Саморегулируемые организации в строительстве — это некоммерческие объединения строительных организаций, целью которых является предупреждение возникновения вреда, причиненного третьим лицам в процессе осуществления профессиональной деятельности.
Участие в строительных СРО может понадобиться в следующих областях:
- строительство, реконструкция и капремонт;
- архитектурно-строительное проектирование;
- СРО в области инженерных изысканий.
Когда требование об участии в СРО обязательно
Основные принципы деятельности, состав, требования к участникам СРО регулируются Федеральным законом «О саморегулируемых организациях». О строительных СРО в Градостроительном кодексе сказано, что это некоммерческая организация, в состав которой входят индивидуальные предприниматели и юридические лица, работающие в области строительства.
В мае 2022 года в ГрК РФ, Федеральным законом № 124-ФЗ от 01.05.2022 года были внесены изменения, увеличивающие ценовой порог для лиц, не являющихся членами саморегулируемой организации. В рамках реализации антикризисных мер его увеличили с 3 до 10 миллионов рублей. Если при цене контракта свыше 3 млн рублей установлено требование об обязательном членстве подрядчика в СРО, до 10 млн не требуется подтверждение такого статуса. Более того, это незаконно.
ВСТУПЛЕНИЕ В СРО | СРО строителей. Кому необходимо вступать в СРО?
Хотя норма действует достаточно недавно, уже появилась правоприменительная практика. Тверское, Псковское и Ямало-Ненецкое УФАС, рассматривая жалобы участников закупок, пришли к выводу, что госзаказчики должны учитывать новый ценовой порог.
Это требование указывается в извещении о закупке в разделе «Преимущества, требования к участникам». Вот пример такого требования.
Получается, что при осуществлении закупочных процедур заказчик обязан указать в конкурсной документации, когда требуется СРО на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта: если цена контракта превышает 10 млн рублей, а заказчиком является:
- застройщик;
- технический заказчик;
- лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения;
- региональный оператор,
работы должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства. Работы по договорам, заключенным с иными лицами, выполняются лицами, не являющимися членами саморегулируемой организации.
Те участники, для кого обязательно членство в СРО по 44-ФЗ, прикрепляют к заявке на участие в закупке выписку из реестра (приказ Ростехнадзора № 86 от 04.03.2019). К таким участникам относят организации, работающие в таких областях строительства, как:
- инженерные изыскания;
- подготовка проектной документации;
- строительство и реконструкция, капитальный ремонт и капитальное строительство, снос капитальных объектов.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как вступить в СРО. Используйте эти инструкции бесплатно.
кому и зачем нужно членство в СРО, как туда вступить
При проведении коммерческих закупок без торгов членство в саморегулируемой организации гарантирует коммерческому заказчику покрытие ущерба, если исполнитель несвоевременно выполнит или не выполнит работы.
В каких случаях членство в СРО не требуется
Участие в СРО не потребуется, если:
- цена контракта не превышает 10 млн рублей;
- заказчиком не являются организации, указанные в ч. 2, ст. 52 ГрК РФ;
- организация выполняет строительные работы без СРО по п. 17, ст 51 ГрК РФ, то есть без получения разрешения на строительство (гаражи, дачи, хозяйственные постройки, бани);
- подрядчиками являются государственные и муниципальные предприятия, в случае заключения ими договоров строительного подряда с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
Подробный перечень таких лиц указан в ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ.
В этих случаях выполнение капитального ремонта без СРО допускается действующим законодательством.
Каков уровень ответственности участников заказа
Юридические лица и ИП, состоящие в саморегулируемой организации, обязаны вносить компенсационные взносы в фонды по договорным обязательствам и возмещению вреда. Каждый из указанных фондов формируется для определенных целей.
