Строительство дома на участке ЛПХ
Владельцам рекомендуется заранее брать разрешение на строительство дома на землях ЛПХ в 2021 году во избежание каких-либо проблем. Оно требуется далеко не всегда. Но брать разрешение можно в отношении разных объектов, допускаемых к возведению на данном типе участков.
Возможность строительства дома на участке ЛПХ
Все земли такого типа делятся на две категории: приусадебные и полевые. Первые это участки в территориальных пределах населенных пунктов, а вторые — за ними. Для полевых земель возведение капитальных строительных объектов воспрещается, а также какая-либо деятельность помимо сельхоз направленности. Поэтому актуально уточнять заранее, к какой именно категории относится конкретный участок. Проверять информацию можно, к примеру, на сайте kartagov.ru.
Участок приусадебного типа
На таких землях допускается ведение сельхоздеятельности и занятие частным предпринимательством. Также здесь допустимо содержать животных. Совершать строительство дома на землях ЛПХ можно, как и возводить вспомогательные постройки.
Как и где получить разрешение на строительство дома на земельном участке для ИЖС.
Что здесь разрешено строить:
- жилые объекты — можно возвести одно здание высотой до 3-х этажей (включительно) без его разделения на отдельные самодостаточные части;
- хозпостройки высотой в 1 этаж для обслуживания дома и земельного надела (на участке размером 10 соток разрешено возвести постройки площадью не больше 200 квадратов — при необходимости используйте эти данные в качестве основы для расчета);
- скважины для пользования водой — неглубокие (по первый водоносный горизонт) не требуют согласования в отличие от более глубоких.
На самом деле эта категория земель по своему назначению не отличается от ИЖС. То есть можно построить здесь жилое здание на фундаменте. В данном случае строительство дома в ЛПХ дает и прописку. Обнести участок забором не запрещается.
Участок полевой категории
На данном типе земель разрешается возведение любых сооружений временного характера (т.е. не капитальных и без фундамента). В целом такой ЛПХ можно огораживать заборами и располагать на нем бытовку. Различные простые постройки здесь не запрещены: теплицы, курятники и т.п. Здесь спорным вопросом является возможность возведения сооружений на плитах (а не фундаменте).
Этот метод помогает размещать на земле более масштабные постройки (например, ангар) и они будут временными. По факту их можно даже разобрать или поднять и увезти. Но следует уточнять заранее о такой возможности. Не всегда ответственные лица в администрации воспринимают такую информацию положительно. Если у вас есть четкая позиция и возможность доказать ее с юридической точки зрения, можно и рискнуть.
Приобретение разрешения на строительство дома
С такой целью придется обращаться в органы местного самоуправления. Если гражданин не находит общего языка с администрацией, можно попытаться урегулировать вопрос на вышестоящем уровне. Например, при обращении к исполнительной власти субъекта.
Уведомление о строительстве частного дома ЛПХ требуется для самого владельца, ведь в его интересах сделать все законно. Заявка может подаваться напрямую либо при пользовании услугами МФЦ. В любом случае необходимо подготовить ряд документов.
Порядок действий
В соответствии с проектом нужно будет определить последовательность выполнения всех работ, сроки их начала и завершения. На основе спроектированного плана будет выдано разрешение на строительство.
В разработке проекта заинтересованному лицу помогает кадастровый инженер. Следует выбрать его самостоятельно. Инженер проанализирует правоустанавливающие документы и проверит, возможно ли строительство желаемой заказчиком постройки на данной земле. Затем проведет геодезическую съемку на местности и обработает результаты. На базе данной работы им будет составлен технический план и соответствующий аттестат.
С ГПЗУ и СПОЗУ нужно подать заявку на получение разрешения в отдел по архитектуре либо в службу строительного надзора и экспертизы. После подачи запроса с собранным перечнем документом останется ожидать принятия решения. На это может уйти около 2-х недель.
При отказе по заявлению для гражданина указываются причины такого решения. Устранив их, можно подать заявку повторно. Положительное решение действует 10 лет и по нему разрешается строить только указанные здесь объекты (помимо тех, которые не требуют согласования).
