Регистрация построенного объекта капитального строительства

Постановка на кадастровый учёт капитального строения.

Предположим, есть садовый или жилой дом, который владелец хочет продать, а перед этим поставить на кадастровый учёт. Расскажем, что и как правильно для этого делать?

Перед постановкой дома на учёт, нужно убедиться, что земля под домом уже оформлена и имеет кадастровый номер.

Дальше занимаемся домом. Если раньше он не был оформлен, то после 1 марта 2019 года понадобятся такие документы:

• Уведомление о завершении строительства, если дом построен недавно
• Технический план дома
• Свидетельство о праве на землю
• Паспорт владельца

Теперь разберёмся с понятием «объект капитального строительства». По законодательству, к ним относятся здания, которые имеют фундамент и не могут быть перемещены с места на место без ущерба. К ним относятся дом, гараж, баня. Здания используются от 5 до 100 лет, на них оформляется право собственности и можно совершать юридические сделки.

Отличие не капитальных объектов в том, что они используются в срок до 5 лет, а потом демонтируются, разбираются и могут устанавливаться в другом месте без ущерба основным характеристикам. Например, к не капитальным строениям относятся киоски, навесы, бытовки для хранения инструментов, оборудования.

Капитальное строительство требует установки прочного фундамента, финансовых вложений, пакета разрешительной, сметно-проектной документации, монтажных, пуско-наладочных работ. При этом законодательство относит к объектам капитального строительства и здания, возведение которых не закончено.

Для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию проверяют, отвечает ли дом нескольким требованиям:

• Отдельно стоящее здание
• Высота до 20 метров
• 1-3 этажа над уровнем земли
• Есть комнаты и помещения, необходимые для постоянной жизни в доме
• Предназначен для проживания 1 семьи
• Не разделён на отдельные объекты недвижимости

По новым правилам получить разрешение на ввод в эксплуатацию необходимо, если дом не отвечает перечисленным требованиям. Эта норма запрещает строительство таунхаусов.

Предположим, что дом только планируется строить. Тогда застройщик пишет уведомление о строительстве или реконструкции здания. При этом застройщик может быть физическим лицом или юридической компанией.

Уведомление содержит следующую информацию:

• Паспортные данные, место жительства застройщика – физического лица
• Название, место расположения застройщика, номер в едином реестре юридических лиц и ИНН
• Адрес, описание земельного надела, где планируется строительство, его кадастровый номер
• Сведения о праве застройщика на территории
• Вид разрешённого использования надела и объекта строительства
• Информация о параметрах здания, расстояние от границ земельного надела
• Почтовый адрес, способы связи и получения уведомления застройщиком

Документация подаётся в местный или федеральный орган власти, которые занимаются выдачей официальных разрешений.

Бумаги проверяются на соответствие законодательным требованиям по размерам, разрешённому использованию земли и другим параметрам. Застройщик получает уведомление, что строительство отвечает требованиям и возможно на данном земельном участке.

Часто во время подготовки и сбора документов у клиентов возникают сомнения. Для экономии времени и средств обращаются к специалистам «Городской Ассоциации Инженеров Геодезистов». Мы консультируем по нестандартным ситуациям и сложным вопросам, помогаем в сборе документов, разъясняем технические тонкости.

Особенности технического учёта

Технический учёт недвижимости представляет инвентаризацию с подробным указанием признаков, характеристик и свойств объекта. Проводится перед постановкой недвижимости на учёт в кадастре.

Технический учёт оформляется в виде технического паспорта и плана, которые содержат информацию о фактическом состоянии капитального объекта недвижимости, его подробное описание.

· данные о материалах, из которых изготовлены несущие стены, перекрытия

· дата завершения строительства объекта

· какие перепланировки и когда выполнялись

В техническом паспорте указываются общая площадь дома и каждого помещения, этажность, коммуникации и дата проведённого капитального ремонта, степень износа. Данные о площади здания используются для расчёта стоимости коммунальных услуг. Такая подробная информация о

здании необходима для его обслуживания и безопасного проживания. Указанных сведений нет в кадастровых документах.

