Разрешение на строительство объекта на своем участке

Как получить разрешение на строительство частного дома, дачи и балкона

Разрешение на строительство ─ документ для подтверждения соответствия между проектными документами и градостроительным планом участка. Он даёт право застройщику строить, реконструировать и капитально ремонтировать объекты капитального строительства, кроме вариантов, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Оформление разрешения на строительство

О том, как получить разрешение на строительство, прописано в ст. 51№190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительного кодекса РФ. Если во время строительства или реконструкции объектов затрагивают вопросы надежности и безопасности строения, то работы осуществляются только с разрешением на строительство.

Если правил землепользования и застройки нет, разрешение на строительство не выдают, кроме работ на земельных участках, где не распространяется градостроительный регламент. На земельных участках разрешение на строительство выдают органы местного самоуправления.

Какие постройки нужно регистрировать на дачном земельном участке? Регистрация гаража, бани, дома

На земельный участок, где не распространяется действие градостроительного регламента, разрешение выдаёт федеральный орган исполнительной власти или местного самоуправления.

Как получить разрешение на строительство дома на своем участке? Для строительства дома застройщик подает в уполномоченные органы заявление по вопросу разрешения на строительство. К нему прикладывают пакет документов:

• документы на земельный участок, устанавливающие право собственности;
• градостроительный план участка;
• проектную документацию;
• разрешение на отклонение от допустимых норм разрешенного строительства (при наличии);
• заключение государственной экспертизы документации проекта;
• согласие всех правообладателей (при реконструкции объекта).

В зависимости от результата оценки документов собственник участка получает разрешение или отказ на строительство с указанием причин (отсутствие части документов или их несоответствие градостроительному плану участка).

Как получить разрешение на строительство частного дома, если застройщику отказали в выдаче разрешения? Если в выдаче разрешения отказано, заявление с приложениями возвращается застройщику, а письмо с обозначением причин направляется по почте или вручается застройщику или его представителю лично.

Застройщик за разрешением может обращаться повторно. Решение департамента архитектуры об отказе в получении разрешения можно оспорить в суде по ст. 51 ч.14 Градостроительного кодекса РФ.

Департамент архитектуры может выдавать разрешение и на отдельные этапы строительства. Разрешение на строительство выдают бесплатно на срок, указанный в проекте организации строительства объекта.

Срок действия разрешения на постройку дома можно и продлить в том же месте, где получали разрешение, по заявлению застройщика, которое надо подавать за 60 дней до окончания срока. Если строительство до окончания срока даже не начиналось, в продлении разрешения могут отказать. Срок действия разрешения на строительство после перехода прав на участок и строительный объект сохраняется.

Разрешение на строительство частного дома

Выдачу разрешений на строительство домов регулирует Градостроительный кодекс РФ. Застройщикам, интересующимся, как получить разрешение на строительство жилого дома, сначала необходимо подготовить:

• выписку из кадастрового паспорта;
• заявление в архитектурный отдел;
• строительный паспорт;
• копию кадастрового плана участка и построек;
• согласование строительства;
• проект и эскиз дома и всех инженерных коммуникаций;
• правоустанавливающие документы на строения и участок.

Инструкция

1. Для получения разрешения застройщик обращается в районный отдел архитектуры. Предварительно надо оформить выписку из кадастрового паспорта своего участка с копей кадастрового плана. Если на участке уже построены объекты или остался ветхий жилой дом, в БТИ необходимо взять выписку из кадастрового паспорта и кадастрового плана построек.
2. Кроме указанных выписок застройщик пишет заявление, предъявляет правоустанавливающие документы на участок и строения, а также проект и эскиз дома и инженерных коммуникаций.
3. Проект и эскиз подготавливает архитектор, которого можно вызвать из районного отдела архитектуры или из любой частной компании с государственной лицензией на проектирование.
4. В отделе архитектуры выдают документ о проектном согласовании строительства, где указываются все организации, в которых необходимо собрать резолюции и печати, прежде всего — районные коммунальные службы для получения в соответствующей графе подписи и печати руководителя. На следующем этапе согласовывают документ в районной пожарной охране. В последнюю очередь свою резолюцию оставляет глава местной администрации.
5. Согласованный документ предъявляют в отдел архитектуры и градостроительства, где выдают строительный паспорт, в котором указано место застройки, а также этажность. Здесь же выдают и разрешение на строительство с подписью главного архитектора города или района.
6. Полученные документы надо зарезервировать в местной администрации. При строительстве следует четко соблюдать определенную архитектурой высоту и красную линию. Это главные параметры, при нарушении которых строение ввести в эксплуатацию невозможно.