Пакет документов
Заявление на предоставление гражданину разрешения заполняется в момент подачи документального кейса. Причем на выдаваемом ему бланке. Не запрещается распечатывать и заполнять его заранее. Сотрудники проверят правильность заполнения. Но в любом случае предстоит заранее подготовить целый перечень документов.
Что придется представить:
- паспорт заявителя;
- документ, свидетельствующий о владении участком конкретным гражданином;
- градостроительный план (берется в органах местного самоуправления);
- чертеж земельного надела с указанием места запланированного строительства и коммуникационных линий (заказывается в проектном бюро).
Если интересы заявителя представляет доверенное лицо, нужно представить доверенность на его имя. По итогу человек получит разрешение или запрет на строительство дома на участке ЛПХ от 2021 года.
Нормы по расположению постройки на земле ЛПХ
Наибольший размер доступной площади равен 0,5 га. Его можно увеличить в установленном законом порядке, но не больше, чем в пять раз. Эти ограничения не работают относительно государственных или муниципальных участков, предоставленных в безвозмездную эксплуатацию, аренду или собственность.
Чтобы корректно расположить на земле строения, подготавливается упомянутая ранее СПОЗУ, а в отделе по архитектуре администрации запрашивается ГПЗУ. Собственно владелец примерно обозначает для кадастрового инженера, где он хочет разместить объект. А специалист помогает скорректировать это местоположение.
Строительство на участке должно вестись при отступлении от «красной линии» — 5 метров при его выходе на улицу со зданиями, строениями, сооружениями, 3 метра — в проезд. В целом такая разметка помогает отделиться от уличной территории. По ней обычно ставится забор.
Что следует за строительство без согласования
Многие обладатели таких участков игнорируют требование о получении разрешения на возведение объектов. Это карается законом, а также возникают иные неприятные последствия.
Перечень различных последствий:
- БТИ отказывает в регистрации капстроения, не выдает кадастровый паспорт;
- также не выдается выписка из ЕГРН;
- процесс легализации постройки через суд отнимает не только время, но и деньги, а положительный результат не гарантирован;
- за выявление незаконного самостроя на имя нарушителя выписывается штраф (причем сумма может постепенно увеличиваться в процессе разбирательств);
- самое негативное последствие для человека — необходимость сноса здания по решению суда (причем за собственные средства);
Штрафы за незаконное строительство различаются с учетом статуса нарушителя: для физлиц — 1-5 тыс.руб., для должностных лиц — 20-50 тыс.руб., для ИП — 20-50 тыс.руб. К последним может быть применена санкция по приостановлению деятельности на 90-дневный срок.
Еще одна проблема — это сложность организации собственных удобств при пользовании коммунальными услугами. К нелегальной постройке нельзя законно подвести коммуникации. А за незаконные действия в этом направлении также грозят штрафы.
Случаи, когда разрешение на строительство может не потребоваться
В п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса указан ряд ситуаций, когда допустимо строить без заблаговременного обговаривания этого процесса. Поскольку жилой объект выступает регистрируемым имуществом, на него разрешение на строительство ЛПХ нужно в любом случае. Но если владелец не захочет выстроить нелегальную постройку, по которой имеется масса рисков по получению наказаний.
На что не нужно брать разрешение:
- на капремонт уже выстроенного легально жилого дома;
- на возведение вспомогательных объектов и их реконструкцию (например, баня или гараж);
- на некапитальные сооружения и их реконструкцию (как навесы, не тяжеловесные хозблоки).
Бурение скважин на участке требует получения совсем иного разрешения. И то если планируется большая глубина.
Заключение
Закон предусматривает правила и ограничения по строительству на участке ЛПХ.
Руководствуйтесь такой схемой:
- Определитесь, для чего вы будете использовать свою землю. Если она подбирается для возведения капитального жилого дома, лучше отдать предпочтение приусадебному участку. В ином случае подойдет и полевой.
- Далее вам придется подготовить проект постройки и согласовать его, получив разрешение на стройку. В противном случае вам грозят штрафы, отсутствие удобств (если это касается жилого объекта), и предписание о сносе.
- Далее останется лишь воплотить в жизнь согласованный проект строительства дома на участке ЛПХ по нормам.
