Правила оформления и выдачи исходных материалов данных для проектирования объектов строительства

Сбор исходных данных для проектирования

Подборка наиболее важных документов по запросу Сбор исходных данных для проектирования (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика: Сбор исходных данных для проектирования

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 759 «Исходные данные для выполнения проектных и изыскательских работ» ГК РФ Именно этой диспозитивной нормой воспользовались стороны при заключении договора подряда. А именно, согласно п. 7.2.5, 7.2.6, 7.2.7 договора подряда сбор исходных данных, инженерные изыскания для подготовки задания на проектирование и самого проекта производства работ, а также подготовка проекта и задания на проектирование проводятся ответчиком.»

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2022 N 15АП-9059/2022 по делу N А32-45797/2021
Требование: О взыскании неустойки по контракту на разработку проектно-сметной документации здания.
Решение: Требование удовлетворено. В материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что причиной нарушения сроков выполнения работ послужили виновные действия либо бездействие заказчика. Не подтверждено также наличие у заказчика умысла на заведомо недобросовестное осуществление прав, наличие единственной цели причинения вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей). В соответствии с пунктом 1.3 контракта в обязанности подрядчика входил сбор исходных данных для проектирования, то есть отсутствие каких-либо сведений от заказчика не может являться основанием для применения ст. ст. 405 и 406 Гражданского кодекса.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Сбор исходных данных для проектирования

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Ограничение возможности строительства на территориях, в границах которых установлен особый режим ведения хозяйственной деятельности
(Александров Ю.Н.)
(«Имущественные отношения в Российской Федерации», 2017, N 9) Александров Юрий Николаевич, инженер 1 категории Отдела сбора исходных данных Центра инженерных изысканий Нижегородского филиала ООО «Газпром проектирование» (г. Нижний Новгород).

Источник

Правила оформления и выдачи исходных материалов данных для проектирования объектов строительства

Без точных «вводных» сведений сложно составить объективное ТЗ на работу проектировщика. Поэтому первым этапом требуется получить исходные материалы для разработки проекта строительства. Это сведения, отражаемые в документах, которые оформляют субъекты правоотношений, возникающих в рамках конкретной задачи.

Подписанный контрагентами контракт.

Техническое задание с пожеланиями инициатора.

Приложения с техническими условиями и техническими требованиями.

Список зависит от проекта, реальных условий, в которых придется работать. Например, если ли «городские» коммуникации размещены на границе или на территории, где запланировано строительство, или они отсутствуют, то от этого зависит вопрос их прокладки и подключения к ним, или вопрос о необходимости их выноса за пределы границ котлована проектируемого объекта.

Сбором исходных данных могут заниматься, в зависимости от договоренностей – сам заказчик, подрядчик или же проектная организация, нанятая для последующей работы над проектом. Такие моменты обсуждают на этапе заказа, после изучения уже имеющихся данных. Если у клиента уже имеется опыт работы с подобными материалами, обычно основную массу информации он может собрать заранее собственными силами.

Формирование исходных данных

Перед тем, как приступать к сбору сведений, желательно ознакомиться со спецификой объекта. И в соответствии с ней разработать алгоритм действий. Например, в него обязательно включают метод взаимодействия между заказчиком и исполнителем. Это способ передачи информации, периодичность сообщений, их состав, структура, все, что требуется для успешного выполнения.

Примеры этапов получения исходных материалов для проектирования:

Получение необходимых разрешений от регулирующих органов.

Изучение сведений, касающихся геологии конкретного земельного участка.

Ознакомление с юридической информацией вроде ГКН или ЕГРН.

Подготовка схемы размещения объектов с привязкой к кадастровой карте.

Какие именно данные понадобятся для работы, обычно определяет проектировщик исходя из задачи клиента. Например, если идет речь о строительстве жилого микрорайона, обязательно определение границ, типа граничащих участков, отсутствия-наличия ограничений на возведение многоэтажных зданий и т.д. Иногда основным источником становится федеральная программа развития региона,

а также нормативно-правовые акты органов исполнительной власти на федеральном или региональном уровне, муниципалитета. В рамках сбора исходных данных часто заранее проводят инженерно-геологические изыскания и иные мероприятия, направленные на исследование участка будущей застройки и будущего объекта. Благодаря этому заказчику остается лишь воспользоваться уже готовым материалом.

