С целью распространения информации об особенностях и новации в строительном законодательстве Госпредпринимательство предоставляет соответствующее разъяснение.
В начале 2011 года принят Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности » , который существенно упростил разрешительные и согласительные процедуры в строительстве. С тех пор уровень государственного регулирования и контроля при сооружении объектов строительства зависит от их сложности.
Так , все объекты строительства подразделяются на пять категорий сложности , которая определяется проектной организацией совместно с заказчиком строительства на основании класса последствий (ответственности) .
Характеристики возможных последствий отказа объектов строительства приведены в таблице.
Определение категории сложности объектов строительства с учетом класса последствий (ответственности)
Расчет категории сложности объектов строительства
Теперь рассмотрим порядок осуществления строительства объектов различной категории .
Для строительства индивидуального (усадебного) дома площадью до 300 м2 гражданину нужно :
1) оформить строительный паспорт застройки земельного участка ( срок этой процедуры занимает 10 дней) ;
2 ) отправить сообщение о начале строительства (1 день) ;
3 ) начать проведение строительных работ (по соглашению) ;
4 ) зарегистрировать декларацию о готовности объекта к эксплуатации (10 дней).
Порядок осуществления строительства объекта I — III категории сложности происходит в следующие этапы :
1 ) градостроительные условия и ограничения (7 дней) ;
2 ) технические условия (15 дней , 30 дней в случае необходимости их согласования) ;
3 ) разработка проектной документации (по соглашению) ;
4 ) регистрация декларации о начале строительных работ (5 дней) ;
5) проведение строительных работ (по соглашению) ;
6 ) регистрация декларации о готовности объекта к эксплуатации (10 дней).
Порядок осуществления строительства объекта IV — V категории сложности :
1 ) градостроительные условия и ограничения (7 дней) ;
2) технические условия (15 дней, 30 дней в случае необходимости их согласования);
3) разработка проектной документации (по соглашению);
4) экспертиза проектной документации (до 30 дней, 90 дней — для объектов, представляющих повышенную ядерную и экологическую опасность);
Источник: kerchproekt.ru
Определение класса последствий ответственности и категории сложности объектов строительства
год основания 1992 г.
Завод экспериментального оборудования «Галана»
+375 33 303 40 00
+375 29 376 22 33
ЧТО ТАКОЕ КАТЕГОРИЯ СЛОЖНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА ?
+375 33 376 22 33
- Вы здесь:
- Как определить класс сложности ( уровень ответственности) планируемого к строительству объекта и почему это так важно? На чем вы экономите свое время и деньги, а на чем теряете?
Как определить класс сложности ( уровень ответственности) планируемого к строительству объекта и почему это так важно? На чем вы экономите свое время и деньги, а на чем теряете?
Очень важная информация для руководителей и владельцев бизнеса на этапе приятия решения о возведении планируемого объекта.
На самом начальном этапе важно не допустить ошибку в неверном отнесении объекта к определенному классу сложности согласно действующему Законодательству РБ, а это, в свою очередь, влияет и на скорость строительства, и на затраты, которые вы понесете (сэкономите ли вы время или нет, сэкономите ли вы деньги либо будете бесконечно долго и много вкладывать в само строительство — об этом в др.статьях). Многие об этом совершенно не задумываются. А отнесение объекта к тому или иному классу сложности зависит от того, как его назвать! Давайте разберемся, почему же это так важно и рассмотрим ситуацию, которую часто допускают руководители на одном примере:
Заказчику нужно построить бытовые помещения с гаражом для Пождепо (изображено на рис.).
Можно назвать объект «здание Пожарного депо с пристроенным к нему гаражом на две пожарные цистерны ». Если так назвать, то такой объект будет относится к четвёртому классу сложности (К-4), а это автоматически приведёт к росту его стоимости в несколько раз .
А можно назвать этот объект «гараж на две пожарные цистерны с бытовыми помещениями для постоянного нахождения двух и более человек, для организации работы пожарного поста» , чем по сути он и является. В этом случае объект будет относится к пятому классу сложности (К-5) и цена на него уменьшается в несколько раз.
Что получается в итоге? Одно и то же сооружение, выполненное из одних и тех же материалов, может обойтись бюджету либо владельцу частного предприятия абсолютно по разной стоимости. При том, что разница может достигать огромных цифр ( в несколько раз!). За счет чего она достигается?
Дело в том, что отнеся сооружение к пятому классу сложности, Вам не требуется получать разрешение органов Госстройнадзора, а также проходить государственную экспертизу проекта (включая экологическую экспертизу, экспертизу условий труда), т.е. Вам не надо тратить деньги на разработку дорогостоящей проектно-сметной документации, а это не только деньги, но и Ваше время! Кроме всего прочего, сами сооружения пятого класса сложности обходятся значительно дешевле, чем построенные классическим способом.