Разрешение выдают на 10 лет. Если застройщик не успевает достроить дом, он снова обращается в отдел архитектуры для продления разрешения.

Строительство дачи: разрешение

Как получить разрешение на строительство дома на дачном участке? Администрация самоуправления региона занимается утверждением проекта планировки территории садоводческого товарищества или дачного объединения. Согласно этому юридическому документу организовывают территорию дачного объединения. Все отклонения от проекта утверждает местная администрация. В состав садоводческого товарищества входит земельный участок, включающий общие земли – улицы, дороги, проезды, площадки общего пользования, пожарные водоемы, санитарно-защитные зоны – и сами дачные участки.

На своих участках собственники возводят строения – дома, хозяйственные постройки, гаражи. В соответствии со ст. 51 п.17 Градостроительного кодекса РФ для строительства домов на даче, на участке, отведенном для садоводства и дачного хозяйства, разрешение на строительство не требуется. Важно понимать, что дачу надо строить именно в том месте, которая предназначена для дачного строительства.

На любую другую зону разрешение на строительство обязательно, иначе собственника обвинят в возведении самостроя со всеми вытекающими отсюда последствиями. Застройщик, самовольно осуществляющий возведение строения, требующего разрешения, прав собственности на него не имеет!

Это может означать, что полноправно распоряжаться таким домом – подарить, продать, включить в завещание — он не сможет. Как получить разрешение на строительство, если дом уже построен? Согласно ст. 222 п.3 ГК РФ, возможность приобретения прав на такую недвижимость есть.

Для этого собственнику, который построил дом самовольно, надо направить иск о признании прав собственности на строение, возведенное самовольно. Если истец сможет доказать в ходе судебных разбирательств, что его дом безопасен для жизни и здоровья жильцов и соседей и возведен без нарушения строительных, противопожарных, санитарно-гигиенических и других норм, суд может за истцом признать право собственности на домостроение.

Разрешение для возведения балкона на первом этаже

Расширить метраж квартиры без переезда в другое жилье – мечта всех горожан, и особенно тех, кто может пристроить балкон, особенно на первом этаже, так как близко прилегающую к домам территорию обычно никак не используют. Но прежде чем обратиться к строителям с проектом заказа, его сооружение должно быть разрешено и согласовано по ряду причин:

Если все владельцы жилья — собственники без выделения долей, надо получить разрешение от всех жильцов жилого дома, которое можно оформить в виде Протокола общего собрания, с повесткой дня данному вопросу.

Следует также убедиться в конструктивных особенностях дома путем:

• обращения к архитектору проекта;
• получить согласие на изменение проекта, с согласованием его авторского права;
• получить его рекомендации по поводу характеристик прочности балкона, о способах его возведения с учетом особенностей строительной конструкции .

Балконы пристраивают к стенам многоэтажек, и только авторы проекта дома могут проинформировать заявителей, допускает ли конструкция здания какого-либо изменения несущих стен.

Если дом возведен в советскую эпоху, то авторские права НИИ или стройтреста перешли к правопреемнику, к которому и следует обращаться, узнав их адреса в местной управе.

Еще одной интересной особенностью строительства балконов является желание жильцов наверстать упущенное и соорудить балкон намного больше всех существующих в доме. Иногда такие перепланировки допускаются:

• если фасады домов не находятся на красной линии;
• если строение не объявлено памятником архитектуры, когда менять его вид любым способом недопустимо;
• когда имеется разрешение автора проекта;
• с письменного согласия соседей.

В последние годы в глубинке обветшал жилищный фонд и многие жильцы, не рассчитывая на помощь от управляющих компаний, своими силами его восстанавливают, в том числе и разрушающиеся балконы. Собственники такого жилья, затратив немалые средства, сооружают целые комнаты вместо балконов. С 2010 г. строительство балконов, больших по размеру, чем стандартный балкон, расположенный этажом выше, запрещено.

Как бы там ни было, но по всем документам приращение конструкций к многоэтажному жилому дому расценивается как балкон. Соответственно, для получения разрешений на возведение надо подготовить все бумаги и согласования на проектной документации.

Как получить разрешение на строительство балкона на первом этаже? Все этапы прописаны в статье 51 часть 2 Градостроительного кодекса РФ.

