Разрешение на строительство — содействие строительству в Московской области
Какой срок и порядок получения разрешения на строительство?
Разрешение на строительство — бумага, которая подтверждает факт соответствия проекта установленным требованиям и нормам. Наличие такого документа позволяет приступать к возведению объекта и дальнейшему вводу в работу. Какой срок получения разрешения на строительство действует в 2018 году? В каком порядке рекомендуется действовать заявителю? Сколько по времени актуальна выданная бумага, и когда требуется ее продление? Эти и другие аспекты рассмотрим подробно.
ЧТО ЗНАЧИТ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО?
Перед возведением объектов капстроительства (в том числе ИЖС) требуется получить разрешение на строительство — документ, свидетельствующий о соответствии проекта (документации на строительство) существующим правилам и регламенту. Строительные и восстановительные работы начинаются после оформления бумаги.
Порядок получения разрешения (для ИЖС) установлен в ГК РФ от 18.06.2018 года, а требования к оформлению в ФЗ №373. В законе рассмотрено, что значит такая бумага, для чего она предусмотрена, и когда необходимо ее оформление. Если говорить простыми словами, разрешение на строительство подтверждает соответствие проекта следующим документам:
- Градостроительному регламенту.
- Проектам межевания и планирования территории (ПМТ и ППТ),
- Требованиям упомянутых правил.
ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ
При получении разрешения важно знать порядок и нюансы оформления документации. Выдача бумаги — задача муниципальных органов власти, в юрисдикции которых находится земельный участок для строительства. Бывают ситуации, что зона ответственности распределяется сразу на два уполномоченных органа. Как правило, разрешение на строительство выдается Комитетом, занимающимся вопросами архитектуры и градостроительства, а сроки получения устанавливаются на законодательном уровне (об этом ниже). Если речь идет о строительстве крупного объекта на территории двух и более субъектов, полномочия по выдаче бумаги переходят к федеральным органам власти.
Порядок оформления разрешения выглядит так:
- Оформление заявления, сбор и передача пакета бумаг.
- Ожидание решения (срок рассмотрения документов на разрешение на строительство ограничен законодательно).
- Получение на руки документации, позволяющей вести строительство (реконструкцию) капобъектов или отказ в предоставлении услуги.
Передача заявления и документации осуществляется одним из трех способов:
- Персонально в администрации региона.
- Через МФЦ.
- В электронном виде (через официальный сайт уполномоченного органа).
Удобный вариант — оформление заявления и передача пакета через Интернет.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ ПОТРЕБУЮТСЯ?
Чтобы уменьшить срок получения разрешения, важно ответственно подойти к сбору бумаг. Кроме заявления, потребуются следующие документы:
- Выписка из ЕГРН, подтверждающая право на ЗУ. Если о наделе земли нет информации в едином реестре, потребуются иные правоустанавливающие бумаги. изготавливается не позднее чем за три года до получения разрешения.
- Планировочная схема ЗУ. На ней указывается место размещения постройки.
- Описание внешнего вида сооружения (если возведение объекта планируется в пределах исторического поселения, имеющего региональное или государственное значение).
- Разъяснение характеристик сооружений, выбранных цветовых характеристик для фасада, применяемых материалов и так далее.
- Документация в графической форме с изображением объекта, возведение которого планируется на ЗУ.
Труднее обстоит ситуация, если строительство объекта планируется в пределах исторического поселения. Здесь требуется подтверждение факта, что проект соответствует требованиям, характерным для объектов культурного наследия (в том числе с позиции внешнего вида).
После получения упомянутой документации уполномоченный орган выполняет следующие шаги:
Результатом предоставления госуслуги является выдача разрешения на строительство, продление уже действующего документа, отказ в предоставлении услуги или отказ продлить действие имеющейся на руках бумаги.
СРОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
Как отмечалось, заявителю не приходится долго ждать результатов. В законодательстве прописывается срок предоставления разрешения на строительство — до 7 рабочих дней. Это значит, что при подаче заявления с пакетом документации в понедельник, уже в среду следующей недели человек получает решение и разрешительные бумаги (при условии, если в этот период отсутствуют праздничные дни). Отсчет указанного периода начинается с рабочих суток, которые следуют за днем подачи бумаг.
Что касается срока получения разрешения на строительство, он зависит не только от оперативности сотрудников уполномоченных органов, но и расторопности самого заявителя. Этот термин включает в себя период, начиная с принятия решения о необходимости получения разрешения до выдачи решения уполномоченными органами.
