Год завершения строительства и год ввода в эксплуатацию
Добрый день! Скажите пожалуйста, чем отличается год завершения строительства от года ввода в эксплуатацию? Теоретически я понимаю, что эти понятия разные, но где это указано в законах, письмах, постановлениях? К каким источникам можно обратиться?
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством РФ.
Здание считается построенным (реконструированным) с даты выдачи Разрешения на ввод его в эксплуатацию, которое подтверждает соответствие построенного или реконструированного здания проекту строительства (реконструкции), разрешению на строительство (реконструкцию), и иным законодательным требованиям.
Без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию такой объект является по смыслу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой, использование которой в гражданском обороте не допускается.
В 2021 году я продал две квартиры, находившиеся в моей собственности: у одной срок владения менее 3-х лет, вторая была образована в результате перевода из нежилого помещения (магазина) в жилое(квартиру) в 2020г., первичная регистрация нежилого помещения — 2007 год. В этом же 2021 году на вырученные средства приобрел дом с земельным участком по договору подряда на выполнение монтажных работ.
Слышал, что если продажа и покупка жилья осуществляется в одном году, то НДФЛ можно не платить? Так ли это? Проданное жилье единственным не является, вычетом на покупку жилья воспользовался ранее в 2006 году. Дом в 2021 году в эксплуатацию не сдан, находится в стадии строительства, денежные средства застройщику оплачены полностью в феврале 2021 года, все договора и квитанции об оплате имеются. Если все же я обязан заплатить НДФЛ, то с одной квартиры( где срок владения менее 3 лет) или с обеих?
Уварова Г.К. 12 сентября 2017 г. заключила с ООО «Стройка» договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома, по условиям которого ООО «Стройка» обязалось в четвертом квартале 2017 года окончить строительство этого дома и не позднее двух месяцев после ввода дома в эксплуатацию передать в собственность Уваровой Г.К. квартиру.
Она, в свою очередь, обязуется уплатить 30 ООО «Стройка» определенную денежную сумму. Уварова Г.К. свои обязательства по данному договору выполнила в полном объеме.
Многоквартирный дом был сдан в эксплуатацию 27 июня 2018 г., в то время как квартира должна была быть передана Уваровой Г.К. по условиям договора не позднее 1 марта 2018 г. Извещение о завершении строительства с предложением произвести осмотр квартиры и принять ее поступило 17 августа 2018 г. 17 августа 2018 г. сторонами был подписан акт осмотра объекта долевого строительства, содержащий указания на ряд недостатков объекта долевого строительства (техническое отверстие в потолке, отсутствие горячей воды и др.). Указанным актом установлен срок устранения недостатков — до 10 сентября 2018 г. Кроме того, ООО «Стройка» сообщило Уваровой Г.К. об увеличении площади квартиры на 0,6 кв. м и о необходимости в связи с этим произвести доплату обществу. Между тем, в сентябре 2018 года филиалом федерального бюро технической инвентаризации (далее — БТИ) произведены обмеры, которые показали, что площадь квартиры не превышает площадь, указанную в договоре долевого участия в строительстве. 15 января 2019 г. ООО «Стройка» направило Уваровой Г.К. односторонний передаточный акт объекта долевого строительства, в котором указана общая площадь квартиры, превышающая фактическую площадь квартиры, с чем Уварова Г.К. не согласилась. Дайте развернутую и мотивированную консультацию адвоката по заявленной проблеме
ИП на ЕСХН. В 2020 году полностью оплатил и ввел в эксплуатацию оборудование, которое включили в расходы 2020 года. В феврале 2021 года ИП составил письмо поставщику о том, что договор исполнен в полном объеме, претензий ни по качеству товара, ни по качеству его монтажа он не имеет, но в процессе эксплуатации выяснилось, что данное оборудование не эффективно.
На основание этого письма было составлено соглашение о расторжении договора, о том что стороны обоюдно расторгаю договор и производят возврат друг другу всего полученного по данной сделке. Вернувшиеся денежные средства ИП отразил в доходах 2021 года. Но ФНС не согласно с отражением возврата денежных средств в доходах 2021 года и требует сделать уточнение к налоговой декларации ЕСХН за 2020 год и исключить расходы на приобретение данного оборудования из неё, доплатить налог и пени. Правомерно ли требование ФНС?
