Разрешение на строительство производственных объектов

Получение разрешения на строительство объекта

Помогаем получить разрешения на строительство объектов любого уровня сложности “под ключ”.

Полное сопровождение процесса, от подписания договора и до сдачи объекта в эксплуатацию. Опытная команда профессионалов и собственная материально-техническая база позволяет выполнять все работы качественно и в срок.

Кому необходимо обращаться с заявлением о получении разрешения на строительство?

Лица, как физические так и юридические, а также их представители (на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ), которые собираются строить, реконструировать или производить капитальный ремонт, а также выполнять инженерные изыскания, и проектировать, на принадлежащих им на праве собственности или другом вещном праве, земельных участках. Такие лица являются застройщиками.

Обязательный пакет документов, предоставляемых для получения разрешения на строительство:

1. Заявление о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта. Для юридических лиц необходимо оформить заявление на фирменном бланке организации.
2. Правоустанавливающие документы на земельный участок
3. Согласие на обработку персональных данных, в соответствии с законодательством РФ.
4. Если планируется реконструкция и у объекта несколько собственников, то необходимо заручится согласием всех собственников объекта.
5. Если планируется реконструкция в многоквартирном доме, то по жилищному законодательству, прикладывается Решение общего собрания собственников многоквартирного дома.
6. Если разрешение получается на основании откорректированной проектной документации, то необходимо подтверждение от проектной организации, что изменения соответствуют требования части 3.8 статьи 49 ГрК РФ.
7. Если разрешение получается на основании откорректированной проектной документации, то необходимо подтверждение от экспертной организации, что изменения соответствуют требования части 3.9 статьи 49 ГрК РФ.
8. Если, в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, на проектную документацию должно быть получено Положительное заключение экспертизы, то необходимо приложить его копию. Получить заключение можно, обратившись в организации, аккредитованные на право проведения экспертизы соответствующего вида.
9. Обязательно приложить к заявлению отчеты о проведении инженерных изысканий, а также следующие разделы утвержденной проектной документации:
10. Раздел 1 ПЗ, пояснительная записка
11. Раздел 2 ПЗУ, схема планировочной организации земельного участка
12. Раздел 2 ППО, проект полосы отвода, если планируетс строительство линейного объекта
13. Раздел 3 АР, архитектурные решения
14. Раздел 4 КР, конструктивные решения
15. Раздел 10 ОДИ, мероприятия, направленные на обеспечение доступа инвалидов к объекту капитального строительства
16. Раздел 6 ПОС, проект организации строительства
17. Раздел 7 ПОД, проект организации работ по сносу и демонтажу

Пакет документов, предоставляемых для получения разрешения на строительство добровольно:

1. Градостроительный план земельного участка или проект планировки территории и проект межевания территории. Не требуются, если для строительства объекта не требуется разработка документации по планировке территории.
2. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции
3. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, в случае отсутствия, сведения запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия.
4. Положительное заключение государственной экологической экспертизы, если ее проведение необходимо в соответствии с частью 6 статьи 49 ГрК РФ, в случае отсутствия, сведения запрашиваются в порядке межведомственного взаимодействия;
5. Если строительство планируется на застроенной территории, на которой принято решение о развитии или решение о комплексном развитии, необходимо предоставить копию договора о развитии.
6. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, а также копия соглашения об установлении сервитута или решения об установлении публичного сервитута.
7. Копия свидетельства об аккредитации организации, подготовившей положительное заключение негосударственной экспертизы, если документ не предоставлен, то сведения запрашиваются в Федеральной службе по аккредитации (Росаккредитация)

Разрешение на строительство выдается на срок, указанный в Разделе 6 ПОС, «Проект организации строительства»

Что делать, если срок разрешения на строительство подходит к концу, а строительство не завершено?

Можно ли продлить срок действия разрешения на строительство или реконструкцию объекта?

Градостроительный кодекс РФ предусматривает продление срока действия разрешения на строительство, при условии, что до его окончания осталось не менее 7 рабочих дней. В таком случае застройщику или его представителю, на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством РФ, необходимо обратиться с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство в орган, ранее выдавший разрешение на строительство. В течение 7 рабочих дней, уполномоченные органы принимают решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе, указав причины отказа. Для принятия решения о внесении изменений в разрешение, необходимы те же документы, что и при первичном получении разрешения на строительство.

Требуется ли получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома?

С 04.08.2018 согласно Федеральному закону от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

Получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома больше НЕ ТРЕБУЕТСЯ.

