Разрешение на строительство википедия

Содержание

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

2. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьёй.

Часть 3 статьи 51 вводится в действие с 1 января 2010 года (статья 3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

3. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2021 Разрешение на строительство. ГПЗУ. Регистрация дома

4. Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.

5. Разрешение на строительство на земельном участке, на который не распространяется действие градостроительного регламента или для которого не устанавливается градостроительный регламент, выдается федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

6. Разрешение на строительство выдается уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, при размещении которых допускается изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков.

7. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 — 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

  • 1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • 2) градостроительный план земельного участка;
  • 3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
  • а) пояснительная записка;
  • б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
  • в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
  • г) схемы, отображающие архитектурные решения;
  • д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
  • е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
  • ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

8. К заявлению, указанному в части 7 настоящей статьи, может прилагаться положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

Отказ выдачи разрешения на строительство многоквартирного дома

9. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 — 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:

  • 1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
  • 2) градостроительный план земельного участка;
  • 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

10. Не допускается требовать иные документы для получения разрешения на строительство, за исключением указанных в частях 7 и 9 настоящей статьи документов.

11. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство:

  • 1) проводят проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению;
  • 2) проводят проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
  • 3) выдают разрешение на строительство или отказывают в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

12. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления по заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции.

13. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

14. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

15. Выдача разрешения на строительство осуществляется уполномоченными на выдачу разрешения на строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления без взимания платы. В течение трёх дней со дня выдачи разрешения на строительство указанные органы направляют копию такого разрешения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство объектов капитального строительства, указанных в части 3 статьи 54 настоящего Кодекса, или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства.

16. Форма разрешения на строительство устанавливается Правительством Российской Федерации.

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

  • 1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
  • 2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
  • 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
  • 4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
  • 5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

18. Застройщик в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, сведения о площади, о высоте и об этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 — 10 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.

19. Разрешение на строительство выдается на срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на десять лет.

20. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, выдавшими разрешение на строительство, по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения. В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления.

21. Срок действия разрешения на строительство при переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства сохраняется.

22. Порядок выдачи разрешений на строительство на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, может определяться Правительством Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

23. Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, сведения о которых составляют государственную тайну, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Источник: dogovor-urist.ru

Индивидуальное жилищное строительство

Индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) — форма обеспечения граждан жилищем путём строительства домов на праве личной собственности, выполняемого при непосредственном участии граждан или за их счет (СП 30-102-99). Объект индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более трех, предназначенный для проживания одной семьи (ГрКРФ). Обычно с возможностью регистрации по месту жительства на землях с разрешенным видом использования «для ИЖС» (в городах, рабочих поселках, сельской местности). К прочим объектам индивидуального жилищного строительства относятся также пристройки, надстройки к ним, мансардные этажи, хозяйственные и прочие постройки на участке домовладения, в том числе усадебные жилые дома.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство

«9. В целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет… заявление о выдаче разрешения на строительство. 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка; 3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. 19. …

Заявитель освобожден от обязанности в предоставлении правоустанавливающих документов на земельный участок и градостроительного плана. [1] так как: в части 9.1.ст. 51 ГрКРФ уточнено, что » документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, запрашиваются органами, указанными в абзаце первом части 9 настоящей статьи, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно». (часть 9.1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

Размеры и общий план

Согласно «Общим положениям» СП 55.13330.2011, СНиП [2] , в состав помещений одноквартирного жилого дома как минимум входят: жилая комната, кухня-столовая, ванная комната (душевая), туалет, кладовая (встроенные шкафы), при отсутствии централизованного теплоснабжения — помещение теплогенераторной. Должны быть предусмотрены отопление, вентиляция, водоснабжение, канализация, электроснабжение. Минимальные площади помещений: общая жилая комната, гостиная — 12 м²; спальня — 8 м² (при размещении её в мансарде — 7 м²); кухня — 6 м² (при наличии газового котла — 8 м² [3] ). Ширина кухни, кухонной зоны — 1,7 м; передней — 1,4 м; внутриквартирных коридоров — 0,85 м; ванной — 1,5 м; туалета — 0,8 м. Высота жилых комнат и кухни — не менее 2,7 м (в IА, IБ, IГ, IД и IIA климатических районах по СНиП 23-01), в остальных — не менее 2,5 м; в мансарде не менее 2,3 м; в коридоре не менее 2,1 м [4] . Усадебный, одно-двухквартирный дом по санитарно-бытовым условиям должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов — не менее чем на 3 м. До границы соседнего приквартирного участка расстояния должны быть не менее — 3 м [5] . Предельные размеры выделяемых земельных участков под ИЖС [6] : в городе — до 0,10 Га; в городских поселках — до 0,15 Га; на селе — до 0,25 Га.

Читайте также:  Экономика и организация деятельности в ландшафтном строительстве

Проект на объект индивидуального жилищного строительства

Проект на строительство частного жилого дома включает в себя две основные части: архитектурно-строительную и инженерную.

