Реконструкция объекта капитального строительства не собственником

Как юридически грамотно оформить реконструкцию нежилых зданий и помещений в многоквартирном доме?

Проведение реконструкции нежилых помещений или зданий обусловлено всегда рядом весомых причин. Чаще всего это связано с изменившимися функционально-эксплуатационными условиями, то есть, когда возникает потребность изменить внешний вид здания или же изменить общую площадь (в основном, в сторону увеличения).

Процедура эта очень трудоемкая и требует специальной подготовки. Мы расскажем о том, с какими службами нужно согласовывать подобные работы и как получить разрешение на их проведение.

Что это такое и есть ли отличия для многоквартирных домов и зданий?

Переустройство или реконструкция – это технические термины, означает они серьезные изменения параметров помещения и его модификации. При проведении реконструкции нежилого помещения в многоквартирном доме (а такие помещения располагаются, как правило, на первом этаже) необходимо обязательно учитывать интересы жильцов этого дома.

Реконструкция старого дома Как не попасть на деньги

Владельцы всех долей могут принимать участие в решении вопросов, которые связаны с изменением функциональности помещений или их переоборудованием (ст. 246 ГК РФ).

Статья 246 ГК РФ. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности

1. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
2. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.

Реконструкция помещений может включать в себя:

и тамбуров.
• Установку новых дверных проемов.
• Замену инженерных сетей, при этом их расположение может поменяться.

Справка! Переустройство нежилого здания подразумевает более серьезную работу и возможности (по сравнению с помещением) – возведение пристроек, надстройка дополнительных этажей и т.д.

Когда необходимо проводить и можно ли выполнить изменения с увеличением или уменьшением площади?

Потребность в проведении реконструкции нежилых объектов возникает в следующих ситуациях:

1. Необходимо увеличить (или уменьшить) полезную площадь.
2. Кардинально меняется сфера деятельности организации – собственника нежилого объекта.
3. Необходим перевод нежилого помещения в жилой фонд.
4. Требуется замена коммуникаций и инженерных сетей на новые.
5. Износ старого здания или же выявлено серьезное нарушение технологии.

Реконструкцию здания не предназначенного для проживания можно выполнить как с увеличением площади, так и с ее уменьшением. Для того, чтобы все изменения (увеличение или уменьшение площади) проводились на законных основаниях, необходимо сначала пройти процедуру согласования реконструкции, а затем получить разрешение на планируемые работы. Только после того, как будет получено разрешение, можно приступать непосредственно к работам.

Мы выполняем работы по устройству наружного водопровода: ремонт, замену, перенос, реконструкцию

Согласование

Чтобы произведенные работы не были признаны незаконными, обязательно потребуется согласование перепланировки в следующих ситуациях:

• К зданию необходимо пристроить дополнительное нежилое помещение.
• Имеющийся чердак в здании решено перестроить в мансарду.
• Требуется изменить этажность здания (надстроить или наоборот, убрать этаж).
• Нежилому зданию необходим капитальный ремонт с усилением конструкций и заменой коммуникаций.

Процедура согласования не очень сложная, но на нее потребуется затратить достаточно много времени, потому что нужно будет посетить множество различных инстанций: БТИ, городской отдел архитектуры, пожарную инспекцию, санэпидемстанцию, коммунальные службы, жилищную комиссию и муниципалитет.

Очередность прохождения этапов согласования следующая:

1. В БТИ нужно взять копию технического паспорта на объект (выдается сразу).
2. Предоставить их в городской отдел архитектуры и там же можно заказать проект предстоящих работ по реконструкции. Архитектор при этом обязан выехать на место и составить документ в соответствии со всеми нормативными требованиями (пожарными, техническими и санитарными).
3. Далее готовый проект должны утвердить: городской отдел архитектуры, пожарная инспекция, санэпидемстанция и коммунальные службы (при необходимости – если предстоящая реконструкция затронет инженерные коммуникации).
4. Следующий этап – жилищная комиссия (именно она отвечает за акт выполненных работ), полученное в этой организации согласие необходимо завизировать у главы городской администрации.
5. На последнем этапе все документы должны быть отправлены в органы местного самоуправления, там и будет подписано согласие на проведение реконструкции.

При согласовании могут возникнуть проблемы, из-за которых органы местного самоуправления могут отказать в согласовании:

• Нарушение порядка прохождения согласований.
• Представленный проект реконструкции не соответствует нормам и требованиям современного законодательства РФ.
• Предоставлен неполный перечень требуемых документов.

Разрешение

Разрешение на реконструкцию – это очень важный документ, позволяющий выполнить необходимые работы на законных основаниях, а в дальнейшем зарегистрировать все изменения без всяких проблем. Получить его можно только после проведенной процедуры согласования.