Давайте рассмотрим детальнее за счет чего достигается экономия времени и денег на проектно-сметных работах, если здание не строить, а покупать готовое, произведенное на заводе?
Вам НЕ НУЖНО:
— собирать технические условия на проектирование
— платить за проектно-сметные работы, включая устройство инженерных сетей
— тратить время на то, чтобы пройти экспертизу
— проводить инженерно-геологические изыскания, т.к. объекты такого плана, в рассматриваемом примере это гараж с бытовыми помещениями, собираются из заводских модулей и не требуют заглубленных фундаментов, а благодаря плитному основанию с сегментным, независимым разделением нагрузок могут устанавливаться на любых пучинистых (водонасыщенных) грунтах без проведения масштабных геологических изысканий.
За счет чего достигается экономия времени на строительно-монтажных работах по сравнению с капитальным строительством?
Вам НЕ НУЖНО:
— идти и получать решение Исполкома на строительство
— идти и подавать документы в органы Госстройнадзора (объекты пятого класса сложности не попадают под действие этого контролирующего органа. см. ссылки на Законодательство снизу)
За счет чего достигается экономия времени и денег на устройстве всех инженерных сетей?
Вам НЕ НУЖНО:
— идти и заказывать разработку проектов на устройство инженерных сетей и платить за это
— проходить экспертизу и переплачивать за проведение проектно-сметных работ
А для того, чтобы сэкономить бюджету страны огромные суммы (руководители частного капитала итак в этом заинтересованы), стоит просто поменять подход руководителей государственных предприятий в вопросе отнесения бюджетных объектов площадью 250-300 м2 к пониженному пятому классу сложности.
Этот вопрос находится точно не в компетенции специалистов строительных специальностей, а исключительно в мышлении руководителей, принимающих решения. Это очень нелегко, так как заказчики и инвесторы таких объектов — бюджетные организации, которые , не являясь специалистами в области строительства, вынуждены ориентироваться на мнение «знающих» сотрудников отделов архитектуры и УКС при исполкомах, а эти специалисты в результате ведомственных интересов каждый раз принимают решения, абсолютно законные, но ведущие к неоправданным тратам бюджетных денежных средств.
С целью экономии бюджетных денежных средств было бы очень целесообразно обязать государственных служащих, принимающих решения о капитальном строительстве таких объектов, как пожарный пост, Станция скорой помощи, ФАП (фельдшерско- акушерский пункт), опорный пункт милиции и т. р. принимать такие решения исключительно на основании экономического обоснования, из которого следовало бы , что заказывать изготовление на заводе подобные сооружения экономически нецелесообразно.
В настоящее время потребности бюджетных организаций, таких, как «ЖКХ», «МЧС», «Здравоохранение», «Министерство обороны», «Почта» и т.д. постоянно растут в таких легковозводимых конструкциях.
Для того, чтобы определить класс сложности объекта , предлагаем ознакомиться с прикрепленными файлами (ссылки на Законодательство):
СТБ 2331-2015 «Здания и сооружения. Классификация. Основные положения»
Методические рекомендации по проверке отнесения к уровням ответственности зданий и сооружений различного назначения , утвержденные приказом РУП «Белгосэкспертиза Минстройархитектуры» от 14.03.2005 г. № 01-03/7
Постановление Совета Министров РБ №301 от 01.04.2014г.
Если у Вас есть потребность в строительстве объекта, мы всегда готовы рассмотреть именно Ваш случай согласно действующему Законодательству РБ, помочь правильно отнести объект к классу сложности и ответить на все Ваши вопросы.
Источник: www.fastbuildings.by
Класс ответственности новостройки – что это, и как определить
Как определить класс ответственности (последствий) новостройки, и на что он влияет. Что будет, если объект строительства классифицирован неверно – в тексте.
- Выбор квартиры в новостройке
- Другие рубрики
Все рубрики
В 2017 году категории сложности объектов строительства были заменены на три класса последствий – они же классы ответственности. Чем выше этот критерий, тем больше требований к проектной документации, порядку и нормам реализации объекта. Приобретая квартиру в новостройке, нужно понимать, к какому классу последствий относится дом, и соответствует ли фактическое положение дел параметрам, указанным в документах. Почему это важно для инвестора, рассмотрим в статье.
Класс последствий – это
Класс последствий (ответственности) зданий и сооружений (далее – класс последствий) – это характеристика уровня возможной опасности для здоровья и жизни людей, постоянно или периодически находиться на объекте или которые будут находиться снаружи такого объекта, материального ущерба или социальных потерь, связанных с прекращением эксплуатации или с потерей целостности объекта.