В техническом плане в отличие от технического паспорта указывается только общая информация по зданию.

Техническая документация выдаётся сразу после проведения первичной инвентаризации. Она требуется при проведении сделок с недвижимостью:

· при вступлении в наследство

· при оформлении субсидий, опеки

· разрешении на перепланировку

· признания помещения аварийным

· ипотеки, кредита с обеспечением

Поставить здание на кадастровый учёт без технического плана невозможно. Чтобы получить технический план, план дома, обращаются в БТИ. Подаётся заявление, затем специалисты изучают документы и приезжают для осмотра объекта. Сроки рассмотрения и выдачи готовых документов составляют от 2 дней до месяца в зависимости от сложности объекта.

Кроме БТИ изготовлением технического плана и технического паспорта на здания занимаются специалисты «Городской Ассоциации Инженеров Геодезистов». Ниже мы расскажем подробно, как готовим такую документацию.

Если технический паспорт выдан до 2012 года, то считается бессрочным.

Технический план и технический паспорт необходимы для постановки на кадастровый учёт. Они подтверждают, что недвижимость с такими параметрами существует.

Техническая документация и бумаги по кадастру принимает Росреестр.

Кадастровые документы подтверждают, что человек владеет этим имуществом, и служат для защиты прав собственности. Они важны для государства и влияют на размер налога.

Какие законы применяются при постановке на кадастровый учет капитального строения?

Процедура постановки на кадастровый учёт регламентируется федеральными и региональными законодательствами. Остановимся подробнее на некоторых из них. Так, обратиться с заявлением о постановке на кадастровый учёт здания или строения имеет право только собственник. Такой порядок установлен Федеральным законом №218 с январскими изменениями 2019 года.

Построить жилой дом с 2019 года закон разрешает только на территориях, выделенных под садоводство. На участках под огородничество разрешено возведение только хозяйственных постройки в виде кладовок, сараев.

Объект капитального строения должен находиться на расстоянии 3 метров от границы соседнего участка.

С 1 марта 2019 для постановки на учёт строений и жилых зданий на дачных участках требуется отправлять уведомления о начале строительных работ и их окончании.

С весны 2019 года «дачные дома» стали «садовыми» домами. Сложно ориентироваться в нормах закона по отношению к вашему дому? Задайте волнующие вопросы нам. Знать законы и как их применить к вашей ситуации – это наша работа.

Зачем нужна постановка на кадастровый учет капитального строения?

Постановка на кадастровый учёт считается юридической процедурой. После её проведения государство признает, что такой объект недвижимости существует, а владелец получает государственное подтверждение статуса собственника. Кадастровый учёт содержит полные сведения об объекте недвижимости с учётом региона.

В оформленном жилом доме можно прописаться на постоянное место жительство, даже если он находится в СНТ.

Если капитальное строение оформлено на юридическое лицо, то недвижимость может указываться как уставный капитал.

Регистрация объекта недвижимости в Росреестре помогает сделать переоценку фондов предприятия.

Что делать, если отказано в регистрации объекта капитального строительства?

Отказ в регистрации возможен по нескольким причинам. Самые распространённые из них:

· ошибка, противоречие сведений в кадастровом и техническом паспорте

· споры по границам территорий,

· заявление подал не собственник, или у заявителя нет нотариальной доверенности от владельца

· здание полностью или частично совпадает с другим помещением

· объект не является недвижимостью

Когда Росреестр отказывает в регистрации, то приходит письмо с причинами отказа, указанием нормы закона и срока, в который нужно исправить ошибки.

Как быть, если сложно разобраться в возникшей ситуации и понять, как исправить ошибки? Обратиться за помощью к опытным специалистам. «Городская Ассоциация Инженеров Геодезистов» решает сложные вопросы. В нашей практике есть опыт удачного разрешения спорных ситуаций.

Как снять с кадастрового учета объект, и при каких случаях это можно сделать?

Строение или здание снимаются с учёта, если установлено, что объект перестал существовать. Например, дом на участке сгорел, разрушился из-за наводнения, землетрясения. Владелец мог снести здание и расчистить территорию.