Алгоритм действий будет следующим:

1. Пишем заявление в Управление градостроительных разрешений вашего населенного пункта.
2. В УК или ДЭЗа запрашиваем документы на землю — кадастровый план и свидетельство о статусе земельного участка. Прикладываем их к заявлению.
3. Инициируем проведение общего собрания всех владельцев квартир МКД для получения их согласия в форме Протокола.
4. Если балкон будет возводиться в доме, где управляет ТСЖ, можно взять письменное согласие всех собственников.

Получив разрешение от чиновников, заказывают проект строительства балкона в архитектурном бюро. Проект надо согласовывать с:

• пожарным надзором;
• газовым хозяйством;
• энергопоставляющей компанией;
• теплосетью, водоканалом и СЭС.
• разрешение от энергопоставляющей организации.

Строительство балкона нередко касается и многих инженерных сетей внутри дома, если новый балкон превращают в жилую комнату с обогревом и освещением. Кроме того, пристраиваемый балкон не может уменьшать прохождение дневного света в квартиры соседей. Если положительных выводов об инсоляции не будет, то размеры балкона придется изменять. В законодательстве РФ есть и запрет по поводу загораживания окон строительными конструкциями, ухудшающими естественное освещение помещения. Плохое освещение в первую очередь волнует соседей строящегося балкона.

При сооружении балкона надо все шаги согласовывать с БТИ: первый раз для получения документов для Градостроительного управления; потом – в связи с заказом и изготовлением нового техпаспорта – ведь благодаря возведенному балкону вид квартиры меняется. Оформление данных документов на балкон нужно еще и для того, чтобы в дальнейшем при сделках с жилплощадью не возникло сложностей.

Но до этого надо нанять строительную бригаду для возведения балкона и потом сдать работу приемной комиссии. В составе комиссии представителя проектной организации, который отвечает за разработку технической документации, дополняют работники коммунальных служб и представитель государственной администрации. С утвержденным Актом приемки можно обращаться в БТИ.

Получение разрешений на приобретение желанных дополнительных квадратных метров в виде построенного балкона связано со многими согласованиями, игнорировать которые нельзя ни в коем случае, поскольку власти могут потребовать восстановления первоначального вида дома, если признают действия незаконными.

Источник

Дом по всем правилам. Верховный суд разъяснил, какие разрешения не нужны собственнику земли, чтобы построить себе дом

Гражданка собралась построить дом на своем собственном участке, но в таком разрешении ей было отказано. Упорная собственница все равно начала строить дом. Дом чиновники назвали в иске «самовольной постройкой» и попросили снести. Районный суд в таком решении чиновникам отказал, но краевой с коллегами не согласился, решив, что дом надо снести.

В Верховный суд РФ обратилась ответчица. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда решила, что требования гражданки справедливы.

Спор начался с иска краснодарских чиновников с просьбой снести построенный без разрешения дом. Но на требования чиновников ответчица подала встречный иск, в котором заявила, что она собственница участка, а построенный на нем дом не нарушает целевого использования земли, не нарушает ничьи права, не создает угрозу жизни окружающих и отвечает всем санитарным, строительным и противопожарным нормам. Поэтому оснований сносить дом она не видит, а просит признать за ней право собственности на дом. В иске гражданка подчеркнула, что разрешение на строительство она просила, но ей его не дали.

Прикубанский районный суд иск чиновников и встречный иск хозяйки дома рассмотрел и решил отказать обоим.

Краснодарский краевой суд с решением райсуда не согласился. И, отменив его, принял новое решение, согласившись с требованием чиновников.

Но Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РФ такой вердикт не устроил. И он объяснил, какие нарушения были допущены при рассмотрении этого спора. Участок нашей героини был в ее собственности, имел кадастровый номер. Категория участка — земли населенных пунктов, разрешенное использование — для строительства жилых домов.

Администрация одного из округов Краснодара отказалась дать собственнице земли разрешение на строительство дома. Была выездная проверка соблюдения земельного законодательства администрацией города. Проверка показала, что на участке нашей героини без разрешения на строительство возводится жилой дом. Комиссия составила протокол о привлечении гражданки к административной ответственности.

По заключению судебной экспертизы построенный объект является жилым домом и соответствует строительным и экологическим нормам, а также требованиям пожарной безопасности. И еще там было сказано, что правила землепользования и застройки «на спорном объекте незавершенного строительства не нарушены».

Районный суд, отказывая чиновникам, исходил из того, что гражданка построила дом на своем участке и не нарушила никаких норм, правил, законов. Отказывая застройщице во встречном иске, райсуд подчеркнул: разрешения на строительство не было, но дама не предпринимала мер для легализации постройки.

