Уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома «___»_____________ 20__ г. _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления)
1. Сведения о застройщике
Сведения о физическом лице, в случае если застройщиком является физическое лицо:
Фамилия, имя, отчество (при наличии)
Реквизиты документа, удостоверяющего личность
Сведения о юридическом лице, в случае если застройщиком является юридическое лицо:
Государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо
Как заполнить Уведомление об окончании строительства онлайн?
Идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо
2. Сведения о земельном участке
Кадастровый номер земельного участка (при наличии)
Адрес или описание местоположения земельного участка
Сведения о праве застройщика на земельный участок (правоустанавливающие документы)
Сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии)
Сведения о виде разрешенного использования земельного участка
3. Сведения об объекте капитального строительства
Сведения о виде разрешенного использования объекта капитального строительства (объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом)
Цель подачи уведомления (строительство или реконструкция)
Сведения о параметрах:
Количество надземных этажей
Сведения об отступах от границ земельного участка
4. Схематичное изображение построенного или реконструированного объекта капитального строительства на земельном участке
Почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи: _________________________________________________________________________ Уведомление о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности либо о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности прошу направить следующим способом: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (путем направления на почтовый адрес и (или) адрес электронной почты или нарочным в уполномоченном на выдачу разрешений на строительство федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органе местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр) Настоящим уведомлением подтверждаю, что ____________________________ (объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом) не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости, а также оплату государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав _______________________________________________________. (реквизиты платежного документа) Настоящим уведомлением я ___________________________________________ _________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при наличии) даю согласие на обработку персональных данных (в случае если застройщиком является физическое лицо). __________________________ ________________ ______________________ (должность, в случае если (подпись) (расшифровка подписи) застройщиком является юридическое лицо) М.П. (при наличии) К настоящему уведомлению прилагается: _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ (документы, предусмотренные частью 16 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 31, ст.
3442; N 52, ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст.
4195; 2011, N 13, ст. 1688; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4591; N 49, ст. 7015; 2012, N 26, ст. 3446; 2014, N 43, ст.
5799; 2015, N 29, ст. 4342, 4378; 2016, N 1, ст. 79; 2016, N 26, ст. 3867; 2016, N 27, ст. 4294, 4303, 4305, 4306; 2016, N 52, ст.
7494; 2018, N 32, ст. 5133, 5134, 5135)
Форма (бланк) уведомления об окончании строительства жилого дома
В течение одного месяца по окончании строительства объекта ИЖС или частного садового дома вы должны будете уведомить об этом уполномоченный орган местного самоуправления. Форма такого уведомления утверждена Приложением № 5 приказа Минстроя России № 591/пр.
Вы можете скачать образец формы уведомления об окончании строительства (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома на нашем сайте:
Подать уведомление о завершении строительства дома можно несколькими способами:
- лично передав его в надзорный орган муниципальной власти;
- отправив уведомление по почте;
- через МФЦ.
Если в процессе строительства вы соблюдали границы дома, заявленные в уведомлении о начале строительства (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома (скачать форму на нашем сайте), и не нарушали градостроительные нормы, в течение семи дней после подачи уведомления об окончании строительства вам придёт ответ о соответствии вашего домика всем нормам.
С точки зрения законодательства объект ИЖС должен соответствовать следующим требованиям:
- отдельно стоящее здание;
- количество надземных этажей не более трёх;
- высота не более 20 м;
- комнаты и вспомогательные помещения должны быть связаны с проживанием и удовлетворять бытовые и иные нужды граждан в таком здании;
- комнаты и помещения не предназначены для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.
Напомним, что перед началом строительства объекта ИЖС или садового дома или изменением параметров строительства (реконструкции) также требуется подать заявления в государственный муниципальный надзорный орган.
Скачать образцы уведомлений вы можете на нашем сайте:
Уведомление о начале строительства объекта ИЖС или садового дома
Уведомление об изменении параметров строительства ИЖС или садового дома
Если по окончании строительства ИЖС в уведомлении будут зафиксированы нарушения градостроительного законодательства, это повлечет за собой отказ в форме уведомления о несоответствии нормам.
Ваш следующий шаг ‒ судебное обжалование такого решения.
Приказом Минстроя РФ №591/пр от 19.09.2018 утверждены новые формы уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или садового дома. Приказ вступает в силу с 8 октября 2018 года.
Указанным актом утверждены семь форм уведомлений, из которых три готовят заявители (граждане-застройщики), а остальные — органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство.
Застройщики при строительстве объектов ИЖС будут направлять следующие виды уведомлений:
— о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома;
— об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома;
— об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома.
Органы, уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, будут направлять в ответ на уведомления застройщиков следующие четыре вида уведомлений:
— о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения данного объекта на земельном участке;
— о несоответствии указанных в уведомлении параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения данного объекта на земельном участке;
— о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
— о несоответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности.
В формах уведомлений информация сгруппирована в четыре раздела:
1. Сведения о застройщике;
2. Сведения о земельном участке;
3. Сведения об объекте капитального строительства:
— количество надземных этажей;
— сведения об отступах от границ земельного участка;
— сведения о решении о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (при наличии);
— сведения о типовом архитектурном решении ОКС, в случае строительства или реконструкции такого объекта в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения;
4. Схематическое изображение планируемого к строительству или реконструкции ОКС на земельном участке.
К указанному уведомлению должны быть приложены документы, указанные в ч.3 ст.51.1 ГрК РФ. При этом, застройщик вправе не представлять правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. В этом случае уполномоченный орган сам запрашивает информацию в органах, в распоряжении которых находятся данные документы.
В течении семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, уполномоченный орган проводит проверку соответствия или несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта и направляет застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения данного объекта на земельном участке.
