Реконструкция объектов капитального строительства фз

Градостроительный кодекс Российской Федерации
Статья 52. Осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства

1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами. (В редакции Федерального закона от 22.07.2008 г. N 148-ФЗ)

Капитальный и текущий ремонт с 01.03.2022 (Законы №№ 44-ФЗ и 223-ФЗ), 30.06.2022

3. Лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее — лицо, осуществляющее строительство), могут являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 22.07.2008 г. N 148-ФЗ)

4. При осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства.

5. В случае, если в соответствии с настоящим Кодексом при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее также — органы государственного строительного надзора) извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:

1) копия разрешения на строительство;

Типичные нарушения при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции…

2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства; (В редакции Федерального закона от 31.12.2005 г. N 210-ФЗ)

3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;

4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;

5) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса. (Пункт дополнен — Федеральный закон от 18.12.2006 г. N 232-ФЗ)

6. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

7. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 г. N 160-ФЗ)

8. В случае обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта лицо, осуществляющее строительство, должно приостановить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.

9. Требования к подготовке земельных участков для строительства и объекта капитального строительства для реконструкции, капитального ремонта, состав и порядок ведения исполнительной документации, форма и порядок ведения общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, порядок осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, порядок консервации объекта капитального строительства могут устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Источник

Градостроительный кодекс РФ 2022, 2021

Градостроительный кодекс в последней действующей редакции от 1 января 2021 года.

! Кодекс имеет новую редакцию, вступающую в силу 1 декабря 2022 года.
Посмотреть изменения в будущей редакции

Вы можете сравнить редакции данного кодекса, выбрав даты вступления редакций в силу и нажать на кнопку «Сравнить». Все последние изменения и дополнения откроются перед Вами как на ладони.

Договор-Юрист
— это юристы, кодексы и бланки

Раздел «Градостроительный кодекс РФ» всегда поддерживается в актуальном состоянии (проверено 23.09.2022), и здесь вы всегда найдёте последнюю действующую редакцию кодекса с изменениями и дополнениями. Также кодекс содержит комментарии к статьям. Наш консультант ответит на ваши вопросы плюс даст ссылки на нужные статьи кодекса.

• 07.09.2022 Пилипенко Игорь Александрович Елена Николаевна! Прежний даритель утратил статус со.
• 07.09.2022 Баранов Александр Михайлович Елена, Оплачивать коммуналку он обязан.
• 30.08.2022 Баранов Александр Михайлович Алексей, Вам необходимо уточнить исков.
• 26.08.2022 Пилипенко Игорь Александрович Алексей, так как вы указали в иске вместо возмещения.
• 17.08.2022 Пилипенко Игорь Александрович Вы можете направить требование в служб.
• 16.08.2022 Баранов Александр Михайлович Ольга, Подать на индексацию Вы можете .
• 12.08.2022 Пилипенко Игорь Александрович Добрый день, Дмитрий Евгеньевич! Насколько я понимаю.
• 12.08.2022 Разувакин Дмитрий Евгеньевич Приветствую. Встречный был откланён. Ходатайства на .
• 12.08.2022 Пилипенко Игорь Александрович Дмитрию Евгеньевичу — примите предложение. На участк.
• 22.07.2022 Баранов Александр Михайлович Агентские договора — конечно не выход.

Чтобы попасть в список юристов Краснодара, пройдите бесплатную регистрацию и укажите в анкете свой город.