Мной было приобретено нежилое помещение в нежилом здании с произведенной реконструкцией (фактически перепланировкой, но в нежилых зданиях по законодательству понятия перепланировка нет). Помещение разделено на два помещения, сделан дополнительный вход с общего коридора, несущие стены здания не затронуты. Решил узаконить данное переустройство, как два независимых помещения.
Департамент градостроительства провел оценку проведённых строительных мероприятий, дал заключение, что разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию не требуется. Росреестр отказался регистрировать право собственности на два помещения, т.к считает что данная реконструкция требует разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию и рекомендует обратиться в суд для признания права собственности на оба помещения.
В прошлом году подавал иск с требованием «о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии, в результате которого образовалось два помещения по адресу…..» к Администрации района, Администрации города и Департаменту градостроительства города. Суд проиграл, т.к на тот момент вопрос реконструкции был вне компетенции и полномочий и Департамента градостроительства и Министерства строительства города, а также не было проведены строительных, пожарных, санэпидем экспертиз.
Судиться с Росреестром долго и возможно безрезультатно. В данный момент все необходимые документы и экспертизы собраны.
Сейчас подаю иск в другой районный суд к Администрации города и Департаменту градостроительства города с требованием – «по результатам выполненных строительных работ прошу признать помещение по адресу….. реконструированным, не требующим разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию или выдать разрешение на ввод в эксплуатацию». С дальнейшим обращением в суд о признании права собственности на два помещения. Насколько корректно и юридически обоснованны вторичная подача иска в другой районный суд к тем же ответчикам с несколько отличающейся формулировкой? Или изменения текста иска не меняет сути, предмета иска и не имеет перспектив?
Добрый день. Ситуация следующая — есть садовый жилой домик, зарегистрированный и поставленный на кадастровый учет (согласно ЕГРН — год завершения строительства — 1989 год), был приобретен в 2005 году. Участок находится в пределах СНТ, категория — земли населенных пунктов, для садоводства. Земельный участок отражен на публичной кадастровой карте, а домик — нет.
По одному краю домик построен с расстоянием в 2,5 метра по отношению к соседскому участку. Сейчас стоит вопрос о необходимости отображения домика на публичной карте и в этой связи (если я правильно понимаю) понадобится оформить технический план через кадастрового инженера. Не будет ли препятствием нарушение расстояния до соседнего участка, либо данное условие не имеет значения в виду того, что домик уже поставлен на кадастровый учет и был построен давно (1989 г). и в данном случае технический план с установлением координат будет дополнением? Спасибо
ИсточникЧто является датой начала выполнения работ
Сроки выполнения работ – существенное условие договора подряда. Если они не согласованы, то договор может быть признан незаключённым. Кроме того, наступает неопределённость, когда именно подрядчик должен приступить к выполнению работ. О том, как прописать сроки в договоре, к какому моменту их можно привязать и что является датой начала выполнения работ, рассказала наш эксперт Анастасия Чекмарева.
Сроки выполнения работ – существенное условие договора подряда
Условие о сроках выполнения работ — это существенное условие договора подряда. При согласовании указывают, когда подрядчик должен приступить к выполнению работ и когда он должен их завершить.
Если это условие не согласовано, то договор может быть признан незаключённым ( п. 1 ст. 708 , п. 1 ст. 432 ГК РФ ). В таком случае у подрядчика не получится обязать заказчика принять выполненную работу. А если он уже получил от заказчика аванс, то он должен будет его вернуть, а также уплатить проценты за пользование денежными средствами.
Обратите внимание, если существенные условия не согласованы, но при этом одна из сторон приняла полное или частичное исполнение договора или подтвердила его действие, то такая сторона не вправе требовать признание его незаключённым, если это противоречит принципу добросовестности ( п. 3 ст. 432 ГК РФ ).
Например, подрядчик выполнил работы, заказчик их принял, но не оплатил. Если заказчик в случае судебного разбирательства будет ссылаться на то, что сроки не согласованы и договор не заключён, то суд может расценить такое заявление как недобросовестное поведение — как попытку избежать ответственности за нарушение обязательств по оплате.
