Оперативное планирование строительного производства
Оперативное планирование имеет целью организацию непрерывного выполнения договорных обязательств фирмы при эффективном использовании имеющихся ресурсов. На основании разработанной производственной программы и календарного графика строительства объектов плановый отдел строительно-монтажной организации должен составить ряд самостоятельных разделов сводного оперативного плана на определенный период — месяц, декаду, неделю.
В первую очередь составляется и оптимизируется оперативная производственная программа с разбивкой по подразделениям (участкам, бригадам, звеньям). Во главу угла необходимо поставить обеспечение непрерывности загрузки бригад и собственной строительной техники, так как их простои обычно сопоставимы по финансовым потерям. Для уменьшения потерь полезно иметь резервный фронт технически несложных работ для закрытия «провалов» графика (см. рис. 27.2).
Практический опыт
Как правило, для участков и управлений, а также для небольших и средних строительных организаций разрабатывается месячный производственный план, для прорабов, мастеров и бригад — недельно-суточный план. Разработка таких планов известна с 1950-х гг., затем изрядно забыта, однако в последнее время вновь интересует подрядные организации. В частности, календарно-сетевые графики, разрабатываемые с помощью компьютерных программ сетевого планирования, в составе недельносуточных заданий использовали на строительстве Нововоронежской АЭС-2 в 2010— 2015 гг.
Организация парковки. С чего начать?
Примерная форма недельно-суточного задания приведена в табл. 27.1. Необходимые недельные и суточные объемы работ определяются по подробному календарному графику, составленному с учетом выполнения работ за предыдущую неделю. При включении работ в задание проверяется наличие технической документации, обеспеченность ресурсами, готовность фронта работ. Задание записывается в графу (строку) «план».
Таблица 27.1
Выполненные объемы работ определяются мастером ежедневно и вносятся в графу (строку) «факт». В случае отклонений проводится анализ причин отставания, и разрабатываются мероприятия по их устранению. Ответственные лица заказчика (генподрядчика) проверяют качество выполненных работ, оформляют документы по приемке работ, дают разрешение на продолжение работ, согласовывают фактическое выполнение объемов. Выдача и контроль недельно-суточных графиков субподрядчиков должна быть оговорена в субподрядных договорах. Сводный график работ составляет и рассчитывает специальная расчетная группа генерального подрядчика или технического заказчика.
По результатам оперативной производственной программы разрабатывается план механизации работ, включающий график загрузки строительных машин, механизмов и оборудования, график передвижения машин по объектам, график планово-предупредительных ремонтов и технического обслуживания, график работы машинистов и ремонтного персонала с учетом сменности работ. При напряженном графике использования машин целесообразно ремонтно-профилактические работы вести в третью (ночную) смену, так как производительность машин в эго время наименьшая.
Новый порядок обучения по охране труда: инструкция по применению. 2022
В планах в первую очередь должна быть задействована собственная техника, во вторую — техника, которую собираются взять в аренду. Целесообразность приобретения собственной техники взамен арендованной определяется технико-экономическим расчетом (см. учебник «Экономика строительства»).
Параллельно должен составляться план логистики (материально-технического снабжения), включающий материальное, техническое, транспортное обеспечение. Плановый отдел должен владеть текущими ценами на основные строительные материалы, топливо, инструмент, запасные части. В результате разработки плана логистики должен быть произведен расчет стоимости приобретаемых ресурсов с разбивкой но объектам и этапам.
Отдельно составляется план социальных и природоохранных мероприятий с оценкой затрат и распределением по источникам финансирования (себестоимость, прибыль, уставной капитал, внешние источники и др.).
Понятно, что оперативное планирование, хотя и более точное, чем годовое и квартальное планирование, носит недетерминированный характер. Поэтому целесообразно выявить возможные риски, оценить вероятность их наступления и возможные последствия.
После экономической оценки планируемой краткосрочной производственной программы и вычисления плановых финансовых результатов может потребоваться корректировка принятых исходных данных. В частности, могут быть выявлены резервы производственной мощности и приняты меры по поиску дополнительных заказов. При выявлении потенциальных убытков планируются меры по снижению себестоимости строительства.
Отметим, что методы плановой работы в проектно-изыскательских, пусконаладочных организациях в принципе те же. Однако при этом значительно большее внимание следует уделять правильному использованию трудовых ресурсов, поскольку заработная плата в таких организациях составляет наиболее существенную часть себестоимости работ.
ИсточникСметный отдел
Сметный отдел один из важнейших подразделений в строительной организации, специалисты которого делают очень большую работу и именно они позволяют правильно определить эффективность работы организации в целом.
Сметный отдел и сметно-договорной отдел.