Так, компенсационный фонд возмещения вреда формируется для обеспечения имущественной ответственности в случае причинения ими вреда имеющим отношение к госзакупке лицам. В случае если не исполняются условия заключенного контракта, что влечет за собой наложение штрафных санкций, возмещение ущерба производится в том числе из фонда по договорным обязательствам (ст. 55.16 ГрК РФ). По каждому фонду ведется отдельный учет.
Взносы в фонд возмещения вреда обязательны для всех. Деньги в фонд договорных обязательств переводят только те, кто планирует участвовать в закупках.
В зависимости от величины взносов устанавливаются уровни ответственности СРО в строительстве.
1 | До 60 млн | 100 000 | До 60 млн | 200 000 |
2 | До 500 млн | 500 000 | До 500 млн | 2 500 000 |
3 | До 3 млрд | 1 500 000 | До 3 млрд | 4 500 000 |
4 | До 10 млрд | 2 000 000 | До 10 млрд | 7 000 000 |
5 | Свыше 10 млрд | 5 000 000 | Свыше 10 млрд | 25 000 000 |
В конкурсной документации требуется устанавливать не только требование о членстве, но и уровень ответственности. К примеру, заказчик определил такое условие: уровень ответственности участника закупки в соответствующем компенсационном фонде не меньше, чем его предложение о цене контракта. ФАС оштрафовал за отсутствие конкретики по уровням ответственности (решение ФАС по делу № 19/44/105/767 от 28.03.2019).
Но позиция центрального ФАС и региональных отделений не всегда совпадает. Московский УФАС полагает, что заказчик вправе отклонить заявку, если совокупный размер обязательств по действующим договорам участника больше, чем предусмотрено уровнем ответственности члена саморегулируемой организации, или увеличится в результате заключения контракта (решения Московского УФАС по делу № 077/06/57-13837/2020 от 25.08.2020 и по делу № 077/06/57-9679/2020 от 10.06.2020).
А комиссия центрального ФАС определяет, что за соответствием совокупного размера обязательств по договорам уровню ответственности следит саморегулируемая организация, в которую входит участник. Закупочной комиссии заказчика нельзя проверять фактический совокупный размер обязательств (решения ФАС России по делу № 19/44/105/1903 от 12.07.2019, Тверского УФАС № 05-6/1-230-2020 от 06.07.2020, Иркутского УФАС по делу № 038/417/20 от 13.04.2020).
Как объединяют проектные работы и инженерные изыскания
Проектирование и инженерные изыскания — важные этапы, с которых начинаются строительные работы. Законодательство предусматривает, в каких случаях требуется СРО на проектирование — это подготовка и экспертиза проектной документации.
Она определяет архитектурные, конструктивные и инженерно-технические решения для реконструкции здания. Для подготовки проектной документации необходимы результаты инженерных изысканий. Если такие изыскания не проводились, то в договоре подряда предусматривают их проведение.
Допуск СРО на проектные работы требуется, если стоимость работ превышает 10 млн рублей. ФАС не рекомендует объединять в одном тендере закупку инженерных изысканий и подготовку проектной документации, поскольку это ограничивает количество участников. Если заказчик проводит торги на инженерные изыскания, то ему следует установить условие о предоставлении проектной выписки саморегулируемой организации (решение ФАС по делу № П-130/18 от 05.12.2018).
Каков срок действия выписки из реестра саморегулируемых организаций
Новая форма выписки закреплена в приказе Ростехнадзора № 86 от 04.03.2019. Частью 4 ст. 55.17 ГрК РФ установлено, что срок действия выписки СРО для участия в торгах по 44-ФЗ составляет месяц с даты ее выдачи. Заказчикам следует устанавливать актуальные требования к форме и сроку ее действия, а подрядчикам следить за ее актуальностью.
Как применяют СРО в других сферах
Членство в саморегулируемых организациях обязательно для проведения:
- аудита (ч. 2 ст. 3 307-ФЗ от 30.12.2008, положение Минфина № 111н от 30.10.2009);
- энергетического обследования (ч. 4 ст. 15 261-ФЗ от 23.11.2009).
