Пд в строительстве это

27.05.2022 ПП РФ № 963 утвердило изменения состава и содержания разделов проектной документации, вступающие в силу с 01.09.2022.
При этом ориентиром применения указанных изменений является дата утверждения Задания на проектирование, начиная с 01.09.2022.

Утратил силу п. 27.1 ПП РФ 87 (нет отдельного раздела «ЭЭ» в составе ПД).
При этом перечнем мероприятий по соблюдению требований энергоэффективности, описанием и обоснование решений, направленных на повышение энергоэффективности, описанием мест расположения приборов учета энергоресурсов и т.д. дополнены разделы и подразделы ПД (ПЗ, АР, КР, ИОС, система электроснабжения, система водоснабжения, отопление, вентиляция и кондиционирование, система газоснабжения, ТХ, ПОС).

При этом Раздел 13 по новым правилам содержит, в том числе: «б 1) перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, мероприятий по противодействию терроризму для объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности».

Серов ВВ Как быстро написать текст, который прочтут: принципы написания и типичные ошибки психологов

ПД должна состоять из ТЧ, ГЧ, содержащих информацию в текстовой и графической формах и/или в форме информационной модели (для объектов бюджетного финансирования).

Правила создания и состав материалов и документов, которые должны входить в состав информационной модели, установлены ПП РФ от 15.05.2020 № 1431, с изменениями, внесенными ПП РФ от 27.95.2022 № 962. При этом установлено, что в процессе проектирования (стадия ПД и РД) в информационную модель включают документы и материалы, которые соответствуют требованиям ПП РФ № 87, графическая часть которых дополнительно представлена в виде трехмерной модели, если указанное требование установлено Заданием на проектирование.

Также при направлении ПД на экспертизу дополнительно в информационную модель включают иные документы, направляемые для прохождения экспертизы, кроме заявления о проведении экспертизы.

Материалы и документы, которые должны входить в информационную модель должны представляться в формате XML. Схемы для формирования документов в формате XML разрабатывает и утверждает Минстрой России. До утверждения XML-схем предусмотрена возможность представления электронных документов в форматах ODT, PDF/A, ODS, LandXML, IFC. Для цифровых моделей местности и трехмерных моделей предусмотрено использовать иные форматы данных с открытой спецификацией.

Требования к программно-техническим средствам для формирования и ведения информационной модели с соблюдением установленных условий не установлены. Выбор предоставлен участникам строительного проектирования.

ПД для строительства, реконструкции и капремонта различных видов объектов капитального строительства, в том числе линейных;

ПД отдельных этапов строительства и реконструкции.

Измененный состав разделов ПД для объектов капитального строительства производственного и непроизводственного назначения (в сравнении с составом разделов ПД в редакции ПП РФ № 87, действующей на 01.08.2022)

Название раздела ПД в редакции по состоянию на 01.08.2022

Название раздела ПД в редакции
ПП РФ № 963

Пояснительная записка (ПЗ)

Пояснительная записка (ПЗ)

Схема планировочной организации земельного участка

Схема планировочной организации земельного участка

Архитектурные решения (АР)

Объемно-планировочные и архитектурные решения

Конструктивные и объемно-планировочные решения

Конструктивные решения (КР)

Сведения об инженерном оборудовании, о сетях и системах инженерно-технического обеспечения

Проект организации строительства (ПОС)

Технологические решения (для ОКС непроизводственного назначения разрабатывается в случае наличия требования о его разработке в задании на проектирование) (ТР)

Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства

ПОС, содержащий в том числе проект организации работ по сносу ОКС, их частей (при необходимости сноса ОКС, их частей для строительства, реконструкции других ОКС)

Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМ ООС)

Мероприятия по охране окружающей среды (МООС)

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (МОПБ)

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (МОПБ)

Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов (МОДИ)

Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства (ТБЭ)

Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов (ЭЭ)

