Порядок смены застройщика применительно к процедуре банкротства ЗАО «ФЦСР»
На протяжении всей процедуры банкротства ЗАО «ФЦСР» дольщиками неоднократно поднимались вопросы о защите их прав на оплаченные квартиры и о необходимости достройки нашего дома в самые короткие сроки. Неоднократно отстраненное руководство ЗАО «ФЦСР» выражало публично свое намерение незамедлительно приступить к строительству 18 корпуса.
Но следует обратить Ваше внимание на то, что говорить о возобновлении строительства 18 корпуса можно будет только тогда, когда будет выбран порядок продолжения этого строительства с точки зрения закона и наличия финансовых средств.
Согласно Параграфу 7 «Банкротство застройщика» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ) это может быть:
— создание ЖСК (статьи 201.10 » Погашение требований участников строительства путем передачи объекта незавершенного строительства» и 201.11 » Погашение требований участников строительства путем передачи им жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ);
Вебинар «Застройщики и подрядчики: особенности учета в 2015 году»
— смена застройщика (с татья 201.15-1 «Особенности урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства» Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ):
«При урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику , который будет являться приобретателем (далее в целях настоящего параграфа — приобретатель). В качестве встречного представления приобретатель исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений».
Предлагая пойти по пути смены застройщика, инициативная группа прежде всего руководствовалась тем, что наш дом исключается из конкурсной массы и его судьба (строительство) не будет уже зависеть от банкротного процесса.
Разрешите теперь остановиться на вопросе о порядке смены застройщика более подробно, с юридической точки зрения. Потому что одних только заявлений о намерении достроить 18 корпус недостаточно.
Порядок смены застройщика регулируется положениями Параграфа 7 «Банкротство застройщика» (статьи 201.15-1 и 201.15-2) Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ), а также Правилами принятия заключения о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем, при урегулировании обязательств застройщика перед участниками строительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 августа 2016 г. N 760.
Технологии строительства и Формы договоров с застройщиком
В соответствии со статьей 201.15-1 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства лицо, имеющее намерение стать приобретателем объекта незавершенного строительства и земельного участка (прав на земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, имеющими требования о передаче жилых помещений (далее — лицо, имеющее намерение стать приобретателем), направляет заявление о таком намерении (далее в настоящей статье — заявление о намерении) в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, арбитражному управляющему и в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (Уполномоченным органом является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации).
К заявлению о намерении прилагаются документы, подтверждающие:
1) соответствие приобретателя требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
2) возможность финансирования завершения строительства объекта незавершенного строительства (сведения о собственных средствах и сведения о размерах финансирования, необходимого для завершения строительства объекта незавершенного строительства).
Заключение принимается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании заявления о намерении, направленного приобретателем в соответствии со статьей 201.15-1 Закона о банкротстве, с которым одновременно направляются следующие документы и сведения:
а) справка об остатках денежных средств на расчетных счетах приобретателя в кредитных организациях;
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о приобретателе (в случае непредставления приобретателем такого документа Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) копии деклараций по налогу на прибыль приобретателя за последние налоговый и отчетный периоды, предшествующие моменту подачи заявления о намерении;
г) справка об исполнении приобретателем-налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов;
д) сведения об объектах капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы приобретателю за последние 3 года, предшествующие году подачи заявления о намерении, содержащие информацию о дате начала и окончания строительства, о разрешениях на строительство (ввод в эксплуатацию) и об органе, их выдавшем, о планируемой дате ввода объектов в эксплуатацию и месте нахождения объектов;
е) сведения о наличии (отсутствии) у приобретателя нарушений требований законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. В случае если имел место факт привлечения приобретателя (лица, осуществляющего управленческие функции) к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, необходимо указать основание назначения административного наказания и реквизиты соответствующего постановления;
ж) сведения о наличии (отсутствии) среди учредителей (участников) приобретателя лиц, имеющих судимость за преступления в сфере экономики;
з) сведения о наличии (отсутствии) среди учредителей (участников) приобретателя лиц, привлеченных в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» к солидарной и (или) субсидиарной ответственности по обязательствам иного юридического лица в течение одного года с даты исполнения обязательств, возникших из солидарной и (или) субсидиарной ответственности такого лица;
и) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность приобретателя за 3 года, предшествующие году подачи заявления о намерении, промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за год, в котором подается заявление о намерении;
к) аудиторское заключение, в случае если законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение обязательного аудита в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности приобретателя;
л) документы, подтверждающие соответствие приобретателя требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
В соответствии с п.10 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации представляет в арбитражный суд заключение о возможности или невозможности передачи имущества и обязательств застройщика лицу, имеющему намерение стать приобретателем, в течение десяти дней с даты поступления заявления о намерении.
Основаниями принятия Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заключения о возможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю, за исключением случая, когда приобретателем является некоммерческая организация, являются:
а) соответствие приобретателя требованиям, установленным статьей 3 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
б) наличие у приобретателя денежных средств и имущества в количестве (размере и объеме), достаточном для завершения строительства объектов, которые должны быть построены на земельных участках.