Пользоваться землей для личного подсобного хозяйства разрешается и немного иначе. Например, по нормам земельного законодательства можно перевести ЛПХ в дачное строительство. Это нужно для последующего возведения построек с правом регистрации, а также домиков без предоставления возможности регистрирования. Ходатайство о переводе в местную администрацию должно содержать информацию об индивидуальном номере участка, о текущей категории земельного надела и предлагаемой для перевода. Но в этом случае нужно представить мотивированное обоснование потенциальных изменений со ссылками на документы, отражающие права владельца.
Проверка квартиры перед покупкой на юридическую чистоту позволяет предотвратить фиктивные сделки на рынке недвижимости
ИсточникКак по закону осуществить строительство на землях лесного фонда
Лес является национальным достоянием страны, поэтому строительство на землях лесного фонда строго отслеживается и регулируется государством. Незаконные постройки сносятся, а их владельцы привлекаются к административной ответственности. Чтобы этого избежать, нужно строго соблюдать нормы закона и начинать возведение только после получения всех разрешительных документов от муниципалитета.
Законодательство в сфере охраны леса
- Лесной Кодекс;
- Земельный Кодекс;
- Гражданский Кодекс;
- федеральные и региональные документы.
К землям этого назначения относят участки, в границах которых произрастают леса природного происхождения.
Их использование в любом виде возможно только после согласования с муниципалитетом, в ведении которого находится территория.
Категории лесополос
В зависимости от качества и количества деревьев, их ценности с экологической и биологической точки зрения, лесной фонд делится на категории по целевому назначению:
- защитные (первая категория): в границах водоохранной зоны, на охраняемых территориях (национальные парки и заповедники), защищающие почвы от разрушения, а поля от ветров. Могут содержать реликтовые деревья, быть местом обитания редких животных, защищать границы государства;
- эксплуатационные (вторая категория) – используются для нужд муниципалитета по необходимости: заготовка древесины и живицы, сбор пищевых и непищевых ресурсов, охота, сельское хозяйство, научная и образовательная деятельность, выращивание саженцев, плодовых и декоративных культур, строительство некоторых объектов, переработка древесины и даров леса;
- резервные (третья категория) – не используются и не планируются к использованию на протяжении минимум 20 ближайших лет. Государство осуществляет контроль над этими землями: поиск браконьеров, защита от пожаров, поддержание санитарно-экологической безопасности. Здесь возможна деятельность без вырубки и без нанесения вреда экосистеме;
- иные участки, которые относятся к защитным.
- опушки, пустыри, поля, окружённые насаждениями;
- прибрежные территории водных объектов;
- объекты, затрудняющие использование леса (болота, буреломы);
- участки с временным отсутствием деревьев, которые планируется восстанавливать искусственным или естественным путём.
Это так называемые нелесные земли, которые, однако, являются неотъемлемой частью лесного фонда, так как поддерживают экосистему и могут использоваться для нужд лесного хозяйства. Лес – это объект, который рассматривается только в совокупности:
- деревья и кустарники;
- животные и птицы;
- разнообразный рельеф местности.
Что можно строить в лесах
Лесной Кодекс определяет список возможных к постройке объектов:
- строения, обеспечивающие деятельность лесничеств: сторожки, места постоянного нахождения и хозяйственные постройки;
- зоны отдыха, направленные на популяризацию сохранения лесов: экологические тропы, лагеря;
- объекты отдыха: санатории, детские лагеря, базы отдыха;
- строения спортивного и физкультурного толка: лесные стадионы, беговые и велосипедные дорожки;
- некапитальные объекты: домики для проживания геологов и экологов, строителей объектов социального значения, рабочих, задействованных в разработке месторождений, научно-передвижные исследовательские лаборатории и т.д.;
- строения для ведения религиозной деятельности.
- многоэтажные капитальные дома;
- коттеджи, дачи, малоэтажные дома.
Чтобы получить разрешение на строительство такого объекта на выбранной территории, нужно сначала перевести землю в другую категорию. Это возможно не во всех случаях. Запрет на смену категории не зависит от изначального целевого назначения участка, решение об этом принимается в каждом конкретном случае отдельно.
Разрешение на строительство восстановительного или временного объекта
Перед началом строительных работ нужно пройти подготовительный этап – поставить в известность о своих планах муниципалитет.
Освоением лесополосы заведует Земельный Комитет того региона, в границах которого располагается лес.