В ч.10 ст.51.1 ГрК РФ содержится исчерпывающий перечень из четырех оснований для выдачи уведомления о несоответствии параметров ИЖС установленным параметрам и (или) недопустимости размещения ИЖС на земельном участке. В утвержденной Минстрое России форме уведомления все эти основания перечислены по аналогии с нормой ГрК.
Направление уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС не требуется, если до 4 августа 2018г. подано заявление на выдачу разрешения на строительство (ч.3 ст. 16 340-ФЗ).
Если разрешение на строительство получено до 04.08.2018г. направление уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства осуществляется по новым правилам (ч. 4 ст. 16 340-ФЗ).
Ранее портал подробно рассказывал об изменениях ГрК, освобождающих застройщиков объектов ИЖС от обязанности получать разрешение на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Разрешения на строительство и на ввод объекта заменены на соответствующие уведомления, формы которых утверждаются Минстроем РФ.
Для чего же требуется разрешение на строительство, какие особенности есть при его получении, каковы основные требования со стороны законодательства, причины отказа в выдаче разрешения? В данной статье рассмотрим эти вопросы относительно объектов капитального строительства, кроме ИЖС (индивидуального жилищного строительства), так как для него требования при получении разрешения немного другие и более упрощенные.
Полное определение значения дается в статье 51 ГрК РФ. Обобщенно, разрешение на строительство является документом, подтверждающим соответствие проекта на планируемый объект строительства требованиям градостроительного регламента (за исключением случая, указанного в части 1.1 ст. 51 ГрК РФ), допустимость размещения объекта на данном земельном участке, соответствие такого размещения разрешенному виду использования участка и имеющимся ограничениям, установленным законодательством РФ.
Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта. Оно подтверждает, что соблюдены требуемые отступы от границ своего участка (если таковые имеются) и иные нормируемые отступы от объектов (например, от линий ЛЭП).
Позволяет не переживать о том, не вылез ли проектируемый объект за границы Вашей территории и не превышены ли допустимые параметры строительства. Также позволяет избежать штрафов за незаконное строительство. Следует помнить, что за строительство без разрешительной документации (в случае, если для строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство) существует административная ответственность. Потому документ, о котором идет речь в данной статье, является важным и не стоит приуменьшать его значение.
Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения участка (за исключением случаев, указанных в ч.5-6 ст. 51 ГрК РФ). Подробный перечень необходимых документов для его получения указан в части 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Общий перечень документов:
- Заявление о выдаче разрешения на строительство.
- Правоустанавливающие документы на земельный участок.
- Градостроительный план (важно обратить внимание на дату его выдачи (п. 2 части 7 ст.51 ГрК РФ).
- Проектная документация.
- Положительное заключение экспертизы проектной документации, если данная документация подлежит экспертизе (на какие объекты она проводится-ст.49 ГрК РФ).
- В случае отклонения от разрешенных предельных параметров строительства или реконструкции – разрешение на такое отклонение (ст.40 ГрК РФ).
- Согласие всех правообладателей, если планируется реконструкция объекта (за исключением п.6.2 части 7 ст.51 ГрК РФ).
- В случае, если экспертиза проектной документации была негосударственной – копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение экспертизы.
- Если планируется проведение работ по сохранению объекта культурного наследия – документы, предусмотренные законодательством РФ о таких объектах (подробнее п.8 части 7 ст.51 ГрК РФ).
Также хорошо будет уточнить у органов, которые уполномочены на выдачу разрешения на строительство, перечень необходимых документов, форму самого заявления и какие документы заявитель направляет самостоятельно, а какие запрашиваются данным органом в порядке вневедомственного информационного взаимодействия. Часто информация о требуемых документах размещается на официальном сайте такого органа в свободном доступе.
Из-за чего можно получить отказ?
Причиной отказа в выдаче разрешения может являться:
- отсутствие документации, требуемой в соответствии со ст.51 ГрК РФ;
- несоответствие проекта требованиям градостроительного плана земельного участка;
- отсутствие разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (если таковые отклонения имеются).
Частые ошибки, приводящие к отказу:
- Ошибка заявителей может заключаться в том, что не приложены копии документов к пояснительной записке, указанные в подпункте «б» п.10 Постановления Правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008г. (п.11 Постановления Правительства № 87).
- Распространенная ошибка связана с тем, что подают заявление и прикладывают проектную документацию спустя большое количество лет после разработки проекта и прохождения им экспертизы, не приведя проект в соответствие с нормами и правилами, действующими на данный момент, с действующим градпланом. В связи с этим могут возникнуть некоторые трудности:
- Например, проект был разработан 5 лет назад, но по финансовым соображениям стройку решили отложить до лучших времен и подали заявление для получения разрешения на строительство только сейчас. Таким образом, схема планировочной организации земельного участка (являющейся одной из составляющих проектной документации) не может быть учтена, так как разрабатывалась на основании положений старого градплана участка. (В соответствии с ГрК РФ градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее, чем за три года до дня представления заявления). К тому же, за это время мог быть утвержден новый градостроительный план, в соответствии с которым функциональное назначение Вашей территориальной зоны могло стать другим, и функциональное назначение объекта, который планируете построить, не соответствует разрешенным и условно разрешенным видам использования земельного участка. Или же рядом с Вашей землей был пустырь, но через некоторое время его застроили, и теперь объект, на который есть проект пятилетней давности, близко расположен к новому соседнему зданию и препятствует требуемой непрерывной инсоляции его помещений (отбрасывает тень, заслоняет проникновение света). Соответственно, надо сдвигать свое проектируемое здание (если позволяет участок) или же уменьшать его габариты.