После получения положительного заключения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации о возможности передачи имущества и обязательств застройщика приобретателю объекта незавершенного строительства (согласно статье 201.15-2) конкурсый управляющий обращается в Арбитражный суд г.Москвы с ходатайством о передаче имущества и обязательств застройщика приобретателю в течение десяти дней с даты поступления денежных средств от приобретателя в соответствии с определением об удовлетворении заявления о намерении. В течение трех дней с даты поступления ходатайства конкурсного управляющего о передаче имущества и обязателств застройщика приобретателю Арбитражный суд г.Москвы выносит определение о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика.
Далее правоприобретателю передается объект незавершенного строительства. Начинается строительство 18 корпуса.
Теперь, после подробного разъяснения процедуры смены застройщика в процессе банкротства ЗАО «ФЦСР», надеемся, вопросов по этому возможному пути выхода из сложившейся ситуации у дольщиков не будет, а компании, публично выражающие намерение приступить к строительству 18 корпуса, от слов перейдут к делу.
P.S. для банкротного процесса ЗАО «ФЦСР» применяется Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в редакции Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ
ИсточникЗаконны ли действия застройщика и предлагаемого нового застройщика. Стоит ли подписывать дополнительное соглашение?
Имеем фирму-застройщика ООО «Анкер». Потенциальный банкрот. Я являюсь дольщиком. Есть фирма ООО «Инкомстрой», которая до этого не занималась жилищным строительством и вообще как застройщик не имеет никакой репутации (читай однодневка). Между ООО «Анкер» и ООО «Инкомстрой» подписано соглашение «об уступке прав и обязанностей» (см. вложение).
При этом я не подписывал ни согласие на передачу земельного участка, ни дополнительное соглашение с ООО «Инкомстрой». Согласно договору «об уступке прав и обязанностей» те дольщики, что не подписали дополнительное соглашение с ООО «Инкомстрой» сохраняют свои требование к ООО Анкер (потенциальный банкрот), но при этом стройка (земельный участок с постройкой) преходит в собственность ООО Инкомстрой. Законен ли такой договор? Имеет ли смысл в сложившейся ситуации подписывать дополнительное соглашение?
А Вы можете выложить свой договор долевого участия? А так же хотел уточнить, ас Вас требуют доплату за заключение нового договору с ООО «Инкомстрой»?
Выкладываю дополнительное соглашение.
У меня не ДДУ у меня переуступка прав требования.
Сейчас постраюсь отсканировать или процитировать договор переуступки.
Я правильно понимаю, что у них не получится зарегистрировать передачу прав собственности на земельный участок? Или они все же могут это сделать и с ними придется судиться? Что делать если участок все же будет передан ООО Инкомстрой (может быть, за взятку). Они ведь зачем-то подписали это соглашение. Это просто мера давления на дольщиков или что?
Какова текущая практика по таким вопросам, по таким договорам?
Андрей
Так как по договору переходят не только долги (обязанности перед дольщиками), но и имущество должника в том числе и земельный участок с которым связано строительство, то сделка может пройти регистрацию в Росреестре.
Статья 13. Обеспечение исполнения обязательств по договору залогом
1. В обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находится объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.
А хотел бы уточнить, в результате повышается стоимость квартиры для Вас?
Андрей, добрый вечер.
Нет не законны. Так как и участок и все что уже успели построить находится в залоге у участников долевого строительства, и какие либо действия застройщик может предпринимать только с согласия всех, абсолютно всех дольщиков.
Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об
участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)
1. В обеспечение исполнения обязательств застройщика
(залогодателя) по договору с момента государственной регистрации
договора у участников долевого строительства (залогодержателей)
считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства
(создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в
составе которых будут находится объекты долевого строительства,
земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или
право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и
строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и
(или) иной объект недвижимости.
2. При государственной регистрации права
собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой
объект незавершенного строительства считается находящимся в залоге у
участников долевого строительства с момента государственной регистрации
права собственности застройщика на такой объект.
3. С даты получения застройщиком в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых было осуществлено с привлечением денежных средств
участников долевого строительства, до даты передачи объекта долевого
строительства в порядке, установленном статьей 8
настоящего Федерального закона, такой объект долевого строительства
считается находящимся в залоге у участника долевого строительства. При
этом жилые и (или) нежилые помещения, входящие в состав данных
многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и не являющиеся
объектами долевого строительства, не считаются находящимися в залоге с
даты получения застройщиком указанного разрешения.
Статья 346. Пользование и распоряжение предметом залога
[Гражданский кодекс РФ][Глава 23][Статья 346]
Источник1. Залогодатель, у которого остается предмет залога, вправе
пользоваться, если иное не предусмотрено договором и не вытекает из
существа залога, предметом залога в соответствии с его назначением, в
том числе извлекать из него плоды и доходы.
2. Залогодатель не вправе отчуждать предмет залога без согласия
залогодержателя, если иное не предусмотрено законом или договором и не
вытекает из существа залога.
В случае отчуждения залогодателем заложенного имущества без согласия
залогодержателя применяются правила, установленные подпунктом 3 пункта 2
статьи 351, подпунктом 2 пункта 1 статьи 352, статьей 353 настоящего
Кодекса. Залогодатель также обязан возместить убытки, причиненные
залогодержателю в результате отчуждения заложенного имущества.