Кто его выдаёт?

Выдачей разрешения занимаются органы местного самоуправления, куда нужно обратиться с заявлением и определенным пакетом документов.

Документы для получения разрешения

Для получения разрешения потребуются следующие документы:

1. Паспорт.
2. Топографический план той местности, где расположен интересующий объект.
3. Поэтажный план здания (плюс чертежи тех нежилых помещений, которые нуждаются в реконструкции).
4. Заключение проведенной экспертизы о состоянии здания (техническом).
5. План реконструкции и вся проектная документация.
6. Письменное согласие от жильцов дома (владельцев квартир) на выполнение требуемых работ (в случае, если нежилое помещение находится в многоквартирном доме).
7. Документы (правоустанавливающие), на основании которых можно распоряжаться объектом недвижимости (договор купли-продажи, аренды и т.д.).
8. Заявление.

Внимание! На документах, которые требовались для согласования, должна быть отметка о прохождении этой процедуры.

Сроки

В течение 10 суток заявление будет рассматриваться и после этого будет выдано разрешение или же отказано в его выдаче (с обязательным указанием причин).

Стоимость

Стоимость всей процедуры согласования, включая изготовление проектной и другой документации, а также получения разрешения на реконструкцию, зависит, естественно, от состояния и площади объекта, а также от масштабности планируемых работ. В среднем, цены варьируются в пределах от 100 до 400 тысяч рублей.

Ответственность за самовольную переделку

Некоторые собственники не желают заниматься хлопотным делом – собирать документы на проведение реконструкции и выполняют работы на свой страх и риск. Но следует понимать, что такие действия наказуемы, все четко приписано в Кодексе об административных правонарушениях РФ:

Как узаконить работы, выполненные без согласования?

Для того, чтобы узаконить самовольно произведенные работы, предстоит проделать следующие шаги:

1. Подать заявление в БТИ, получить всю старую проектную документацию (копии и выписки).
2. Вызвать архитектора (обязательно лицензированного), который составит проект и эскиз изменений, произведенных в ходе работ. Если изменения коснулись инженерных коммуникаций, то необходим будет дополнительно проект и эскиз данных сооружений.
3. Далее со всеми проектными документами, правоустанавливающими документами на объект недвижимости, заявлением и паспортом следует обратиться в отдел градостроительства и архитектуры. Там выдадут согласующий акт.
4. Согласующий акт необходимо подписать в санэпидемстанции, пожарной инспекции, в коммунальных службах, муниципалитете.
5. Далее необходимо получить резолюцию главного архитектора.
6. Оплатить административный штраф.
7. Представить все документы в БТИ и вызвать техника, который произведет осмотр помещения и составит новый кадастровый паспорт и план.
8. Зарегистрировать обновленный проект с архитектурными изменения в Росреестре.

Потребуются следующие документы:

• Паспорт собственника (заявителя).
• Копии кадастрового паспорта и плана.
• Проект, эскиз.
• Разрешение от пожарной инспекции, СЭС, коммунальных служб.
• Правоустанавливающие документы на недвижимость.
• Заявления во все обозначенные инстанции.

Что делать, если узаконить нельзя?

В случае, когда одна из служб решит, что невозможно узаконить самовольно произведенную реконструкцию, потому что нарушены санитарные, строительные либо противопожарные нормы, то можно попробовать узаконить изменения в судебном порядке. В худшем случае придется все привести в прежний вид.

В итоге можно сделать вывод, что для проведения работ по существенному вмешательству в текущее состояние объекта недвижимости, то есть, реконструкции, необходимо обязательно сначала получить разрешение. Самовольное же проведение подобных работ может привести к печальным последствиям – разрушению конструкции объекта и конечно же, все работы будут признаны незаконными.

Источник

Реконструкция дома одним собственником без согласия второго собственника

Могу ли я заниматься реконструкцией своих 2/3 частей частного дома с хозяйственными постройками, полученных по наследству от отца? Дом деревянный с приличным земельным участком, расположен в селе, требует капитального ремонта. Хозяйственные постройки уже завалились. Не знаем, можем ли самостоятельно убрать разрушившиеся постройки?

Сестра отца (моя тетка), имея 1/3 часть дома, не оформляет документы на наследство уже более 12 лет, не идет на контакт, не приезжает в этот дом, не интересуется, в каком он состоянии. Согласие на реконструкцию дома у тетки взять невозможно.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с положениями ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, перестраивать их или сносить, разрешать строительство другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка

На основании п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в порядке, установленном судом.

При сносе жилого дома, находящегося у гражданина в собственности, и постройке на его месте нового строения либо при возведении пристройки к жилому дому (или надстройки) изменяется объект права собственности.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройку, перестройку, расширение объекта капитального строительства, а также замену и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Отвечая на ваш вопрос, вижу два возможных варианта.