- Проблема при получении разрешения в данной ситуации может возникнуть еще из-за того, что спустя столько лет поменялись нормативы, которые должны были учитываться при разработке проекта. Например, изменились требования к доступности среды маломобильным группам населения (к примеру, уклон пандуса), а проект, который у Вас имеется, уже не соответствует и требует доработки.
По возможности, не стоит затягивать с получением разрешения на строительство, так как не всегда является возможным откорректировать проект в соответствии с действующими требованиями нормативных документов. И потому, возможно, придется разрабатывать новый проект, а это потребует дополнительного времени и финансовых затрат.
Анастасия Князева, архитектор, г. Красноярск
Итак вы завершили строительство дома. Теперь необходимо зарегистрировать право собственности на такой дом, чтобы иметь возможность распоряжаться им – продать, подарить, сдать в аренду, совершить иные сделки. Ниже будет дана инструкция, как после строительства зарегистрировать право собственности на индивидуальный жилой дом/садовый дом, с учетом нового законодательства 2019 года.
Новый порядок ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых/садовых домов
1 марта 2018 года была продлена, так называемая «Дачная амнистия». Согласно положениям которой, не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома до 1 марта 2020 года.
Но 3 августа 2018 года были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, согласно которым вводится уведомительный порядок вместо разрешительного.
То есть в настоящее время, после окончания строительства застройщик обязан заполнить уведомление об окончании строительства или реконструкции индивидуального жилого дома /садового дома и направить его в местную администрацию (ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).
В случае, если у застройщика имеется разрешение на строительство, полученное до 3 августа 2018 г., ему также требуется направить уведомление об окончании строительства или реконструкции и получить от Администрации ответное уведомление о соответствии построенного/реконструированного дома градостроительным и иным нормам. Данное уведомление фактически и является разрешением на ввод в эксплуатацию дома.
Если вы построили садовый дом, расположенный на земельном участке, с видом разрешенного использования — для садоводства, то до 1 марта 2018 г. не нужно получать ни разрешение на строительство, на ввод в эксплуатацию, ни направлять и получать уведомления.
Документы (приложение) к уведомлению об окончании
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, к уведомлению об окончании строительства необходимо приложить:
- Доверенность представителя застройщика, если уведомление подает иное лицо;
- Технический план (диск и бумажный вариант) на построенный или реконструированный дом ИЖС/садовый дом, подготовленный кадастровым инженером;
Совет: Попросите кадастрового инженера подготовить технический план не только в электронном виде (диск), но и в бумажном
- В случае, если земельный участок на котором построен принадлежит нескольким лицам, то требуется заключить соглашение между этими лицами об определении их долей в праве общей долевой собственности на построенный дом;
- Квитанцию (чек-ордер) об оплате государственной пошлины за регистрацию права
Сумма госпошлины за регистрацию права собственности на построенный индивидуальный жилой дом или садовый дом составит – 350 рублей. Оплата осуществляется на счет Росреестра вашего региона. Реквизиты счета можно узнать в любом отделении МФЦ.
При реконструкции, вносятся изменения лишь в кадастровый учет, поэтому если вы только реконструировали дом, то государственную пошлину оплачивать не нужно.
Совет: Сделайте себе копию квитанции об оплате госпошлины, т.к. орган местного самоуправления может потерять оригинал квитанции.
Заполнение уведомления об окончании строительства/реконструкции
В данном разделе будет дана полная инструкция по заполнению уведомления о об окончании строительства/реконструкции
Утвержденная форма (бланк) уведомления
Официальная форма уведомления утверждена Приказом Минстроя России от 19 сентября 2018 г. № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».
Текст Приказа Министерства строительства РФ № 591/пр со всеми формами: Скачать PDF Скачать Word
Бланк уведомления об окончании строительства или реконструкции: Скачать бланк в ворде
Образец заполнения уведомления о планируемом строительстве
Порядок подачи уведомления об окончании
После подготовки технического плана кадастровым инженером, необходимо в течение 1 месяца подать уведомление об окончании с приложениями в орган местного самоуправления.
Законодательством предусмотрены следующие способы отправки:
- Лично в органе местного самоуправления;
- Через МФЦ;
- Через портал Госуслуг.
- По почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
Срок рассмотрения органом местного самоуправления уведомления об окончании строительства — 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.
Получение от Администрации уведомления о соответствии построенного/реконструированного дома (или по-старому разрешения на ввод в эксплуатацию)
После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление: на соответствие предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, указанных в регламенте территориальной зоне (правила землепользования и застройки):
- вид разрешенного использования
- вид постройки (ИЖС, садовый дом)
- этажность
- высота
- площадь застройки
- отступы от границ земельного участка
А также осуществляет выезд к построенному объекту индивидуального жилищного строительства или садового дома.
После проверки уведомления на соответствия градостроительным требованиям и выезда на объект, Администрация выдает одно из следующих уведомлений:
- о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства;
- о несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства.
Пример уведомления о соответствии:
В случае, получения уведомления о несоответствии у застройщика имеются 3 варианта действий:
- Дополнительно получить разрешение на отклонение от предельных параметром разрешенного строительства;
- Признание права собственности на самовольную постройку в порядке ст. 222 ГК РФ или признание уведомления Администрации о несоответствии недействительным в суде.
- Снос постройки.
Постановка дома на кадастровый учет и регистрации права собственности
После того как будет получено уведомление о соответствии построенного/реконструированного объекта, Администрация самостоятельно, межведомственным запросом направляет весь пакет документов с квитанцией об оплате госпошлины в Управление Росреестра субъекта РФ.
После прохождения кадастрового учета и регистрации права собственности на дом, Администрация выдает застройщику выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на дом.
