Когда и кому нужно получать разрешение на строительство частного дома?
Приступая к частному строительству важно соблюдать не только все технические нормы, но также и юридические формальности, в том числе знать, когда нужно разрешение на строительство.
Иначе, строения, возведенные с нарушениями или без соответствующих разрешений, могут быть признаны самовольными. О том, кто выдает разрешение на строительство частного дома, когда оно нужно, как его получить, читайте далее.
Когда нужно разрешение на частное строительство, для чего оно требуется
Нужно ли разрешение на частное строительство дома?
В сфере строительства, в том числе индивидуального, существует множество норм и правил, которые необходимо соблюдать.
Несоответствие техническим стандартам может привести к небезопасности возведенных строений. Поэтому застройщикам рекомендуется не нарушать СП и СНИПы, действующие на начало стройки.
Как получить разрешение на строительство пристройки
Одним из основных документов, регламентирующих такую деятельность, является Градостроительный кодекс (ГрК РФ, кодекс). В 51 статье кодекса содержится понятие и условия выдачи разрешений для строительства.
Этот документ носит удостоверяющий характер. Он подтверждает, что имеющаяся у застройщика, в том числе частного, проектная документация соответствует требованиям градостроительных норм (регламенту, проектам планировки и межевания данной территории).
Если такое соответствие есть, то разрешение может быть выдано. По смыслу законодателя только после поучения этого документа у застройщика возникает право приступить к строительству.
Без него он не может осуществлять законную постройку, реконструкцию объектов. Построенные без разрешения дома являются самовольными незаконными постройками. А за такие строения грозит уплата штрафа, и даже снос дома.
Кому не нужно разрешение на строительство?
Далеко не для всех построек требуется получение разрешительных документов. Кодексом допускается выполнение следующих действий без их получения:
- постройка гаражей на участках, не предназначенных для ведения предпринимательской деятельности;
- постройка на участках, которые предоставлены под садоводство или дачное хозяйство;
- возведение (реконструкция) объектов некапитального строительства;
- возведение объектов вспомогательного назначения (хозяйственные и иные постройки);
- изменение и ремонт объектов, не затрагивающий их несущих основных конструкций.
Из вышеприведенного списка понятно, что для постройки собственного пригодного для проживания дома получить разрешение все-таки придется.
Разрешение на строительство ИЖС
На землях, предоставленных под возведение частных домов, возводятся постройки капитального характера с целью проживания в них.
Как получить разрешение на реконструкцию дома?
Разрешение для постройки таких объектов получать нужно, иначе они будут самовольными. В каком порядке это делается, рассмотрим далее.
Документы для получения разрешения
Для того, чтобы разрешение было выдано, требуется написать соответствующее заявление, приложив к нему необходимые документы. К их числу относятся:
- документация, подтверждающая права на землю, на которой планируется постройка дома;
- ГПЗУ (градостроительный план земельного участка);
- схема планируемой организации участка, на котором указано размещение будущего дома.
Если строительство планируется в зоне исторической застройки, то важно предоставить сведения о внешнем виде будущего дома. Иных документов требовать при подаче заявлений не должны. Хотя в определенных случаях могут понадобиться и другие бумаги.
К примеру, если за выдачей разрешения обращается представитель, то ему потребуется предъявить свою доверенность.
Проектных документов при возведении малоэтажных частных домов предоставлять не нужно. Хотя лица, планирующие строительство, по своему желанию могут их подготовить и предоставить.
Где получают разрешение?
По требования ГрК РФ обращаться за выдачей этого документа нужно в администрации той местности, в которой расположен застраиваемый участок. Иными словами, определить орган, который должен решить этот вопрос, нужно исходя из местоположения самой земли.
Чаще всего участок располагается в пределах ведения одного муниципалитета. При строительстве на участках, которые относятся к нескольким муниципальным образованиям, разрешительная документация запрашивается в органах соответствующих субъектов.
Кто может потребовать разрешение на строительство, а кто нет?
Чаще всего вопросы легитимности строений, наличия разрешений на их возведение возникают при желании регистрации своих прав на него. При постановке новых строений на учет, их регистрации часто требует подтвердить законность их возведения.
Также проблемы могут возникнуть при подключении дома к различным коммуникациям. Проверку законности постройки могут провести и правоохранительные органы, ведь за строительство в отсутствие разрешительных документов действующим КоАП РФ предусматривается наказание (штраф).
В каких случаях разрешение на строительство не требуется?
Можно ли обойтись без разрешения на ИЖС?
Ранее было указано, что возводить без разрешительных документов можно постройки не капитального характера. Это могут быть гаражи, сараи, бани и иные помещения вспомогательного и хозяйственного назначения.
Некоторые полагают, что с учетом действия правил «дачной амнистии» разрешения не нужны и для частных домов.