За нарушение условий договора в качестве способа компенсации убытков можно взыскать штрафные санкции — неустойку. Ранее мы рассказывали, как это сделать.
Помимо начального и конечного, стороны могут согласовать промежуточные сроки. Такие условия не являются существенными, их отсутствие не влечёт признание договора незаключённым. Если промежуточных сроков нет, то подрядчик должен приступить к исполнению обязанностей согласно договору и закончить не позднее указанной в нём даты. При согласовании промежуточных сроков их необходимо привязать к этапам выполнения работ, иначе они не считаются промежуточными по смыслу п. 1 ст. 708 ГК РФ . В случае их нарушения заказчик не вправе будет потребовать от подрядчика уплаты неустойки, если при этом работа завершена вовремя.
Способы определения сроков выполнения работ
Для того чтобы избежать риска признания договора незаключённым, а также чтобы не было неопределённости во взаимоотношениях с контрагентом, начальный и конечный сроки необходимо согласовывать. Законодательством предусмотрены следующие способы определения сроков ( ст. 190 — 194 , 314 , 327.1 ГК РФ):
- указание на календарную дату;
- указание на событие;
- указание на момент исполнения встречных обязательств.
Определение сроков календарными датами
Один из самых распространённых способов — указать календарную дату. Для согласования указываются число, месяц и год.
Можно предусмотреть не точную календарную дату, а период, в течение которого подрядчик должен приступить к исполнению обязательств. Например: «Подрядчик должен приступить к выполнению работы не позднее «___» ______ 20_ г. и завершить её в течение 30 рабочих дней, начиная со дня, следующего за указанной датой».
На практике встречаются ситуации, когда начальную дату привязывают к дате заключения договора. Например: «Срок выполнения работ по договору подряда — 30 дней с даты его заключения».
Обратите внимание, если в тексте даты заключения нет и определить её другим способом невозможно, то есть риск признания договора незаключённым.
Определение сроков указанием на событие
Сроки можно привязать к событию, которое должно неизбежно наступить ( ст. 190 ГК РФ ). Наступление такого события не должно зависеть от воли и действий сторон. Данный способ на практике используется редко. Это связано с тем, что сложно подобрать событие, обладающее всеми признаками неизбежности.
Например, в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 13.02.2018 № Ф10-181/2018 по делу № А08-4988/2017 сроки были привязаны к положительному заключению экспертизы. Суд указал, что наступление такого события не соответствует признакам неизбежности.
Уникальный инструмент «Перспективы и риски арбитражных споров» СПС КонсультантПлюс поможет одержать победу в судебном споре.
Определение сроков с момента исполнения встречных обязательств
По смыслу п. 1 ст. 314 ГК РФ , ст. 327.1 ГК РФ срок исполнения обязательства может исчисляться с момента исполнения обязанностей другой стороной, совершения ею определённых действий или с момента наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором. Это следует из п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54.
К таким обстоятельствам относятся:
- перечисление аванса или полной оплаты;
- предоставление заказчиком документации;
- предоставление заказчиком материалов
В качестве начальной даты можно прописать как выполнение самого обязательства, например с момента перечисления аванса, так и периода времени после данного события, например в течение 10 дней с момента перечисления аванса.
Если такое условие согласовано, то подрядчик имеет право не приступать к работе до исполнения встречных обязательств, а в случае их неисполнения имеет право на односторонний мотивированный отказ и возмещение убытков в порядке, предусмотренном ст. 719 ГК РФ .
Например, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 05.07.2019 № Ф06-47717/2019 по делу № А55-15665/2018 . Между подрядчиком и заказчиком был заключён договор на выполнение работ по устройству эксплуатируемой кровли. Сроки были согласованы следующим образом: 5 рабочих дней с момента получения предоплаты при условии готовности блоков для производства кровельных работ. При этом был прописан момент завершения работ, а также оговорка, что если сроки готовности блоков сдвигаются, то на это количество дней сдвигается сдача результата. Также была прописана неустойка за нарушение сроков.
Заказчик внёс предоплату, но вовремя не подготовил блоки. Подрядчик нарушил конечный срок. Заказчик обратился в суд взыскать неустойку. Суд отметил, что в связи с тем, что заказчик своевременно не исполнил все встречные обязательства, начальный срок сдвигается на этот период. Соответственно, в промежуток времени, когда подрядчик не мог исполнить обязательства в связи с неисполнением заказчиком встречных обязательств, неустойка не начисляется.