Источник: tesintec.ru
Порядок подачи уведомления о планируемом строительстве или об окончании строительства объекта ИЖС
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок подачи уведомления о планируемом строительстве или об окончании строительства объекта ИЖС». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если собственник земли планирует возведение объекта ИЖС, ему требуется подать уведомление и информировать о своем намерении местные органы. С 2018-го разрешение на строительство оформлять не нужно, если речь идет о возведении небольшого сооружения до трех этажей и не более 20 м в высоту. Назначением объекта должно быть проживание людей без планов разделения цельного здания на несколько индивидуальных помещений.
Важные изменения в сфере индивидуального жилищного строительства
На изучение уведомления о завершении строительства ИЖС идет до семи рабочих дней. По их истечении этого времени заявитель получает:
- Акт об отказе приема документации.
- Документ о соответствии построенного / реконструированного сооружения требованиям законодательства.
- Уведомление об отклонении при строительстве / реконструкции от требований законодательства.
При получении негативного решения у застройщика имеется несколько путей — получить одобрение на отклонение от норм разрешенного строительства, оспорить решение в суде или снести здание.
Если сооружение одобрено уполномоченными органами, остается собрать пакет документов, оплатить госпошлину и поставить дом на кадастровый учет. На завершающем этапе останется зарегистрировать право собственности и получить выписку из ЕГРН.
Подача уведомлений о начале и завершении строительных работ — обязательное условие для застройщиков, планирующих возведение объекта ИЖС. По действующим правилам процедура не вызывает сложностей, благодаря возможности оформления обращения и получения ответа в электронной форме. Главное — внимательно подойти к сбору документов, а также еще раз проверить объект на отсутствие запретов и ограничений.
До 3 августа 2018 года, при строительстве индивидуального жилого дома необходимо было получить разрешение на строительство. Собственник земельного участка подавал заявление о выдаче разрешения на строительство и прикладывал к заявлению следующие документы:
— Градостроительный план земельного участка;
— Выписку из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на земельный участок;
— Схему планировочной организации земельного участка.
Через 10 дней собственник получал разрешение на строительство дома и мог законно приступить к строительству дома.
С 3 августа 2018 г. были внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ, в соответствии с которыми не требуется получать разрешение на строительство/реконструкцию индивидуального жилого дома, садового дома.
Вместо этого, в Градостроительный кодекс РФ была введена новая статья 51.1, согласно которой перед началом строительства, собственник, арендатор земельного участка обязан уведомить Администрацию о планируем строительстве.
Как подать уведомление о планируемом строительстве дома в Подмосковье
После сбора необходимых документов и заполнения формы уведомления необходимо направить уведомление с приложенными документами в Администрацию. Сделать это возможно 4 способами:
- При личном приеме в Администрации;
- Через Многофункциональный центр;
- Почтой с уведомлением о вручении;
- Через портал Госуслуг.
Срок рассмотрения Администрацией уведомления о планируемом строительстве — 7 рабочих дней со дня поступления уведомления.
После получения уведомления от застройщика Администрация проверяет уведомление на соответствие:
— предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
— установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории;
— обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства.
После чего уже Администрация уведомляет заявителя о соответствии или несоответствии, указанных в уведомлении параметрам строительства требованиям законодательства.
уведомление о начале строительства и уведомление о планируемом строительстве считаем равнозначными.
Прежде чем приступим к заполнению уведомления о планируемом строительстве, рассмотрим всю последовательность действий.
От начала строительства до регистрации права собственности на дом.
Разрешение на строительство заменили на уведомление о начале строительства.
Начинать строительство без разрешения на основании одного уведомления допускается в отношении:
- объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС),
- садового дома.
Объектом ИЖС признается отдельно стоящее здание (далее – дом).
Объект ИЖС не может иметь более 3-х надземных этажей.
Если дом планируется больше 3 надземных этажей,
потому что превышение этажности требует получения разрешения на строительство.
Высота дома не должна превышать 20 м.
Объект ИЖС должен состоять из комнат и вспомогательных помещений, которые предназначены для удовлетворения бытовых и иных нужд людей, связанных с их проживанием.
Объект ИЖС не может быть разделен на самостоятельные объекты недвижимости.
Иными словами, в таком доме нельзя зарегистрировать право собственности на отдельные комнаты и помещения.
Другими словами, объект ИЖС нельзя превратить в многоквартирный дом.
Для справки.
Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в одном значении.
Данное правило действует если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Под садовым домом понимается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения людьми бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.
Количество этажей садового дома также не может превышать 3-х. Высота садового дома не может превышать 20 м.
Иными словами, по своим техническим параметрам (этажность и высота) садовый дом не должен отличаться от объекта ИЖС, то есть жилого дома.
Чтобы оформление жилого или садового дома в собственность после завершения строительства не стало «колом», необходимо пройти несколько простых этапов.
Все достаточно просто.
Существует 3 уровня органов по выдаче разрешений на строительство:
- федеральный,
- региональный,
- местный.
Если вы арендуете земельный участок, на котором планируете строить дом, то уровень органа зависит от вида собственности.
Проще говоря, если
- арендуете землю федеральной собственности, то подаете уведомление о начале строительства в федеральное министерство,
- взяли в аренду землю субъекта РФ, то – в региональный орган.
- в аренде муниципальная земля, то уведомление подается в местную администрацию.
В подавляющем большинстве случаев
Как отправить уведомление о строительстве частного дома
В поле 2.1 указываем кадастровый номер земельного участка.
Данное поле заполняется при наличии у земельного участка кадастрового номера.
Если участок не имеет кадастрового номера, то поле оставляем пустым или ставим прочерк.
Втрое поле под номером 2.2.
В строке 2.2 заполняем адрес или описание местоположения земельного участка.
С адресом все должно быть понятно.
Если участок имеет адрес, то указываем его в точном соответствии, как он прописан в правоустанавливающих документах (то есть в свидетельстве о праве собственности или в выписке из ЕГРН, либо в договоре аренды и т.д.).