Типичный перечень исходных данных в строительстве: реквизиты документов

При сборе исходных данных отдельно рассматривают планировку территории, схему размещения зданий и других сооружений, подключение к сетям инженерно-технического обеспечения (электричество, канализация, водоснабжение). Например, исходные материалы для проектирования строительства здания всегда отличаются от аналогичной подборки для капитального ремонта здания.

Крупное строительство обычно идет запланировано, поэтому основными документами остаются:

Федеральная, региональная, муниципальная или ведомственная программа.

Нормативно-правовые акты органа исполнительной власти на одном из ее уровней.

Решения, изданные и завизированные руководством компании-застройщика.

Именно их дополняют сбором дополнительных данных вроде отчета об обследовании здания для последующего капитального ремонта, реконструкции. Или актов собственников недвижимости о выведении их из эксплуатации и последующей ликвидации. При строительстве промышленного здания понадобится расчет о проектной мощности объекта. Также, нужно будет выполнить расчет объемов потребляемых ресурсов будущего объекта для формирования выводов о соответствии централизованных коммуникаций будущему потреблению.

Возможно, что для получения разрешения на строительство также понадобится сначала возместить убытки всем владельцам участков, у кого они были изъяты из временного или постоянного пользования. Кроме того, может возникнуть необходимость предоставить технико-экономическое обоснование инвестиций в проект.

Исходные данные для подготовки проектной документации

В перечне исходных материалов для проектирования стройгенплана обычно больше всего разных документов, отчетов и расчетов. Это объяснимо масштабом проектной документации, которая детализировано охватывает рассматриваемую территорию. Вплоть до «отдельной группы деревьев» (вырубать или организовывать парк, куда вместо срубленных высаживать новые деревья и кустарники для озеленения объекта).

В список входят:

Задание на осуществление проектирования.

Правоустанавливающие документы на недвижимость.

Градостроительный план земельного участка

Технические условия на подключение к коммуникациям.

Также в пакет документов включены бумаги, удостоверяющие согласование отступлений от норм, если это понадобится, акты вывода из эксплуатации старых зданий и сооружений. Плюс сведения о разрешенном типе использования земель, плановых затратах на модернизацию инфраструктуры и т.д. Иногда более важным становится запрет определенных видов деятельности на земельном участке с конкретным типом использования. Собирать исчерпывающий перечень лучше доверить профильному специалисту.

Исходные данные по технологическим решениям

Чуть проще готовить материалы для проектирования технологических решений. Это более «узкая» задача, поэтому требует меньше времени на подбор данных. Например, это факты о производственной программе, характеристиках технологий производства, требований, которые предъявляются к организации хозяйственных операций, включая сведения о ресурсах.

Также в этот перечень включают:

Источники поставок сырья, материалов, их характеристики (соответствие проектным).

Требования к продукции, если речь идет о строительстве производства.

Обоснование показателей, характеристик технологических процессов.

Это только основные моменты. Сбор обычно осуществляется из действующих нормативных актов и технологической документации, характерной для конкретного типа объекта. Такой подход дает возможность сократить сроки подготовки, потому что многие операции давно просчитаны, внесены в ГОСТы, СП, ТУ и т.д.

Исходные данные по участникам правоотношений

Отдельный момент – подготовка материалов для проектирования, содержащих сведения о застройщике, его подрядчиках, субподрядных организациях. Здесь нельзя ограничиваться одним генеральным подрядчиком или техническим заказчиком, как основными участниками в процессе строительства. Не все зависит от них, сроки, качество исполнения работ, контроль закупаемых стройматериалов и пр.

В такие данные включено:

Наличие требуемой спецтехники, необходимость ее аренды-покупки.

Кадровые ресурсы, от административного персонала вплоть до исполнителей.

Возможности по реализации спроектированных решений.

Например, важно знать какие имеются требуемые допуски у организаций, которые планируется нанимать или они являются только посредниками, и работа с ними приведет к перерасходу бюджета.

Исходные данные по строительной смете

Наиболее интересный раздел для инвесторов в строительство – точная смета расходов на проект в целом и/или отдельные его части. Часто вся проектная подготовка со сбором исходных материалов и составлением задания на проектирование направлена именно на экономическое обоснование. Есть ли смысл начинать работу по возведению здания, жилого комплекса или это нецелесообразно.