Выписка из реестра саморегулируемых организаций понадобится для участия в закупках физических лиц — оценщиков, аудиторов, кадастровых инженеров.
Единый реестр участников членов СРО
С 1 сентября 2022 года вступает в силу постановление Правительства РФ № 945 от 25.05.2022. Постановление регулирует состав сведений, содержащихся в едином реестре о членах СРО в области строительства, и правила его формирования и ведения.
В состав сведений, которые вносятся в реестр, входят сведения о наличии компенсационных фондов, уровень ответственности участников, фактический совокупный размер обязательств члена организации по договорам подряда.
Единый реестр формируется и ведется в электронном виде Национальным объединением СРО и включает сведения о членах саморегулируемых организаций и лицах, прекративших членство в них.
Любое заинтересованное лицо сможет получать сведения из реестра на безвозмездной основе. Реестр интегрируется в единую информационную систему в сфере закупок.
Об авторе этой статьи
Александра Задорожнева Бухгалтер, эксперт проекта Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью.
4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.
Источник gozakaz.ruКому нужно вступать в СРО (строительство, проектирование, изыскания)? Кому можно НЕ вступать в СРО?
Если Вы являетесь профессиональным участником в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса, проектирования зданий и сооружений, в том числе занимаетесь строительством автомобильных дорог, гидротехническими, фасадными и иными работами, наверняка, возникали ситуации, когда ваш заказчик или генеральный подрядчик задавал вам такой вопрос: «а у вас есть СРО?». В этой статье постараемся разобраться, насколько такой вопрос правомерен и нужно ли членство в СРО именно вам.
Прежде всего, необходимо разобраться, что такое СРО и зачем вообще нужно СРО (напоминаем, в данной статье мы говорим преимущественно о строительных СРО). СРО — это аббревиатура для обозначения саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация — это некоммерческая организация, сведения о которой внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций определенного вида, и которая представляет собой объединение субъектов предпринимательской деятельности одной отрасли производства или субъектов профессиональной деятельности определенного вида, которые, собственно говоря, и являются ее членами с абсолютно равными правами и обязанностями.
Таким образом, СРО — объединение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занятых, к примеру, в сфере строительства, и преследующих общие цели. Цели СРО в области инженерных изысканий, проектирования, строительства, обозначены в статье 55.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации и сводятся к тому, чтобы повысить качество выполняемых работ, предупредить нанесение вреда жизни, здоровью и имуществу и выступить гарантом исполнения обязательств своих членов по договорам и тендерам.
Для повышения качества и уровня безопасности осуществляемых работ аппарат СРО посредством периодических проверок следит за соответствием своих членов к предъявляемым требованиям к оборудованию, специалистам и иным показателям (требования устанавливаются НПА РФ и локальными актами СРО, обязательными для всех ее членов). И, самое важное, и затратное для члена СРО — СРО с помощью средств компенсационных фондов СРО несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, а также субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях (читайте подробнее о компенсационных фондах СРО в нашей статье).
Немного разобравшись, что такое СРО, выясним, нужно ли оно именно Вам (юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю). Итак, Вам НЕ нужно СРО в следующих случаях:
1. Если размер обязательств по договору, в котором Вы являетесь исполнителем, не превышает трех миллионов рублей;
2. Если Вы осуществляете строительство и ремонт:
- гаража, садового домика и иных построек на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- объектов индивидуального жилищного строительства (например, Отдельно стоящий жилой дом не выше трех этажей);
- объектов, не являющихся объектами капитального строительства (например, временная постройка, навес);
- строений и сооружений вспомогательного использования (например, парник).