Иногда земельный участок не имеет почтового адреса, потому что на нем еще нет объекта недвижимости, которому можно присвоить почтовый адрес.
Участок, не имеющий адреса должен иметь описание своего местоположения.
Для описания местоположения участков, как правило, берется какой-то ориентир (чаще всего за ориентир берут соседний объект недвижимости, имеющий адрес).
От ориентира указывают направление и расстояние до участка, местоположение которого нужно определить.
Например: от жилого дома, расположенного по адресу с. Мухоморовка, ул. Лесная, 10, на северо-запад 150 метров.
Описание местоположения участка можно найти в правоустанавливающих документах.
В строке 2.3 необходимо указать сведения о праве застройщика на земельный участок, а также реквизиты правоустанавливающих документов.
Как правило, застройщик, владеет земельным участком на праве собственности или аренды.
Правоустанавливающими документами могут быть:
- свидетельство о праве собственности,
- выписка из ЕГРН,
- договор купли-продажи (дарения, мены),
- свидетельство о праве на наследство,
- судебное решение, вступившее в законную силу,
- постановление или решение органа власти или местного самоуправления,
- договор аренды земельного участка.
Данный список не полный.
В него могут также включаться, например, соглашение о разделе имущества между супругами, решение ООО о передаче учредителю имущества, оставшегося после ликвидации, и т.д.
Иными словами, нужен документ, подтверждающий основание, по которому застройщик получил права на земельный участок.
Таким образом, в строке 2.3 нужно указать вид права (собственность или аренда) и реквизиты правоустанавливающего документы (наименование, дата, номер и др.).
В строке 2.4 указываем сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок.
Данное поле нужно заполнять в случаях, когда земельный участок находится в долевой или совместной собственности. Либо арендаторами являются 2 или более лиц (это называют множественность лиц на стороне арендатора).
Иными словами, если застройщик не единоличный собственник участка, а владеет землей в долевой или совместной собственности, то в поле 2.4 указывают сведения о других сособственниках.
Такой же подход применяется и к арендаторам.
Если в договоре аренды указаны несколько арендаторов, то в поле 2.4 нужно указать сведения о других соарендаторах.
Минстрой по этому вопросу пока не дал разъяснений.
Поэтому, исходим их того, что в отношении этих лиц нужно указывать те же сведения, что и о застройщике.
То есть, указываем – ФИО, место жительства и паспортные данные.
Например, сособственник Иванова Зульфия Моисеевна, проживающая по адресу: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20, паспорт гражданина РФ серия 03 02 номер 555444, выдан 01 апреля 2018 года ОФМС г. Нижнезадрипанска, код подразделения 772-003, зарегистрированная по месту жительства: Московская область, г. Нижнезадрипанск, ул. Веселая, дом 5 кв. 20.
Примечание.
Поскольку Минстрой не давал еще разъяснений по заполнению Уведомления о начале строительства, то остается открытым вопрос: нужно ли указывать в строке 2.4 сведения о банке, который имеет залоговые права на участок (например, когда участок является предметом залога по кредитному договору).
Данный вопрос пока остается открытым.
Порядок уведомления о строительстве ИЖС
Уведомление подается в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство:
- В Москве — Комитет государственного строительного надзора;
- В Санкт-Петербурге — Служба государственного строительного надзора и экспертизы;
- В других регионах это:
- департамент архитектуры и градостроительства;
- местная администрация;
- министерство строительства и др.
К уведомлению прилагаются документы (п. 3 ст. 51.1 ГК):
- подтверждающие право собственности на участок земли, где планируется строительство или реконструкция дома. Действует для тех участков, по которым не произведена государственная – не одно и то же. Местоположение указывается в отношении какого-нибудь ориентира. Обычно им выступает соседский жилой дом с указанием конкретной улицы и дома. Уже от него задается направление по сторонам света и указывается метраж (километраж) до искомого земельного надела.
Застройщику придется истребовать у кадастрового инженера электронный технический план жилого или садового дома, активное строительство которого подошло к концу.
Техплан должен подкрепляться усиленной квалифицированной ЭЦП инженера. Без нее он будет недействителен.
К уведомлению об окончании строительства прикладывается план именно в электронной форме.
Чтобы иметь на руках параметры своего будущего дома – рекомендуем взять у специалиста технический план еще и на бумажном носителе.
Это неизбежный этап в процедуре «узаконивания» постройки, в том числе после капитального ремонта и реконструкции. Раньше, чтобы построить жилой дом, людям приходилось получать разрешение на строительство. С 2018 года оно отменено для садовых домиков и объектов индивидуально жилищного строительства – процедура несколько упростилась: теперь в местную администрацию нужно предоставлять гораздо меньше бумаг – техплан и уведомление.
Сотрудники администрации сами осуществляют регистрацию прав на объект после окончания строительства. Они должны это сделать не позднее 7 рабочих дней после получения сведений об окончании строительства или реконструкции.
Для подачи уведомления о планируемом строительстве или реконструкции дома через МФЦ нужны такие документы:
- паспорт заявителя (и доверенность на представление интересов – в случаях, когда документы подаются не собственником);
- для юрлиц – выписка из ЕГРЮЛ о регистрации.
- кадастровый номер земельного участка;
- документы, подтверждающие право собственности или договор аренды земельного участка, если эти сведения не отражены в ЕГРН;
- заполненное уведомление о возведении нового дома или реконструкции, включая описание дома;
- описание внешнего вида дома, если он находится в охраняемой зоне объекта культурного наследия (ОКН);
- дополнительные разрешения и справки, если строительство осуществляется в зоне с особыми условиями (например, водоохранная зона, или территория, прилегающая к аэропорту, и др.)
Объектом ИЖС считаются дома не выше 20 метров высотой и не более 3 этажей. Такие объекты нельзя делить на отдельные объекты (например, квартиры).