Смена категории
Эта процедура нужна при планировании строительства:
- санаторно-курортных строений;
- посёлка при необходимости расширить границы прилегающей территории земель поселения;
- объектов природного наследия и развития туризма: прогулочной зоны национального парка, экологической тропы;
- сооружений для восстановления и сохранения лесного фонда.
Документы, позволяющие строить
- учредительные документы организации или паспорт физического лица;
- решение муниципалитета о выделе территории под эти нужды, заключение о межевании надела с указанием границ и иной спецификацией;
- заключение от регионального архитектурно-градостроительного отдела;
- кадастровый паспорт нужного участка;
- заключение об отсутствии полезных ископаемых на выбранной территории. Его предоставляет Роснедра;
- заключение от управления лесничествами и лесными ресурсами региона.
В каждое из ведомств нужно направить заявление о предоставлении земли под стройку, в котором указать:
- цель строительства;
- проектная документация объекта: план освоения местности, чертежи будущего здания, смета и источник средств на постройку;
- обоснование необходимости возведения;
- подтверждение экологической безопасности планируемых работ: как будет осуществляться стройка, подъездные пути, электроснабжение и т.д.
Чем подробнее заявление будет описывать план работ, тем больше вероятности, что Земельный Комитет выдаст разрешение на строительство.
Жилищное строительство на землях лесного фонда
- желаемая территория леса примыкает к уже существующему и функционирующему наделу земель поселений;
- лесополоса не имеет культурной, экологической или промышленной ценности: деревья, кустарники, животные, птицы в границах участка не являются реликтовыми или охраняемыми, древесина не пригодна для заготовления, территория не относится к охраняемым, заповедным или туристическим.
В этом случае перед строительством сменяется категория земли или Вид Разрешенного Использования без смены категории.
Ведение личного подсобного хозяйства
Выращивание сельскохозяйственных культур в целях личного использования на землях лесного фонда возможно, если это допускается действующим на территории ВРИ (сельхозначначение). Территорию леса для ЛПХ можно взять в аренду с учётом соблюдения здесь экологических норм.
Собственность или аренда
Получить землю лесного фонда в собственность невозможно. Государство не предоставляет такое право, так как лес является важной стратегической составляющей экономики и благосостояния граждан. Чтобы купить надел с лесом, нужно, чтобы его категория была заменена на «земли поселений» или «сельскохозяйственные земли».
Участок леса можно получить в долгосрочную аренду. Возможность сдачи в аренду предусмотрена для лесов, кроме первой категории (защитные).
Больше вероятности получить во временное пользование территорию, которая:
- не имеет ценности с точки зрения экологии: засажена старыми деревьями, кустарниками, требующая облагораживания;
- является пустырём хозяйственного назначения.
Сервитут
Пользование участком с лесными насаждениями может быть частично ограничено вне зависимости от формы собственности: владения или аренды. Сервитут налагается на участок леса государством или в частном порядке. Причины наложения сервитута:
- проход/проезд к водоёму;
- сквозной проход/проезд при отсутствии иных вариантов передвижения;
- прогон скота через участок;
- эксплуатация земли в целях получения прибыли;
- необходимость доступа к линейным объектам, их ремонта и обслуживания (ЛЭП, магистральные трубопроводы);
- пчеловодство;
- изъятие древесины в некоторых обстоятельствах;
- межевые и дренажные работы;
- научные исследования;
- сбор грибов, ягод;
- охота.
Заключение
Построить на землях лесного фонда многоэтажный или частный дом, а так же развернуть промышленную деятельность нельзя без смены категории с леса на иную (сельхоз, земли поселений, промзона). Сменить категорию бывает крайне затруднительно, так как нужно доказать неоспоримую необходимость этого. Арендаторы лесных угодий обязаны заботиться о сохранении экосистемы, не допускать истощения ресурсов. За несоблюдение лесного законодательства предусмотрена административная ответственность.
ИсточникРазрешение на строительство дома в СНТ: порядок получения в 2022 году
Граждане вправе строить дома на своих участках, которые входят в состав садовых некоммерческих товариществ. Однако с 1 марта 2018 года для этого необходимо получить соответствующее разрешение. Для этого необходимо подготовить пакет документов и обратиться с заявлением в Росреестр.