«Общие» исходные данные:

Базовые коэффициенты вроде «плановых зимних».

Схемы доставки стройматериалов на объект.

Накладные расходы, например, наем бухгалтера.

Смету составляют по любым проектам, независимо от масштабов, специфики. Ведь те же квартиры начинают продавать «на этапе котлована» и нужно обоснование цен, чтобы не оказаться перед фактом убытков. То же относится к промышленным предприятиям, стоимость строительства которых закладывается в бизнес-план (в себестоимость товара).

Формирование исходных данных и нормативное регулирование

Перечисленные моменты регламентирует «Положение об исходных данных для проектирования», утвержденное Минпромом 30.01.2002 г. Плюс к нему применяют профильные федеральные законы вроде №116-ФЗ, №384-ФЗ, №123-ФЗ. В расчет допустимо брать локальные нормы, принятые на уровне муниципалитета, или даже внутрикорпоративные распорядительные документы, которые востребованы только для конкретного предприятия.

Звоните, менеджер компании KTB BETON GROUP проинформирует, что понадобится при сотрудничестве. Наши специалисты практикуют в области проектирования более 10 лет и уже работали с различными объектами. Предварительная консультация бесплатная, мы определяем с клиентом, какие именно данные понадобятся. И фиксируем сроки, этапы работ, необходимый квалификационный и профессиональный состав специалистов.

Источник

Необходимые исходные данные для проектирования

Исходные данные, используемые при проектировании строительных объектов или, например, элементов промышленной инфраструктуры, играют важнейшую роль при формировании документации, что используется при реализации соответствующих проектов. Каковы особенности их сбора? В каких разновидностях могут быть представлены соответствующие сведения?

В чем заключается сущность исходных данных для проектирования?

Исходные данные для проектирования — это сведения, отражаемые в документах, которые оформляются при участии субъектов правоотношений, возникающих в рамках реализации того или иного проекта. Как правило, строительного.

Так, основным источником при взаимодействии партнеров, которые реализуют проект, в рамках которого осуществляется строительство или ремонт здания либо сооружения, может быть подписанный ими контракт. Он может дополняться документами, в которых фиксируются ключевые исходные данные для проектирования, например, техническим заданием. В нем обычно фиксируются пожелания заказчика, условия реализации проекта, различные технические требования.

Перечень исходных данных для проектирования может быть уточнен с учетом особенностей конкретного проекта, а также условий его реализации. Сбор необходимых сведений в рамках проектирования может осуществляться как непосредственно заказчиком, так и проектной организацией, если это предусмотрено соглашением между ними.

Формирование исходных данных

В рамках какого алгоритма могут собираться необходимые исходные данные для проектирования?

Прежде всего специалист, отвечающий за формирование рассматриваемых сведений, должен ознакомиться со спецификой проектируемого объекта. Для этого ему могут потребоваться активные коммуникации конкретно с заказчиком. В процессе общения данных субъектов должен быть осуществлен обмен всеми типами необходимых сведений, что нужны для формирования проектной документации.

Исходные данные для проектирования строительства собираются также в ходе взаимодействия между заказчиком и проектирующей организацией по вопросам о приобретении обязанной стороной технических условий по объекту. Данное условие — важнейшее с точки зрения разработки качественной проектной документации.

Еще один ключевой этап сбора исходных данных — получение необходимых разрешений от регулирующих органов, если это, конечно, требуется исходя из специфики реализации конкретного проекта. Разработчик проектной документации также должен ознакомиться со сведениями о том, какие полезные ископаемые располагаются на территории проведения работ: обладание данной информацией может повлиять на формирование планов, связанных с получением тех или иных разрешительных документов.

Проектирующей организации может потребоваться подробно ознакомиться со сведениями, которые фиксируются в государственных реестрах — таких как, например, ГКН, а также ЕГРП. Во многих случаях ознакомление с ними предшествует этапу, в рамках которого проектировщик определяет то, какие исходные данные для проектирования должны собираться при выполнении организацией обязательств по конкретному договору.

Следующая важная задача проектировщика — согласование с партнером территории проведения строительных работ, мест, на которых должны располагаться возводимые объекты.