В примерный состав проектно-технической документации входят (по СП 11-111-99 и СПДС) [7] :

  1. Ситуационный план (М1:500);
  2. Топосъемка участка с прилегающей частью улицы (М1:500);
  3. Генеральный план участка: с вертикальной планировкой и привязкой проекта к местности (М1:200—1:1000);
  4. План подвала (техподполья, цокольного этажа);
  5. Планы этажей (М1:100, 1:50);
  6. Фронтальный и боковой фасады зданий (М1:50, 1:100);
  7. Разрезы дома (характерные) (М1:100, 1:50);
  8. Планы перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей (М1:100);
  9. План и спецификация элементов стропильной конструкции крыши (М1:100);
  10. План кровли (М1:100, 1:200);
  11. План фундаментов (М1:100, 1:50);
  12. Сечение фундаментов (продольные и поперечные разрезы), характерные архитектурно-строительные узлы и детали (М1:10, 1:20);
  13. Общая пояснительная записка и технико-экономические показатели;
  14. Сметно-финансовый расчет стоимости строительства;
  15. Чертежи инженерного обеспечения (по заданию на проектирование);
  1. Раздел по электрике, принципиальная схема и главный распределительный щит, схема громоотводной установки;
  2. Раздел по водопроводу и канализации, схема канализационной установки, аксонометрическая схема установки холодной и горячей воды;
  3. Раздел по отоплению и вентиляции, схема установки системы отопления;
  4. Раздел по газовой установке, схема расположения газовой установки;

Государственная экспертиза не проводится в отношении проектной документации объектов ИЖС (ч. 2, ст. 49 ГрКРФ). Осуществление подготовки проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства.

Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства (ч. 3, ст. 48 ГрКРФ).

Паспорт проекта частного жилого дома

Примерный перечень материалов, входящих в паспорт проекта частного жилого дома (СП 11-111-99):

  1. Договор на строительство частного жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке;
  2. Постановление Администрации о разрешении строительства;
  3. Документ, удостоверяющий право застройщика на земельный участок;
  4. Архитектурно-планировочное задание (АПЗ);
  5. Задание на проектирование частного жилого дома и хозяйственных построек;
  6. Ситуационный план;
  7. Выкопировка из генерального плана соответствующей градостроительной документации;
  8. Инженерно-геологические изыскания (при необходимости);
  9. Технические условия присоединения к инженерным сетям (ТУ) со схемой;
  10. Планы этажей, фасады, разрезы;
  11. Акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений (со схемой выноса в натуру).

Регистрация ИЖС

Основаниями для регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, являются:

  1. документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
  2. правоустанавливающий документ на земельный участок (если право заявителя ранее не было зарегистрировано).

Согласно ч. 4, ст. 25.3 № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства и содержащими описание такого объекта, являются кадастровый паспорт и разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта в эксплуатацию. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регулируется ст. 55 ГрКРФ.

Технический [8] и кадастровый [9] (после присвоения почтового адреса) паспорт здания — выдается в Бюро технической инвентаризации (БТИ) [10] . Составление технического плана регламентируется ст. 41 № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

См. также

Напишите отзыв о статье «Индивидуальное жилищное строительство»

Примечания

  1. ↑ [www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/570afc6feff03328459242886307d6aebe1ccb6b/ ГрК РФ, Статья 51. Разрешение на строительство / КонсультантПлюс]. www.consultant.ru. Проверено 14 марта 2016.
  2. ↑ СНиП 2.07.01-89. Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений.
  3. ↑ МДС 41-2.2000. Инструкция по размещению тепловых агрегатов, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения одноквартирных или блокированных жилых домов.
  4. ↑ СНиП 2.08.01-89. Жилые здания.
  5. ↑ СНиП 2.07.01-89. Приложение 1: Противопожарные требования.
  6. ↑ В соответствии с «Правилами землепользования и застройки» муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 33 ЗК РФ).
  7. ↑ [www.parthenon-house.ru/content/articles/index.php?article=2287 Состав проекта жилого дома (Компания «Парфенон»)]. [web.archive.org/web/20090423115655/www.parthenon-house.ru/content/articles/index.php?article=2287 Архивировано из первоисточника 23 апреля 2009].
  8. ↑ Приказ Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 № 244 «Об утверждении формы технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядка его оформления организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества».
  9. ↑ Приказ Минюста РФ от 18.02.2008 № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка».
  10. ↑ Состав необходимых для кадастрового учета документов устанавливается ст. 22 № 221-ФЗ от 24 июля 2007 г. «О государственном кадастре недвижимости».

Литература

  1. Справочник индивидуального застройщика. От расчетных формул до экономии материалов / Сост. В. И. Рыженко. — М ., 2005. — 448 с.
  2. Асаул А. Н., Денисова И. В. Развитие индивидуального жилищного строительства на селе (на примере Ленинградской области). — СПб. : СПбГАСУ, 2002.
  3. Асаул А. Н. и др. Теория и практика малоэтажного жилищного строительства в России. — СПб. : «Гуманистика», 2005. — 563 с.
  4. ТСН 301-97-ЯО. Индивидуальная застройка в Ярославской области. Часть I. Порядок разработки и согласования проектной документации для индивидуального строительства
  5. РСН 70-88. Порядок разработки и согласования проектной документации для индивидуального строительства в РСФСР
  6. СП 11-111-99. Разработка, согласование, утверждение, состав проектно-планировочной документации на застройку территорий малоэтажного жилищного строительства
  7. СП 30-102-99. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства
  8. СНиП 31-02-2001. Дома жилые одноквартирные (СП 55.13330.2011)
  9. НПБ 106-95. Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования
  10. СП 31-106-2002. Проектирование и строительство инженерных систем одноквартирных жилых домов
  11. МДС 40-2.2000. Пособие по проектированию автономных инженерных систем одноквартирных и блокированных жилых домов

