ВВЕДЕНИЕ
Настоящий Сборник 11.1 «Нормы продолжительности проектирования объектов строительства. МРР-11.1-16» (далее — Нормы) разработаны в соответствии с государственным заданием.
Нормы предназначены для определения продолжительности строительства объектов в городе Москве.
При разработке Норм были использованы следующие нормативно-методические документы:
— постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиям к их содержанию»;
— письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 22.06.2009 № 19088-СК/08 «О применении Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
— постановление Правительства Москвы от 21 мая 2015 г. № 306-ПП «О функциональном назначении объектов капитального строительства в городе Москве»;
— Московские региональные рекомендации. Глава 4 «Архитектурно-строительное проектирование. Основные проектные работы»;
1,2
— «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;
— «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009».
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Нормы являются составной частью составной частью Единой нормативной базы МРР.
1.2. Продолжительность выполнения проектных работ функционально связана следующими зависимостями:
— нормативом времени выполнения единицы продукции;
— общей трудоемкостью работы;
— степенью технологической возможности совмещения процессов проектирования.
1.3. Продолжительность выполнения проектных работ рассчитана на выполнение основного объема работ, предусмотренного требованиями нормативных документов на проектирование, и не учитывает время, необходимое для выполнения дополнительных работ, в том числе:
— сбор и анализ исходных данных;
— выполнение изыскательских работ;
— расчет нагрузок для получения технических условий на присоединение к инженерным сетям;
— подготовка и согласование задания на проектирование;
— согласование проектных решений с заинтересованными организациями и организациями государственного надзора;
— проектирование в нескольких вариантах;
— проектирование конструкций на стадии КМД;
— проектирование наружных инженерных коммуникаций (при проектировании зданий и сооружений);
— корректировка проектных решений в связи с изменением условий проектирования;
— разработка чертежей нестандартизированного оборудования;
— разработка чертежей сборных индустриальных конструкций;
— участие в выборе площадки (трассы) для строительства;
— экспертиза и утверждение проектной документации;
— выполнение демонстрационных материалов.
При необходимости согласований в период разработки проектной документации время, необходимое для согласования, добавляется к времени продолжительности проектирования, определенному по данным Нормам.
Специальность 08.02.01 «Строительство и эксплуатация зданий и сооружений»
Продолжительность согласований принимается по нормативам согласующих организаций.
1.4. Продолжительность выполнения проектных работ учитывает время, необходимое для проектирования объекта как единого целого.
1.5. Продолжительность проектирования многофункционального комплекса, состоящего из нескольких объектов, связанных единым архитектурным замыслом или технологическим процессом, а также комплекса работ по проектированию объекта, в том числе разработке проектной документации наружных инженерных сетей, определяется на основе календарных графиков с использованием продолжительности выполнения проектных работ отдельных объектов и инженерных систем с учетом возможности совмещения процессов проектирования объектов комплекса, согласованного с заказчиком (пример календарного графика приведен в приложении 1).
При этом продолжительность проектирования встроенно-пристроенных помещений, а также наружных инженерных сетей определяется с применением коэффициентов согласно приложению 2 к настоящим Нормам.
1.6. Общая продолжительность выполнения проектных работ на объект формируется на основе продолжительности разработки раздела, определяющего критический путь (наиболее длинный путь в сетевом графике, определяющий продолжительность работ по выполнению проекта; преимущественно архитектурно-строительный раздел).
Продолжительность разработки разделов или частей проекта определяется пропорционально их доле в общем объеме проектных работ, при этом продолжительность проектирования архитектурно-строительного раздела принимается равной общей продолжительности проектирования с коэффициентом 0,9, а продолжительность проектирования прочих разделов с коэффициентом 1,2, который учитывает время, необходимое для ознакомления с проектом в целом.
Доля раздела в общем объеме проектных работ определяется в соответствии с приложениями к Сборникам МРР Главы 4 «Архитектурно-строительное проектирование. Основные проектные работы».
1.7. При «привязке» типовых проектов нормативная продолжительность определяется в процентах от общей продолжительности разработки индивидуального проекта при следующих условиях:
— с переработкой нулевого цикла — 30 %;
— с изменением назначения 1-го нежилого этажа — 50 %;
— с изменением этажности — 50 %.