Однако, пока собственник не обратится с заявлением о снятии с учёта в ЕГРН, юридически дом считается существующим и облагается налогом.

Чтобы снять объект с учёта, нужно исключить его из ЕГРН. Для этого нужно пригласить кадастрового инженера, который составляет акт обследования и заверяет его усиленной электронной подписью. Такую услугу оказывает «Городская Ассоциация Инженеров Геодезистов».

Затем владелец подаёт заявление в Росреестр, прикладывает акт обследования от специалиста и копию документа о праве собственности на недвижимость. Объект снимается с учёта бесплатно. Росреестр удаляет данные и кадастровый номер недвижимости из базы данных. Владелец получает выписку с подтверждением, что объект с учёта снят.

Какие трудности могут возникнуть во время снятия с учёта? Иногда бывает так, что старый дом уже снесён, разобран, а на его месте построен новый. Но зарегистрировать новую постройку можно только после того, как будет снят с учёта старый дом.

Сложности возникают у заказчиков на этапе написания заявления, когда необходимо указать причины снятия объекта с учёта. Мы помогаем клиентам грамотно оформить документы и берём весь процесс на себя.

Перечислим кратко основные случаи снятия объектов с кадастрового учёта

· Объединение комнат коммунальной квартиры в обычную

· Разделение здания на отдельные части

· Реконструкция здания с добавлением новых помещений

· Разрушение объекта из-за пожара, стихийных явлений

· Объединение, разделение участков

Официальная информация из Росреестра может удаляться по решению суда.

Чем мы вам можем помочь в постановке на кадастровый учет капитального строения

Для кадастрового учёта здания требуется технический план и технический паспорт. Эти документы составляют кадастровые инженеры. Специалисты «Городской Ассоциации Инженеров Геодезистов» готовят и технический паспорт, и технический план зданий, и документы, необходимые для Росреестра.

Технический план отражает точные координаты расположения здания на местности. Например, для составления документа на частный дом наш специалист приезжает на местность и измеряет здание внутри и снаружи. Дополнительно заказчик предоставляет нам разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Полученные данные наш кадастровый инженер обрабатывает, составляет технический план в электронном виде и ставит подпись.

Мы разрабатываем технические планы на все объекты недвижимости: квартиры в новостройке, дом на садовом участке, многоквартирный дом, подстанции, гаражи, электросети.

В зависимости от типа недвижимости заказчику требуется подготовить разные документы. Их точное название и дополнительную информацию можно посмотреть в разделе «Постановка на кадастровый учет дома».

Из практики мы знаем, с какими трудностями сталкиваются наши клиенты при постановке на учёт недвижимости. Необходимо понимать, какие нормы законодательства распространяются на этот объект с учётом внесённых поправок и изменений, а какие перестали действовать. Неопытному человеку сложно разобраться в общем потоке информации. Мы работаем в этой сфере больше 10 лет, следим за изменениями в законодательстве и знаем профессиональные тонкости.

Наши кадастровые специалисты умеют оформить документы так, чтобы они прошли все проверки и согласования с первого раза.

Для выполнения работ мы составляем договор, где перечисляются необходимые виды работ, окончательная стоимость и сроки выполнения. Мы не занижаем цены и не выставляем счёт на дополнительные услуги. Полная информация о ценах и пакетах услуг указана на сайте.

Удостовериться в нашей квалификации можно на сайте Росреестра, где указаны все кадастровые инженеры, номер лицензии и полная информация о выполненных работах, в том числе и допущенных ошибках. Кадастровый специалист заинтересован в качественном исполнении услуг, в противном случае он рискует работой и репутацией.

Источник

Росреестра от 28.07.2021 N 13/1-5758-АБ/21

В связи с обращениями территориальных органов Росреестра, кадастровых инженеров, саморегулируемых организаций кадастровых инженеров по вопросам, возникающим при применении положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Федеральный закон N 218-ФЗ), действующих с 12.07.2021 в редакции отдельных положений Федерального закона от 01.07.2021 N 275-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Росреестр сообщает.