Ссылки

  • [www.parthenon-house.ru/content/articles/index.php?article=2248 Порядок осуществления индивидуального жилищного строительства (ИЖС) (Компания «Парфенон»)]. [web.archive.org/web/20090626164816/www.parthenon-house.ru/content/articles/index.php?article=2248 Архивировано из первоисточника 26 июня 2009].
  • [www.pravo-c.ru/etapy-oformleniya-prava-sobstvennosti-na-dom Этапы оформления права собственности на дом (ООО «Центр Права и Защиты»)]. [www.webcitation.org/query?url=http%3A%2F%2Fwww.pravo-c.ru%2Fetapy-oformleniya-prava-sobstvennosti-na-dom и они отправляются и берут мост, переходят его и теперь со всею армией по сю сторону Дуная направляются на нас, на вас и на ваши сообщения.
    – Полноте шутить, – грустно и серьезно сказал князь Андрей.
    Известие это было горестно и вместе с тем приятно князю Андрею.
    Как только он узнал, что русская армия находится в таком безнадежном положении, ему пришло в голову, что ему то именно предназначено вывести русскую армию из этого положения, что вот он, тот Тулон, который выведет его из рядов неизвестных офицеров и откроет ему первый путь к славе! Слушая Билибина, он соображал уже, как, приехав к армии, он на военном совете подаст мнение, которое одно спасет армию, и как ему одному будет поручено исполнение этого плана.
    – Полноте шутить, – сказал он.
    – Не шучу, – продолжал Билибин, – ничего нет справедливее и печальнее. Господа эти приезжают на мост одни и поднимают белые платки; уверяют, что перемирие, и что они, маршалы, едут для переговоров с князем Ауэрспергом.

    Дежурный офицер пускает их в tete de pont. [мостовое укрепление.] Они рассказывают ему тысячу гасконских глупостей: говорят, что война кончена, что император Франц назначил свидание Бонапарту, что они желают видеть князя Ауэрсперга, и тысячу гасконад и проч. Офицер посылает за Ауэрспергом; господа эти обнимают офицеров, шутят, садятся на пушки, а между тем французский баталион незамеченный входит на мост, сбрасывает мешки с горючими веществами в воду и подходит к tete de pont.

    Наконец, является сам генерал лейтенант, наш милый князь Ауэрсперг фон Маутерн. «Милый неприятель! Цвет австрийского воинства, герой турецких войн! Вражда кончена, мы можем подать друг другу руку… император Наполеон сгорает желанием узнать князя Ауэрсперга».

    Одним словом, эти господа, не даром гасконцы, так забрасывают Ауэрсперга прекрасными словами, он так прельщен своею столь быстро установившеюся интимностью с французскими маршалами, так ослеплен видом мантии и страусовых перьев Мюрата, qu’il n’y voit que du feu, et oubl celui qu’il devait faire faire sur l’ennemi. [Что он видит только их огонь и забывает о своем, о том, который он обязан был открыть против неприятеля.] (Несмотря на живость своей речи, Билибин не забыл приостановиться после этого mot, чтобы дать время оценить его.) Французский баталион вбегает в tete de pont, заколачивают пушки, и мост взят. Нет, но что лучше всего, – продолжал он, успокоиваясь в своем волнении прелестью собственного рассказа, – это то, что сержант, приставленный к той пушке, по сигналу которой должно было зажигать мины и взрывать мост, сержант этот, увидав, что французские войска бегут на мост, хотел уже стрелять, но Ланн отвел его руку.

    Сержант, который, видно, был умнее своего генерала, подходит к Ауэрспергу и говорит: «Князь, вас обманывают, вот французы!» Мюрат видит, что дело проиграно, ежели дать говорить сержанту. Он с удивлением (настоящий гасконец) обращается к Ауэрспергу: «Я не узнаю столь хваленую в мире австрийскую дисциплину, – говорит он, – и вы позволяете так говорить с вами низшему чину!» C’est genial.

    Le prince d’Auersperg se pique d’honneur et fait mettre le sergent aux arrets. Non, mais avouez que c’est charmant toute cette histoire du pont de Thabor. Ce n’est ni betise, ni lachete… [Это гениально. Князь Ауэрсперг оскорбляется и приказывает арестовать сержанта. Нет, признайтесь, что это прелесть, вся эта история с мостом. Это не то что глупость, не то что подлость…]
    – С’est trahison peut etre, [Быть может, измена,] – сказал князь Андрей, живо воображая себе серые шинели, раны, пороховой дым, звуки пальбы и славу, которая ожидает его.
    – Non plus. Cela met la cour dans de trop mauvais draps, – продолжал Билибин. – Ce n’est ni trahison, ni lachete, ni betise; c’est comme a Ulm… – Он как будто задумался, отыскивая выражение: – c’est… c’est du Mack. Nous sommes mackes , [Также нет. Это ставит двор в самое нелепое положение; это ни измена, ни подлость, ни глупость; это как при Ульме, это… это Маковщина . Мы обмаковались. ] – заключил он, чувствуя, что он сказал un mot, и свежее mot, такое mot, которое будет повторяться.
    Собранные до тех пор складки на лбу быстро распустились в знак удовольствия, и он, слегка улыбаясь, стал рассматривать свои ногти.
    – Куда вы? – сказал он вдруг, обращаясь к князю Андрею, который встал и направился в свою комнату.
    – Я еду.
    – Куда?
    – В армию.
    – Да вы хотели остаться еще два дня?
    – А теперь я еду сейчас.
    И князь Андрей, сделав распоряжение об отъезде, ушел в свою комнату.
    – Знаете что, мой милый, – сказал Билибин, входя к нему в комнату. – Я подумал об вас. Зачем вы поедете?
    И в доказательство неопровержимости этого довода складки все сбежали с лица.
    Князь Андрей вопросительно посмотрел на своего собеседника и ничего не ответил.
    – Зачем вы поедете? Я знаю, вы думаете, что ваш долг – скакать в армию теперь, когда армия в опасности. Я это понимаю, mon cher, c’est de l’heroisme. [мой дорогой, это героизм.]
    – Нисколько, – сказал князь Андрей.
    – Но вы un philoSophiee, [философ,] будьте же им вполне, посмотрите на вещи с другой стороны, и вы увидите, что ваш долг, напротив, беречь себя. Предоставьте это другим, которые ни на что более не годны… Вам не велено приезжать назад, и отсюда вас не отпустили; стало быть, вы можете остаться и ехать с нами, куда нас повлечет наша несчастная судьба. Говорят, едут в Ольмюц. А Ольмюц очень милый город. И мы с вами вместе спокойно поедем в моей коляске.
    – Перестаньте шутить, Билибин, – сказал Болконский.
    – Я говорю вам искренно и дружески. Рассудите. Куда и для чего вы поедете теперь, когда вы можете оставаться здесь? Вас ожидает одно из двух (он собрал кожу над левым виском): или не доедете до армии и мир будет заключен, или поражение и срам со всею кутузовскою армией.
    И Билибин распустил кожу, чувствуя, что дилемма его неопровержима.
    – Этого я не могу рассудить, – холодно сказал князь Андрей, а подумал: «еду для того, чтобы спасти армию».
    – Mon cher, vous etes un heros, [Мой дорогой, вы – герой,] – сказал Билибин.