1.8. При необходимости соблюдения двух и более условий общая продолжительность «привязки» принимается по таблицам с коэффициентом 0,8.
Минимальная продолжительность «привязки» должна составлять: в застройке — 2 мес., на отдельном участке — 2,5 мес.
1.9. Применение норм продолжительности выполнения проектных работ позволяет:
— установить объективные сроки выполнения проектных работ;
— установить правовое основание для преодоления разногласий, возникающих между заказчиком и исполнителем по срокам продолжительности проектирования.
1.10. Настоящие Нормы продолжительности проектирования разработаны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» для следующих видов документации:
— проектная документация (П);
— рабочая документация (Р).
Кроме того, согласно письму Министерства регионального развития Правительства Российской Федерации от 22.06.2009 № 19088-СК/08 в настоящие Нормы включена продолжительность проектирования для случая, когда заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной и рабочей документации.
1.11. Нормы продолжительности проектирования по объектам строительства различного функционального назначения представлены в таблицах раздела 2, при этом минимальные значения продолжительности принимаются по минимальной мощности объекта указанной в таблице, промежуточные значения принимаются по интерполяции.
При мощности объекта, превышающей максимальное значение, приведенное в соответствующей таблице, продолжительность проектирования определяется методом экстраполяции.
В случае, когда мощность объекта приведена в виде интервала («до», «от и до», «свыше»), продолжительность проектирования принимается по приведенному в таблице значению, соответствующему определенному интервалу мощности.
В случае, когда для объекта приведено единственное значение мощности, продолжительность проектирования аналогичного объекта другой мощности определяется исходя из продолжительности в расчете на единицу мощности объекта, приведенной в таблице (кроме инженерных сетей и дорог — таблицы 2.12 и 2.14).
1.12. Нормы не распространяются на:
— проектирование объектов для строительства за рубежом.
1.13. Продолжительность проектирования рассчитана на выполнение проектных работ для пятидневной с двумя выходными 40-часовой рабочей недели (ст.ст. 91, 100 ТК РФ).
Продолжительность проектирования ограничивается: начало — датой подписания договора на выполнение проектных работ, окончание — датой, оповещения заказчика по форме, установленной договором о завершении работ.
1.14. Для определения продолжительности разработки вариантов проекта или его корректировки следует воспользоваться указаниями, изложенными в пункте 1.6 настоящего раздела.
1.15. Продолжительность проектирования предприятий, зданий и сооружений, не вошедших в номенклатуру Норм, по согласованию с заказчиком может определяться по аналогии с включенными в настоящие Нормы объектами, близкими по своему функциональному назначению, мощности или другим показателям.
1.16. В таблицах раздела 2 «Нормы продолжительности выполнения проектных работ» в скобках указаны коды групп и подгрупп видов функционального назначения объектов капитального строительства согласно постановлению Правительства Москвы от 21.05.2015 № 306-ПП «О функциональном назначении объектов капитального строительства в городе Москве».
2. НОРМЫ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ
2.1. Застройка микрорайонов (кварталов), градостроительных
комплексов с инженерными сетями, благоустройством
и подготовкой территории (без «привязки» жилых домов,
объектов культурно-бытового и коммунального назначения)
Срок разработки проектно-сметной документации
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок разработки проектно-сметной документации (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Срок разработки проектно-сметной документации
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 57.3 «Градостроительный план земельного участка» Градостроительного кодекса РФ
(Р.Б. Касенов) Частично удовлетворяя требования истца (заказчик), суд взыскал в его пользу с ответчика (исполнитель) сумму неосновательного обогащения в связи с нарушением ответчиком сроков выполнения работ по контракту на разработку проектно-сметной документации.
При этом суд отклонил довод истца о несогласии с выводом нижестоящего суда том, что нарушение ответчиком сроков выполнения работ по контракту вызвано действиями истца, не предоставившего градостроительный план земельного участка, поскольку данный вывод противоречит ч. 1 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ.