1. Согласно изменениям, внесенным в части 8 — 10 статьи 24 Федерального закона N 218-ФЗ:

представление в качестве приложения к техническому плану здания, сооружения, объекта незавершенного строительства помещения, машино-места проектной документации и (или) иной указанной в части 8 статьи 24 Федерального закона N 218-ФЗ документации (копий такой документации) или проекта перепланировки помещений в многоквартирном доме (копии такого проекта) (далее — проект перепланировки) не осуществляется;

сведения из такой документации включаются в текстовую и графическую части технического плана в объеме, предусмотренном формой технического плана, требованиями к его подготовке, составом содержащихся в нем сведений;

в техническом плане указываются сведения о такой документации.

Кроме этого, в соответствии с пунктами 61 и 61.1 части 1 статьи 26, частями 13 и 14 статьи 40 Федерального закона N 218-ФЗ:

государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объекты капитального строительства или помещения приостанавливаются в случае, если в результате строительства или реконструкции площадь здания, сооружения, не являющегося линейным объектом (при условии, что основной характеристикой такого сооружения является площадь), указанная в разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, техническом плане, отличается более чем на пять процентов от площади, указанной в разрешении на строительство, или в результате строительства или реконструкции протяженность линейного объекта (при условии, что основной характеристикой такого объекта является протяженность), указанная в разрешении на ввод в эксплуатацию, техническом плане, отличается от протяженности, указанной в разрешении на строительство, более чем на пять процентов от протяженности, указанной в разрешении на строительство;

в рамках проведения правовой экспертизы на предмет наличия оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ, представленные документы в части их содержания проверяются государственным регистратором прав исключительно на соответствие сведений, указанных в техническом плане:

1) разрешению на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (в случае осуществления государственного кадастрового учета объекта, введенного в эксплуатацию);

2) акту приемочной комиссии, подтверждающему завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме (в случае, если осуществляются государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на помещения, образованные (измененные) в результате перепланировки);

сведения, указанные в техническом плане, проверяются на соответствие документам, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 13 статьи 40 Федерального закона N 218-ФЗ, исключительно в отношении площади объекта недвижимости (с учетом положений пункта 61 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона), количества этажей, жилых и (или) нежилых помещений (при наличии) и машино-мест (при наличии).

Таким образом, с учетом внесенных изменений Федеральным законом N 218-ФЗ не предусмотрена проверка органом регистрации прав сведений, содержащихся в техническом плане, на предмет их соответствия аналогичным сведениям в проектной или исполнительной документации, а также проекте перепланировки.

В настоящее время Росреестром осуществляется разработка проекта приказа Росреестра «Об утверждении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений», в котором будут учтены в том числе указанные выше изменения, и до вступления в силу этого приказа положения приказа Минэкономразвития России от 18.12.2021 N 953 применяются в части, не противоречащей действующим нормам Федерального закона N 218-ФЗ.

Вместе с тем необходимо отметить, что форма технического плана, требования к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 18.12.2021 N 953 (далее соответственно — Форма техплана, Требования N 953), не препятствуют реализации указанных положений Федерального закона N 218-ФЗ.

Исходя из положений пунктов 19 и 20 Требований N 953, в приложение к техническому плану включаются копии документов, на основании которых сведения внесены в технический план.

С учетом внесенных в Федеральный закон N 218-ФЗ изменений при подготовке технического плана используются проектная документация, исполнительная документация или проект перепланировки, однако копии указанных документов в приложение к техническому плану не включаются, реквизиты указанных документации или проекта перепланировки приводятся в разделе «Исходные данные» технического плана, объем вносимых в технический план на основании указанных проектной и исполнительной документации или проекта перепланировки сведений определяется Формой техплана и Требованиями N 953.

Также в разделе «Исходные данные» технического плана указываются реквизиты разрешения на строительство (если возведение объекта капитального строительства осуществляется на основании такого разрешения), копия разрешения на строительство включается в приложение к техническому плану.