Еще один важнейший этап работы организации — подготовка схемы размещения земельных участков исходя из сведений, которые отражены в кадастровой карте.

Стоит отметить, что конкретный перечень исходных данных собирается исходя из особенностей отдельно взятого предприятия, и процесс его формирования может характеризоваться большим количеством нюансов.

Рассмотрим то, каким может быть типичный перечень тех исходных данных, что используются в строительных проектах.

Типичный перечень исходных данных в строительстве: реквизиты документов

Исходные данные для проектирования в сфере строительства могут быть представлены, прежде всего, реквизитами документов, которые выступают основанием для разработки документации. Например:

— федеральной, региональной, муниципальной или же ведомственной программы;

— нормативно-правового акта органа исполнительной власти на федеральном или региональном уровне, муниципалитета;

— решения, изданного руководством фирмы-застройщика.

В свою очередь, предполагается подготовка также исходных данных, которые необходимо получить в целях подготовки непосредственно проектной документации.

Исходные данные для подготовки проектной документации

В данном случае речь идет о формировании следующих источников:

— задания на осуществление проектирования, если документация готовится на основании соглашения;

— отчетных документов по итогам инженерных работ;

— правоустанавливающих документов, имеющих отношение к объекту по проекту капитального строительства, если речь идет о нем;

— градостроительного плана участка, который представлен для возведения объекта капитального строительства, — утвержденного, а также зарегистрированного в установленном порядке;

— документов, имеющих отношение к использованию участков, на которые юрисдикция градостроительных регламентов не может быть распространена;

— технических условий, определяемых в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ и иными нормативными актами;

— документов, удостоверяющих согласование отступлений от норм, зафиксированных в технических условиях;

— документов по отклонениям от установленных предельных величин разрешенного строительства объектов, если это необходимо исходя из специфики конкретного проекта;

— актов, изданных собственником объекта, о выведении его из эксплуатации, если этого требует план реализации проекта;

— решения муниципального органа в том случае, если предполагается соответствующая санкция;

— сведений о специфике функционального назначения объекта, о структуре производства, особенностях выпускаемой продукции или сервисов — в рамках реализации проекта на промышленном предприятии;

— данных о потребностях объекта в тех или иных видах топлива, газа, воде, электричестве;

— сведений о проектной мощности, которая характеризует объект, в случае если он имеет промышленное назначение;

— данных об участках, которые предполагается использовать при реализации строительного проекта;

— сведений о том, какие категории земель будут использоваться при строительстве;

— данных о размере денежных средств, которые необходимо направить владельцам земельных участков в порядке возмещения им возможных убытков;

— данных о применении при реализации проекта различных изобретений, результатов исследований;

— обоснования имеющихся возможностей для реализации проекта в рамках отдельных этапов;

— сведений о плановых затратах, которые связаны с модернизацией инфраструктуры, расположенной в районе строительства;

— схемы расположения тех или иных проектируемых объектов, определение границ сервитутов, если это требуется при реализации проекта.

Данный перечень сведений весьма внушителен, но и его нельзя считать исчерпывающим.

Исходные данные для проектирования также могут дополняться теми, что содержатся в материалах, в которых утверждены:

— заключение о структуре химического состава грунтовых вод, грунта, концентрации загрязняющих веществ в районе проведения строительных работ;

— сведения об имеющихся, а также о проектируемых источниках водоснабжения проекта, водоохранных зонах, напоре в водопроводной сети, качестве воды, системах канализации;

— обоснование методов прокладки инфраструктуры теплоснабжения;

— данные о трубопроводах, обоснование метода соединения различных элементов инфраструктуры в рамках проекта, систем управления лифтами, сигнализацией, сетями связи, телевидения;

— данные об оформлении различных разрешений по видам, а также лимитам по топливу;

— обоснование формирования маршрутов трубопроводов, а также границ охраняемой территории.