    В ту же ночь, откланявшись военному министру, Болконский ехал в армию, сам не зная, где он найдет ее, и опасаясь по дороге к Кремсу быть перехваченным французами.
    В Брюнне всё придворное население укладывалось, и уже отправлялись тяжести в Ольмюц. Около Эцельсдорфа князь Андрей выехал на дорогу, по которой с величайшею поспешностью и в величайшем беспорядке двигалась русская армия. Дорога была так запружена повозками, что невозможно было ехать в экипаже. Взяв у казачьего начальника лошадь и казака, князь Андрей, голодный и усталый, обгоняя обозы, ехал отыскивать главнокомандующего и свою повозку. Самые зловещие слухи о положении армии доходили до него дорогой, и вид беспорядочно бегущей армии подтверждал эти слухи.

    Источник: wiki-org.ru

    Строительство

    Строительство Шанхайской башни по состоянию на октябрь 2012 года
    На этажах нижнего пояса смонтировано фасадное остекление, выше различимы металлоконструкции каркаса, на вершине строящегося объекта установлены краны

    Процесс строительства включает в себя все организационные, изыскательские, проектные, строительно-монтажные и пусконаладочные работы, связанные с созданием, изменением или сносом объекта, а также взаимодействие с компетентными органами по поводу производства таких работ.

    Результатом строительства считается возведённое здание (сооружение) с внутренней отделкой, действующими инженерно-технологическими системами и полным комплектом документации, предусмотренным законом.

    Субъекты строительной деятельности

    Строительство (в широком смысле) включает деятельность следующих субъектов.

    • Инвестор — лицо, вкладывающее собственные или заёмные средства в строительство [1] .
    • Застройщик — лицо, обеспечивающее строительство на принадлежащем ему земельном участке. [3] .
    • Заказчики — уполномоченные инвесторами лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. Заказчиками могут быть сами инвесторы.
    • Подрядчики — лица, которые выполняют работы по договору подряда (непосредственные исполнители), либо посредники, которые заключают договоры субподряда с исполнителями-субподрядчиками [1] .
    • Саморегулируемые организации (СРО) изыскателей, проектировщиков и строителей.
    • Профессиональные научные и творческие организации (например, РААСН, Союз архитекторов России), международные организации (ФИДИК).
    • Государство в лице органов государственной власти и местного самоуправления является специфическим субъектом строительной деятельности. Оно определяет градостроительную и жилищную [4] политику, осуществляет правовое (в том числе техническое [5] ) регулирование, а также государственный строительный надзор.

    В простых случаях (например, индивидуальное жилищное строительство) инвестор, застройщик, заказчик и подрядчик могут совпадать в одном лице, а СРО и иные некоммерческие организации — не участвовать в таких отношениях вовсе.

    Объекты строительства

    Стройплощадка Нововоронежской АЭС-2
    На переднем плане: возводимая монолитная негерметичная обстройка (призма) и смонтированная арматура гермооболочки (цилиндр) реакторного цеха, за ней — металлический каркас машинного зала

    Здания — объемные строительные системы, имеющие надземную и (или) подземную части, включающие в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенные для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных [6] .

    Конструктивные системы (схемы) зданий:

    • каркасная (несущий остов сформирован из стоек, балок и перекрытий, а также диафрагм жёсткости; ограждающие конструкции не являются несущими, помещения разделяются лёгкими перегородками) — несущие элементы (колонны) имеют линейную характеристику;
    • стеновая (ограждающие стены и часть внутренних стен являются несущими) — несущие элементы (стены) имеют плоскостную характеристику;
    • объёмно-блочная (здание формируется из блоков-ячеек, изготовленных в заводских условиях) — несущие элементы (блоки) имеют объёмную характеристику.

    Существуют также комбинированные схемы, а также ствольная схема (подвид каркасной, где несущим является ядро жёсткости) и оболочковая схема (все ограждающие конструкции образуют единую пространственную оболочку). При этом несущий остов зданий, построенных по стеновой и каркасной системе может быть сборным (собираться из отдельных элементов, изготовленных в заводских условиях) или монолитным (стены, колонны и перекрытия изготавливаются непосредственно на стройплощадке и образуют единое целое).

    Сооружения — объемные, плоскостные или линейные строительные системы, имеющие наземную, надземную и (или) подземную части, состоящие из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенные для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов [6] :

    • башни, вышки, градирни,
    • резервуары,
    • линии электропередачи,
    • линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения),
    • трубопроводы,
    • автомобильные дороги,
    • железнодорожные пути,
    • мосты,
    • аэродромы,
    • тоннели,
    • временные сооружения.