Как установлено судом, при выполнении работ по контракту возникла необходимость корректировки границ земельного участка, на котором согласно техническим условиям к контракту выполнялись проектные и изыскательские работы. В связи с этим сторонами было заключено дополнительное соглашение к контракту, согласно которому заказчик обязался предоставить градостроительный план в предусмотренный соглашением срок. Между тем указанный срок был нарушен истцом. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что у ответчика отсутствовала возможность выполнить работы в срок, установленный контрактом, при этом сроки выполнения работы были нарушены по вине заказчика.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Определение Верховного Суда РФ от 30.04.2021 N 307-ЭС21-5653 по делу N А56-44983/2019
Требование: О пересмотре в кассационном порядке судебных актов по делу о взыскании неосновательного обогащения в виде неотработанного аванса по договору на выполнение проектных работ, неустойки.
Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ отказано, так как суд округа пришел к выводу о соответствии выводов, содержащихся в судебных актах судов первой и апелляционной инстанций, установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Принимая судебные акты в обжалуемой заявителем части, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные по делу доказательства по правилам главы 7 Кодекса, установив, что договор субподряда от 25.10.2017 N РД-3-4-118 на разработку проектно-сметной документации (стадия «П») и рабочей документации, в том числе сметы (стадия «Р») по строительству объекта — военный город в г. Валуйки Белгородской области прекращен в связи с односторонним отказом подрядчика от его исполнения, признав доказанным факт нарушения субподрядчиком сроков выполнения отдельных этапов работ по упомянутому договору и руководствуясь положениями статей 309, 310, 330, 401, 404, главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, в отсутствие обстоятельств освобождения субподрядчика от ответственности либо уменьшения ее размера, признали правомерным требование истца о взыскании неустойки, предусмотренной договором субподряда, скорректировав расчет неустойки по дату прекращения договорных отношений.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Срок разработки проектно-сметной документации
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Статья: Отдельные вопросы заключения контракта у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по пункту 2 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе
(Пратура О.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018) Таким образом, сроки разработки проектно-сметной документации, прохождения ее экспертизы, представления на утверждение заказчику установлены в пункте 11.4 контракта таким образом, что являются заведомо невыполнимыми, поскольку даже в случае направления документации на экспертизу в день подписания контракта 60 рабочих дней истекали бы за рамками двухмесячного срока.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Путеводитель по судебной практике. Возмездное оказание услуг По условиям контракта заказчик-застройщик принял на себя обязательства в срок до 31.12.2012 (п. 2.3) подготовить и осуществить сбор исходных данных для выполнения корректировки проектно-сметной документации; осуществить выдачу дополнительного технического задания на выполнение корректировки проектно-сметной документации; проконтролировать сроки разработки проектно-сметной документации, ее приемку, хранение и передачу генеральному подрядчику; осуществить выбор строительной площадки и получение разрешения на строительство; предоставить подрядчику решение об отводе земельных участков и разрешение на строительство, строительную площадку на период выполнения работ и до их завершения; произвести приемку выполненных подрядчиком работ и оборудования; получить разрешение эксплуатирующих организаций для ведения работ, связанных со вскрытием подземных коммуникаций; предоставить государственному заказчику сметную документацию, спецификацию, пояснительную записку, предложения по объемам ассигнований, документы для утверждения проектно-сметной документации, титульные списки, справки о стоимости работ и произведенных затрат, акты приемки выполненных работ, бухгалтерскую и статистическую отчетность об использовании финансовых ресурсов, оперативную информацию о ходе работ, документы по законченным строительством объектам; организовать проведение авторского надзора, строительного контроля за ходом строительства, в том числе за качеством, стоимостью, сроками выполнения работ, их соответствия строительным нормам и правилам, качеством материалов; осуществить приемку выполненных подрядными организациями строительно-монтажных и пусконаладочных работ, приемку оборудования, в том числе медицинского; осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, проверять цены и заверять достоверность предъявленных к оплате документов от подрядных организаций, поставщиков, проектных организаций; обеспечить по завершении строительства получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и передачу специализированных организациям электрических и магистральных сетей; обеспечить своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке работ; обеспечить своевременное представление государственному заказчику сведений об объемах и стоимости выполненных на объекте работ; обеспечить своевременное предъявление подрядным организациям и поставщикам претензий за невыполнение или ненадлежащее выполнение договорных обязательств; осуществить разработку технических заданий для размещения заказа на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, поставку инженерного оборудования для стройки; принять объем незавершенного строительства в части выполненных проектно-изыскательских работ (пункты 2.2.1 — 2.2.27 контракта).