3. В ряде случаев, если Ваша организация является ГУПом, МУПом, имеет в уставном капитале более пятидесяти процентов доли образования (более подобно описано в ч. 2.2 ст. 52 Градостроительного кодекса);
4. Если Вы заключаете договор с любым лицом (в том числе с генеральным подрядчиком), КРОМЕ ЭТИХ ЛИЦ:
- застройщик;
- технический заказчик;
- лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения;
- региональный оператор.
Обратите внимание, одного из перечисленных случаев достаточно, чтобы снять с Вас обязанность вступать в СРО. Если, напротив, Вы ответили утвердительно на пункт 1,2 или 4, то, вероятнее всего, Вам необходимо вступить в СРО.
Тем не менее, необходимо иметь в виду, что генеральный подрядчик ИМЕЕТ ПРАВО прописать в договоре, что субподрядчиком он желает видеть только лицо, состоящее в СРО. Конечно, если идет речь о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, сносе объекта капитального строительства на сумму выше 3 млн рублей.
Если у Вас остались вопросы, Вы испытываете затруднения при определении категории строящегося объекта или нуждаетесь в составлении правовой позиции по конкретно Вашей ситуации звоните нам по телефону: +7 (499) 99-44-989.
Источник sstm.proПеречень видов работ, требующих вступления в СРО
Система государственного лицензирования отдельных направлений отрасли, связанных с безопасностью строительных объектов, экологией, жизнедеятельностью, прекратила действовать с января 2010 года. На смену ей пришли саморегулируемые организации, представляющие собой некоммерческие партнёрства, объединяющие компании одного профессионального направления. Их главная цель заключается в снижении контроля со стороны государства при регулировании коммерческой деятельности и передаче игрокам рынка полномочий по контролю. С момента появления саморегуляторов компаниям на выполнение тех или иных видов работ необходимо вступать в ряды профильных СРО. Это не всегда обязательно, но давайте разбираться во всём по порядку.
Изменения в ФЗ № 372: новые правила вступления в СРО
Закон № 372-ФЗ впервые стал использоваться в 2017 году, а до этого деятельность компаний регулировалась документом № 315-ФЗ. Как того требовал последний, было организовано три вида объединений: строителей, изыскателей и проектировщиков. Для всех разработали исчерпывающий набор работ, и на их реализацию требовался допуск СРО с перечнем выполняемых мероприятий. Проще говоря, компании сами выбирали операции, которые планировали производить, и именно они фиксировались в допусках, выдаваемых СРО.
Как только закон № 372-ФЗ начал действовать, ранее полученные допуски СРО на работы, касающиеся стройки, проектирования и изысканий, были аннулированы (потерял актуальность приказ Минрегиона РФ № 624). То есть выполнять их по выданному СРО свидетельству о допуске с 1.07.2017 г. запрещается. Теперь для деятельности на законном основании компаниям достаточно быть членом подходящей СРО, а вместо свидетельства о допуске – иметь выписку из реестра СРО. Правда, такой документ действителен всего 1 месяц.
Ещё одним немаловажным новшеством стало внедрение регионального механизма создания СРО. Он коснулся в первую очередь застройщиков, поэтому они должны переходить в саморегулируемые организации своего региона. Если таковые в конкретном субъекте РФ отсутствуют, строителям разрешается выбирать СРО, функционирующие в соседних субъектах.
По закону № 372-ФЗ вступать в СРО обязаны:
- Строительные, изыскательные, проектировочные фирмы, взаимодействующие с заказчиками и иными участниками рынка без посредников.
- Участники госпрограмм, рассчитанных на капитальный ремонт жилых объектов.
- Изыскатели, работающие на земельных участках, являющихся собственностью муниципалитетов/государства.
- Подрядчики, которые заключают договоры стоимостью от 3 млн рублей.
- Строители, сами создающие проекты и возводящие по ним объекты.
Важно! Перечисленные игроки рынка не могут состоять в СРО, если в их штате нет сотрудников, входящих в Национальный единый реестр. Речь идёт о реальных специалистах, за которых проводятся все требуемые отчисления в фонды. Но попасть в реестр они могут лишь при наличии соответствующего образования и определённого опыта в строительной сфере.