    Отрасли строительства

    В зависимости от назначения строящихся объектов различают следующие отрасли строительства:

    • Промышленное (заводы, фабрики)
    • Транспортное (дороги, линейные объекты, мосты, тоннели)
    • Гражданское (жилые дома, общественные здания, торговые комплексы, склады)
    • Военное (объекты военного назначения)
    • Гидротехническое (плотины, дамбы, каналы, берегоукрепительные сооружения и устройства, водохранилища)
    • Гидромелиоративное (системы орошения, осушения)
    • Сельскохозяйственное (объекты сельского хозяйства)

    Экономические показатели отрасли в РФ

    Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» (по полному кругу организаций, включая объемы работ, не наблюдаемых прямыми статистическими методами в строительстве) в 2013 г. составил 5917,2 млрд. рублей, или 98,5% к уровню соответствующего периода предыдущего года [7] .

    Среднесписочная численность работников в строительстве (по полному кругу организаций с учетом субъектов малого предпринимательства) в январе-декабре 2013 г. составила 2,8 млн. человек и снизилась по сравнению с соответствующим периодом 201 2г. на 1,2% [7] .

    В январе-декабре 2013г. среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в строительстве составила 27,7 тыс. рублей, что на 7,2% выше уровня соответствующего периода 2012 г. и на 7,6% — ниже среднероссийского уровня [7] .

    В 2013 году сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) строительных организаций (без субъектов малого предпринимательства) в действующих ценах составил 121,0 млрд. рублей (3,4 тысяч строительных организаций получили прибыль в размере 214,7 млрд. рублей, 1,0 тысяч организаций имели убыток на сумму 93,7 млрд. рублей). В 2013 г. доля убыточных организаций, осуществляющих строительную деятельность, по сравнению с 2012 г. увеличилась на 0,5 процентного пункта [7] .

    В 2013г. введено в действие 254,7 тыс. зданий (в 2012г. – 235,2 тыс. зданий), их общий строительный объем составил 488,8 млн. куб. метров (в 2012г. – 447,1 млн. куб. метров), общая площадь – 112,3 млн. кв. метров (в 2012г. – 103,9 млн. кв. метров). Из числа введенных в действие 2013г. зданий 93,5% составляют здания жилого назначения [7] .

    В 2013г. организациями всех форм собственности построено 912,1 тыс. квартир общей площадью 69,4 млн. кв. м., что на 5,6% выше соответствующего периода предыдущего года. Индивидуальными застройщиками построено 30,4 млн. кв. метров общей площади жилых домов, или 43,8% от общего объема жилья, введенного в 2013 году [7] .

    Из объектов туризма и спорта в 2013 г. введены: туристские базы на 671 место, мотели на 146 мест, кемпинги на 122 места, 41 плавательный бассейн с длиной дорожек 25 метров и 50 метров, 30 спортивных сооружений с искусственным льдом площадью 203,5 тыс. кв. метров, 114 физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивные залы площадью 93,3 тыс. кв. метров, горнолыжные трассы протяженностью 10,0 тыс. метров, санно-бобслейная трасса протяженностью 1,8 тыс. метров [7] .

    Основные экономические показатели по виду деятельности «Строительство» [8]

    2009 2010 2011 2012 2013
    Объём работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»:
    млрд.руб. (в фактически действовавших ценах) 3998,3 4454,2 5140,3 5711,8 5917,2
    в процентах к предыдущему году (в постоянных ценах) 86,8 105,0 105,1 102,4 98,5
    Среднегодовая численность занятых в строительстве
    тыс.человек 5315,2 5379,4 5473,6 2800
    в процентах к предыдущему году (в постоянных ценах) 96,6 101,2 101,8 98,8
    Удельный вес занятых в строительстве в общей численности занятых в экономике, процентов 7,9 8,0 8,1
    Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников строительства:
    руб. 18122,2 21171,7 23682,0 26400 27700
    в процентах к предыдущему году 97,6 116,8 111,9 110,2 107,2
    в процентах к среднему уровню в экономике 97,2 101,0 101,3 98,6 92,4

    Жизненный цикл инвестиционно-строительного проекта

    Инвестиционный проект — обоснование экономической целесообразности, объёма и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством РФ и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план) [1] .

    В контексте менеджмента следует различать понятие «проект» (англ. project ) в значении «некоторая задача с определёнными исходными данными и требуемыми результатами (целями), обусловливающими способ её решения» и специфическое для строительной отрасли понятие «проект» (англ. design ) в значении «проектная документация» [9] .

    Инвестиционно-строительный проект (ИСП) — это система сформулированных целей, создаваемых для реализации физических объектов (недвижимости), технологических процессов, технологической и организационной документации для них, материальных, финансовых, трудовых и иных ресурсов, а также управленческих решений и мероприятий по их выполнению. [10]

    Доинвестиционная фаза проекта

    К данной фазе относятся:

    • Маркетинговые исследования;
    • Разработка концепции инвестиционно-строительного проекта;
    • Приобретение прав на площадку под размещение объекта;
    • Выбор лица, осуществляющего реализацию инвестиционно-строительного проекта (заказчика);
    • Выбор подрядных организаций

    Изыскательские работы

    Инженерные изыскания выполняются до начала проектных работ с целью получения объективной и актуальной информации об условиях строительства.