Можно ли строить на территории СНТ?
Садовые некоммерческие товарищества, следовательно, и участки, расположенные в них, бывают двух видов:
- садоводческие;
- огороднические.
Территории, которые были выделены для огорода, категорически нельзя использовать для капитального строительства. На таких участках нельзя построить какой-либо объект, предназначенный для жилья, причем как временного, так и долгосрочного.
Что касаемо садовых участков товариществ, то на них можно строить при соблюдении следующих условий:
- территория расположена в пределах границы населенного пункта;
- в местном градостроительном регламенте содержатся положения, разрешающие возводить объекты капитального и временного строительства на садовых территориях.
Когда нельзя строить на территории СНТ?
Капитально строить что-либо (как жилые дома, так и хозяйственные постройки) нельзя, если участок:
- был выделен для огородничества;
- находится не в черте населенного пункта;
- находится в пределах территорий лесных, водных, оборонных или промышленных земельных фондов.
Как построить жилой дом на садоводческом участке, который входит в состав в СНТ?
Алгоритм строительства чего-либо на участке, входящем в СНТ предусматривает выполнение следующих этапов:
- Проверка соответствия параметров земельного участка законодательным требованиям.
- Подготовка проектной документации будущего дома, параметры которого соответствуют законодательным требования.
- Сбор требуемого пакета документации.
- Подача заявления с документами в органы местного самоуправления.
- Получение разрешения.
- Начало строительных работ и их завершение.
- Регистрация объекта в Росреестре.
- Изменение категории построенного объекта из садовой в жилую (при необходимости).
Требования к земельному участку
На территории садоводческого СНТ допустимо строить капитальные дома, если законодательные требования были соблюдены. Однако этого недостаточно для получения разрешения. Также необходимо, чтобы надел подходил под требования.
Так, построить садовый домик в СНТ можно, если площадь участка составляет более 300 м 2 , и он не являются частью земельных фондов, подлежащих законодательной охране.
Подготовка проекта
Нельзя составить проект будущего дома, основываясь исключительно на своих желаниях и предпочтениях, и получить разрешение на его возведение. Объект капитального строительства, который планируется возвести на территории садоводческого товарищества, должен отвечать следующим условиям:
- Месторасположение будущего дома:
- не менее 3 м от границ соседних участков;
- не менее 5 м от границы участка, примыкающей к улице;
- не менее 0,6-10 м от места прохождения инженерных сетей (в зависимости от вида сети и подаваемого в нее давления).
- Технические параметры будущего дома:
- этажность – не более 3 этажей, не включая цокольные уровни и подвалы;
- высота – не более 20 м (от земли то верхней точки кровли).
- высота потолков в комнатах – не более 2,7 м;
- высота потолков в комнатах, располагаемых в мансардных помещениях – не более 2,3 м.
- Конструкционные параметры будущего дома:
- наличие достаточного количества окон, обеспечивающих естественное освещение помещений дома (не менее одного окна для кухни, столовых, гостиных и жилых комнат, включая находящихся в мансарде);
- наличие коммуникаций (водоснабжение, отопление, водоотведение, вентиляция, электроснабжение);
- ограничения температурного режима в отопительный сезон (градусы по Цельсию) – не менее 18 на кухнях и в санитарных узлах, не менее 24 в ванных комнатах, не менее 20 в жилых комнатах (если туалет совмещен с ванной, то действует ограничение в 24 градуса).
- Минимальное количество и типы помещений:
- жилая комната – не менее одной единицы площадью от 8 м 2 ;
- гостиная или вторая жилая комната – не менее одной единицы площадью от 12 м 2 ;
- кухня или столовая – не менее одной единицы площадью от 6 м 2 (при наличии одного из помещений, требования по минимальной площади второго перестают действовать);
- санитарный узел;
- ванная комната (допускается совмещенный санузел);
- кладовая.
Важно: Если в будущем владелец не планирует изменять категорию своего дома с садового на жилой, то ему не нужно соблюдать температурные нормы.
Сбор документов
Разработав и подготовив проект, удовлетворяющий всем законодательным нормам, можно приступать к сбору документов для получения разрешения. В администрацию населенного пункта потребуется предоставить:
- общегражданский паспорт заявителя;
- любой документ, подтверждающий факт того, что земельный участок находится в собственности у заявителя;
- подготовленный проект;
- заявление.
