Техническое задание на новое строительство объекта пример

Как грамотно написать техзадание?

Осуществляется ли закупка по Закону о контрактной системе или по Закону № 223-ФЗ, в любом случае, чтобы закупить качественный товар, важно грамотно написать техническое задание, изложив в нем все требования и характеристики объекта закупки. Необходимо, чтобы ТЗ было написано правильно – в соответствии с требованиями действующего законодательства о закупках. Эксперт в сфере закупок рассмотрел ряд особенностей составления ТЗ. На что следует обратить внимание?

Инициатор закупки должен надлежащим образом описать свою потребность, а специалист по закупкам – проверить это описание, задав уточняющие вопросы, и учесть все требования законодательства.

Как обеспечить качество поставок?

В правоотношениях по контрактной системе под качественным товаром понимается товар, соответствующий договору. Общие требования к качеству товаров работ и услуг (ТРУ) прописаны в ст. 469, 721 ГК РФ:

качество ТРУ должно соответствовать договору;

Как составить техническое задание (ТЗ)?

ТРУ должны соответствовать обязательным требованиям, а также предусмотренным договором повышенным требованиям;

товар должен быть пригодным для использования по прямому назначению, а также для указанных конкретных целей обретения товара;

допускается требовать соответствия товара образцу или изображению;

результат выполнения работ, оказания услуг в пределах разумного срока должен быть пригодным для установленного договором использования.

Рассмотрим некоторые нюансы.

Пригодность для конкретных целей.

Если вы покупаете бумагу для принтера или стакан, то в ТЗ не обязательно указывать, что на бумаге можно писать, что стакан применим, чтобы пить из него: в ГК РФ и так сказано, что поставляемый товар должен соответствовать целям, для которых он обычно предназначен. Однако бывают ситуации, когда товар закупается для специальных целей: например, не просто мебель, а мебель для школьников младших классов. И если есть такие специальные цели совершения закупки, в техзадании их обязательно прописывают.

Обратите внимание на то, что техническое задание в рамках Закона о контрактной системе должно соответствовать, с одной стороны, потребностям инициатора закупки, с другой – требованиям множества нормативных актов.

* Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

** Постановление Правительства РФ от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

То есть при составлении ТЗ следует постараться максимально эффективно, прозрачно, законно описать потребности инициатора закупки, причем не нарушая нормативные требования, которых достаточно много. Помните о ряде специальных нормативных актов, посвященных требованиям к конкретным ТРУ. В первую очередь это законодательство о техническом регулировании, законодательство о стандартизации – то есть технические регламенты, госстандарты, которые нужно учитывать при составлении техзадания.

ТОП-9 советов как написать техническое задание? (ТЗ или техзадание за 9 шагов)

Поскольку нормативных требований достаточно много, они иногда не состыкуются между собой. Не всегда очевидно, как, например, поступить в ситуации, если каталог продукции устанавливает одни требования, ГОСТ – другие, а какой-то акт нормирования у заказчика – третьи.

Возникли сомнения – изучите подход контролирующих органов (регионального УФАС, центрального аппарата), посмотрите судебную практику.

Указание средств индивидуализации ТРУ

Что говорится в Законе о контрактной системе об ограничениях указания средств индивидуализации товаров? В первую очередь – что заказчик не имеет права произвольно указывать товарные знаки, не допуская возможности поставки эквивалентного товара. То есть указывать товарный знак разрешено. Но по общему правилу это должно сопровождаться словами «или эквивалент», причем в ТЗ необходимо привести параметры эквивалентности.

Обязательность указания «или эквивалент»

Указание «или эквивалент» обязательно – это устойчивая позиция антимонопольных и судебных органов. Пример – Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2018 № 14АП-5212/2018 по делу № А52-371/2018. У заказчика не имелось законных оснований включать в аукционную документацию проект, в котором предусмотрено применение оборудования и материалов с товарными знаками, без использования слов «или эквивалент».

Как посчитал суд первой инстанции, у заказчика не имелось законных оснований при описании объекта закупки включать в аукционную документацию проект, в котором рассмотрено использование оборудования и материалов с товарными знаками без сопровождения словами «или эквивалент», поскольку нормативно установленные условия, при которых это возможно, в данном случае отсутствовали.

Согласно законодательству о контрактной системе документация о закупке должна содержать показатели, которым обязаны соответствовать поставляемые товары, работы, услуги (в виде конкретных значений или в виде диапазона значений).

Поэтому, даже если заказчик планирует приобрести товар конкретного товарного знака, поскольку другой товар ему не подходит, он все равно вынужден описать желаемый товар, не просто указав товарный знак, а приведя значительное количество характеристик. Это описание не должно нарушать Закон о защите конкуренции. Одно только указание на товарный знак недопустимо.