• Договор оказания услуг, работ
• Трудовой договор, контракт
• Договор аренды жилого помещения
• Договор купли-продажи недвижимости
• Доверенности: образцы заполнения
• Договор поставки товаров, продукции
• Договор купли-продажи имущества
• Исковые заявления, жалобы, ходатайства, претензии
• Типовой договор подряда
• Учредительные договоры, уставы
• Документы для собственников жилья
• Бухгалтерская отчётность, бухгалтерский учёт
• Договор аренды земли, земельной доли, участка
• Договор аренды автомобиля и других транспортных средств
• Договор аренды нежилых помещений, зданий и сооружений
• Договор о совместной деятельности
• Договор безвозмездного пользования
• Договор об уступке права требования
• Агентский договор и соглашение
• Договор строительства, строительного подряда
• Договор займа денег
• Заявления граждан
• Документы делопроизводства предприятия
• Договор дарения недвижимости и иных ценностей
• Статистическая отчётность
• Бухгалтерские и финансовые документы
• Договор аренды имущества, оборудования
• Судебные приказы, решения
• Брачный договор, контракт
• Договор транспортного обслуживания и экспедиции
• Договор бытового подряда
• Договор долга, кредита
• Договор перевозки грузов и пассажиров
• Соглашение и договор о задатке
• Регистрация ценных бумаг, акций
• Договор аренды предприятия и его подразделений
• Завещания, документы наследования
• Приобретение ценных бумаг, акций
• Защита прав собственности
• Ценные бумаги и акции, эмиссия
• Защита авторских прав
• Удостоверение фактов физических лиц
• Договор поручительства
• Договор залога и заклада
• Договор поручения, представительства
• Договор банковской гарантии
• Договор продажи предприятия
• Договор хранения ценностей
• Договор купли-продажи и обмена валюты
• Договор страхования, перестрахования
• Договор финансирования, участия в уставных фондах
• Договор простого товарищества
• Договор пожизненной ренты
• Договор бытового проката
• Договор комиссии на покупку и продажу
• Договор подряда проектных и изыскательных работ
• Договор мены недвижимости, ценных бумаг
• Договор арендного подряда, контрактации
• Договор на выполнение научно-исследовательских работ
• Договор франчайзинга и передачи прав
• Договор управления средствами и имуществом
• Договор банковского и депозитного вклада
• Лизинговый договор, соглашение
• Договор банковского счёта. Расчётно-кассовое обслуживание

Информация

Документы

О разделе «Градостроительный кодекс РФ»

Раздел посвящён кодексам и законам Российской Федерации. База Договор-Юрист.Ру ежедневно проверяется и обновляется. Здесь вы можете найти самые последние действующие редакции кодексов и законов РФ. Комментарии к статьям вы можете получить, нажав кнопку «Задать вопрос». По любой статье кодекса вам будет дан самый подробный персональный комментарий с учётом вашей ситуации.

Живое онлайн обсуждение норм законов – это лучший способ разобраться в хитросплетениях российского законодательства.

На сайте предусмотрен удобный поиск статей, например «ст. Градостроительный кодекс», вам сразу будет предоставлена статья законодательного документа, судебная практика и комментарии к нему.

Любой консультант на сайте готов принять ваши заявки, однако ответ не гарантируется.

Копирование материалов с сайта «Договор-Юрист. Ру» возможно только с разрешения администрации сайта и с индексируемой ссылкой на источник.

Под «бесплатными юридическими консультациями» подразумеваются ответы на типовые вопросы, справочная информация по статьям кодексов и законов

Источник

Основные изменения законодательства о СРО в сфере строительства

Вся информация в данной статье актуальна на 2021 год. Основные изменения в законодательстве в сфере СРО произошли в 2016-м году — федеральный закон от 03.07.2016 №372-ФЗ внес изменения в:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации
• Федеральный закон от 29.12.2004 №191–ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»

Ключевые этапы реорганизации системы саморегулирования в строительстве

Получить деньги от СРО можно в течение года после 1 июля 2021
	до 1 ноября 2016 года			до 1 декабря 2016 года		до 1 марта 2017 года
Размещение средств СРО в банках, требования к которым определены Постановлением Правительства РФ от 27.09.2016 №970		⇒	Самоопределение членов СРО. Уведомление о прекращении членства в СРО, в т.ч. с последующим переходом в другую СРО, или о готовности остаться в этой СРО		⇒	Проведение общих собраний СРО. Решения о реорганизации СРО или о формировании компфондов СРО в соответствии с новыми требованиями
↓	В случае невнесения средств компфонда на счета банков, требования к которым определены Правительством РФ		↓	При желании перейти в другую СРО членство прекращается с даты, указанной в уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года		⇓
Исключение СРО Ростехнадзором из реестра в случае не подтверждения статуса		⇐	Обратиться в СРО с заявлением о переводе компфонда		⇐	Приведение в соответствие с ГрК РФ устава, документов, компфондов и анализ списка членов СРО*
с 1 октября 2017 года			до 1 сентября 2017 года			до 1 июля 2017 года
			С 1 июля 2017 года действия свидетельств о допуске прекращается			* Подача СРО в Ростехнадзор документов для подтверждения статуса

Основные даты для членов СРО:

• До 01.12.2016 уведомить СРО о намерении остаться, перейти или выйти
• До 01.07.2017 определиться и подать заявление в СРО о размере взносов в компенсационный фонд (фонды), в соответствии с ст. 55 16 ГрК РФ
• До 01.09.2017 подать заявление на возврат средств КФ в «прежнюю» СРО (для перешедших в региональную СРО)
• В 2021 году подать заявление на возврат средств КФ (для вышедших и «молчунов»)