НА КАКОЙ СРОК ВЫДАЕТСЯ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО?
По законодательству период действия готовой бумаги ограничивается действием проектной документации. Если рассматривать вопрос, на какой срок выдают разрешение при строительстве ИЖС, предусмотрено ограничение — 10 лет. Если застройщик или иной получатель не вложились в установленный срок, разрешение на возведение объекта может быть продлено по решению федерального или муниципального органа власти.
Чтобы избежать проволочек и уменьшить срок рассмотрения заявки и продления разрешения на строительство, обращение оформляется за 2 месяца (60 суток) до завершения периода действия соглашения.
Возможны ситуации, когда права на участок переходят от одному лицу другому. При таких обстоятельствах срок разрешения на строительство объекта капстроительства остается неизменным. Это правило не касается ситуаций, когда имело место принудительное прекращение права владения, отказ от владения ЗУ, расторгнуто арендное соглашение или завершен период пользования недрами на территории интересующего объекта.
В срок до месяца со дня окончания прав на участок уполномоченный орган решает, отзывать разрешение или нет. Такое действие основано на двух документах — уведомлении об остановке прав пользования участком или недрами, которые на нем расположены.
С учетом сказанного можно подвести итоги, на какой срок дается разрешение на строительство:
- Для частных построек (ИЖС) — 10 лет.
- Для прочих сооружений — на время, указанное в проектной документации.
ЧТО ДЕЛАТЬ ПОСЛЕ ОФОРМЛЕНИЯ БУМАГ?
Как только уполномоченные органы одобрили строительные работы, в срок до десяти суток требуется передать сведения о площади, высоте и этажности сооружения, а также инженерно-технических сетях. Также передается по одному экземпляру копии проекта, результатов инженерно-геологических изысканий, а также планировочной организации надела. Если строительство планируется в пределах исторического поселения, требуется описание внешнего вида сооружения. Как только строительство завершено, здание вводится в эксплуатации.
ИТОГИ
Важно понимать, что срок выдачи разрешения на строительство может растянуться из-за отказа уполномоченных структур. Это возможно при отсутствии необходимых документов, наличии ошибок в заявлении, а также при несоответствии изложенной в заявке информации реальному положению вещей. Кроме того, в выдаче одобрения на строительство будет отказано при отсутствии у заявителя права получения такой бумаги или несоответствии бумаг требованиям к возведению (реконструкции) объекта.
Какой срок получения разрешения на строительство действует в 2018 году? В каком порядке рекомендуется действовать заявителю? … На какой срок выдается разрешение на строительство ? По законодательству период действия готовой бумаги ограничивается действием проектной документации. … При таких обстоятельствах срок разрешения на строительство объекта капстроительства остается неизменным. Это правило не касается ситуаций, когда имело место принудительное прекращение права владения, отказ от владения ЗУ, расторгнуто арендное соглашение или завершен период пользования недрами на территории интересующего объекта .
Разрешение на строительство
Разрешение на строительство — это документ, который подтверждает, что проектная документация застройщика соответствует градостроительным нормам, проектам межевания и планировки территории. Ст. 51 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ устанавливает, что разрешение нужно получать при строительстве многоквартирных домов, нежилых зданий или их реконструкции. Документ обязателен для всех объектов капитального строительства.
Законодательное регулирование
Помимо ГрК РФ, согласование строительства регулируется нормами Гражданского кодекса (ГК) РФ. Если здание не будет соответствовать установленным законом регламентам, его могут признать самовольной постройкой. Ст. 222 ГК РФ предупреждает, что подобные строения ожидает снос, поскольку без согласования проектной документации на строительство неясно, безопасен ли объект для эксплуатации.
Когда нужно разрешение?
Перечень ситуаций, когда необходимо получение разрешения на строительство, прописан в ст. 51 ГрК РФ:
- возведение и реконструкция объекта капитального строительства;
- строительство объектов атомной энергетики, космической инфраструктуры;
- прокладка железнодорожных путей, объектов инфраструктуры воздушного транспорта;
- возведение гидротехнических сооружений;
- строительные работы в охраняемых природных зонах.
Если сомневаетесь, нужно ли оформлять разрешение на строительство обратитесь к специалистам INFOSTROY-mosreg. Мы детально изучим планируемый объект строительства и предоставим заключение, относится ли он к капитальным объектам строительства.