Вместе с тем если до вступления в силу приказа Росреестра «Об утверждении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» технический план подготовлен для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию и является приложением к этому разрешению, но в техническом плане не приведены указанные сведения о разрешении на строительство и в приложении отсутствует копия разрешения на строительство, данные обстоятельства не являются причиной приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В этом случае орган регистрации прав в соответствии с частью 10 статьи 29 Федерального закона N 218-ФЗ для осуществления проверок, предусмотренных пунктами 61 и 61.1 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ, направляет межведомственный запрос в орган, выдавший разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (согласно форме разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, утвержденной приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр, в этом разрешении в соответствии со сведениями, содержащимися в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, подлежат указанию сведения о реквизитах (дата, номер) разрешения на строительство и наименование органа, выдавшего разрешение на строительство). В зависимости от наличия или отсутствия ответа органа, выдавшего разрешения, а также содержания такого ответа на межведомственный запрос органа регистрации прав учетно-регистрационные действия при наличии соответствующих оснований могут быть приостановлены в соответствии с пунктами 9, 10 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ.

2. Согласно части 6 статьи 71 Федерального закона N 218-ФЗ при подготовке технического плана в отношении линейного объекта, введенного в эксплуатацию до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 252-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (13.07.2015), сведения о таком объекте указываются в данном техническом плане на основании проектной документации и (или) исполнительной документации, ведение которой предусмотрено частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обращаем внимание на то, что указанные положения статьи 71 Федерального закона N 218-ФЗ могут применяться только в отношении определенной группы линейных объектов, а именно, введенных в эксплуатацию до 13.07.2015.

С учетом положений части 5 статьи 71 Федерального закона N 218-ФЗ, согласно которой в случае если на момент принятия решения о вводе объекта в эксплуатацию для принятия указанного решения законодательством о градостроительной деятельности не предусматривалось представление технического плана объекта недвижимости, сведения о линейном сооружении (за исключением сведений о местоположении сооружения на земельном участке) указываются в техническом плане также на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при выполнении кадастровых работ и подготовке технического плана линейных объектов, введенных в эксплуатацию до 13.07.2015, используются сведения как разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так и сведения проектной и (или) исполнительной документации. В приложение к техническому плану включаются копии только разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

В рассматриваемом случае в отличие от общих правил, установленных статьей 24 Федерального закона N 218-ФЗ, исполнительная документация может применяться кадастровым инженером не только для осуществления измерений, необходимых для определения местоположения соответствующего объекта недвижимости на земельном участке (земельных участках), но и для указания в техническом плане иных характеристик такого сооружения, в частности протяженности линейного сооружения.

Также обращаем внимание на то, что в отношении таких линейных сооружений допускается применение исполнительной документации не только совместно с проектной документацией, но и в отсутствие проектной документации, технический план такого линейного сооружения может быть подготовлен на основании только исполнительной документации, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Параметры (характеристики) линейного объекта, включая его протяженность, указываются в реквизите «6. Краткие проектные характеристики линейного объекта» формы разрешения на строительство, утвержденной приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр, с учетом показателей, содержащихся в утвержденной проектной документации на основании положительного заключения экспертизы проектной документации. Таким образом, протяженность линейного объекта, указанная в проектной документации, указывается в разрешении на строительство.

Согласно части 6 статьи 71 Федерального закона N 218-ФЗ несоответствие параметров введенного в эксплуатацию до 13.07.2015 линейного объекта, указанных в проектной документации и (или) исполнительной документации и в разрешении на ввод в эксплуатацию этого линейного объекта, не является препятствием для подготовки технического плана и государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Учитывая изложенное, полагаем, что в рамках реализации положений части 6 статьи 71 Федерального закона N 218-ФЗ несоответствие параметров линейного объекта, указанных в проектной документации, исполнительной документации, разрешении на строительство, разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, не является препятствием для подготовки технического плана, а также причиной приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на такой объект недвижимости. В рассматриваемом случае в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объекте недвижимости, содержащиеся в техническом плане.

Прошу территориальные органы Росреестра, Госкомрегистр, Севреестр довести изложенную выше позицию до государственных регистраторов прав.

Источник