Инструкция по расчету НМЦК для строительных работ
НМЦК в закупках строительных работ определяется специальным Приказом Минстроя № 841/пр. Цена контракта с единственным поставщиком определяется в том же порядке.
Скачать Приказ Минстроя 841 с приложениями, дополнениями из КонсультантПлюс |
Скачать образец расчета НМЦК по Приказу Минстроя 841 (от 15.02.2020 изменение) от 23.12.2019 |
Скачать пример сметы контракта по Приказу 841/пр для капитального ремонта |
Когда применяется Приказ № 841/пр
- Порядок, на основе которого проводят обоснование НМЦК в сфере градостроительства при реализации заказов:
- на инженерные изыскания;
- подготовку проектов для капитального строительства;
- строительство;
- проведение реконструкции объектов капитального строительства или снос этих объектов;
- сохранение культурного и исторического наследия (памятники архитектуры и пр.).
с изменениями для составления сметы:
- на строительство;
- реконструкцию или снос;
- сохранение архитектурного наследия.
В нормативах указано, обязательно ли применять методики расчетов Минстроя, — да, если заказчик планирует закупку в градостроительной сфере. Положения Приказа Минстроя № 841/пр от 23.12.2019 не распространяются на территориальное планирование. Еще одно исключение — контракты по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства осуществляются одновременно (ПП РФ № 563 от 12.05.2017).
Как обосновать НМЦК на строительство
Вот как применять Приказ Минстроя России № 841/пр от 23.12.2019 в 2022 году:
- Подготовить смету.
- Учесть НДС.
- Зафиксировать результат определения НМЦК в протоколе.
НМЦК договора на работы в сфере градостроительства рассчитывают с применением проектно-сметного метода с учетом:
- индексов цен на затраты при реализации инвестиций;
- индексов-дефляторов Министерства экономического развития.
Согласно приказу Минстроя проверка расходов на строительство по госконтракту при применении индексного метода — это контроль соответствия индексов цен и индексов инфляции, которые применены при расчете, официальным данным федеральной службы госстатистики и органов власти.
Расчет НМЦК проектных, строительных работ и ввода в эксплуатацию, которые будут проводиться одновременно, выполняют после получения заключения технологического и ценового аудита и применяют правила, которые установлены Постановлением № 563 от 12.05.2017.
В соответствии с приказом Минстроя методика расчета НМЦК по 841 содержит единый алгоритм расчета строительных работ, состоящий из нескольких этапов:
- Пересчет цены на текущую дату.
- Умножение итоговой суммы на индекс инфляции (с учетом планового периода исполнения договора).
- Определение цены контракта.
Расчет цены договора оформляют в виде протокола и прикладывают к тендерной документации, которую размещают в ЕИС.
НМЦК договора на инженерные изыскания и ПСД определяют с учетом формулы:
Расчет НМЦК на проектирование и изыскания включает в себя:
- выполнение инженерных изысканий;
- разработку проектной документации;
- дополнительный объем средств на непредвиденные затраты (если это предусмотрено контрактом);
- итоговую цену (с НДС и без НДС).
Определение цены услуг технического заказчика проводится на основе сметы. Калькуляция включает в себя (если это предусмотрено контрактом):
- затраты, которые связаны с выполнением функций технического заказчика;
- затраты на строительный контроль;
- услуги, которые выполняет технический заказчик;
- дополнительный объем средств на непредвиденные расходы;
- итоговую цену (с НДС и без НДС).
Расчет НМЦК на строительные работы, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объектов капитального строительства, сохранение памятников архитектуры готовят на основе сметы по формуле:
В расчет НМЦК на выполнение работ по строительству включают:
- строительство (монтаж);
- оборудование;
- наладку и запуск оборудования;
- транспортные расходы (переброс оборудования, командировочные выплаты рабочим и т. п.);
- увеличение расходов в зимнее время;
- дополнительный объем средств на непредвиденные расходы;
- иные расходы;
- итоговую цену (с НДС и без НДС).
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы правильно определить НМЦК и закупить работы по строительству без ошибок и нарушений.