А людям, работающим на объектах с повышенной опасностью, нужно обязательно проходить аттестацию в Ростехнадзоре. Если у организации нет сотрудников или у её специалистов отсутствует высшее инженерно-строительное образование, удостоверения о повышении квалификации и стаж работы, то СРО имеют право отказать ей в членстве.
Отдельного внимания заслуживают новшества, затрагивающие компфонд, являющийся обязательным СРО по российскому законодательству. Положения 372-ФЗ требуют открытия двух компфондов:
- возмещения вреда (КФ ВВ);
- обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).
Первый создаётся для обеспечения ответственности членов СРО в случае нанесения ущерба имуществу человека или его здоровью. СРО разделяет ответственность с компаниями, входящими в её состав.
Второй компфонд формируется тогда, когда 30 и более участников строительной СРО намереваются подписать подрядные договоры с применением конкурентных методов. Этот фонд призван обеспечивать имущественную ответственность участников СРО, возникающую при нарушении обязательств по договорам, и предусматривает для СРО субсидиарную ответственность.
Что касается взносов, то при действии закона № 315-ФЗ компании, вступавшие в СРО, платили 300 тыс. рублей и могли работать с генподрядами стоимостью 10 млн рублей. Сейчас же сумма взноса разбивается на два компфонда: 100 тыс. рублей идёт в КФ ВВ и 200 тыс. — в КФ ОДО.
Перечень видов работ в строительной сфере
Список работ, для которых требуется вступить в СРО, остался прежним:
- Геодезические. Предполагают разбивку и контроль верности геометрических показателей, осуществляемый посредством специальных приборов. Сегодня предъявляются жёсткие требования к точности строительства, поэтому необходимо создавать надёжную геодезическую основу, способную объединить все элементы проекта и перенести их в натуру.
- Подготовительные. К ним относят снос конструкций разного типа, а также установку вспомогательных сооружений, которые могут пригодиться во время новой стройки. Как правило, завершение подготовительных работ должно сопровождаться составлением специального акта, подтверждающего, что все задачи были выполнены с соблюдением техники безопасности и участок полностью готов к строительству.
- Земляные. Все работы, связанные непосредственно с грунтом (его выемка, при наличии срезка растительности, транспортировка, засыпка, уплотнение). Часто для выполнения таких работ привлекается спецтехника и особое оборудование.
- Скважинные. Этот тип работ предполагает монтаж различных колонн (эксплуатационных, обсадных), бурение скважин, тампонирование, демонтаж труб.
- Свайные. Изготовление соответствующих фундаментов, решение задач по надёжной фиксации грунта, начиная со смолизации и заканчивая цементизацией.
- Бетонные монолитные и железобетонные. Это работы, предполагающих изготовление опалубки, заливку бетонного раствора и т. д.
- Сборные бетонные и железобетонные. После недавних нововведений не все понимают, для каких работ требуется СРО-допуск. Как и раньше, монтаж всевозможных составляющих строительных объектов с применением бетонных и армированных комплектующих тоже включается в список работ, входящих в компетенцию строительных организаций. К ним же относят мероприятия по изготовлению шахт для лифтов, вентиляции и технических устройств для сброса мусора в многоуровневых домах.
- Каменные. Предполагают выполнение кладки разного типа с применением кирпича, натурального камня, блоков и других подобных материалов.
- Буровзрывные. Все взрывные работы, предназначенные для разрушения крупных сооружений и заторов. Могут применяться не только на строительных участках, но и при добыче ископаемых.
- Работы с металлом. Монтаж/демонтаж металлических резервуаров, башен, мачтовых и тросовых сооружений, а также усиление металлических построек.
- Работы по дереву. Решение строительных задач, требующих использования древесины, пиломатериалов и готовых изделий.