Перенос срока начала выполнения работ
Встречаются ситуации, когда дата начала работ согласована, но подрядчик не может своевременно приступить к исполнению обязательств. В таком случае момент начала работ может быть изменен в порядке, предусмотренном договором. Например, можно заключить дополнительное соглашение и указать новые даты.
Обратите внимание, нет особенностей переноса даты начала выполнения работ в условиях распространения коронавирусной инфекции и введения на данном основании ограничительных мер. Перенос происходит по общим правилам.
Итак, на вопрос, что является датой начала выполнения работ, нет однозначного ответа. Этот момент необходимо согласовывать с контрагентом и прописывать в договоре с учётом требований законодательства. В справочно-правовой системе КонсультантПлюс вы сможете найти рекомендации по составлению договора подряда, а также формы документов.
В СПС КонсультантПлюс есть путеводители по любым видам договоров, а также полная база сопутствующих документов.
Вопрос
Подрядчик своевременно не приступил к выполнению работ. Является ли данный факт основанием для мотивированного отказа от договора?
Ответ
Да, данный факт может быть основанием для одностороннего мотивированного отказа. Согласно п. 2 ст. 715 ГК РФ , если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
Обратите внимание, в случае мотивированного отказа необходимо обосновать его причины, в данном случае зафиксировать факт, что подрядчик своевременно не приступает к исполнению обязательств. Учтите, если подрядчик не приступает к работе в связи с неисполнением заказчиком встречных обязательств, то такой отказ может быть признан неправомерным.
Например, в договоре прописано, что заказчик должен предоставить подрядчику материалы, которые необходимы для исполнения обязательств. Заказчик материалы не предоставил, подрядчик к работам не приступил. Односторонний мотивированный отказ в данном случае неправомерен. Позиция подтверждена судебной практикой: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14.08.2015 № Ф05-9080/2015 по делу № А40-100639/2014 , Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.11.2018 № Ф01-4848/2018 по делу № А11-5490/2017 .
Порядок одностороннего мотивированного отказа может быть согласован в договоре.
По общему правилу для одностороннего отказа необходимо уведомить контрагента. Договор прекращается с момента получения уведомления ( п. 1 ст. 450.1 ГК РФ ).
Анастасия Чекмарева, преподаватель-юрист ООО «Что делать Консалт»
ИсточникСтроительная готовность дома: сколько длится и что включает в себя финальная стадия
Кроме окончания строительства, придётся подождать завершения нескольких бюрократических процедур. До этого застройщик не может передавать дольщикам квартиры. Так, вручения ключей можно ожидать целый год.
Готовность может быть разной
По словам управляющего партнёра «ВекторСтройФинанс» Андрея Колочинского, нет единой трактовки понятия «готовый» дом. К примеру, в маркетинговых целях готовыми могут называть объекты, строительство которых вот-вот завершится, но они еще не введены в эксплуатацию. С юридической точки зрения новостройка считается готовой, когда получено разрешение на ввод в эксплуатацию.
Руководитель департамента консалтинга и аналитики компании «Азбука Жилья» Ярослав Дарусенков говорит, что, по сути, построенный дом может находиться на одной из трех стадий. Первая – когда строительство объекта завершилось, но он еще не сдан в эксплуатацию. Вторая – полная готовность новостройки к госкомиссии.
На этом этапе квартиры уже не продаются по договорам долевого участия (ДДУ), но заключать договора купли-продажи еще нельзя. Третья стадия предполагает, что застройщик оформил собственность и передаёт жильцам ключи от квартир. Хозяева могут приступать к ремонту и заселяться в жильё. На этом этапе у застройщика появляется возможность продавать квартиры по договору купли-продажи.
Меньше всего длится вторая стадия – в среднем два месяца. Эксперты отмечают, что в сумме три стадии реализации новостройки могут занять до года. Однако этот срок может варьироваться в ту или иную сторону в зависимости от активности застройщика и времени, за которое он сможет сдать работу разным государственным инстанциям.