1. Обратиться к совладельцу с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком, связанных с возможностью обрушения строений.
2. Начать реконструкцию без согласования с участником общей долевой собственности.

Перед проведением реконструкции рекомендую составить акт о текущем состоянии жилого дома, обратившись в экспертную организацию или при непосредственном участии представителя местной администрации, обязательно с приложением фотографий, свидетельствующих о состоянии дома на день осмотра.

Обязательно собирайте все квитанции, чеки на строительные материалы, составляйте договоры со строительными компаниями (если собираетесь привлекать третьих лиц).

Важно, чтобы проведенная реконструкция не изменяла площадь жилого помещения, особенно в сторону уменьшения площади другого совладельца.

Возможность обрушения хозяйственных построек может быть, в частности, подтверждена:

Источник

Какие могут быть последствия за реконструкцию частного дома без разрешения?

Нередко у владельца частного дома возникает необходимость в его улучшении. Например, сделать пристрой или возвести еще один этаж. Все это элементы реконструкции, которые существенно меняют вид объекта. Потому для осуществления подобных действий необходимо согласование с местными властями. Но, если переустройство уже закончено и процедура получения разрешения не соблюдена, владельца частного дома могут ожидать неприятные последствия.

Что такое реконструкция частного дома?

Следует различать перепланировку жилого помещения и реконструкцию дома.

Перепланировка относится к внутреннему переустройству и не имеет значительных конструктивных последствий для здания.

Реконструкция — о ней говорится в Градостроительном кодексе, в соответствии с определением в законодательстве реконструкцией объекта капитального строительства считаются работы, которые влекут за собой изменение его параметров, высотности, включающие в себя;

• перестройку;
• надстройку;
• расширение объекта;
• замену (восстановление) несущих конструкций (исключая замену отдельных элементов на аналогичные или улучшенные по своим параметрам).

В большинстве случаев домовладельцы за счет реконструкции планируют увеличить дом, изменить его площадь в большую сторону. А это влечет за собой внесение изменений в документацию и перерегистрацию объекта в Росреестре.

Любое строительство или реконструкция капитального строения должны осуществляться с соблюдением градостроительных норм. Перед началом работ собственник обязан уведомить местную администрацию о своих планах и получить разрешение. Иначе он рискует признанием реконструкции самовольной.

Реконструкция частного дома без разрешения: последствия

В большинстве ситуаций при существенных изменениях частного жилого строения с их регистрацией не возникает проблем. Но при производстве работ должны соблюдаться предельные параметры разрешенного строительства, а также допустимые отступы от других объектов.

Если же реконструкция проведена незаконно, нарушены нормы ГрК, то в отношении владельца строения могут быть применены меры ответственности:

• гражданско-правовой, когда собственника обязывают снести жилой дом или привести его в соответствие с установленными требованиями;
• административной с установлением штрафных санкций в размере от 1000 до 2000 рублей в случае проведения реконструкции с нарушением действующих норм, от 2000 до 4000 рублей, если нарушения имеют негативные последствия для окружающей среды.

Для самовольной реконструкции снос всего дома является наказанием, несоразмерным с нарушениями. Первоначальный объект зарегистрирован, значит соответствует нормативным документам. Поэтому решение в этой части принимается в пользу приведения частного жилого домостроения в предыдущее состояние до момента переделки либо элементы реконструкции привести в соответствие с действующими требованиями.

Как узаконить самовольную реконструкцию частного дома?

С вступлением в силу Федерального закона от 03.08.2018 № 342 внесены поправки в Градостроительный кодекс. Ими отменен порядок получения разрешения на строительство или реконструкцию частных домов, теперь он носит уведомительный характер. Тем самым, собственник жилого дома при желании внести в его конструкцию изменения, должен перед началом работ подать в местную администрацию уведомление о намерениях.

Кратко, порядок легализации реконструкции частного домовладения будет таким:

1. Направление в адрес территориальной администрации уведомления о планировании внесения существенных изменений. Для этого необходимо обратиться в МФЦ с личным паспортом собственника и документами, подтверждающими право собственности на дом и земельный участок под ним.
2. Получение разрешительного документа.
3. Обращение к кадастровому инженеру для проведения работ по изготовлению нового технического плана дома.
4. Получение технического плана и обращение в администрацию с уведомлением об окончании работ.
5. Обращение в Росреестр с заявлением о регистрации изменений жилого объекта.

Расходы владельца дома будут только в части оформления технического плана (могут достигать 20 000 рублей) и оплате государственной пошлины за регистрационные действия – 350 рублей.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Источник