    Инженерные изыскания [11]

    Инженерно-геодезические Исследование рельефа
    Инженерно-геологические Изучение геологического строения
    Инженерно-гидрометеорологические Определение возможности обеспечения потребности в воде
    Инженерно-экологические Исследование окружающей среды, природных и антропогенных условий
    Инженерно-геотехнические Изучение состава и физико-механических свойств грунтов

    По российскому законодательству подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий не допускаются.

    Результаты инженерных изысканий в определённых ГСК РФ случаях подлежат экспертизе.

    Проектные работы

    Проектные работы в Российской Федерации, в случае заключения договора подряда на выполнение проектных и/или изыскательских работ, заключенного в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, выполняются в соответствии со ст. 759 названного кодекса, после исполнения заказчиком этих работ, встречной обязанности перед исполнителем работ, по предоставлению пригодного для целей работ задания на проектирование, а также иных исходных данных, необходимых (пригодных) для выполнения таких работ и достижения пригодного результата таких работ. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

    Следует отличать выполнение проектных работ в условиях договора подряда на выполнение проектных и/или изыскательских работ, заключенных в условиях ст. 759 ГК РФ от возмездных договоров заказа (договором авторского заказа) обусловленных произведений архитектуры, градостроительства, дизайна, садово-паркового искусства (благоустройства) в не зависимости от их достоинств и назначения, а также от способов выражения, включая на любом материальном носителе или в иной материальной форме, в виде проектов, чертежей, макетов — заключенных в условиях ст. 1288 ГК РФ.

    Процесс создания объектов капитального строительства (в том числе на месте сносимых объектов), изменения конструкции (реконструкции) или капитального ремонта следует отличать от переустройства (перепланировки) жилых помещений в Российской Федерации, что разъяснено Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации (Управлением по систематизации законодательства и анализа судебной практики) 19.03.2014 года.

    Воплощение любого объекта капитального строительства в натуре на территории Российской Федерации, его замысла, выраженного в его произведении, когда либо созданным его автором (гражданином), происходит путем выполнения работы по созданию такой технической документации для такого воплощения в натуре, в целях реализации произведения, его концепции.

    Каждый гражданин, на территории Российской Федерации, когда либо создавший своим творческим трудом произведение архитектуры, градостроительства, дизайна, садово-паркового искусства в не зависимости от назначения и достоинств, — является автором такого произведения. Единственным условием для создания названных произведений является наличие творческого вклада в такое произведение в не зависимости от образования, происхождения или религиозной принадлежности и т.д. Названные произведения после их создания творческим трудом человека (гражданина) воплощаются в натуре, в том числе, через подготовку необходимой для этого технической документации (проектной и рабочей документации) для их воплощения в натуре, в предусмотренных для этого случаях.

    Действующее законодательство РФ не содержит понятия стадии проектирования. В соответствии со сложившимися обычаями осуществляются:

    • разработка эскизного проекта (необязательная стадия — выполняется для согласования с Заказчиком предварительных проектных решений);
    • подготовка проектной документации (обязательная стадия, по общему правилу подлежит экспертизе, на основе положительного заключения экспертизы выдаётся разрешение на строительство);
    • разработка рабочей документации (законодательство не обязывает выполнять эту стадию, но если она выполняется, то должна соответствовать проектной документации).

    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» (в редакции от 02.08.2012) [12] проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из следующих разделов (в скобках приведены шифры разделов в соответствии с ГОСТ Р 21.1101-2013):

    В то же время состав разделов проектной документации, установленный ГСК РФ в редакции от 30.12.2012, несколько отличается от приведённого. В соответствии с ч. 12 ст. 48 ГСК РФ перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности предусматривается пунктом 11.1, в то время как п. 10.1 называет раздел «требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства», который указанным Постановлением не предусмотрен.

    Производство строительно-монтажных работ

    Строительно-монтажные работы — работы по возведению новых объектов и по установке в них оборудования. Различают:

    • земляные,
    • каменные,
    • бетонные,
    • железобетонные,
    • кровельные,
    • малярные,
    • штукатурные
    • и другие строительно-монтажные работы. [13]

    Производство пусконаладочных работ

    Пусконаладочные работы — это комплекс мероприятий по вводу в эксплуатацию смонтированного оборудования.

    Режимно-наладочные испытания — это комплекс мероприятий направленных на вывод оборудования на проектные режимы, а также обеспечения экономичной работы данного оборудования.

    Пусконаладочные работы подразделяются на работы по наладке технологического оборудования и средств автоматизации.

    Пусконаладочные работы и режимно-наладочные испытания выполняются по утвержденной заказчиком программе проведения пусконаладочных работ и режимно-наладочных испытаний, в которой оговариваются сроки проведения работ, режимы на которые необходимо вывести основное технологическое оборудование [14] .

    Техническое регулирование и стандартизация в РФ

    Российское законодательство (в частности, закон «О техническом регулировании» [5] ) устанавливает, что основными документами в области технического регулирования являются технические регламенты. Технические регламенты являются нормативными правовыми актами и имеют силу федеральных законов либо подзаконных актов.

    Основные технические регламенты в области строительства:

    • Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
    • Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
    • Технический регламент о безопасности лифтов, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 02.10.2009 № 782

    С точки зрения закона, нормативные технические акты (национальные стандарты и своды правил) должны применяться для того, чтобы объект строительства соответствовал техническим регламентам.

    Часть национальных стандартов и сводов правил признаётся обязательной к исполнению — их перечни утверждены:

    • распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 № 1047-р (утрачивает силу с 01.07.2015);
    • постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521 (вступает в силу с 01.07.2015).