Однако это не совсем верно. Указанные правила предполагают облегченную процедуру регистрации своих прав на землю и возведенные на ней объекты.
До марта следующего (2018) года ее осуществление возможно без предоставления в отделение Россреестра разрешений на ввод построек в эксплуатацию. А выдается этот документ на основании полученного ранее разрешения. Следовательно, и разрешение не требуется.
Однако «дачной амнистией» регулируется лишь порядок регистрации объектов. Она не отменят нормы ГрК РФ о разрешениях, а также положения об ответственности при их отсутствии.
Нюансы оформления и получения разрешения
Подготовив все требуемые документы и составить заявление, нужно обратиться с ними в соответствующий орган муниципалитета. Это можно сделать путем личной передачи. В некоторых администрациях также предоставляется возможность подачи всех бумаг в электронном формате.
Если в данной местности действует МФЦ, то можно подать документы и через него. На рассмотрение предоставленной документации дается десять дней. В течение указанного срока должна быть произведена их проверка и принято решение о предоставлении разрешения или отказе в нем.
При отказе его причины должны быть доведены до сведения заявителя в письменном виде. Документ об отказе заявители вправе обжаловать. Срок действия этого документа достигает десяти лет. При этом при смене владельца земли его переоформление не требуется.
Ответственность за нарушение порядка получения разрешения
На сегодняшний день необходимость получении указанных бумаг никто не отменял. Более того, при их отсутствии для застройщиков могут наступить весьма неблагоприятные последствия.
Во-первых, за возведение и использование объектов без соответствующих разрешений полагается административный штраф. Об этом говорится в статье 9.5 КоАП. Для граждан его размер ограничивается пятью тысячами рублей.
Во-вторых, построенный без разрешения дом является самовольным незаконным строением. Последствия самовольности предусматриваются гражданским законодательством (ст. 220 ГК РФ).
Лица, которыми такие строения были возведены, не получают на них никаких прав, не могут ими распоряжаться. Кроме того, на них может быть возложена обязанность снести эту постройку за собственные средства.
Перед тем, как начать постройку собственного дома, лучше позаботиться о получении всех требуемых разрешений.
Это позволит получить возведенному дому статус законной постройки. В противном случае можно попасть в серьезные неприятности. Дешевле и спокойнее будет получить нужный документ, чем потом платить штрафы и сносить дом, на строительство которого были затрачены немалые средства.
В данном видео непосредственно от автора вы можете узнать о его опыте получения разрешения на строительство каркасного дома:
ИсточникМне не дают разрешение на строительство, что делать?
Часто граждане, которые совершали попытки самостоятельно получить необходимые для возведения дома документы, сталкиваются с определенными трудностями. «Мне не дают разрешение на строительство, что делать?» Этот вопрос беспокоит каждого из них. Для поиска верного решения важно найти профессионала с большим опытом урегулирования подобных ситуаций.
Не дают разрешение на строительство. Основные причины
Законодательством закреплено 6 случаев, когда на запрос разрешения на строительство уполномоченная инстанция отвечает мотивированным отказом. Это касается ситуаций, при которых:
- Представленная заявителем документация не отвечает положениям ГПЗУ: выявлены несоответствия между фактическими характеристиками объекта и возможными видами разрешенного использования земли под ним, в процессе размещения постройки были нарушены минимальные значения отступов, строение располагается в ограничительной зоне. Эта причина является наиболее распространенной для вынесения отказа в выдаче разрешения на строительство на землях ИЖС.
- В проектной документации отсутствуют обязательные разделы.
- При проведении экспертизы проектной документации возникли определенные сложности. Например, законодательство обязывает проводить экспертизу для объекта с такими характеристиками, а положительное заключение у заявителя отсутствует.
- Запланирована реконструкция индивидуального жилого дома, а один или несколько правообладателей выступают против подобных мероприятий.
- Отсутствует полный комплект документации, необходимой для совершения действий с объектами культурного наследия или постройками, расположенными в пределах исторических поселений.
Как действовать, если вы получили отказ?
Рядом законодательных норм определена процедура обжалования случаев, когда в местной администрации не дают разрешение на строительство. Вынесенное уполномоченной инстанцией решение можно оспорить в досудебном порядке или через обращение в судебный орган.
Отказ можно с уверенностью считать незаконным, если заявителем были предоставлены все требуемые законодательством бумаги, а представители администрации не дали обоснования своему отрицательному решению. В любых случаях, помимо шести, перечисленных выше, вынесение неудовлетворительного решения местной администрацией можно считать незаконным и оспаривать.
При досудебном разрешении проблемы заявитель направляет в местную администрацию официальное письмо с требованием о признании действий конкретного уполномоченного сотрудника противоречащими законодательным нормам. Чтобы признать действия руководства противоречащими законодательным нормам, следует обращаться в представительство местной администрации.