Краевой суд, когда отменил решение районного суда и принимал новое решение, сказал, что хозяйка участка не представила доказательств, что оспаривала отказ местных чиновников разрешить стройку. Поэтому «возводимое строение обладает признаками самовольной постройки, которая подлежит сносу лицом, осуществившим ее и за его счет». Именно с этим выводом и не согласился Верховный суд РФ.

Он начал с 222-й статьи Гражданского кодекса, в которой разъясняется, что такое «самовольная постройка». Под таким названием понимается здание или сооружение, построенное на участке, для строительства не предоставленном, и возведенное без разрешений в нарушение норм и правил. В той же статье сказано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, но лишь в том случае, если в собственности находится участок, на котором «создана постройка». Но для признания права собственности на дом без разрешения должны быть соблюдены несколько условий.

Первое — если на землю, на которой стоит постройка, у застройщика есть права. Второе — если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, «установленным документацией по планировке территорий, правилам землепользования и застройки». Третье — если сохранение постройки не нарушает права и интересы других людей и не создает угрозу жизни.

Было совместное постановление Пленумов Верховного и Арбитражного судов (N10/22 от 29 апреля 2010 г.), на котором говорилось о спорах по правам собственности. На пленумах было заявлено следующее: при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при возведении «существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан».

И главная мысль — отсутствие разрешения на строительство не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В материалах пленумов подчеркивается: необходимо учитывать, предпринимал ли создатель незаконной постройки «надлежащие меры» к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию. А еще суды должны выяснить, правомерно ли чиновники отказывали гражданину в разрешении или вводе в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если суд установит, что единственным признаком незаконной постройки было отсутствие разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, а гражданин пытался это сделать.

В нашем случае суд установил, что гражданка строила дом на своей земле и не нарушила никакие нормы и правила, а ее дом не создавал никому угрозу. Верховный суд подчеркнул: отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на незавершенный объект строительства. Эти обстоятельства апелляцией учтены не были. Это в итоге и повлекло вынесение судом незаконного решения.

Источник

Порядок получения разрешения на строительство дома на участке ИЖС

Правила о том, как получить разрешение на строительство дома на своем участке под ИЖС в 2022 году, устанавливает Градостроительный кодекс. Получать одобрение нужно, если задумано возведение капитального объекта. Без разрешения можно обойтись, когда строение не предназначено для проживания (гаражи, иные вспомогательные строения). Предоставить документацию нужно в виде ксерокопий, но при себе иметь подлинники.

4 необходимых документа:

• свидетельство о праве владения участком;
• подлинник градостроительного плана;
• схема земельного надела, где указаны места для будущих построек;
• паспорт собственника.

Чтобы получить разрешение на строительство дома на собственном участке, понадобятся паспорта от всех владельцев имущества.

Где получить разрешение

Одобрение на строительство дома на участке ижс можно получить в местной администрации. Обращаться следует в организацию по месту расположения собственности. Прежде чем выдать разрешение на строительство, уполномоченные должностные лица проверят комплектность документации и соответствие нормам Градостроительного кодекса.

Есть 2 дополнительные организации, где нужно получить разрешение.

1. Министерство природных ресурсов и экологии. Одобрение ведомства необходимо, если используются недра.
2. Федеральная служба по атомному надзору. Нужно ли разрешение от этой структуры, зависит от того, применяется ли атомная энергия.

Получение разрешения через центр государственных услуг «Мои документы»

Если планируется застройка индивидуальных земель, можно обратиться к сотрудникам центра государственных услуг (МФЦ). Эти организации являются официальными посредниками между гражданами и уполномоченными государственными структурами. Если планируется строительство дома выше трех этажей, то потребуется проектная документация:

• пояснительная записка;
• информация о коммуникациях на объекте;
• план имеющихся сооружений;
• положительное заключение по объекту, если работы подлежат экспертизе;
• документы, подтверждающие права фирмы на проведение экспертизы.

10 дней придется подождать разрешения на строительство частного дома. Госпошлин за выдачу разрешений нет, что удобно для заявителей, но всегда существует вероятность отказа. Ели заявитель полагает, что администрация отказала незаконно, то обжаловать решение нужно в суде.

Разрешение не нужно для строительства подсобных строений

Не на все постройки требуется получать одобрение. Улучшить свой участок (например, построить гараж) можно без официального разрешения. Киоски и павильоны допускается возводить самовольно. Строения, имеющие вспомогательное назначение, также можно строить без официального разрешения. В остальных случаях придется решать вопрос, как получить официальное разрешение на строительство дома на своем участке ижс 2022.

