Разрешено строительство на смежных земельных участках
Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2022 г. № 603 «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков»
На 2022 г. был установлен ряд особенностей градостроительной деятельности. Так, Правительство РФ определяет случаи и порядок выдачи разрешений на возведение объектов капстроительства, не являющихся линейными, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию, а также необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков.
Установлены такие случаи и порядок. Разрешения на строительство выдаются в соответствии с порядком, если земельные участки одновременно являются смежными, принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) постоянного (бессрочного) пользования, и (или) пожизненного наследуемого владения, и (или) безвозмездного пользования, имеют одинаковый вид разрешенного использования, допускающий размещение объекта капстроительства.
Правила выдачи разрешений на строительство ОКС на двух и более земельных участках
Разрешения на ввод в эксплуатацию выдаются в соответствии с порядком, если аналогичным образом были получены разрешения на строительство.
Разрешения на строительство действуют до истечения срока, на который они были выданы.
Попытки размещения зданий на нескольких участках всегда приводили к проблемам как при получении разрешительной документации, так и при регистрации прав. В положениях Градостроительного кодекса речь обычно идет об одном участке, затрудняют ситуацию требования к минимальным отступам от границ, да и неясно как учитывать здесь принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. В свое время эта позиция подтверждалась письмом Минэконоразвития №ОГ-Д23-1168 от 31.08.2011.
Стоит отметить, что при этом правилами ведения как ЕГРН, так и ранее ГКН предусмотрена возможность учета нескольких кадастровых номеров земельных участков, в границах которых расположен объект.
Можно ли теперь строить индивидуальные жилые и садовые дома на двух участках, прямо не сказано. Ответ на этот вопрос покажет правоприменительная практика.
ИсточникУточненные требования к ГПЗУ при оформлении разрешения на строительство для объектов, расположенных на двух земельных участках
На портале правовой информации опубликовано Постановление Правительства РФ от 10.06.2022 №1062 «О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 №603».
Постановление №1062 корректирует основания и правила (Правила) выдачи разрешений на строительство (РС) объектов капитального строительства (ОКС), не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию (РВ) таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ).
ОТСТУПЫ от ГРАНИЦ земельного участка при строительстве ДОМА, ДАЧИ, БАНИ, ГАРАЖА и ХОЗПОСТРОЕК
Уточняются условия, при совокупности которых возможна выдача РС для указанных выше объектов. В частности, установлено, что земельные участки (ЗУ) должны принадлежать одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения, и (или) на праве безвозмездного пользования и (или) находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлены одному лицу на праве аренды для целей строительства ОКС.
Для ЗУ, на которых планируется строительство многоквартирных домов, срок действия договоров аренды должен составлять не менее одного года и истекать в один и тот же год в пределах одного и того же календарного месяца.
В Правилах выдачи РС уточняется, что заявитель вправе определять, какой ГПЗУ он считает необходимым оформить:
• ГПЗУ в отношении каждого из смежных ЗУ или ГПЗУ;
• ГПЗУ единый для всех смежных ЗУ, в который включается информация о границах смежных ЗУ и о кадастровых номерах смежных ЗУ (при их наличии). Информация о минимальных отступах от общих границ смежных ЗУ в такой ГПЗУ не включается.
В случае если для получения РС заявителем представлен ГПЗУ, единый в отношении всех смежных земельных участков, при проведении проверки уполномоченный орган учитывает ограничения, установленные в соответствии с земельным и иным законодательством РФ в отношении всех смежных ЗУ, на которых планируется строительство.
Источник