В Законе «О градостроительной деятельности» выделено три следующих класса ответственности:
- СС1 – новостройки с незначительными последствиями;
- СС2 – здания и сооружения со средним уровнем последствий;
- СС3 – дома, сооружения со значительными последствиями.
Для каждой новостройки класс определяется индивидуально. Это делает проектная организация перед началом работы над документацией. Законом установлено, что предварительно этот параметр согласовывают с заказчиком.
На что влияет класс ответственности новостройки
Класс ответственности новостройки влияет на:
- необходимость в оформлении разрешений;
- объем и перечень документации;
- нормы контроля за возведением здания и оформлением бумаг;
- порядок и сложность выполнения работ;
- порядок ввода объекта в эксплуатацию.
Основное отличие здесь в необходимости проведения экспертизы проекта и получении разрешения. Пройти экспертизу перед началом строительства должны все без исключения объекты СС2 и СС3. Для СС1 экспертиза требуется только в отдельных случаях, в том числе при возведении здания в сложных инженерно-геологических условиях, а также в случае привлечения бюджетных средств.
От чего зависит класс ответственности новостройки
Параметры, по которым классифицируют новостройки, регламентированы в ДСТУ-Н Б В.1.2-16:2013 и указаны в п.5 ст.32 Закона «О градостроительной деятельности». Установлено 6 критериев, по которым определяют класс ответственности.
В рамках них нормируется ущерб, который повлечет повреждение или разрушение здания:
- Угроза людям, постоянно пребывающим в доме.
Под постоянным пребыванием имеется в виду нахождение в здании от 8 часов в сутки на протяжение 150 дней в году или больше. - Угроза жизни, здоровью людей, периодически пребывающих в доме.
Сюда относятся те, кто бывает в здании до 8 часов в сутки и максимум 149 дней в году. - Угроза жизни, здоровью и жизнедеятельности людей, пребывающих рядом с домом.
Принимаются во внимание те, кто находится, живет, работает возле дома и в соседних зданиях. - Вероятный материальный ущерб.
Рассчитывается с учетом минимальной заработной платы. - Повреждение коммуникаций.
Сюда относятся транспортные сети, инженерия местного, регионального, государственного масштаба. - Разрушение объектов культуры.
Наследие регионального или государственного значения.
Рассматривая новостройку с учетом этих критериев, можно определить, к какому классу последствий она относится.
Как определить класс ответственности новостройки
Характеристики новостроек по классам ответственности:
Какие новостройки относятся к СС1
Частные и многоквартирные дома высотой до четырех этажей включительно.
Разрушение или повреждение новостройки может угрожать жизни и здоровью не более чем 50 людей, постоянно пребывающих в доме, 100 – пребывающих здесь периодически, и еще 100 – снаружи.
Кроме того, повреждение новостройки СС1 может повлечь экономические убытки до 2 500 минимальных зарплат.
Какие новостройки относятся к СС2
Жилые дома выше четырех этажей.
Повреждение или разрушение здания влечет опасность для 50-400 человек, которые пребывают в доме постоянно, и для 100-1000 тех, кто бывает здесь периодически. Снаружи здания в зону опасности может попадать от 100 до 50 000 человек.
В зону риска могут попадать инженерные сети, культурные и исторические объекты регионального значения. Экономические убытки от разрушения объекта могут составлять от 2 500 до 150 000 минимальных зарплат.
Какие новостройки относятся к СС3
Жилые комплексы с торговыми и развлекательными центрами, а также все здания высотой от 100 метров.
Повреждение или отказ нормального функционирования такого объекта влечет угрозу для более чем 400 человек, постоянно пребывающих в доме, а также – более чем для 1000 человек, пребывающих здесь периодически. Снаружи в зону риска может попадать более 50 000 людей.
Нарушение работы или выход из строя объекта может повлечь разрушение или повреждение инженерных сетей национального масштаба. В зону риска могут попадать объекты культурного и исторического наследия государственного значения. Экономический ущерб от разрушения новостройки может превысить 150 000 минимальных зарплат.
Чем грозит несоответствие класса последствий
Несоответствие класса может повлечь проблемы на этапе возведения дома или при его сдаче. Если органы контроля определят, что класс новостройки не соответствует указанному в документации – разрешение на строительство признают недействительным. Здание может перейти в статус самостроя. Проведение дальнейших работ и эксплуатация новостроя будут запрещены до момента, пока застройщик не исправит ситуацию.
В конечном счете такой объект, может быть небезопасным в контексте эксплуатации и проживания. Это связано с тем, что здание возводили по нормам, которые соответствуют другому классу.
Поэтому инвестору стоит убедиться, что указанный в документации класс последствий новостройки соответствует действительности. Это минимизирует риски, связанные с завершением строительства и дальнейшей безопасной эксплуатацией объекта.
Источник: dom.ria.com