Сметно-договорной отдел (СДО) — это отдел организации, сотрудники которого выполняют не только расчет и проверку стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ, но и готовят договора с Заказчиками и Субподрядчиками.
То есть как мы видим разница сметного отдела и сметно-договорного отдела состоит лишь в том ведется ли в отделе работа по подготовке и ведению договоров, либо нет. СО и СДО подчиняются главному инженеру, заместителю руководителя и др. должностным лицам в соответствии со структурой организации. Создается и реорганизуется руководителем организации.
Возглавляет СО и СДО начальник отдела, имеющий высшее экономическое, строительное или инженерное образование и стаж работы не менее 5 лет в области строительства. Начальник организует и распределяет работу сотрудников отдела. Контролирует выполнение поставленных задач. Регулирует вопросы с Заказчиками, Подрядными и Субподрядными организациями, а также с руководством компании.
Состав сметно-договорного отдела зависит от структуры организации, штатного расписания, видов выполняемых работ. Должности сметного отдела: ведущий инженер-сметчик, инженер-сметчик, ведущий инженер, инженер, ведущий специалист, специалист, техник. Также должности могут подразделяться по категориям и разрядам, например, специалист I категории, инженер 6 разряда и т.д.
В сметном отделе у каждого сотрудника свои обязанности, которые прописываются в должностной инструкции. Одни могут работать только по капитальному строительству, другие только по капитальному ремонту, в каких-то организациях разделение идет по объектам. Все зависит от начальника сметного отдела, как он организует работу в отделе.
Сметно-договорной отдел в строительстве очень важное звено в структуре строительной организации. Рассмотрим взаимодействие СДО с другими структурными подразделениями на основе рисунка №1.
Рис.1 Взаимодействие сметно-договорного отдела в строительной организации.
На данном примере мы рассмотрели примерную схему совместной работы сметно-договорного отдела с другими структурными подразделениями строительной организации. В зависимости от вида выполняемых работ, от существующих структурных подразделений, количества сотрудников каждая организация самостоятельно разрабатывает схемы взаимодействия. Все это прописывается в положениях отделов, функциональных обязанностях и должностных инструкциях.
Основные функции сметно-договорного отдела
Без четкой организации работы между всеми подразделениями внутри строительной организации невозможна эффективна работа. Сметный отдел взаимодействует практически со всеми смежными отделами организации и имеет следующие основные функции:
- 1. Изучение проектной, технической документации, дефектных ведомостей.
- 2. Составление сметных расчетов (локальных смет, объектных смет, сводных сметных расчетов) по проектной документации, дефектным ведомостям, техническим заданиям, подготовка актов выполненных работ по формам КС-2, справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3, сводки затрат, сводки затрат по выполнению, калькуляции на отдельные виды работ и затрат и пр. расчеты (более подробно в статье — сметная документация).
- 3. Защита сметных расчетов у Заказчика, Генподрядчика, в строительной экспертизе.
- 4. Проверка сметной документации у Подрядных и Субподрядных организаций.
- 5. Анализ сметной документации, поступившей от Заказчика или проектной организации: проверка соответствия смет проектной документации, дефектным ведомостям, проверка правильности применения расценок, индексов и коэффициентов; подготовка замечаний.
- 6. Подготовка договоров на строительно-монтажные, ремонтные и пусконаладочные работы.
- 7. Участие в подготовке претензий по договорам.
- 8. Подготовка тендерной документации.
Здесь мы привели функции, которые может выполнять сметно-договорной отдел, но в каждой организации они разрабатываются индивидуально в зависимости от специфики организации, выполняемых работ, с какой стороны выступает организация (Заказчик, Подрядчик, Субподрядчик, Проектная организация и пр.).
Функции отдела определяются положением о сметном отделе, должностные инструкции разрабатываются индивидуально на штатную единицу организации.
Положение о сметном отделе
Положение о сметном отделе разрабатывается в каждой отдельной организации с учетом особенностей выполняемых работ и структурой. В положении прописываются функции, права, обязанности и ответственность отдела.
Сметный отдел руководствуется нормативно-правовыми актами, методическими указаниями, Приказами Министерства строительства РФ, региональными приказами и распоряжениям по ценообразованию в строительстве, Уставом организации, положением о сметном отделе.
Регламент сметного отдела
Сметный отдел работает по регламенту организации, если иное не предусмотрено положением, а также договорами и контрактами, заключенными с Заказчиком, Подрядчиком, Субподрядчиком. В договорах прописываются сроки выполнения работ, особенности выполнения работ, учет и согласование материалов, графики выполнения работ и это необходимо учитывать при составлении сметных расчетов и актов выполненных работ.
Источник