Уведомление об окончании строительства
Мы рассказали о том, как подать уведомление о начале строительства объекта ИЖС (частного дома) или садового дома через МФЦ и через портал госуслуг. Пока такие возможности есть далеко не во всех регионах России. Там, где их пока нет, придется обращаться непосредственно в местную районную администрацию, точнее, в отдел администрации, ответственный за соблюдение норм строительства в данном районе (названия этих отделов отличаются от района к району, но, как правило, содержат слова «архитектура» и «строительство»).
Согласно обновленной статье 51 Градостроительного кодекса, срок подготовки ответа на Уведомление не должен превышать 7 рабочих дней. Однако, нужно учитывать возможность отказа в выдаче уведомления о соответствии по тем или иным причинам (об этом дальше). Тогда срок получения разрешения увеличится до устранения причин отказа.
Та же статья устанавливает срок действия Уведомления о начале строительства — 10 лет, как и на разрешение о строительстве. Уведомление действует и после передачи прав на земельный участок и объекты капитального строительства другим лицам. Оно прекращается, если прекращаются по каким-либо причинам права на земельный участок или права на аренду такового. Если в течение 10 лет вы не зарегистрируете дом- придется продлевать Уведомление.
Законом не установлена процедура продления Уведомления. Поэтому, если срок подходит к концу- нужно просто подать новое. Естественно, если за это время чего нового еще не придумают.
Все земельные участки делятся на категории, только на некоторых из них допускается строительство. Возведение жилых зданий разрешается на:
- Сельскохозяйственных наделах. Разрешено строительство садоводческих домиков, подсобок, сараев и т.д.
- Землях в населенных пунктах. Разделяется на множество подгрупп. К ним относятся индивидуальное жилищное строительство, дачи, личное подсобное хозяйство, постройки для садоводства.
При возведении зданий на других категориях земель уведомление не будет принято. Строиться на территории промышленных земель, лесного хозяйство и охранных зон запрещается.
Бланк утвержден Приказом Минстроя. Всего существует семь форм бланков. Все они делятся на две категории:
- Подает застройщик.
- Сформированы инстанцией, которая выдает разрешительные документы.
Бланк можно взять в том исполнительном органе, в который нужно обращаться для согласования застройки. Вы также можете проконсультироваться с нашими специалистами. Они подскажут, какой вариант подходит в вашем случае.
Бланк состоит из четырех разделов, которые нужно заполнить застройщику.
Уведомление об окончании строительства жилого дома
Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление о начале строительства жилого дома.
Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление об изменении параметров жилого дома.
Скачать утвержденный типовой бланк-образец для заполнения: Уведомление об окончании строительства ИЖС.
Цена подготовки и оформления уведомления о начале строительства в компании «Геомер групп» – от 10 тыс. рублей.
Уведомительный порядок введен недавно, в нем есть немало подводных камней. Наш эксперт проконсультирует вас и ответит на вопросы. Мы поможем подготовить все необходимые документы, пройти согласования в инстанциях, подать документы в местную администрацию. Вам не придется тратить свое время на хождение по инстанциям. А согласование без проволочек поможет вам не затягивать начало строительства.
Департамент архитектуры выносит отказ в 2-х случаях: если здание построено на неподходящих землях или не соответствует требованиям. Основные требования для успешной регистрации:
- Отступ не менее 3 м от границ участка;
- Земля не пересекается с категориями, на которых строить запрещено;
- Участок в собственности нескольких граждан;
- Есть технический план.
Заявление должны подавать собственники или доверенные лица (по документам), иначе его не примут. Дополнительную консультацию можно получить оставив заявку специалистам. Как правило, каждый случай носит индивидуальный характер.
Сама по себе подача уведомления – это еще не старт к началу строительства. Вам нужно дождаться проверки документов и получения ответа. После этого можно строить. Согласно обновленной статье 51 Градостроительного кодекса, срок действия уведомления – 10 лет, так же, как и разрешения на строительство.
Если за 10 лет вы не успеете построить и зарегистрировать дом — придется делать новое уведомление, т.к. закон не предусматривает его продления.
Уведомление о строительстве вместо разрешения: новое в законе
Подать уведомление о начале строительства дома можно в следующих уполномоченных органах:
- Жителям Москвы – Комитет государственного строительного надзора.
- Для Санкт-Петербурга – Служба государственного строительного надзора и экспертизы.
Для других территориальных округов это могут быть:
- региональная администрация;
- департамент архитектуры и градостроительства;
- министерство строительства или др.
Процедура подачи состоит из таких пунктов:
- документы вместе с уведомлением подаются в нужный отдел;
- в течение 7 рабочих дней будет рассмотрено заявление;
- ответ дается в письменной или электронной форме на адрес заявителя.
Одобрение запроса выражается в регистрации застройки, после чего можно начинать строиться. При отказе даются пояснения принятого решения. Исправив замечания (если это возможно) собственник сможет вновь подать уведомление о строительстве жилищного объекта.
До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).
Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:
- Проект строительства дома или его реконструкции;
- Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
- Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
- Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.
Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.
Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.
Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.
Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.
Для легального начала строительства жилого дома требуется:
- Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
- Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.
Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через API Росреестра — так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же — 250 рублей, данные официальные — из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).
Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:
- Лично через МФЦ «Мои документы»;
- Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
- Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
- Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).
Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):
- Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
- После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
- Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.
После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.
Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).
Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.
ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.
Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.
Как подать уведомление о начале строительства через МФЦ или Госуслуги
В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.
Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная.
Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.
Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца. К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.
Обратите внимание, что летом 2018 Правительство России утвердило проекты законов, касающихся самовольной застройки и устанавливающих единые параметры строящегося индивидуального жилья (ИЖС). По словам главы Минстроя РФ Михаила Меня, ИЖС представляет собой:
- Отдельный жилой дом не более трех надземных этажей и высотой до 20 м.