Как рассчитать стоимость работ, которые не были выполнены
При расторжении договора, не все условия которого выполнены, Минстрой рекомендует использовать для калькуляции остаточной стоимости формулу:
Сметную стоимость остатков в текущем уровне рассчитываем по формуле:
Для калькуляции сметной стоимости в уровне цен сметы, на которую получено положительное экспертное заключение, используют следующую формулу:
Если контракт расторгнут по решению сторон, в судебном порядке, в связи с односторонним отказом от его исполнения и заказчик заключает новый договор со вторым участником тендера (ч. 17.1 ст. 95 44-ФЗ), то стоимость этого контракта определяют по формуле:
Для калькуляции стоимости остаточных работ в текущем уровне цен на дату формирования НМЦК используют формулу:
Стоимость работ, которые выполнены на дату формирования НМЦК расторгнутого контракта, определяют по формуле:
Как рассчитать увеличение стоимости работ
Еще с августа 2021 года действует особый порядок расчетов сметной стоимости — при увеличении цены строительных работ из-за удорожания строительных ресурсов, материалов и оборудования (Приказ Минстроя № 500/пр от 21.07.2021). Увеличение стоимости работ допускается, но не более чем на 30 %. А с 13.12.2021 для контрактов с ценой до 30 млн рублей после пересчета учитывают непредвиденное при заключении удорожание и материалов, которые еще не закупили, и ресурсов, которые уже приобрели в течение 2021 года (Приказ Минстроя № 728/пр от 07.10.2021). Кроме того, к расчетам применяется коэффициент корректировки, учитывающий рост стоимости работ из-за существенного возрастания стоимости строительных ресурсов, который невозможно предвидеть при заключении контракта (приказ Минстроя № 124/пр от 25.02.2022).
Новая методика, как посчитать удорожание строительства через год для контрактов с ценой не больше 30 млн рублей, такова:
- Оформите расчет в разрезе строительных ресурсов, суммарная стоимость которых с учетом объема поставки по контракту — не меньше 80 % от общей стоимости всего объема ресурсов, которые необходимы для исполнения контракта, но которые подрядчик еще не закупил, а их цена существенно изменилась.
- Составьте перечни ценообразующих ресурсов отдельно для строительных материалов и для строительного оборудования.
- Определите такие перечни на основании сметы в базисном уровне цен. При условии что смета прошла проверку и получила положительное заключение экспертных органов. Если таких сведений нет, то воспользуйтесь информацией о текущей стоимости ресурсов, необходимых для выполнения работ по контракту, которую использовали при формировании сметы госконтракта.
- Подтвердите цены таких строительных материалов и оборудования обосновывающими документами с информацией о цене на материалы, оборудование — прайс-листами, данными торговых площадок, договорами поставки идентичных товаров.
- Определите разницу между увеличившейся стоимостью на материалы, оборудование и той ценой, которую учитывали на дату заключения контракта.
Разница при расчете НМЦК со строительством в следующем году определяется по формуле:
Рассчитывайте новую цену контракта с учетом непредвиденных расходов в смете обоснования в 2022 году по такой формуле:
А величина изменения стоимости строительных ресурсов определяется так:
Коэффициент корректировки цены контракта, учитывающий удорожание стройматериалов, рассчитывают по формуле:
Методика расчета сметной стоимости строительства и реконструкции объектов капстроительства, которые находятся за пределами РФ, утверждена Приказом Минстроя № 317/ПР от 15.06.2020.
Как составить смету
Проект строительной сметы готовят без использования сметных нормативов из федерального реестра и сметных цен строительных ресурсов.
При калькуляции стоимости строительства берут за основу данные из смет и сводных сметных расчетов.
Пошаговая инструкция, как подготовить смету на основании Приказа Минстроя № 841/пр от 23.12.2019:
Шаг 1. Проводим комплексный анализ проектной документации, на которую получено положительное экспертное заключение.
Ша 2. Формируем ведомость объемов конструктивных решений элементов и комплексов видов работ, которая содержит:
- объемы готовых составных частей (если это предусмотрено заданием на проектирование);
- номера смет и позиций;
- наименования работ и их объем.