Заявление по унифицированной форме ( первое приложение к содержанию приказа Министерства Строительства и ЖКХ РФ №591/пр от 19 сентября 2018 года ). В его содержании потребуется указать следующие данные:
- реквизиты органов местного самоуправления, куда подается заявка (адрес, Ф. И. О. и должность лица, которому подается документ, контакты);
- реквизиты заявителя (Ф. И. О., адрес прописки и фактического места жительства, данные паспорта, контакты);
- сведения о земельном участке, где будет проводиться строительство (номер регистрации в кадастровом реестре, тип разрешенного использования, сведения о совладельцах при их наличии);
- сведения о будущем объекте строительства (указывается краткая информация из проектного плана);
- краткая информация о внешнем виде будущего объекта строительства;
- схематично изображенное месторасположение объекта с соблюдением правил по минимально допустимому расстоянию до границ соседних территорий и улицы;
- подпись и дата составления.
Типовой образец заполнения бланка, использующегося для составления заявления: скачать.
Предоставить документы на получение разрешения на строительство вместе с заявлением можно:
- лично обратившись в администрацию населенного пункта;
- воспользовавшись услугами почтовых отделений;
- обратившись в ближайший многофункциональный центр.
Получение разрешения
Поданная заявка рассматривается в период от 7 до 20 рабочих дней. При положительном решении собственник участка будет уведомлен по указанному в заявлении телефону и по почте. С момента получения начнется отсчет 10-летнего периода действия разрешения, в течение которого гражданин обязан завершить строительство.
Завершение строительства
По факту окончания строительных работ гражданину вновь потребуется подать уведомление в местную администрацию, предварительно оплатив государственный налоговый сбор в размере 2 тыс. руб.
Повторное уведомление составляется по точно такой же форме, как и первичное. Разница лишь в том, что в этот вариант документа потребуется дополнительно вписать реквизиты квитанции, подтверждающей факт оплаты госпошлины.
Регистрация объекта недвижимости в Росреестре
Заключительный этап, после которого построенный дом официально будет введен в эксплуатацию, заключается в регистрации объекта в Росреестре. Собственнику потребуется обратиться в местное отделение реестра, предоставить паспорт, техническую и правоустанавливающую документацию на дом и заявление.
Перевод садового дома в статус жилого
При желании гражданин может изменить статус своего дома, построенного на участке в СНТ, из садового в полноценный жилой. Для этого ему предварительно потребуется подать заявление о смене вида разрешенного использования территории на ИЖС, после чего оформить реконструкцию строения.
Несмотря на то, что фактически технически дом не будет никак изменен, процедура все равно оформляется как реконструкция. При этом никто и ничто не запрещает гражданину действительно провести какие-либо работы:
- увеличить площадь помещения, добавив пристройки;
- надстроить мансарду;
- изменить планировку и т.д.
Нужно ли получать разрешение на строительство хозяйственных построек на территории СНТ?
Если гражданин желает возвести на своем садовом участке какую-либо хозяйственную постройку, то для этого ему не требуется получать разрешения. Достаточно всего лишь:
- подготовить проектную документацию;
- оплатить государственный налоговый сбор;
- подать заявление в Росреестр;
- начать и завершить строительные работы.
Такая инструкция актуальна для:
- бань;
- гаражей;
- беседок;
- крытых террас и т.д.
Важно: Разрешение на строительство хозяйственных объектов на территории садового участка не требуется только в том случае, если на нем уже построенный садовый или жилой дом. Если его нет, то для каждой возведения каждой хозяйственной постройки потребуется получать отдельные разрешения.
При несоблюдении норм действующего законодательства в вопросе строительства на территориях СНТ гражданин будет привлечен к административной ответственности. На основании решения суда он будет обязан оплатить штраф, снести возведенный объект и восстановить внешний вид территории. Если место, где был самовольно построен дом, входит в состав земель, находящихся под охраной, то за такое нарушение может быть предусмотрена уголовная ответственность.
30 мая 2021, 13:49 Дек 28, 2021 12:41 Льготы всем Ссылка на текущую статью
Источник