- Такой дом не должен состоять из отдельных квартир или блок-секций.
- Приведенные ограничения также распространяются на садовые и жилые дома на дачных участках.
- Закон устанавливает правовое регулирование возведения ИЖС площадью до 500 и более 500 кв. м.
Срок рассмотрения администрацией поступивших уведомлений – 7 дней.
В течение этого времени администрация:
- сопоставляет параметры объекта, что застройщик указал в уведомлении, с предельными параметрами разрешённого строительства
- делает выводы об соответствии или несоответствии параметров
- определяет допустимость строительства объекта:
- по виду использования земельного участка
- по соответствию установленным ограничениям
По итогам рассмотрения, администрация направляет застройщику уведомление:
Источник: alco-kld.ru
Электричество онлайн. Новые правила присоединения к сетям в вопросах и ответах
С 1 июля в стране изменился порядок технологического присоединения к электрическим сетям для физических и юридических лиц. Специалисты компании «Россети Ленэнерго» на онлайн-семинаре «Фонтанки» рассказали о том, как удалось перевести общение с потребителями в онлайн-формат, и ответили на вопросы читателей.
Изменения в законодательстве касаются самой массовой категории клиентов компании, на которых приходится львиная доля заявок о техприсоединении: физических лиц, которым требуется мощность до 15 кВт, и предприятий малого и среднего бизнеса, в том числе ИП, запрашивающих мощность до 150 кВт.
Главное новшество состоит в том, что вместо договора о техприсоединении сетевая компания сразу направляет заявителю счет. Его оплата становится подтверждением заключения оферты. Весь документооборот между заявителем и сетевой организацией перенесен в онлайн — от подачи заявки на технологическое присоединение до заключения и исполнения договора.
Все операции осуществляются через личный кабинет клиента «Россети Ленэнерго» или Портал-ТП.рф, а также в мобильных приложениях «Россети» и «Клиент Ленэнерго». Документы со стороны сетевой организации подписываются электронной подписью. Установка и допуск в эксплуатацию приборов учета энергии будут осуществляться за счет сетевой организации, акт технологического присоединения заявителю подписывать теперь не нужно.
— С 2014 года мы проводим активную работу по упрощению процесса присоединения, сокращению количества документов и развитию новых способов предоставления услуг, — рассказывает заместитель генерального директора по развитию и технологическому присоединению ПАО «Ленэнерго» Александр Пятигор. — С 2015 года мы развиваем интерактивные сервисы: появился личный кабинет клиента, обслуживание идет через контактные центры. ПАО «Россети» и «Россети Ленэнерго» делали все, чтобы упростить присоединение, и логическим продолжением стало постановление №262, которое мы создавали совместно с Минэнерго еще в 2018 году.
Как подчеркивает Александр Пятигор, в прошлое уходит стандартный многостраничный комплект документов, который подписывается между заявителем и сетевой организацией. Если раньше это было больше 20 листов — это и сам договор, и технические условия, и завершающие документы о техприсоединении, то теперь такой кипы бумаг больше не будет. Все общение переходит в онлайн через личный кабинет клиента, все решается без бумаг.
Дистанционное общение с клиентами компания начала давно, сначала — по телефону.
— В 2013 году «Ленэнерго» была одной из первых сетевых компаний, которая предложила клиентам подавать заявки на технологическое присоединение по телефону, — вспоминает заместитель генерального директора по технологическому присоединению АО «Энергосервисная компания Ленэнерго» Наталия Яковлева. — И количество заявок росло так быстро, что нам пришлось оперативно оптимизировать ручной труд контакт-центра и сотрудников, обрабатывающих заявки.
В 2014 году был запущен ЛКК на сайте — личный кабинет клиента. И с тех пор показатели его популярности только растут. Популярность данного сервиса можно оценить в цифрах. На 2015 год доля заявок через ЛКК составляла 17%, в настоящее время этот показатель достигает почти 98%, повлияли, конечно, и обстоятельства последнего времени.
Мы стараемся всем клиентам при обращении в контактный центр или в центры обслуживания клиентов рассказывать о плюсах, которые дает дистанционное общение. В первую очередь это экономия времени и материальных ресурсов заявителей.
Как отметила Наталия Яковлева, при предоставлении неполного комплекта документов сетевая компания вынуждена приостановить рассмотрение заявки на техприсоединение. Чаще всего люди приносят старые свидетельства о регистрации права собственности на объект недвижимости. Она уточняет, что необходима выписка из ЕГРН, выданная не раньше 30 дней до даты подачи заявки. Еще одна частая оплошность: представители заявителя по доверенности забывают предъявлять саму доверенность. В этом случае сотрудники центра обслуживания клиентов пишут заявителю письма о недостаточности сведений и документов, и сроки выдачи договора-счета, конечно, увеличиваются.
Если же все документы в порядке, то за счет использования интернет-каналов срок выдачи оферты договора составляет не более 5 дней. При простых случаях может быть достаточно и 1–2 дней, отмечает Александр Пятигор.
То же постановление, которое установило новый порядок, сократило и предельные сроки рассмотрения оферты. Теперь это 10 рабочих дней и 5 рабочих дней на оплату. Именно оплата и является поводом для того, чтобы реализовать техприсоединение на практике. В целом же срок подключения к сетям остался прежним — до 6 месяцев.
Еще одно важное нововведение коснулось установки счетчиков как для людей, так и для предприятий малого и среднего бизнеса.
— С 1 июля 2020 года вступил в силу 522-й федеральный закон, по которому задача обеспечивать учет потребляемой электроэнергии ложится на сетевую организацию и гарантирующего поставщика, — рассказывает Александр Пятигор, — у клиентов больше не должна болеть голова, как самому установить счетчик, а значит, не надо тратить на него деньги.