Работа ведется с клиентами из всех регионов России и зарубежья, которые планируют строительство на территории Московской области.
Порядок оформления
Услуга согласования строительства включает в себя 4 этапа:
- Консультация со специалистами INFOSTROY-mosreg. Работа ведется с клиентами из Москвы и Московской области. На консультации заказчик обозначает, какой объект он хочет построить и в каком районе. Проводится анализ ситуации, обозначаются возможные риски, которые могут привести к отказу в оформлении документов. Эксперты помогут избежать несогласования со стороны органов местного самоуправления и государственной власти, подготовят проектную документацию.
- Сбор документов. Специалисты INFOSTROY-mosreg проверят на наличие полного пакета документов. В случае отсутствии каких либо документов, в соответствии с требованиями — подготовят эти документы в кратчайшие сроки. Когда полный пакет документов будет готов, специалисты от имени заказчика подают заявление на получение разрешения на строительство (РНС).
- Корректировка и дополнение. Изменения вносятся на основании рекомендаций градостроительного комитета, проверяющего документы.
На этапе регистрации проектной документации в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) могут возникнуть замечания со стороны Мособлгеотреста. Специалисты INFOSTROY-mosreg устранят замечания в кратчайшие сроки.
- Финальный этап – получение разрешения на строительство (РНС).
Сроки получения
Министерство строительного комплекса рассматривает заявление в течение 5-7 рабочих дней, и выдаёт разрешение на строительство (РНС). Разрешение на строительство для капитальных объектов строительства выдается на полный срок, необходимый для возведения объектов. Этот срок указывается в ПОС (проект организации строительства) будущего объекта капитального строительства.
Если возведение здания или сооружения не может быть завершено в установленные проектной документацией сроки, застройщик может продлить срок действия разрешения на строительство.
Цена услуги
Определить, сколько стоит получение разрешения на строительство, можно на основе следующих параметров:
- площадь земельного участка и планируемого здания;
- характеристики будущего объекта;
- сроки оформления полного пакета документов.
Компания INFOSTROY-mosreg составляет «дорожную карту» мероприятий, проводимых для согласования строительства, и называет точные сроки их реализации.
◦ Фотографии объекта капитального строительства , содержащие сведения о наименовании объекта , его адресе, наименование застройщика и заверенные подписью и печатью застройщика; Свидетельство о регистрации объекта незавершенного строительства ; Пояснительная записка о причинах пропуска срока . … Оригинал разрешения на строительство : Документы, подтверждающие факт начала строительства : Документы, подтверждающие факт начала строительства
Разрешение на строительство объекта капитального строительства выдается на срок
О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2022 г. № 603
МОСКВА
О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2022 № 1062)
В соответствии с пунктом 6 статьи 7 Федерального закона от 14 марта 2022 г. № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков (далее — Правила) .
2. Установить, что:
а) выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами (далее — объект капитального строительства) , на двух и более земельных участках и градостроительных планов таких земельных участков может осуществляться в соответствии с Правилами в случае совокупности следующих условий:
указанные земельные участки являются смежными;
указанные земельные участки принадлежат одному лицу на праве собственности, и (или) на праве постоянного (бессрочного) пользования, и (или) на праве пожизненного наследуемого владения, и (или) на праве безвозмездного пользования и (или) находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены одному лицу на праве аренды для целей строительства объекта капитального строительства. Для земельных участков, на которых планируется строительство многоквартирных домов, срок действия договоров аренды таких земельных участков должен составлять не менее одного года и истекать в один и тот же год в пределах одного и того же календарного месяца; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2022 № 1062)
указанные земельные участки имеют одинаковый вид разрешенного использования земельного участка, допускающий размещение объекта капитального строительства;
б) выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с Правилами, в случае если разрешение на строительство было выдано в соответствии с Правилами;
в) разрешения на строительство объектов капитального строительства, выданные в соответствии с Правилами, действуют до истечения срока, на который они были выданы.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерацииот 6 апреля 2022 г. № 603
ПРАВИЛА выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2022 № 1062)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках (далее — смежные земельные участки) , разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков.
Выдача указанных разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию и градостроительных планов земельных участков в соответствии с настоящими Правилами осуществляется в случаях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 г. № 603 «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков».
2. Разрешение на строительство объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, на смежных земельных участках выдается уполномоченными на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 — 6 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Государственной корпорацией по космической деятельности «Роскосмос» (далее — уполномоченные органы) .