    Остальные (в том числе и СНиПы) применяются на добровольной основе. При этом органы исполнительной власти разрабатывают и утверждают перечни нормативных актов, рекомендованных к применению для соблюдения требований технических регламентов, например:

    • Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [15] ;
    • Перечень национальных стандартов и сводов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» [16] ;
    • Перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента «О безопасности лифтов», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 г. № 782 [17] .
    • ВСН — Ведомственные строительные нормы
    • ГОСТ и ГОСТ Р — Государственный стандарт
    • ГСН — Государственные сметные нормы
    • ГСНр — Государственные сметные нормы на ремонтно-строительные работы
    • ГЭСН — Государственные элементные сметные нормы на строительные работы
    • ГЭСНм — Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования
    • ГЭСНп — Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы
    • ГЭСНр — Государственные элементные сметные нормы на ремонтно-строительные работы
    • ЕНИР — Единые нормы и расценки
    • ЕРр — Единичные расценки на ремонтно-строительные работы
    • ЕСКД — Единая система конструкторской документации
    • МДК — Методическая документация в сфере жилищно-коммунального хозяйства
    • МДС — Методические документы в строительстве
    • НПРМ — Нормативные показатели расхода материалов
    • НТП — Нормы технологического проектирования
    • ОСН — Отраслевые строительные нормы
    • ОНТП — Отраслевые нормы технологического проектирования
    • РДС — Руководящие документы в строительстве
    • РСН — Республиканские строительные нормы
    • СНиП — Строительные нормы и правила
    • СП — Свод правил
    • СПДС — Система проектной документации для строительства
    • ТЕР — Территориальные единичные расценки в строительстве
    • ТЕРм — Территориальные единичные расценки на монтаж оборудования
    • ТЕРп — Территориальные единичные расценки на пусконаладочные работы
    • ТЕРр — Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы
    • ТИ РМ — Межотраслевые инструкции по охране труда
    • ТИ РО — Отраслевые инструкции по охране
    • ТСН — Территориальные строительные нормы
    • ТССЦ — Территориальные сборники сметных цен
    • ФЕР — Федеральные единичные расценки в строительстве
    • ФЕРм — Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования
    • ФЕРп — Федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы
    • ФЕРр — Федеральные единичные расценки на ремонтно-строительные работы
    • ФССЦ — Федеральные сборники сметных цен
    • ЭСНр — Элементно-сметные нормы на ремонтно-строительные работы

    Существуют также нормативные акты, предусматривающие выявление недостатков произведённых работ, напр., Классификатор основных видов дефектов в строительстве и промышленности строительных материалов [18] .

    Саморегулирование в области проектно-строительной деятельности в РФ

    Федеральным законом от 22.07.2008 № 148-ФЗ введена гл. 6.1 ГСК РФ «Саморегулирование в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства», а также установлен переходный период до 01.01.2010, по истечении которого индивидуальный предприниматель (ИП) или юридическое лицо (ЮЛ) вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией (СРО) свидетельства о допуске к таким работам (ч. 1 ст. 55.8).

    Перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утверждён Приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624.

    Таким образом, членство в СРО обязательно для лиц, выполняющих работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

    Допуск к проектным работам выдаётся без ограничения срока и территории его действия (ч. 9 ст. 55.8 ГСК РФ).

    10 ноября 2009 года на I Всероссийском Съезде саморегулируемых организаций в строительстве было принято решение о создании Национального объединения строителей, вступить в которое, согласно ГСК РФ, обязаны все СРО.

    Мировая практика нормативного регулирования в строительстве

    Строительство зданий и других сооружений осуществляется по проектам, разрабатываемым в соответствии со строительными нормами и стандартами.

    Модельные (типовые)

    В некоторых экономически развитых странах мира практикуется использование так называемых модельных кодексов — типовых строительных норм, которые содержат типовые требования, затрагивающие вопросы проектирования, строительства, монтажа, эксплуатации, ремонта и перестройки строительных сооружений, а также требования к их конструкциям, инженерно-техническим системам и другим компонентам. Сам по себе модельный кодекс не обладает юридической силой; он предназначен для адаптации в качестве нормативного документа обязательного применения. После адаптации модельный кодекс становится строительным кодексом адаптировавшего его административного образования. [19]

    Помимо строительных кодексов, модельными документами также могут быть и стандарты добровольного применения. На международном уровне, стандарты ИСО и других международных организаций по стандартизации, являются модельными и предназначены для национальной адаптации. В Европе модельными стандартами являются Еврокодексы — региональные европейские стандарты, которые применяются после их адаптации в качестве национальных стандартов.

    Примеры модельных норм/стандартов

    Страна Заглавие документа
    Австралия Строительный кодекс Австралии (англ. Building Code of Australia )
    Германия Модельные строительные правила (нем. Musterbauordnung )
    Евросоюз Еврокодекс (англ. Eurocode )
    Канада Национальный строительный кодекс Канады (англ. National Building Code of Canada )
    США Национальный кодекс по устройству электроустановок (англ. National Electrical Code )
    США Международный строительный кодекс (англ. International Building Code )

    Международные

    По ряду объективных причин, в настоящее время в мировой практике отсутствуют строительные нормы (строительные кодексы), которые разрабатываются и применяются повсеместно на международном или региональном уровне и при этом охватывают все аспекты нормирования строительных объектов. Тем не менее, прецеденты усилий по разработке региональных строительных норм есть, однако отсутствует длительный опыт практического применения результатов этих усилий. [20]

    В отличие от международных строительных норм, практика разработки и применения международных строительных стандартов имеет многолетнюю историю. Стандарты для нужд строительной отрасли разрабатываются рядом негосударственных, международных саморегулируемых организаций по стандартизации, включая ИСО, МЭК, AISC, ASME, ASCE, ASTM, IEEE, NFPA и многие другие [21] .

