пожаробезопасности, установленным статьей 52 № 123-ФЗ.

Первым шагом в оснащении здания системой противопожарной безопасности должна стать разработка проекта. Каждое здание, даже типовое, имеет свои особенности, которые необходимо учесть при проектировании. Статьей 55.8 «Допуск к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» Градостроительного кодекса РФ и Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» устанавливается, что оказывать услуги по проектированию противопожарной защиты объектов могут только юридические лица, состоящие в саморегулируемой организации (СРО) и имеющие свидетельство о допуске.

В состав проекта системы противопожарной защиты входит:

• общая часть, включающая описание объекта и схемы, определяющие технические и планировочные решения;
• рабочая документация;
• спецификация на материалы и используемое оборудование;
• смета, определяющая общую стоимость работ и материалов;
• пояснительная записка к отдельным пунктам проекта.

Осуществлять монтаж системы противопожарной защиты могут только организации, имеющие специальную лицензию МЧС.

Важно!
Отсутствие лицензии на монтажные работы влечет за собой административную ответственность, а в случае получения крупного дохода — уголовную, за незаконное предпринимательство.

Подбор того или иного оборудования осуществляется с учетом особенностей объекта — площади, этажности, объема, функционального назначения помещений. Также необходимо определить вероятность возникновения пожара и его возможный тип, технические условия, такие как наличие воды для тушения на объекте и температурный режим. После этого приступают к проектированию системы.

Схема комплексной противопожарной защиты объекта состоит из нескольких элементов.

Система обнаружения и оповещения людей при пожарах

Системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией (СОУЭ) должны обеспечивать:

• подачу звуковых и световых сигналов во все помещения;
• трансляцию речевых сообщений;
• трансляцию в отдельные помещения здания сообщений о месте нахождения очага пожара, о путях эвакуации и действиях для обеспечения личной безопасности;
• в случае отключения электроэнергии — включение эвакуационного освещения;
• связь со всеми кабинетами и помещениями, в которых находятся лица, отвечающие за безопасную эвакуацию.

Всего существует пять типов СОУЭ в зависимости от способов оповещения, разделения помещения на зоны пожарного оповещения (см. табл. 1)

Таблица 1. Основные характеристики различных типов СОУЭ

Источник

Организация системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты

Каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности (далее – СОПБ). Целью создания СОПБ объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре (ст. 5 ФЗ-123).

СОПБ объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Целью создания систем предотвращения пожаров является исключение условий возникновения пожаров (ст. 48 ФЗ-123).

Исключение условий возникновения пожаров достигается исключением условий образования горючей среды и (или) исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

Состав и функциональные характеристики систем предотвращения пожаров на объекте защиты установлены Техническим регламентом. Правила и методы исследований (испытаний и измерений) характеристик систем предотвращения пожаров определяются в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Исключение условий образования горючей среды должно обеспечиваться одним или несколькими из следующих способов (ст. 49 ФЗ-123):

применение негорючих веществ и материалов;

ограничение массы и (или) объема горючих веществ и материалов;

использование наиболее безопасных способов размещения горючих веществ и материалов, а также материалов, взаимодействие которых друг с другом приводит к образованию горючей среды;

изоляция горючей среды от источников зажигания (применение изолированных отсеков, камер, кабин);

поддержание безопасной концентрации в среде окислителя и (или) горючих веществ;

понижение концентрации окислителя в горючей среде в защищаемом объеме;

поддержание температуры и давления среды, при которых распространение пламени исключается;

механизация и автоматизация технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ;

установка пожароопасного оборудования в отдельных помещениях или на открытых площадках;

применение устройств защиты производственного оборудования, исключающих выход горючих веществ в объем помещения, или устройств, исключающих образование в помещении горючей среды;

удаление из помещений, технологического оборудования и коммуникаций пожароопасных отходов производства, отложений пыли, пуха.

Исключение условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания должно достигаться одним или несколькими из следующих способов (ст. 50 ФЗ-123).:

применение электрооборудования, соответствующего классу пожароопасной и (или) взрывоопасной зоны, категории и группе взрывоопасной смеси;

применение в конструкции быстродействующих средств защитного отключения электроустановок и других устройств, приводящих к появлению источников зажигания;

применение оборудования и режимов проведения технологического процесса, исключающих образование статического электричества;

устройство молниезащиты зданий, сооружений, строений и оборудования;

поддержание безопасной температуры нагрева веществ, материалов и поверхностей, которые контактируют с горючей средой;

применение способов и устройств ограничения энергии искрового разряда в горючей среде до безопасных значений;

применение искробезопасного инструмента при работе с легковоспламеняющимися жидкостями и горючими газами;

ликвидация условий для теплового, химического и (или) микробиологического самовозгорания обращающихся веществ, материалов и изделий;

исключение контакта с воздухом пирофорных веществ;

применение устройств, исключающих возможность распространения пламени из одного объема в смежный.

Безопасные значения параметров источников зажигания определяются условиями проведения технологического процесса на основании показателей пожарной опасности обращающихся в нем веществ и материалов.

Целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара (ст. 51 ФЗ-123).

Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.

Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются одним или несколькими из следующих способов (ст. 52 ФЗ-123):

применение объемно-планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага;

устройство эвакуационных путей, удовлетворяющих требованиям безопасной эвакуации людей при пожаре;

устройство систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

применение систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара;

применение основных строительных конструкций с пределами огнестойкости и классами пожарной опасности, соответствующими требуемым степени огнестойкости и классу конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений, а также с ограничением пожарной опасности поверхностных слоев (отделок, облицовок и средств огнезащиты) строительных конструкций на путях эвакуации;

применение огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций;

устройство аварийного слива пожароопасных жидкостей и аварийного стравливания горючих газов из аппаратуры;

устройство на технологическом оборудовании систем противовзрывной защиты;

применение первичных средств пожаротушения;

применение автоматических установок пожаротушения;

организация деятельности подразделений пожарной охраны.

Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности должны включать:

организацию пожарной охраны, организацию ведомственных служб пожарной безопасности в установленном порядке;

паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий и сооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;

привлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;

организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве, а остального населения в порядке, установленном Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации;

разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении противопожарного режима и действиях людей при возникновении пожара;

изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности;

порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожароопасных свойств;

нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности их при пожаре;

разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих и населения на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей;

основные виды, количество, размещение и обслуживание пожарной техники, применение которой должно обеспечивать эффективное тушение пожара, быть безопасной для природы и людей.

Источник