3. Лицо, обладающее указанными в подпункте «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 г. № 603 «О случаях и порядке выдачи разрешений на строительство объектов капитального строительства, не являющихся линейными объектами, на двух и более земельных участках, разрешений на ввод в эксплуатацию таких объектов, а также выдачи необходимых для этих целей градостроительных планов земельных участков» правами на смежные земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее — заявитель) , направляет в уполномоченный орган заявление о выдаче разрешения на строительство.
4. К заявлению о выдаче разрешения на строительство прилагаются документы, указанные в пунктах 11, 3 — 5 и 7 — 10 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также:
а) правоустанавливающие документы на смежные земельные участки;
б) выдаваемые в соответствии с положениями пункта 5 настоящих Правил градостроительные планы земельных участков в отношении каждого из смежных земельных участков или градостроительный план земельного участка, единый для всех смежных земельных участков. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2022 № 1062)
5. В рамках настоящих Правил в отношении смежных земельных участков могут быть по решению заявителя выданы градостроительные планы земельных участков в отношении каждого из смежных земельных участков либо градостроительный план земельного участка, единый в отношении всех смежных земельных участков.
Для целей строительства объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, на смежных земельных участках заявитель в порядке, предусмотренном статьей 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обращается с заявлениями о выдаче градостроительных планов земельных участков в отношении каждого из смежных земельных участков либо с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка, единого в отношении всех смежных земельных участков, в орган местного самоуправления по месту нахождения смежных земельных участков.
В градостроительный план земельного участка, единый в отношении всех смежных земельных участков, включается информация о границах смежных земельных участков и о кадастровых номерах смежных земельных участков (при их наличии) . Информация о минимальных отступах от общих границ смежных земельных участков в такой градостроительный план земельного участка не включается.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2022 № 1062)
6. (Пункт утратил силу — Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2022 № 1062)
7. Выдача градостроительных планов земельных участков, указанных в пункте 5 настоящих Правил, осуществляется в соответствии со статьей 573 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2022 № 1062)
8. Заявление о выдаче разрешения на строительство и приложенные к нему документы, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, направляются заявителем в уполномоченный орган в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
9. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется уполномоченным органом в порядке, установленном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Уполномоченный орган при проведении проверки соответствия проектной документации требованиям, предусмотренным пунктом 2 части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также допустимости размещения объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, в соответствии с разрешенным использованием смежных земельных участков и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, не учитывает установленные правилами землепользования и застройки минимальные отступы от общих границ смежных земельных участков в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений. При этом предоставление заявителем разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции не требуется. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10.06.2022 № 1062)
В случае если для получения разрешения на строительство заявителем представлен градостроительный план земельного участка, единый в отношении всех смежных земельных участков, при проведении предусмотренной настоящим пунктом проверки уполномоченный орган учитывает ограничения, установленные в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации в отношении всех смежных земельных участков, на которых планируется строительство. (Дополнение — Постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2022 № 1062)
Соответствие проектной документации требованиям максимального процента застройки в границах смежных земельных участков определяется исходя из суммарной площади всех смежных земельных участков, на которых планируются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом.
Отказ в выдаче разрешения на строительство в связи с несоответствием представленной проектной документации минимальным отступам от границ смежных земельных участков в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений и сооружений, не допускается.
10. Для ввода объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, в эксплуатацию заявитель обращается в уполномоченный орган в соответствии с частью 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию с приложением документов, указанных в пунктах 2 — 12 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также правоустанавливающих документов на смежные земельные участки, на которых осуществлены строительство, реконструкция объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом.
11. Рассмотрение документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, осуществляются в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Узнайте, что такое разрешение на строительство ? Сроки действия разрешения , как их продлить? Основания для продления сроков , необходимые для этого документы. … Задача, которую решает выдача разрешения на строительство , состоит в подтверждении соответствия возводимого объекта требованиям проектной документации. Она разрабатывается на основе установленных действующим законодательством строительных норм. Выдачей документа занимаются местные администрации.
- https://stroimprosto-msk.ru/publications/kakoy-srok-i-poryadok-polucheniya-razresheniya-na-stroitelstvo/
- https://stroy-mosreg.ru/services/iskhodno-razreshitelnaya-dokumentatsiya/razreshenie-na-stroitelstvo/
- http://government.ru/docs/all/140235/