    Стандарты ISO

    Международная организация по стандартизации (ISO, рус. ИСО ) является одной из международных организации, в сферу деятельности которой входит стандартизация в области строительства. Разработка этих стандартов подчинена общей цели «содействия развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире с целью обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях».

    В структуре Международной организации по стандартизации действуют отдельные комитеты, разрабатывающие нормы той или иной отрасли. Комитеты, в свою очередь, делятся на подкомитеты.

    Примеры технических комитетов в области строительства

    TC 59 TC 98 TC 195
    Buildings and civil engineering works Строительство зданий
    Bases for design of structures Основы расчета строительных конструкций
    Building construction machinery and equipment Строительные машины и оборудование

    В Международном классификаторе стандартов (МКС), для строительства и смежных отраслей отведены разделы 91, Construction materials and building (Строительные материалы и строительство), и 93, Civil engineering (Гражданское строительство), а также другие разделы. [22] Так, в подраздел 91.040.01, Buildings in general (Строительство в целом) [23] , помимо прочих стандартов включена серия стандартов ISO 15928, Houses — Description of performance (Дома. Описание рабочих характеристик), содержащих требования к жилым зданияи.

    ISO 15928-1:2003 ISO 15928-2:2005 ISO 15928-3:2009 ISO/PRF 15928-4 ISO/DIS 15928-5.2
    Part 1: Structural safety Часть 1. Безопасность конструкции
    Part 2: Structural serviceability Часть 2. Эксплуатационная пригодность конструкции
    Part 3: Structural durability Часть 3. Долговечность конструкции [24]
    Part 4: Fire safety Часть 4. Пожаробезопасность
    Part 5: Operating energy

    Среди стандартов ISO встречаются также документы, предназначенные непосредственно для потребителей строительных объектов, например, стандарт ISO/PAS 22539:2007 [25] Руководство для пользователя ISO 15928. Дома. Описание рабочих характеристик.

    По причине инертности ИСО в вопросах реагирования на быстро изменяющиеся потребности рынков, которая выражается в длительных процедурах согласования и утверждения нормативных документов, стандарты ИСО лишь частично удовлетворяют нормативные нужды строительной отрасли и быстро устаревают [26] . Среди предметных областей, частично охваченных стандартами ИСО, находятся строительные материалы и изделия из дерева, стали, алюминия, стекла, бетона; требования к проектной документации; строительное производство; а также проблемы энергоэффективности зданий (ISO 16818:2008), обеспечения доступности искусственной среды для инвалидов (ISO/TR 9527:1994) и другие области.

    Стандарты ISO не являются обязательными к применению в соответствии с российским законодательством. На основе стандартов ISO разрабатываются стандарты ГОСТ Р, некоторые из которых тем не менее де-факто обязательны к применению на территории России, поскольку на них ссылаются строительные нормы обязательного применения, включенные в Перечень национальных стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

    Стандарты ISO являются общедоступными, однако предоставляются Международной организацией по стандартизации за плату. Кроме того, на русский язык переведены не все стандарты, и осуществление квалифицированного перевода может также потребовать значительных затрат.

    Европейские кодексы (Eurocode)

    Европейские кодексы (англ. Eurocode , рус. Еврокодекс, Еврокод ) — комплект гармонизированных европейских стандартов (hEN), касающихся расчета несущих конструкций строительных сооружений и защиты конструкций от воздействия огня.

    Поскольку Еврокодексы являются модельными (типовыми) стандартами, они не предназначены для прямого применения и должны быть адаптированы к местным условиям. Для этого в каждой стране, где они применяются, разрабатываются национальные приложения к Еврокодексам, в которых указываются параметры (числовые значения), специфические для данной страны. После адаптации, Еврокодексы приобретают статус стандартов (как правило, национальных стандартов) добровольного применения.

    В настоящее время разработано десять Еврокодексов, которые делятся на 58 частей [27] . К каждой части имеются национальные приложения той или иной страны, в которой они адаптированы. В приложениях могут даваться также дополнительные разъяснения по неточностям, возникшим в связи с переводом стандарта с английского языка, а также правила применения и т. д. Каждый из вышеперечисленных Еврокодексов ссылается на другие европейские и международные стандарты и документы по стандартизации, охватывая таким образом широкий спектр вопросов проектирования несущих конструкций строительных сооружений, направленного на обеспечение их устойчивости, надежности, огнестойкости.

    Система введения Еврокодексов в действие в европейских странах предусматривает переходный период (около 5 лет), в течение которого они действуют в этой стране параллельно с ранее применявшимися национальными стандартами. По истечении указанного срока действие сохраняют только Еврокодексы [28] .

    В России в настоящее время обсуждается вопрос национальной адаптации Еврокодексов для применения в Российской Федерации в качестве альтернативы аналогичным отечественным стандартам. В некоторых странах ЕврАзЭС — в частности, в Беларуси и Казахстане — официально разрешено применять Еврокодексы, однако до настоящего времени прецедентов их практического применения в этих странах не было.

    Межгосударственные нормы и стандарты СНГ и ЕврАзЭС

    Совместные австрало-новозеландские стандарты

    Строительные кодексы Лиги арабских государств

    Комплект Арабских унифицированных строительных норм (англ. Arab Unified Building Codes ) разрабатывается с 1990-х годов под эгидой Совета министров жилищного хозяйства и строительства арабских государств (англ. Council of Arab Housing and Construction Ministers ), образованного Лигой арабских государств. К 2011 году было разработано 14 документов для адаптации в странах арабского мира. [29]

    Источник: wp.wiki-wiki.ru

Рейтинг
Загрузка ...