- Защитные. Все работы, связанные с покрытием различных конструкций для их дальнейшей защиты от негативного воздействия окружающей среды. Речь идёт о гуммировании специальными материалами, о кладке кирпича, устойчивого к воздействию кислот, о металлизации, гидро- и теплоизоляции и т. д.
- Кровельные и фасадные. Устройство разных видов кровель, оформление стен с изготовлением фасадов, имеющих воздушный зазор.
- Работы, связанные с внутренними коммуникациями. Монтаж/демонтаж всевозможных систем, необходимых людям для комфортного проживания или профессиональной деятельности.
- Операции с наружными инженерными сетями. В список таких работ входит прокладка труб, монтаж различной арматуры, прочистка труб, создание канализационных колодцев и оснований для фильтрации.
- Обеспечение внешнего газоснабжения. Укладка труб определённого сечения, монтаж специализированного оборудования, подведение газопровода к объектам, тестирование. Кроме этого, в перечень работ, требующих допуск СРО, включается подсоединение элементов газоснабжения к основному трубопроводу, но такая задача по плечу лишь опытным специалистам.
- Обеспечение наружного электроснабжения. Установка опор для ЛЭП, трансформаторных подстанций, создание сетей разного напряжения для подачи электричества.
- Строительство шахт и тоннелей. Работы, включающие изготовление объектов, требуемых для запуска и дальнейшей эксплуатации метро.
- Возведение аэродромов и дорог разной сложности. Мероприятия, направленные на устройство дорожного полотна, покрытия, на осуществление разметки, обустройство дренажа.
- Монтаж. Объединяет несколько десятков видов работ по установке оборудования на объектах разного значения. В том числе на электростанциях и других объектах с повышенной опасностью.
- Создание транспортной инфраструктуры. К данной категории работ относят возведение эстакад, мостов, боковых проездов независимо от их сложности и назначения.
- Шахтное строительство. Мероприятия, связанные с проходкой выработок и предполагающие эффективные способы их реализации, такие как тампонирование, замораживание, электромеханическое закрепление и др.
- Строительство объектов нефтегазовой промышленности. В список работ с допуском СРО входят и мероприятия, связанные с монтажом/демонтажем магистральных трубопроводов, резервуаров, специального оборудования.
- Водные работы. Задачи, которые приходится решать под водой: извлекать и перемещать грунт, бурить скважины, забивать сваи, возводить дамбы и иные сооружения.
- Возведение промышленных печей и труб для отвода дыма. Строители имеют право заниматься кладкой доменных печей и установок для плавки стекла, металлов. В их компетенцию также входит обустройство промышленной вентиляции, облицовка огнеупорными материалами.
- Осуществление строительного контроля. Он представляет собой комплекс проверок, которые позволяют убедиться, что выполняемые работы соответствуют проектной документации, правилам безопасности, регламентам, а расходы вписываются в установленную смету. Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительный контроль осуществляется исполнителем или техническим заказчиком. Последний должен обладать юридическими, техническими и другими знаниями, которые нужны для ведения дел с подрядчиком. Действия по контролю могут выполняться как одним специалистом, так и экспертной группой.
- Организация строительного процесса на объекте.
Виды работ в проектировании
Перечень работ по проектированию с вступлением в СРО уступает объёму работ, связанных со стройкой, и включает:
- Изготовление схем организации строительного процесса – предполагает разработку генплана, определение границы отвода линейных сооружений и создание их схем.
- Разработка всех решений, которые отображаются в документации, имеющей отношение к проектам.
- Сбор, упорядочивание информации об инженерных коммуникациях. Перечень видов работ в проектировании с допуском СРО непременно предполагает и подготовку разделов по созданию инженерных сетей. К ним относят все системы, требуемые для нормального жизнеобеспечения строительных объектов.