Правовое положение членов СРО до 01 июля 2017 года

1. Действует свидетельство о допуске на выполнение видов строительных работ в соответствии с Приказом № 624 Минрегиона
2. Условия участия в Заключении Договоров (Контрактов) строительного подряда с использованием конкурентных способов определения подрядчиков, не изменяются

• Определить необходимость своего участия в системе саморегулирования в строительстве после 01 июля 2017 года
• Направить уведомление в СРО о своем решении до 01 декабря 2016 года
• Осуществить переход в саморегулируемую организацию своего субъекта Российской Федерации до 01 июля 2017 года, при необходимости (только для СРО в области строительства)
• Определить необходимость своего участия после 01 июля 2017 года в системе формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств
• При необходимости дополнить размер взноса (взносов) в компенсационный фонд (фонды) саморегулируемой организации (не позднее II квартала 2017 года)

Уведомление СРО

• Срок обязательной подачи заявления — до 01.12.2016
• Необходимо указать дату прекращения членства в СРО – но не позднее 01.07.2017 (выбор оптимального времени для перехода)
• Подается уведомление, а не заявление! (формы) бланков на сайте www.nostroy.ru
• В случае неподачи уведомления, член СРО исключается в обязательном порядке из членов СРО с 01.07.2017 (сохраняется право получения в 2021 году ранее внесенных средств в компенсационный фонд СРО)

Переход в региональную СРО

1. Подготовить комплект документов для вступления — в «новую» СРО
2. Подать документы в «новую» СРО, с учетом указанной в уведомлении даты выхода из «прежней» СРО
3. Определить уровни ответственности по договорам строительного подряда (ст. 5516 ГрК РФ — определить размер взноса (взносов) в компенсационный фонд (фонды
4. Направить в «прежнюю» СРО копию решения о приеме в «новую» СРО и требование (заявление) о переводе средств КФ
5. Оплатить вступительный взнос в «новую» СРО, если такой взнос установлен
6. Убедиться в переводе средств КФ от «прежней» СРО в «новую» СРО, в полном объеме ранее уплаченных средств КФ, в течение 7 рабочих дней*

* Самостоятельно внести средства в компенсационный фонд (фонды) «новой» СРО, при необходимости

Возможные необоснованные действия или бездействие СРО при переходе членов по региональному принципу

• необоснованно назначает проведение внеплановой проверки
• в нарушение процедур, установленных внутренними документами исключает из членов
• не исполняет надлежаще оформленное волеизъявление члена (не исключает, не переводит средства КФ или иное)
• запрашивает сведения и документы, не предусмотренные действующим законодательством
• не переводит средства компенсационного фонда в установленный законом срок, при переходе «бывшего» члена по региональному принципу
• переводит средства компенсационного фонда в меньшем размере, чем они были ранее уплачены «бывшим» членом

Рекомендации по уведомлению СРО

• Документы необходимо направлять на юридический адрес СРО посредством Почты России или курьерских служб с описью, уведомлением о вручении и проверкой полномочий на получение корреспонденции
• Наличие подтверждения о получении СРО документов, является подтверждением исполнения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем своих обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 191- ФЗ

В случае неисполнения СРО волеизъявления члена СРО, необоснованных действий, бездействия, а также иных нарушений — необходимо незамедлительно направить надлежаще оформленную на бланке организации жалобу в Ассоциацию «Национальное объединение строителей», с приложением копий документов, характеризующих нарушение, следующими способами:

Вступление в СРО под ключ

Взнос в фонд СРО — 100 000 р.
Вступительный взнос — 0 р.
Членский взнос — 5 000 р.
Страховой взнос — 5 000 р.

Взнос в фонд СРО — 50 000 р.
Вступительный взнос — 0 р.
Членский взнос — 5 000 р.
Страховой взнос — 0 р.

Компенсационные фонды СРО

Компенсационный фонд возмещения вреда

Минимальный взнос 100 тыс. руб. – право заключать договоры до 60 млн – 1 уровень ответственности
— предусмотрено 5 уровней ответственности

Солидарная ответственность по возмещению причиненного вреда

Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств

Минимальный взнос 200 тыс. руб. – право заключать Контракты – совокупный размер обязательств по Контрактам до 60 млн – 1 уровень ответственности
— предусмотрено 5 уровней ответственности

Субсидиарная ответственность СРО в размере ¼ КФ ОДО по возмещению реального ущерба и штрафов за неисполнения договоров, заключенных с помощью конкурентных способов.