Источник

Земли промышленного назначения и виды разрешенного использования

Территория в населённых пунктах и вокруг них разделена на зоны. Каждая имеет своё назначение, это сделано для удобства планирования застройки. Освоение части земель муниципалитеты оставляют за собой, остальные территории можно взять в аренду или выкупить под свои нужды. Главное, чтобы цель совпадала с назначением конкретного участка.

Земли промышленного назначения отводятся под строительство промышленных объектов, заводов, перерабатывающих предприятий. По закону эти зоны должны находиться за пределами населённых пунктов.

Разновидности земель промназначения

Промзоной может стать земля, непригодная для возделывания и выращивания, для проживания. Эти объекты должны находиться вдали от жилых зон. Однако, часто можно увидеть промзону, окружённую городскими постройками. Так случается, потому что строительство жилых домов идёт намного интенсивнее, чем промышленное освоение территорий.

Тем не менее, обязательной остаётся санитарная зона вокруг предприятия. В некоторых городах расселяли целые кварталы в связи с тем, что они оказались в санитарной зоне завода по новому законодательству. Людям предоставлялось другое жильё, а дома сносились или определялись под офисные помещения.

Участок земли может быть выделен только под определённые цели.

• возведение производственных помещений: цехов, боксов, складов под нужды предприятия;
• разработка месторождений руд, ценных пород, газа, нефти;
• химические, бактериологические предприятия, металлургические заводы;
• горно-обогатительные предприятия и добыча полезных ископаемых;
• возведение объектов атомной отрасли;
• постройки для нужд обороны;
• возведение объектов космической отрасли;
• под транспорт и коммуникации.

Законодательство о специальных зонах

Регулирует правовые отношения, связанные с освоением и передачей прав на промышленные зоны Земельный Кодекс. Этому посвящена 16 глава. Помимо основного закона каждый регион разрабатывает свои правила и нормативы. Общие принципы налогообложения промзон отражены в ст.394 НК РФ.

Промышленность на территории страны развивается с разной интенсивностью: одни субъекты РФ живут за счёт предприятий, другие практически ничего не производят, не добывают и не интересны отраслям. Поэтому где-то налог выше, где-то ниже для стимулирования экономики региона.

Требования к расположению промзон достаточно жёсткие: регламентируются размеры, положение на местности. Постоянно наблюдается дефицит земель специального назначения, но в законодательстве предусмотрена возможность перевода участка из одного вида в другой. Главное условие – доказать целесообразность и острую необходимость в этом. Доказательства собирает заинтересованная сторона: потенциальный покупатель или арендатор. Иногда необходимость в этом возникает и у самих муниципалитетов.

• осуществлять охрану окружающей среды вокруг предприятия;
• следить за сохранностью меток, обозначающих поворотные точки координат участка;
• использовать земли в соответствии с санитарными нормами региона;
• своевременно совершать все платежи за землю;
• не оставлять территорию без освоения.

Сделки по землям спецназначения

Как и любой участок земли, промышленные зоны можно продавать, покупать, арендовать. Быть владельцем подобного надела может физическое или юридическое лицо, постоянно проживающее или зарегистрированное на территории РФ. В качестве арендатора могут так же выступать иностранные граждане и организации. Земли, на которые пока не нашёлся покупатель, принадлежат муниципалитету.

Собственность

• осваивать;
• продавать;
• расширять границы за счёт покупки соседних участков такого же назначения;
• обменивать;
• дарить и передавать по наследству;
• сдавать в аренду.

Сложность заключается в ограничениях прав собственника на освоение участка. Оно должно происходить в соответствии с назначением территории. Если земля запланирована под строительство производства, на ней нельзя развернуть возведение и эксплуатацию автосервиса с АЗС. Покупая участок в промзоне, будущий владелец должен это чётко понимать. Постройки, не относящиеся к цели, указанной в кадастровом паспорте, придётся снести, так как узаконить их будет сложно.

В некоторых случаях возможен перевод земли из одной цели в другую, но обычно это дорого и нецелесообразно.

Аренда

Арендовать землю можно как у собственника, так и у государства. В первом случае ответственность за возникшие постройки останется на владельце участка. Это отражается в договоре. Если арендодателем выступает муниципалитет, цель аренды указывается ещё в заявке, затем в договоре. После получения прав на использование земли в промзоне арендатор обязан следовать всем пунктам соглашения: возвести оговоренное здание в срок, провести коммуникации, освоить землю в соответствии с назначением.

Какие сооружения законно возводить в промзоне

Строительство любого сооружения нельзя начинать без:

• проекта;
• разрешения на строительство;
• сметы и бюджета.

Даже если земля находится в частной собственности, разрешение на возведение объекта необходимо получить. Здание должно соответствовать категории земли и целевому назначению территории.