- Подготовку технологических решений для разных видов строительных объектов. Речь идёт не только о жилых и промышленных зданиях, но и о сооружениях, предназначенных для переработки/утилизации отходов, сбора сыпучих материалов, хранения.
- Проработка спецразделов проекта, к которым относят декларации и мероприятия, направленные на пожарную безопасность, на защиту природы и т. д.
- Создание проектов демонтажа или консервации строительных объектов.
- Обследование различных построек и их отдельных составляющих (например, перекрытий, несущих стен, конкретных помещений и т. д.).
- Мероприятия по организации работ, имеющих отношение к проектированию.
Перечень видов работ в изысканиях
Не только перечень видов работ по проектированию отличается небольшим количеством позиций. Операций, имеющих отношение к инженерным изысканиям, также сегодня немного:
- Геодезические. К ним относят изготовление опорных сетей, комплексное обследование зданий, их отдельных элементов, разработку схем, планов и иные виды деятельности, связанные с геодезией.
- Геологические. Перечень работ, требующих вступления в СРО изыскателей, предполагает и анализ геологических процессов, проходку выработок, изучение грунтов.
- Гидрометеорологические. Данное направление достаточно специфичное, поскольку предполагает работу с водными объектами разного типа. Специалисты изучают процессы, приводящие к изменению контура берегов, уделяют внимание ледовому режиму и явлениям, представляющим опасность для постоянных строительных объектов.
- Экологические. Комплекс мероприятий, направленных на изучение загрязнения всех составляющих экологии (грунта, воздуха, водных объектов, растительности). Обязательно берутся пробы для исследования в лабораторных условиях, и собираются сведения о состоянии окружающей среды.
- Геотехнические. Допуск СРО к работам из этого списка позволяет выполнять расчёты, связанные с фундаментами разного типа, физическое/математическое моделирование на основе специальных исследований.
- Работы с грунтом. Они являются неотъемлемой частью подготовительных мероприятий, которые обязательно проводятся перед созданием проекта каждого строительного объекта.
Кому не нужно вступать в СРО по № 372-ФЗ
Мы представили перечни видов работ, требующих вступления в СРО, но законодательством предусмотрены ситуации, когда такое членство не нужно. Так, например, от него освобождаются все фирмы и ИП, заключающие договоры стоимостью менее 3 млн рублей. Кроме того, исключением являются:
- фирмы, работающие на субподряде;
- предприятия, принадлежащие государству или муниципальным образованиям;
- физлица, строящие, реконструирующие или ремонтирующие строительные объекты, являющиеся их собственностью;
- коммерческие организации, которые наполовину или полностью принадлежат государству, муниципалитетам, публичным сообществам.
Заключение
Согласно нововведениям, многие организации должны были покинуть ряды СРО ещё в 2017–2018 гг. Это справедливо, особенно если рассматривать первый пункт указанных исключений, так как большое количество компаний являются субподрядчиками.
Если ремонтные, строительные работы, подготовка проектной документации, инженерные изыскания выполняются без разрешения саморегулируемой организации, которое должно быть по закону, ответственность грозит и подрядчику, и заказчику. Штраф — лёгкий вид санкций, а ликвидация компании — наиболее суровый.
Согласно ст. 9.5.1 КоАП, в рамках административной ответственности компании, оказывающие услуги, должны выплачивать штраф 40–50 тыс. рублей. А заказчики в наказание оплачивают налог и получают доначисление НДС. Размер налога зависит от суммы, выплаченной фирме, работающей незаконно. Рассмотрением таких дел обычно занимается Ростехнадзор.
Если в результате выполнения работ наносится ущерб физлицам, другим компаниям или государству, нарушителя наказывают по ст. 171 УК РФ арестом на 6 месяцев, принудительными работами на 480 часов или штрафом в размере 300 тыс. рублей. Компании, продолжающие работать без членства в СРО, допуская грубые нарушения, подлежат принудительной ликвидации по решению суда.
0
Источник sro-portal.info