Закон делает собственникам приятный подарок. Хотите возвести на своей земле гараж или сарай? Сделать это можно по желанию – одобрение властей не требуется.

Разрешение на строительство действует при смене владельца участка

Иногда собственник земли меняется. В этом случае нового владельца ожидает приятный сюрприз. Разрешение на постройку жилого дома продолжает действовать. Если срок годности документа не закончился, то им спокойно может воспользоваться новый владелец земельного надела. Общий срок действия разрешительной бумаги составляет 10 лет.

Но если в назначенное время стройка не закончилась, то можно обратиться в уполномоченные органы за продлением срока действия разрешения.

Преобразование земельных наделов – не повод отказаться от строительства

Если изменяется метраж участков (например, они разъединяются или объединяются), то все равно можно строить, когда работы уже были одобрены. Но новый градостроительный план на земельный надел получать придется. Удобно, что дом можно построить без лишних хлопот. Когда земля и так предназначается для частного строительства, получать дополнительные разрешительные документы не придется.

Строительство дома на участке ИЖС – выгодное вложение денежных средств

Можно воспользоваться мерами государственной поддержки, когда земельный надел предназначается для застройки. А государственные деньги будут совсем нелишними при строительстве. После того как дом готов, в нем можно прописаться и воспользоваться всеми благами цивилизации – сделать прописку, прикрепиться к поликлинике, отдать детей в детский садик или школу.

Главное – соблюдать ограничения, установленные законом. Строить можно, но здание не должно быть слишком высоким (три этажа – это максимум). Строение должно предназначаться для проживания только одной семьи. От возведения домов смешанной этажности и таунхаусов придется отказаться.

Разрешение на строительство обязывает к соблюдению правил застройки

Нельзя возвести строение в любом понравившемся месте на землях – нужно соблюдать определенные требования.

1. Высота здания должна быть не более трех этажей.
2. На участке можно построить один дом.
3. Расстояние до соседских земель должно быть не менее 3 м.
4. Метраж здания не должен превышать 1,5 кв. м.
5. Нужно соблюдать расстояния между постройками: 15 кв. м. – между деревянными домами, 10 кв. м. – между каменными строениями.
6. Нельзя пускать сток для дождевых вод на земли соседей.

Если будут обнаружены нарушения, собственнику придется исправлять нарушения. Неблагоприятные последствия ожидают граждан, которые построили многоквартирный дом вместо частного коттеджа.

Алгоритм получения разрешительных документов

Для получения дозволения от госструктур нужно следовать определенной схеме.

1. Оплатить проведение топографического исследования.
2. Получить заключение о том, можно ли использовать участок под застройку.
3. Получить акт обследования границ, чтобы выяснить, можно ли возводить другие строения.
4. Заверить доверенность нотариально, если документы будет подавать доверенное лицо.
5. Собрать документы на участок и вместе с заявлением передать их сотрудникам администрации или МФЦ.

Разрешение нужно, если строится дом

Дом является капитальным строением, в отличие от вспомогательных построек (сараев, гаражей), поэтому нужно получить дозволение администрации. Когда земля еще не оформлена, сначала нужно заняться этим вопросом. Одной разрешительной бумагой не обойтись – потребуются документы от других государственных органов для подключения к коммуникациям. Но заботиться об этом нужно, когда возведение здания уже одобрено. Без разрешительной документации подключиться к коммуникациям будет гораздо сложнее.

Тем, кто хочет обзавестись собственным коттеджем, желательно заручиться разрешением властей до 2022 года. После этой даты потребуется получить одобрение для ввода дома в эксплуатацию, придется заниматься дополнительным прохождением бюрократических процедур. Уже с 1 марта перед гражданами встанет проблема с оформлением дозволения на ввод в эксплуатацию здания. Но времени на оформление по упрощенной системе остается немного. Действует льготный порядок в рамках Закона «О дачной амнистии».

Если все прошло успешно, то остается оформить право владения после окончания строительства. Размер платежа составляет 350 руб. Подать документы можно в подразделение Росреестра или центр государственных услуг «Мои документы».

Придется постараться, чтобы получить одобрение на жилищное строительство, но лучше сразу иметь разрешительные бумаги, чем узаконивать самовольную постройку в дальнейшем. Результат непредсказуем, если проигнорировано получение разрешения на строительство. Чиновники могут отказать в легализации самовольного строительства – тогда придется снести здание или тратить время на хождение по инстанциям.

Источник