При этом в «Россети Ленэнерго» подчеркивают, что документы, подписанные электронной цифровой подписью, равнозначны документам «с твердой подписью и синей печатью». Но если потребуется, то можно получить документы и в более привычном виде.
— Менталитет меняется постепенно, и, безусловно, мы идем навстречу клиенту, тем более что законодатель дает нам такое право: если заявителю необходимы документы на бумажном носителе, он вправе обратиться в сетевую компанию после завершения процедуры технологического присоединения, и мы в течение 30 календарных дней отправим документы Почтой России, — объяснил Александр Пятигор.
Он отмечает важный факт: клиенту вообще не нужно подписывать никакие итоговые документы. Если раньше это был двусторонний процесс, то теперь достаточно подписанных сетевой организацией документов, направленных в личный кабинет клиента.
Вопрос — ответ
Перед семинаром «Фонтанка» попросила читателей прислать свои вопросы по технологическому присоединению к сетям. Все вопросы были перенаправлены в «Россети Ленэнерго», и по частным случаям с теми, кто оставил свои контакты, должны связаться представители компании. Мы же объединили наиболее часто встречающиеся вопросы в блоки, по которым Александр Пятигор и Наталия Яковлева дали свои ответы.
— Много вопросов касается счетчиков. Можно ли установить его самостоятельно? Где будет установлен счетчик, если на участке нет еще никаких зданий и сооружений? Кто отвечает за опломбировку и т.п.?
— Безусловно, до 1 июля это была обязанность заявителя, — подчеркивает Александр Пятигор. — С 1 июля в соответствии с ФЗ обязанность по установке и оснащению систем учета и приборов учета вменяется в обязанности электросетевой организации. Это касается и установки счетчиков при техприсоединении, и замены счетчика, который вышел из строя или у которого закончился межповерочный интервал. Если на участке еще нет зданий, то счетчик, по правилам, устанавливается на границе участка. Но мы идем навстречу клиентам и придерживаемся плана энергопринимающих устройств, которые предлагает клиент, даже если сами строения еще отсутствуют.
— На оплату счета дается 5 дней. Бюджетные организации не могут уложиться в такие сроки. Как им быть, заявка же аннулируется?
— Для нас все организации важны, — отметил Александр Пятигор. — Безусловно, есть небольшие особенности присоединения бюджетных организаций. Мы пойдем навстречу по срокам оплаты, но данный вопрос будем и дальше прорабатывать, чтобы исполнить действующее законодательство и не ущемить интересы отдельных потребителей.
— Счет выставляется на всю сумму или можно оплатить поэтапно, по нескольким счетам?
— Счета выставляются на полную сумму, но заявитель может воспользоваться рассрочкой, — объясняет Наталия Яковлева, — законодатель ее предусмотрел для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, которые присоединяют мощность от 15 кВт до 150 кВт. Заявитель может попросить сетевую организацию выставить счет на 10%, а оставшиеся 90% оплатить в течение трех лет равными долями ежеквартально после получения акта о технологическом присоединении.
— В случае если весь документооборот между заявителем и сетевой организацией будет перенесен в онлайн, как может гражданин в суде подтвердить направление уведомления о выполнении технических условий и соблюсти требования статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации?
— Онлайн-документооборот никак не мешает такому подтверждению, — уверен Александр Пятигор, — весь процесс взаимоотношений от подачи заявки до завершения присоединения будет проходить в личном кабинете клиента, в котором он идентифицирован, будет в постоянном доступе. И любой факт, в том числе выполнения технических условий, фиксируется на серверах сетевой организации.
— Очень много вопросов от участников СНТ о том, как присоединиться к сетям, могут ли дачники сами подключить свой домик к сетям или решить вопрос об увеличении мощности без участия председателя?
— В настоящее время законодатель четко указывает, как подавать заявку, если у заявителя объект присоединения находится на территории некоммерческой организации, в частности к ним относятся ДНП, СНТ, — рассказывает Наталия Яковлева. — Если необходимо увеличение мощности для энергопринимающих устройств, то подавать заявку следует председателю СНТ либо лицу по доверенности. Нужно также собрать комплект документов — он не больше, чем для физлица, но имеет свои отличия. В «Ленэнерго» мы просим, чтобы предоставляли выписки из ЕГРН для объектов, мощность энергопотребления которых изменяется, список принимающих устройств и владельцев принимающих устройств, с указанием ФИО, паспортных данных и кадастрового номера участка. Кроме того, чтобы исключить недопонимание, нужно согласие на обработку персональных данных физических лиц, мощность которых изменяется, ситуационный план, а в случае наличия мощности у СНТ — документы, подтверждающие мощность, в качестве которых может выступать акт о присоединении, о разграничении балансовой принадлежности либо договор энергоснабжения. Сетевая компания рассмотрит заявку, в течение 3 дней запросит необходимые сведения.
По конкретным ситуациям читателей «Фонтанки» в «Россети Ленэнерго» обещают дать ответ, связавшись по телефону или электронной почте.
Подводя итоги семинара, Александр Пятигор отметил, что группа «Россетей» продолжает развивать интерактивные сервисы, работает портал сетевых услуг, а также, в рамках утвержденной концепции цифровой трансформации, создано мобильное приложение. «Хотелось бы получить львиную долю заявок на техприсоединение через эти сервисы, — подчеркнул он, — плюс через них мы бы хотели получить и обратную связь».
Наталия Яковлева также напомнила, что на портале сетевых услуг есть подсказки: о перечне документов, о порядке действий. А если остались вопросы, то можно обратиться на горячую линию — 88002200220 — и получить ответы от оператора.
Мария Мокейчева, «Фонтанка.ру»
Источник: www.fontanka.ru