Срок проектирования строительства и эксплуатации объекта
Московские региональные рекомендации
Нормы продолжительности проектирования объектов строительства
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Москомэкспертизы от 30 сентября 2021 года N МКЭ-ОД/21-71
____________________________________________________________________
Сборник 11.1 «Нормы продолжительности проектирования объектов строительства. МРР-11.1-16» (далее — Сборник) разработан специалистами ГАУ «НИАЦ» (С.В.Лахаев, Е.А.Игошин, А.В.Минаева) при участии специалистов проектных организаций города Москвы.
Сборник является составной частью Единой нормативной базы МРР.
Сборник разработан взамен МРР-3.1.10.05-15.
Введение
Настоящий Сборник 11.1 «Нормы продолжительности проектирования объектов строительства. МРР-11.1-16» (далее — Нормы) разработан в соответствии с государственным заданием.
Нормы предназначены для определения продолжительности строительства объектов в городе Москве.
При разработке Норм были использованы следующие нормативно-методические документы:
— Московские региональные рекомендации. Глава 4 «Архитектурно-строительное проектирование. Основные проектные работы»;
1. Общие положения
1.1. Настоящие Нормы являются составной частью Единой нормативной базы МРР.
1.2. Продолжительность выполнения проектных работ функционально связана следующими зависимостями:
— нормативом времени выполнения единицы продукции;
— общей трудоемкостью работы;
— степенью технологической возможности совмещения процессов проектирования.
1.3. Продолжительность выполнения проектных работ рассчитана на выполнение основного объема работ, предусмотренного требованиями нормативных документов на проектирование, и не учитывает время, необходимое для выполнения дополнительных работ, в том числе:
— сбор и анализ исходных данных;
— выполнение изыскательских работ;
— расчет нагрузок для получения технических условий на присоединение к инженерным сетям;
— подготовка и согласование задания на проектирование;
— согласование проектных решений с заинтересованными организациями и организациями государственного надзора;
— проектирование в нескольких вариантах;
— проектирование конструкций на стадии КМД;
— проектирование наружных инженерных коммуникаций (при проектировании зданий и сооружений);
— корректировка проектных решений в связи с изменением условий проектирования;
— разработка чертежей нестандартизированного оборудования;
— разработка чертежей сборных индустриальных конструкций;
— участие в выборе площадки (трассы) для строительства;
— экспертиза и утверждение проектной документации;
— выполнение демонстрационных материалов.
При необходимости согласований в период разработки проектной документации время, необходимое для согласования, добавляется к времени продолжительности проектирования, определенному по данным Нормам.
Продолжительность согласований принимается по нормативам согласующих организаций.
1.4. Продолжительность выполнения проектных работ учитывает время, необходимое для проектирования объекта как единого целого.
1.5. Продолжительность проектирования многофункционального комплекса, состоящего из нескольких объектов, связанных единым архитектурным замыслом или технологическим процессом, а также комплекса работ по проектированию объекта, в том числе разработке проектной документации наружных инженерных сетей, определяется на основе календарных графиков с использованием продолжительности выполнения проектных работ отдельных объектов и инженерных систем с учетом возможности совмещения процессов проектирования объектов комплекса, согласованного с заказчиком (пример календарного графика приведен в приложении 1).
При этом продолжительность проектирования встроенно-пристроенных помещений, а также наружных инженерных сетей определяется с применением коэффициентов согласно приложению 2 к настоящим Нормам.
1.6. Общая продолжительность выполнения проектных работ на объект формируется на основе продолжительности разработки раздела, определяющего критический путь (наиболее длинный путь в сетевом графике, определяющий продолжительность работ по выполнению проекта; преимущественно архитектурно-строительный раздел).