Смета на строительство ОКС

Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов к объекту капитального строительства (МОДИ)

Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами

Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства (обязательна если строительство, реконструкция, капремонт, снос финансируется за бюджетный счет)

Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Измененный состав разделов ПД для линейных объектов (в сравнении с составом разделов ПД в редакции ПП РФ № 87, действующей на 01.08.2022)

Название раздела ПД в редакции по состоянию на 01.08.2022

Название раздела ПД в редакции ПП РФ № 963

Пояснительная записка (ПЗ)

Пояснительная записка (ПЗ)

Проект полосы отвода

Проект полосы отвода

Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения

Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения

Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта

Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта

Проект организации строительства (ПОС)

Проект организации строительства (ПОС)

Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта

Мероприятия по охране окружающей среды (МООС)

Мероприятия по охране окружающей среды

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (МОПБ)

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности (МОПБ)

Требования к обеспечению безопасной эксплуатации линейного объекта (ТБЭ)

Смета на строительство

Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства

Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами

Иная документация в случаях, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

Состав разделов ПД для реконструкции, капитального ремонта объектов капстроительства (в том числе линейные объекты) определяет заказчик, согласно обновленным требованиям, в зависимости от содержания работ по реконструкции, капитальному ремонту, и включает в задание на проектирование.

При бюджетном финансировании строительства объекта задание на проектирование в обязательном порядке должно содержать требование на выполнение сметы на строительство.

Источник safetycenter.ru

Проектная документация

Проектная документация — документация, содержащая текстовые и графические материалы и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства и реконструкции объектов капитального строительства. [1]

Виды работ по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по подготовке проектной документации могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждён Приказом Минрегиона от 30.12.2009 г. № 624 [2]

Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям к видам работ, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.

Письмо Минрегиона от 22.06.2009 № 19088-СК/08 содержит разъяснения относительно стадийности архитектурно-строительного проектирования:

Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи) (ч. 3 ст. 48 ГСК РФ).

Состав разделов проектной документации

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» [4] проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из следующих разделов (в скобках приведены шифры разделов в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2009):

Проектная документация на линейные объекты

Проектная документация на линейные объекты капитального строительства состоит из 10 разделов:

• раздел 1 «Пояснительная записка»;
• раздел 2 «Проект полосы отвода»;
• раздел 3 «Технологические и конструктивные решения линейного объекта. Искусственные сооружения»;
• раздел 4 «Здания, строения и сооружения, входящие в инфраструктуру линейного объекта»;
• раздел 5 «Проект организации строительства»;
• раздел 6 «Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта»;
• раздел 7 «Мероприятия по охране окружающей среды»;
• раздел 8 «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»;
• раздел 9 «Смета на строительство»;
• раздел 10 «Иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами».

Экспертиза проектной документации

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением оговорённых случаев (проектирование несложных объектов, для которых не требуется получения разрешения на строительство и др.). С 01.04.2012 экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы либо в форме негосударственной экспертизы. Заключение негосударственной экспертизы должно приниматься Ростехнадзором наравне с заключением государственной экспертизы.

Предметом экспертизы являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, а также результатам инженерных изысканий, и оценка соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов.

Результатом экспертизы является заключение о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, требованиям к содержанию разделов проектной документации, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов (ч. 9 ст. 49 ГСК РФ).

Государственная экспертиза проводится органом исполнительной власти субъекта РФ или подведомственным ему государственным учреждением по месту нахождения земельного участка. Порядок организации и проведения в Российской Федерации государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, порядок определения размера платы за проведение государственной экспертизы, а также порядок взимания этой платы определяется Положением [5] , утверждённым Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145.

Негосударственная экспертиза проводится юридическими лицами, соответствующими требованиям, установленным ст. 50 ГСК РФ. Порядок аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы, а также порядок аккредитации юридических лиц на право проведения негосударственной экспертизы устанавливаются соответственно ст. ст. 49.1 и 50 ГСК РФ.