Шаг 3. Готовим проект сметы контракта, который включает в себя:
- Названия работ и их объем.
- Стоимость, в которую входят:
- основные расходы (зарплата рабочих, аренда специальной техники и т. п.);
- накладные расходы;
- прибыль;
- стоимость оборудования (если это не отдельная строка в смете);
- затраты на строительство временных зданий и сооружений (если это не отдельная строка в смете);
- дополнительные расходы (если этот пункт заложен в расчет);
- пусконаладочные работы (если смета контракта на строительство не предполагает отдельного пункта);
- иные расходы.
Шаг 4. Указываем в документе итоговую стоимость (с НДС и без НДС).
Приведем пример расчета по Приказу Минстроя 841 — смета на капитальный ремонт (актуально в 2022 году).
Разъяснения по теме
Как применять официальную статинформацию об индексах цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения по видам экономической деятельности (строительство), публикуемой Росстатом для периода, и индексах-дефляторах Минэкономразвития по строке «Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)»
ИсточникРасчет базовой цены на проектные работы
Базовая цена разработки проектной и рабочей документации может быть определена от общей стоимости строительства объекта в зависимости от категорий сложности объектов проектирования.
Определение общей стоимости строительства
Общая стоимость строительства вычисляется согласно п. п.2.2.2 Методических указаний 2009 г.
- 1) По объекту-аналогу: за основу берется стоимость аналогичного объекта и пересчитывается с учетом текущих цен. При этом общая стоимость строительства должна соответствовать объему затрат по главам 1-12 Сводного сметного расчета стоимости строительств. Этот способ самый популярный и используется в большинстве случаев.
- 2) По укрупненным показателям: берутся укрупненные показатели сметной стоимости на 1 кв.м общей площади объекта, на 1 м(км) трассы, на единицу мощности и т.д. (например по НЦС и УППС)
- 3) По видам и комплексам работ
Формула расчета общей стоимости строительства
Формула расчета выглядит след образом:
C=С01*Ki=(Cстр2001*α)/100*KI, где
С — базовая цена проектной и рабочей документации в текущих ценах;
С01 — базовая цена проектной и рабочей документации на 01.01.2001;
Сстр.01 — стоимость строительства на 01.01.2001
а -процент базовой цены от общей стоимости строительства в ценах 2001г. (таблица Справочника).
Кi — коэффициент, отражающий инфляционные процессы в проектировании на момент определения цены проектных работ.
Общую стоимость строительства в ценах на 01.01.2001 г.(Сстр.01) и процент базовой цены (aльфа) проектных работ от общей стоимости строительства в ценах 2001 г. берем из таблиц базовых цен (СБЦ)
Для более точного определения стоимости проектирования от общей стоимости строительства используют расчет стоимости по составляющим, если есть данные о стоимости строительства, монтажа, оборудования и прочего.
Варианты определения базовой цены проектной и рабочей документации
Есть три варианта определения базовой цены проектной и рабочей документации. Выбор варианта зависит от того, чему равна общая стоимость строительства в базовом периоде (2001 г): совпадает с табличной стоимостью, находится между табличными значениями, находится за пределами табличных значений .
Вариант 1 . Базовая стоимость (стоимость строительства 2001 г.) совпадает с табличной
Если Стоимость строительства в 2001 г равна показателям, приведенным в таблице, то базовая цена проектной и рабочей документации определяется по стандартной формуле.
Вариант 2. Базовая стоимость не совпадает с табличной и находится между табличными значениями
Если Стоимость строительства в 2001 г. находится между показателями, приведенными в таблицах, процент от базовой цены проектных работ от общей стоимости строительства в ценах 2001 г. определяется путем Интерполяции (в соответствии с п.2.2.5 МУ 2009 г.)
Вариант 3. Базовая стоимость не совпадает с табличной и находится за пределами табличных значений
Если Стоимость строительства в 2001 г. меньше или больше крайних показателей стоимости, приведенных в таблице цен, то процент базовой цены проектных работ принимается в размерах, установленных для крайних показателей, без экстраполяции в сторону уменьшения или увеличения (в соответствии с п.2.2.5 МУ 2009 г.)
Источник