Руководство районной администрации рассматривает заявки об оспаривании отказов в выдаче разрешений на строительство в течение пяти рабочих дней. Помимо самого заявления, уполномоченное лицо внимательно изучает основания, которыми аргументировала отрицательное решение местная администрация.
Процесс рассмотрения заявки может иметь два исхода:
- вынесение отказа и подробное описание мотивации для принятия подобного решения;
- принятие требований заявителя во внимание с последующей отменой решения местной администрации и вменением уполномоченному лицу обязанности выдать разрешение на строительство в определенные сроки.
Если у гражданина возникают сомнения по поводу адекватности результатов рассмотрения заявления, то действия руководства инстанции могут быть обжалованы через вышестоящее руководство. В данном случае. Проверка содержащейся в жалобе информации будет носить коллегиальный характер. После рассмотрения претензии специальной коллегией, заявитель получит подробный письменный ответ.
На практике становится очевидно, что механизмы досудебного разрешения проблемы являются более доступными для населения. Если результаты подобных мероприятий не удовлетворяют заявителя, он имеет возможность обратиться в судебную инстанцию в поисках справедливости.
Заявителю вовсе не обязательно начинать урегулирование конфликта с досудебной стадии. Если он придерживается соответствующей позиции, обжалование может сразу происходить в рамках судебного заседания. Чтобы предъявить требования и получить шанс на их удовлетворение, важно корректно установить ответчика.
Изменения в отказах на разрешение на строительство в 2018 году
2018 год не внес существенных изменений в практику выдачи отказов в предоставлении разрешения на строительство. Правовые основы предоставления разрешений на строительство жилых объектов приведены в статье 51 ГрК РФ. Определенные изменения начнут действовать с 2021 года
П. 18 ст. 1 вступает в силу с 01.01.2021.
18) статью 51 дополнить частью 3.2 следующего содержания: «3.2. Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о границах территориальных зон, в которых расположены земельные участки, на которых планируются строительство, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются).»;
В текущем году прекращает свое действие так называемая «дачная амнистия». Разрешение не требуется для объектов, возведенных до указанной даты, при условии, что заявитель успеет подать документы на государственную регистрацию. В подобных случаях в качестве единственной бумаги, подтверждающей создание жилой постройки и содержащей ее детальное описание, будет выступать экземпляр кадастрового паспорта. Если же документы на регистрацию будут направлены позже 1 марта 2018г., то отсутствие разрешения на строительство станет серьезной преградой для успешного прохождения процедуры. Само разрешение превратится в необходимый документ, отказаться от получения которого уже не представляется возможным.
В прочих моментах, процедура выдачи разрешения на возведение капитальных жилых построек будет практически идентична прошлым годам.
Профессиональная помощь
Если вы столкнулись с предоставлением отказа в выдаче разрешения на строительство и не знаете, как урегулировать ситуацию, мы будем рады вам помощь. Профессиональные сотрудники нашей компании обладают колоссальным опытом в урегулировании подобных конфликтов. Мы не боимся самых сложных дел и готовы оказать профессиональную помощь даже тем клиентам, которые уже получили отказ в местной администрации. Об услуге можно почитать — тут
Посетите первую бесплатную консультацию у ведущих специалистов нашей компании уже завтра. Оставьте заявку через наш сайт, и мы сами перезвоним вам, чтобы назначить встречу. После детального изучения документации представитель компании подготовит экспертное заключение о перспективах выдачи разрешения на строительство в конкретном случае.
На всех этапах получения необходимой документации мы сопровождаем своих клиентов, чтобы уберечь от возможных ошибок. Колоссальный опыт взаимодействия с административными структурами позволяет оперативно находить выход из сложившейся ситуации и исправлять недочеты, допущенные ранее клиентом или другим специалистом.
Чем опасны многочисленные попытки самостоятельно урегулировать ситуацию? Отсутствие минимального багажа профильных знаний и всей необходимой документации каждый раз приводит заявителя к получению отказа. В результате, вы теряете финансы и еще более ценный ресурс под названием время. Взаимодействие с профессионалами из нашей компании позволит установить справедливость в рекордные сроки, что немаловажно для многих наших клиентов. Все о разрешении на строительство ИЖС
Статистика проведенных работ по получению разрешения на строительство в период 2016-2018 год
| 2016 | 147 | 23 | 132 | 15 |
| 2017 | 265 | 48 | 258 | 7 |
| 2018 | 32 | 12 | 32 | 0 |
Отзывы наших клиентов
Для этой статьи мы отобрали несколько отзывов за 2017-2018 год. Клиенты, которые обратились к нам после отказов в получении разрешения на строительство:
Источник