Исходные данные по технологическим решениям

Есть и иные значимые сведения в отношении того, что нужны для реализации проекта. Так, исходные данные для проектирования могут быть дополнены сведениями, имеющими отношение к технологическим решениям в рамках реализации проекта. А именно:

— отражающими факты о производственной программе, характеристику технологий производства, требования к обеспечению функционирования хозяйственных операций, сведения об основных ресурсах, что используются для нужд предприятия;

— включающими характеристики источников поставки в компанию сырья и материалов, если в рамках проекта осуществляется строительство промышленных объектов;

— содержащими описание различных требований к параметрам выпускаемой продукции, опять же, если речь идет о производственных объектах;

— включающими обоснование показателей, а также характеристик осуществляемых на предприятии технологических процессов;

— отражающими описание типов вспомогательных типов оборудования, транспорта, а также различных механизмов.

Какие еще параметры необходимо будет указать в документации? Сбор исходных данных для проектирования также может быть осуществлен в целях формирования источников, отражающих сведения об организациях, участвующих в правоотношениях.

Исходные данные по участникам правоотношений

Так, что касается соответствующих документов, то в них должны отражаться данные:

— об определении генерального подрядчика, а также о наличии у него техники, кадровых ресурсов;

— об имеющихся у соответствующей организации технологических возможностей;

— о технических условиях подключения объектов к различным инженерным сетям, инфраструктуре связи, о наличии дорог в районе строительства;

— об определении территорий осуществления различных технологических нужд производства.

Еще один вид документов, в рамках которого могут потребоваться исходные данные, — те, что имеют отношение к строительной смете.

Исходные данные по строительной смете

Исходные данные проектирования здания, имеющие отношение к данным источникам, могут включать:

— базовые коэффициенты, необходимые для формирования сметы, например, временные, плановые зимние, а также накладные;

— схему доставки различных материалов до строительного объекта.

Подготовка исходных данных для проектирования может осуществляться и в иных сферах, прямо не связанных со строительством. Например, в области механической обработки. Рассмотрим то, каким образом исходные данные технологического проектирования могут быть сформированы при решении задач в данной сфере.

Исходные данные для механической обработки

Рассматриваемые сведения чаще всего фиксируются в следующих основных документах:

— чертежах, технических условиях, отражающих специфику выпуска, а также приемки изделия;

— чертежах, на которых отражаются исходные заготовки, которые имеют отношение к механической обработке;

— производственных заданиях на выпуск продукта, в котором может фиксироваться объем, а также сроки выпуска товара.

При подготовке соответствующих документов субъект правоотношений должен учитывать, прежде всего, особенности организации производства.

Так, сбор исходных данных для проектирования может предполагать рассмотрение характеристик промышленного оборудования, степени обеспеченности организации необходимыми инструментами, механизмами, кадрами. Работа специалистов, осуществляющих подготовку рассматриваемых документов, должна быть основана на положениях нормативных актов, справочников, различных руководств, классификаторов, стандартов, имеющих отношение к сфере производства, в которой предприятие осуществляет деятельность.

Отраслевая специфика определения исходных данных

Существует также отраслевая специфика формирования исходных данных. В чем она может заключаться?

Прежде всего, в необходимости следования нормам различных отраслевых нормативных актов. Так, например, есть Положение об исходных данных для проектирования, утвержденное заместителем министра промышленности РФ 30.01.2002 года. Данный источник права регулирует то, каким образом должны формироваться исходные данные в целях проектирования выпуска продукции, которая производится предприятиями в сфере химической промышленности.

При этом юрисдикция данного нормативного акта распространяется на все предприятия вне зависимости от конкретной организационно-правовой формы бизнеса. Положение об исходных данных для проектирования, утвержденное для предприятий химической промышленности, устанавливает то, каким образом должен определяться состав, порядок разработки, оформления, процесса согласования, а также утверждения соответствующих сведений.

Формирование исходных данных и нормативное регулирование

Примечательно, что отраслевой нормативный акт — Положение об исходных данных — включает нормы, в соответствии с которыми при разработке документации компетентному специалисту следует руководствоваться также положениями федеральных нормативных актов. Например, таких как Федеральный закон № 116-ФЗ, принятый 21.07.1997 года, который регулирует вопросы промышленной безопасности.

Разработка исходных данных, проектирование документов, в которых будут отражаться сведения, необходимые для реализации тех или иных проектов, должны опираться, таким образом, на положениях нормативных актов, которые могут принимаются на разных уровнях. Разумеется, в расчет могут браться не только нормативные источники на уровне федеральных законов или ведомственных правовых актов, но также и локальные нормы, отражаемые во внутрикорпоративных распорядительных документах.

Источник