Источник dic.academic.ru

Разработка проекта «Проектная документация» — ПД

Разработка и согласование проектно-сметной документации (ПСД) предполагает работу с двумя видами документации:

• Проектной (ПД). Оформляется на первом этапе до начала строительства здания или сооружения с целью получения разрешения на работы.
• Рабочей (РД). Разрабатывается после проектной и включает более подробное описание всех процессов, по которому уже можно вести строительные работы.

Два вида документации стали заменой стадиям проект (П) и рабочий проект (Р или РП). Согласно Постановлению от 16.02.2008 №87, сегодня нет стадий. Вместо них существуют указанные типы документации. Ввиду отсутствия стадий их можно разрабатывать последовательно или параллельно.

Проектная документация отражает общую концепцию строящегося объекта, сметная – то, сколько все это будет стоить, а рабочая – то, как все это выполнить. Причем разработка рабочего проекта всегда соответствует ПД.

Понятие проектно-сметной документации

Проектно-сметная документация – это ПД в сочетании со сметами. Они имеют важное значение, поскольку по Гражданскому кодексу РФ строительство должно происходить в строгом соответствии с разработанным проектом, где отражены не только сроки и объемы необходимых работ, но и их стоимость. Для этого составляется смета. Работы, не включенные строительной организацией в сметную ведомость, заказчик имеет право не оплачивать.

Таким образом, разработка проектной документации должна вестись, основываясь на следующих документах:

• рассчитанных объемах работ (отдельно по каждому виду и в общем);
• действующих строительных нормах (ГОСТ, СНиП, СП, Постановлений);
• конкретной стоимости материалов, изделий и оборудования;
• величине оплаты труда рабочих, затрат на машины и механизмы.

Последние два пункта касаются составления сметной документации, которая отражает стоимость объекта и отдельных видов выполняемых работ.

Основные нюансы создания ПД

Согласно п. 2 ст. 48 ГрК РФ, ПД – это информационная модель, отражающая различные решения относительно строительства: архитектурные, инженерно-технические, функционально-технологические, конструктивные. По п. 5 той же статьи разработкой ПД может заниматься застройщик, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо. Подрядчику предоставляют следующие документы:

• техническое задание (п. 11 ст. 48 ГрК РФ);
• план участка, для линейных объектов – проект межевания или планировки;
• результаты изучения участка строительства;
• технические условия (если объект не может функционировать без подключения к сетям).

Общие требования к составу и комплектации ПСД приводятся в части 4.1 ГОСТ Р 21.1101-2013, где отражаются все правила, касающиеся СПДС. Дополнительно при выполнении пользуются стандартами ЕСКД, которые устанавливают единые правила, нормы и требования.

Технические условия для разработки ПД

Список технических условий, которые нужно предоставить подрядчику для разработки проектной документации, приводится в п. 7 ст. 48 ГрК РФ. Сюда входят следующие данные:

• максимальная нагрузка на представленную сеть;
• сроки подключения, т. е. технологического присоединения;
• сроки действия технический условий;
• размер платы за подключение.

За техническими условиями обращаются в организации, которые занимаются эксплуатацией конкретного типа инженерно-технических сетей. После выдачи этих условий заказчик должен подать заявку на подключения к сетям не позднее, чем в течение года со дня получения. В противном случае обязательства организации в отношении указанных условий прекращаются.

Требования к составу ПД

В отличие от рабочей, проектная документация имеет четко определенный состав, который приводится в п. 12 ст. 48 ГрК РФ. В этом документе отражен краткий перечень основных разделов. Более подробный список с полным описанием того, что должно быть в каждом разделе, включая графическую и текстовую часть, можно найти в главе II Постановления Правительства РФ №87.

Согласно ему, в ПД должно быть 12 разделов. Содержание ПД для линейных объектов приводится в главе III.