Размер взносов в компенсационные фонды СРО

Компенсационный фонд ОДО

Правовое положение членов СРО с 01 июля 2017 года

1. Выписка из реестра членов СРО является условием допуска к заключению договоров подряда, а также к участию в конкурентных закупках. Такая выписка содержит информацию о внесенном взносе (взносах) в компенсационный фонд (фонды)
2. В случае прекращения членства, действует запрет на ПОСЛЕДУЮЩЕЕ вступление в члены СРО в течение года

• Завершить переход (перевод средств КФ) в саморегулируемую организацию своего субъекта Российской Федерации до 01.09.2017
• Предоставить в саморегулируемую организацию сведения подтверждающие соответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя новым требованиям СРО
• Соблюдать требования законодательства (Градкодекс и Техрегулирование), стандартов на процессы выполнения работ, утвержденных НОСТРОЙ

Не нужно быть членом СРО с 01.07.2017 года

• договор строительного подряда заключён с иным лицом, кроме указанных ГрК РФ (в том числе – субподрядчики)
• цена договора строительного подряда не превышает 3 млн рублей
• физическое лицо осуществляет строительство ИЖС
• выполняются работ на объектах, не являющихся ОКС
• для отдельных категорий юридических лиц
• (созданными публичными образованиями)

Необходимо быть членом СРО с 01.07.2017 года

Договоры строительного подряда:

1. заключены с определенными видами заказчиков:
2. застройщик
3. технический заказчик
4. региональный оператор
5. лицо, ответственное за эксплуатацию здания
6. предметом является:
7. выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту ОКС
8. договоры на функции технического заказчика
9. Сумма договора более 3 млн рублей.

Технический заказчик с 01.07.2017

Технический заказчик — юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком и от имени застройщика заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливает задания на выполнение указанных видов работ, предоставляет лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности.

Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 21 статьи 47, частью 41 статьи 48, частью 22 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Застройщик, технический заказчик — определение ответственности

Мнение Минстроя России:

«Уровень ответственности застройщика, планирующего в соответствии с частью 3.1 статьи 52 ГрК РФ в редакции Федерального закона № 372-ФЗ самостоятельно осуществлять строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объектов капитального строительства , должен определяться исходя из стоимости планируемого к реализации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства , а уровень ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выполняющих функции технического заказчика, должен определяться исходя из размера обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий , на подготовку проектной документации или договорам строительного подряда , планируемых к заключению такими лицами от имени застройщика»

Письмо от 02.11.2016 № 36341-ХМ/02

Конкурентные способы определения подрядчиков

• Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
• Федеральный закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
• Иные случаи, когда в соответствии с законом для заключения договоров подряда необходимо проводить конкурентные закупки

Контроль участников конкурентных закупок

С 01.07.2017 – СРО осуществляет контроль, в том числе за исполнением членами обязательств по заключенным в течение отчетного года Контрактам.

Контроль проводится в форме проверки, проводимой не реже, чем один раз в год , до 1 марта – члены СРО в обязательном порядке направляют отчет о заключенных Контрактах за предшествующий год

Обязательства , признанные сторонами по каждому из заключенных Контрактов, исполненными на основании акта приемки результатов работ, уменьшают совокупный размер обязательств по заключенным контрактам. При превышении совокупного размера – доплата в КФ ОДО до соответствующего уровня ответственности на основании уведомления, направляемого СРО, по правилам, устанавливаемым Минстроем России

Требования к членам саморегулируемых организаций c 01.07.2017

Требования к руководителю члена СРО – юридического лица:

• высшее образование соответствующего профиля
• стаж работы не менее 5 лет

Требование к ИП – члену СРО:

• высшее образование соответствующего профиля
• стаж работы не менее 5 лет

Требования к наличию и количеству специалистов индивидуального предпринимателя или юридического лица, трудовая функция которых включает организацию строительства * :

• не менее 2-х по основному месту работы, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов, предусмотренный статьей 55 5-1 ГрК РФ

* Специалисты по организации строительства – специалисты, трудовая функция которых включает организацию выполнения строительства на объектах капитального строительства, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов

Требования к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, дифференцированные с учетом технической сложности и потенциальной опасности таких объектов, устанавливаются во внутренних документах саморегулируемой организации и не могут быть ниже минимально установленных Правительством Российской Федерации.

Источник