Продолжительность разработки разделов или частей проекта определяется пропорционально их доле в общем объеме проектных работ, при этом продолжительность проектирования архитектурно-строительного раздела принимается равной общей продолжительности проектирования с коэффициентом 0,9, а продолжительность проектирования прочих разделов с коэффициентом 1,2, который учитывает время, необходимое для ознакомления с проектом в целом.
Доля раздела в общем объеме проектных работ определяется в соответствии с приложениями к Сборникам МРР Главы 4 «Архитектурно-строительное проектирование. Основные проектные работы».
1.7. При «привязке» типовых проектов нормативная продолжительность определяется в процентах от общей продолжительности разработки индивидуального проекта при следующих условиях:
— с переработкой нулевого цикла — 30%;
— с изменением назначения 1-го нежилого этажа — 50%;
— с изменением этажности — 50%.
1.8. При необходимости соблюдения двух и более условий общая продолжительность «привязки» принимается по таблицам с коэффициентом 0,8.
Минимальная продолжительность «привязки» должна составлять: в застройке — 2 мес., на отдельном участке — 2,5 мес.
1.9. Применение норм продолжительности выполнения проектных работ позволяет:
— установить объективные сроки выполнения проектных работ;
— установить правовое основание для преодоления разногласий, возникающих между заказчиком и исполнителем по срокам продолжительности проектирования.
— проектная документация (П);
— рабочая документация (Р).
Кроме того, согласно письму Министерства регионального развития Правительства Российской Федерации от 22.06.2009 N 19088-СК/08 в настоящие Нормы включена продолжительность проектирования для случая, когда заданием на проектирование предусмотрена одновременная разработка проектной и рабочей документации.
1.11. Нормы продолжительности проектирования по объектам строительства различного функционального назначения представлены в таблицах раздела 2, при этом минимальные значения продолжительности принимаются по минимальной мощности объекта указанной в таблице, промежуточные значения принимаются по интерполяции.
При мощности объекта, превышающей максимальное значение, приведенное в соответствующей таблице, продолжительность проектирования определяется методом экстраполяции.
В случае, когда мощность объекта приведена в виде интервала («до», «от и до», «свыше»), продолжительность проектирования принимается по приведенному в таблице значению, соответствующему определенному интервалу мощности.
В случае, когда для объекта приведено единственное значение мощности, продолжительность проектирования аналогичного объекта другой мощности определяется исходя из продолжительности в расчете на единицу мощности объекта, приведенной в таблице (кроме инженерных сетей и дорог — таблицы 2.12 и 2.14).
1.12. Нормы не распространяются на:
— проектирование объектов для строительства за рубежом.
1.13. Продолжительность проектирования рассчитана на выполнение проектных работ для пятидневной с двумя выходными 40-часовой рабочей недели (ст.ст.91, 100 ТК РФ).
Продолжительность проектирования ограничивается: начало — датой подписания договора на выполнение проектных работ, окончание — датой, оповещения заказчика по форме, установленной договором о завершении работ.
1.14. Для определения продолжительности разработки вариантов проекта или его корректировки следует воспользоваться указаниями, изложенными в пункте 1.6 настоящего раздела.
1.15. Продолжительность проектирования предприятий, зданий и сооружений, не вошедших в номенклатуру Норм, по согласованию с заказчиком может определяться по аналогии с включенными в настоящие Нормы объектами, близкими по своему функциональному назначению, мощности или другим показателям.
1.16. В таблицах раздела 2 «Нормы продолжительности выполнения проектных работ» в скобках указаны коды групп и подгрупп видов функционального назначения объектов капитального строительства согласно постановлению Правительства Москвы от 21.05.2015 N 306-ПП «О функциональном назначении объектов капитального строительства в городе Москве».
2. Нормы продолжительности выполнения проектных работ
2.1. Застройка микрорайонов (кварталов), градостроительных комплексов с инженерными сетями, благоустройством и подготовкой территории (без «привязки» жилых домов, объектов культурно-бытового и коммунального назначения)
Источник