Еще одно отличие ПД от РД – обязательное наличие пояснительной записки (ПЗ), которая обычно содержит текстовую часть документации. В дополнение к ПЗ уже идут графические материалы:

• схемы планировки участка;
• фасады, планы, разрезы и прочие архитектурные решения;
• сведения об инженерных сетях и оборудовании;
• мероприятия по безопасности;
• принятые решения по сносу (если объект планируется демонтировать);
• проект организации строительства.

Основные виды разделов в ПД

Разработка проектной документации – трудоемкий процесс, поскольку здесь целью является представить большой объем информации в сжатом виде, но при этом достаточном для того, чтобы пройти нужные экспертизы. От разработчика требуется максимально понятно и более подробно донести идею, представленную в эскизном проекте, выступающем подготовкой к ПД.

С учетом того, что на именно на основании ПД контролирующие организации принимают решение о возможности строительства, в ПД включают информацию в разном виде:

• Текстовом. Основная часть текстовой информации содержится в общей пояснительной записке. Также каждый раздел ПД имеет свой подраздел ПЗ.
• Графическом. Включает чертежи, схемы, модели, планы, макеты и прочие графические документы с соответствующими условными обозначениями.
• Расчетном. Это касается всех видов смет, необходимых для определения итоговой стоимости строительных работ.

Сметная документация в составе ПД

Сметная ведомость обязательна, но только если строительство или реконструкция ведется за счет средств бюджета (п. 13, пп. 4, ст. 48 ГрК РФ). Обычно смета – это раздел 11 (п.

28-31, части II Постановления Правительства №87). Она включает свою пояснительную записку и расчеты:

• сводку затрат;
• сводный сметный расчет;
• локальные и объектные сметы;
• сметные расчеты на отдельные виды затрат.

Важно, чтобы итоговая сметная стоимость соответствовала действительности, особенно для строительства государственных объектов. Возможное отклонение не должно превышать 2%, которые отводятся на непредвиденные затраты. В противном случае к разработчику будут претензии.

Сметы разрабатываются не только на строительство, но и на капитальный ремонт, реконструкцию или снос объекта. Здесь в отношении сметной ведомости действуют те же правила, что и при возведении нового объекта. На основе сводного расчета определяют общую сумму вложений.

Особенности составления смет

Согласно порядку разработки проектной документации, сметную стоимость работ необходим указывать в двух уровнях цен:

• Базисном. Это уровень цен исходя из сметных норм.
• Текущем. Иначе этот уровень называют прогнозным, поскольку оценка ведется по ценам, сложившимся к моменту составления сметы или предполагаемым к началу строительных работ.

Обычно текущие цены вычисляют путем умножения базисных на коэффициент, отражающий рост заработной платы, удорожание материалов и увеличение других расходов.

Сметную стоимость строительства можно определять разными методами:

• Ресурсным. Необходимо суммировать все затраты в текущих ценах, используя трудоемкость в чел./час, время использования машин в маш./час, расход материалов в штуках и других видах натуральных выражений.
• Базисно-индексным. Стоимость укрупненных видов строительной продукции складывается в базисных ценах, а затем переводится в текущие.

Автоматизация процесса оформления ПД

Крупные подрядчики, предоставляющие услуги по разработке проектной документации на строительство, часто пользуются специализированным программным обеспечением. Оно позволяет автоматизировать и значительно ускорить процесс.

Речь идет о САПР – системе автоматизированного проектирования. В специализированных программах создают электронные документы и чертежи, для которых обычно уже есть шаблоны:

• с основными надписями;
• с чертежами узлов и элементов;
• со стандартными спецификациями и пр.

Многие инженеры, архитекторы и проектировщики сегодня отдают предпочтение цифровой документации вместо бумажной. Это обеспечивает удобство не только самой компании (в общении с другими организациями и филиалами), но и ее клиентам, заказывающим разработку ПД. Установленное ПО позволяет осуществлять различные операции с документами:

Источник stroydoc-abv.ru