• жилые здания: малоэтажные и крупные;
• объекты социального характера: школы, больницы, интернаты;
• объекты культурного характера: музеи, выставки и тд.

На все постройки, не соответствующие регламенту, будет вынесено постановление (обычно судебное) о сносе, а владелец понесёт административную ответственность (штраф).

Смена категории участка

В каких случаях возникает необходимость изменения вида разрешенного использования участка:

• собственник предприятия хочет расширить производство, но его участок граничит с землями из других категорий: ИЖС, СНТ, сельхоздеятельность и тд;
• собственник участка ИЖС хочет продолжить строительство жилых зданий, но соседний участок относится к категории промышленных земель.

Смена возможна и в том, и в другом случае. Практика показывает, что изменить назначение с промышленного на любое другое проще, чем наоборот, определить участок под промышленные цели.

Сменить категорию возможно только при доказанной острой необходимости и выполнении всех условий, выставленных государством.

• доказать, что земля для сельского хозяйства не пригодна, так как её ресурсы истощены;
• убедить, что в данном районе невозможно или нецелесообразно строить объекты жилого и социального назначения;
• провести дополнительные процедуры: восстановить рельеф, обогатить землю, провести инженерные коммуникации и тд. Всё это инициатор перевода должен не только предоставить на планах, но и сделать на местности прежде, чем земля сменит категорию.

Порядок перевода таков:

1. предоставить данные об участке в Земельный Комитет, заявку на смену категории, обоснования для этого;
2. выполнить все требования по подготовке участка к переводу;
3. согласовать строительство каждого объекта в соответствии с новым целевым назначением земли.

Можно изменить только целевое назначение: промзону, выделенную под фабрику, перевести в землю для автобазы и хранения нефтепродуктов. Принцип тот же: обосновать необходимость, подкрепить фактами, выполнить указания Земельного Комитета.

ЗК вправе отказать владельцу участка в исполнении заявки. Тогда собственнику остаётся:

• осваивать землю по назначению;
• не расширять производственные мощности за счёт соседних наделов, а покупать участки в других районах;
• отказаться от владения: продать или реквизировать.

Реквизиция

Этим понятием именуется передача промзоны во владение государства. Переход может быть добровольным, по инициативе собственника, либо по принуждению – по необходимости государства.

Реквизиция может коснуться любых участков. Однако, чаще всего затрагивает именно промзону. В рамках этого процесса ограничивается или прекращается право распоряжения у частного собственника, оно переходит муниципалитету.

• решение суда;
• заключено межнациональное соглашение;
• на данной территории необходимо возвести объекты, отвечающие за безопасность государства, объекты федерального значения (автомагистраль, аэропорт или ж/д станция и тд);
• иные причины: аргументированные и не нарушающие законодательство.

В большинстве случаев реквизиция лишает владельца прав на земельный надел навсегда. Изредка выносится постановление о временном ограничении этих прав. В этом случае оговаривается срок ограничения, владелец получает компенсацию, а по окончании срока право распоряжения возвращается.

Налог на промзону

Участки промышленного назначения в собственности облагаются налогом. Его размеры определяет Налоговый Кодекс и региональные законодательные документы.

По данным НК платить в казну за промзону обходится значительно дороже, чем, например, за сельскохозяйственный надел или землю под жилые кварталы. Связано это в первую очередь с экологией. Любое производство, так или иначе, влияет на окружающую среду: обедняет землю вокруг, снижает показатели чистоты воздуха. Кроме того, близость предприятий делает дешевле соседние участки.

Федеральный налог на промземли составляет 1,5% от кадастровой цены участка. Учитывая, что кадастровая стоимость таких земель высока, то налог получается значительным. В некоторых регионах местные законодательные акты снижают налоговую ставку в целях развития промышленности. Но налог всё равно остаётся высоким.

В случае, если кадастровая стоимость превышает рыночную, собственник может обратиться в суд, чтобы инициировать пересмотр этого значения. Так можно существенно снизить налоговую ставку.

Земли промышленного назначения собственники стремятся освоить как можно быстрее, чтобы они приносили доход и перекрывали расходы.

Заключение

Участки под производства и отраслевую деятельность могут быть разными по размеру: от небольших до огромных территорий. Всё зависит от ландшафта. Минимальный размер устанавливается для каждого участка отдельно, исходя из его целевого планирования.

Цены на участки зависят от наличия прямых асфальтированных подъездов, водоснабжения, электричества и т.д. Чем больше коммуникаций – тем выше цена. Арендная плата так же зависит от этих параметров, так как она рассчитывается из кадастровой стоимости.

Государство с особенным вниманием относится к промышленным землям, так как от них зависит экологическое и экономическое будущее регионов.

Источник