Этапы завершающего цикла
Цикл реализации проекта включает в себя ряд обязательных процедур. По словам директора по продажам RDI Виталия Кузнецова, процедура сдачи дома в эксплуатацию проходит в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса (ФЗ-190) и положениями об осуществлении государственного строительного надзора в РФ (введены постановлением правительства РФ №54 от 1 февраля 2006 г.). В документах указано, как должны проверятся строительные работы на всех этапах – от выдачи разрешения на строительство до последних отделочных работ.
В первую очередь, должно быть завершено строительство объекта. Как поясняет руководитель управления реализации ОАО «Мосреалстрой» Юрий Барсуков, имеется в виду, что в доме должны быть построены стены, перекрытия, завершены инженерные и фасадные работы.
Факт завершения строительства объекта должен быть подтвержден официально и документально. Так, Бюро технической инвентаризации (БТИ) проводит обмеры и выдаёт техпаспорт. Директор по продажам и маркетингу девелоперской компании УК «Развитие» Ольга Нарт добавляет: также застройщик должен получить справки, что новостройка подключена к инженерным коммуникациям. При этом вначале выдается заключение о соответствии инженерных сетей, а потом – разрешение на их ввод в эксплуатацию.
Далее выдается заключение о соответствии и разрешение на сдачу в эксплуатацию. Юрий Барсуков говорит, что органы региональной власти отправляют на объект комиссию, которая проводит проверку. В ее состав входят представители организаций, выдающих техусловия и ведущих надзор – МЧС, санэпиднадзор и пр.
При этом оценивается, соответствуют ли выполненные работы проектной документации и законодательным нормам, и проверяется исполнительная документация. Если недостатков и нарушений не выявлено, застройщик получает «Заключение о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации» (так называемый ЗОС). Затем выдается разрешение на ввод дома в эксплуатацию.
Как поясняет коммерческий директор ГК «Основа» Игорь Сибренков, ЗОС подтверждает соответствие объекта технической документации и факт его завершения, а разрешение на ввод – что государственная проверка одобрила объект и заключила, что работы соответствуют нормативам. Новостройка считается готовой со дня сдачи в эксплуатацию, говорит управляющий партнер Delta estate Елена Земцова.
Покупатели могут регистрировать права на недвижимость и распоряжаться ею только после постановки на кадастровый учет, говорит Юрий Барсуков.
Застройщик должен сообщить дольщикам о сдаче дома в эксплуатацию и пригласить на осмотр квартир. Это можно сделать с помощью обзвона, отправления заказных писем, размещения информации на интернет-ресурсе или в соцсетях. Когда осмотр завершен, застройщик и дольщик подписывают акт приема-передачи объекта, новоиспеченные хозяева получают ключи и могут осваивать своё жилище. Коммерческий директор ФСК «Лидер» Ольга Тумайкина отмечает, что дольщики должны получить ключи от квартир не позже чем через 6 месяцев после сдачи новостройки в эксплуатацию.
Пожалуй, наиболее приятным этапом цикла является оформление права собственности участниками долевого строительства. Гендиректор агентства недвижимости «Бон Тон» Наталия Кузнецова рассказала, какие документы для этого потребуются:
- Заявление дольщика с просьбой зарегистрировать право собственности.
- Квитанция об уплате государственной пошлины за регистрацию права собственности на недвижимость (её размер составляет 2 тысячи рублей).
- Зарегистрированный в Едином госреестре прав на недвижимое имущество ДДУ, включая все приложения.
- Акт приема-передачи квартиры.
- Разрешение на сдачу объекта в эксплуатацию.
Эксперты говорят, что некоторые нюансы появляются, если квартира покупается в ипотеку. При этом нужно оформлять и предъявлять банку оценочный альбом, который служит основанием для выдачи закладной. Затем закладная вместе с передаточным актом и нотариальными документами (свидетельство о браке, согласие, доверенность, квитанция об оплате государственной пошлины) подается на оформление права собственности.
По словам директора VSN Realty Яны Глазуновой, если одним из собственников квартиры является несовершеннолетний ребенок, необходимо также получить разрешение в органах опеки и попечительства.
Подведём итог
Таким образом, завершающий этап строительства объекта включает ряд мероприятий и затягивается на приличный срок. Чтобы сократить время ожидания, лучше покупать квартиру после сдачи дома в эксплуатацию.
Источник