К сведению: в техническом задании не предусматриваются товарные знаки и знаки обслуживания (ст. 1477 – 1480 ГК РФ), фирменные наименования (ст. 1473 ГК РФ), патенты (ст. 1354 ГК РФ), полезные модели, промышленные образцы, наименование страны происхождения товара, требования к ТРУ, информации при условии, что они влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Если заказчик доказывает, что его ТЗ соответствует не только товар определенной торговой марки, модели, но и хотя бы один-два товара другого производителя или другой модели, то, как правило, антимонопольный орган принимает сторону заказчика, поскольку ограничения конкуренции нет (участники закупки имеют возможность предложить несколько товаров для того, чтобы удовлетворить потребности заказчика).

Имеется ряд исключений, позволяющих заказчику закупить товар конкретного товарного знака без указания эквивалентности.

1. При несовместимости товаров заказчика с товарами иных товарных знаков, если предполагается их взаимодействие (допустим, закупка вышедшего из строя элемента сложного оборудования).

2. При закупках запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию заказчика в соответствии с технической документацией на машины и оборудование (особенно если товар на гарантии).

Документация о закупке должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых ТРУ установленным требованиям. При этом приводятся максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и значения показателей, которые не могут изменяться.

Не допускается включение в документацию о закупке (в том числе в форме требования к качеству, техническим, функциональным характеристикам ТРУ) требований к производителю товара, к участникам закупки (в том числе к квалификации участника, включая наличие опыта работы, деловой репутации участника, к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для исполнения контракта, кроме случаев, установленных Законом о контрактной системе).

С 01.07.2019 товарные знаки могут указываться в проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос ОКС без соблюдения общих ограничений (п. 1 – 3 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе). Если проектная документация прошла необходимые согласования и государственную экспертизу, по каким-то позициям проектировщики могли заложить в проект товар конкретного товарного знака. Вот в этом случае Закон о контрактной системе позволяет заказчику приобрести товар конкретного товарного знака без указания эквивалента.

Обратите внимание: данное допущение работает только при наличии проектной документации. В ряде случаев ГрК РФ не требует ее составления (например, при закупке текущего ремонта). В таких ситуациях описание предмета закупки должно соответствовать общим требованиям ст. 33 Закона о контрактной системе в части ограничения указания товарных знаков.

Как избежать проблемы с «эквивалентом»?

Указание товарных знаков без слов «или эквивалент» – одна из самых распространенных ошибок. Поэтому заказчику очень внимательно следует проверять наличие или отсутствие условий о товарных знаках в документации о закупке. Если товарный знак в спецификации имеется, следует либо удалить его, оставив только описание предмета закупки, качественные функциональные, эксплуатационные и технические характеристики, либо дополнить описание словами «или эквивалент», указав параметры эквивалентности.

Если заказчик не включает в ТЗ оговорку «или эквивалент», то на него могут подать жалобу, и ему придется приводить аргументированное обоснование необходимости именно конкретного товара.

Один из наиболее коварных «подводных камней» имеется в процедуре закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию. Как правило, производители указывают, что использование неоригинальных запасных частей, неоригинальных расходных материалов может привести к поломке. Однако техническая документация может не содержать условия о том, что для данной машины или данного оборудования необходимы только «родные» запчасти или «расходники».

Рассмотрим пример – Решение и предписание Комиссии УФАС по Тверской области от 30.04.2014 по делу № 03-6/1-53-2014. По договору во временное пользование для апробации фирма передала заказчику аппараты торговой марки FRESENIUS. Закупая расходные материалы к ним, заказчик в ТЗ сослался на эту торговую марку, посчитав, что таковы требования технической документации на данное оборудование. Однако из инструкции по эксплуатации к аппарату FRESENIUS не следовало, что к данному оборудованию могут применяться расходные материалы только с конкретным товарным знаком. Действия заказчика были признаны нарушением законодательства о контрактной системе.

Поэтому перед тем, как заказывать товар конкретного товарного знака для машин и оборудования, надо внимательно изучить техническую документацию и убедиться в правомерности такого решения.

Где посмотреть информацию о товарных знаках?

Товарный знак – это не просто определенное обозначение товара. Чтобы знак стал таковым, он должен быть зарегистрирован и находиться в базе товарных знаков.

В силу ст. 1480 ГК РФ регистрация товарных знаков в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания РФ осуществляется Роспатентом в порядке, установленном п. 1 ст. 1503 ГК РФ. То есть наличие товарного знака можно проверить в этом открытом реестре (rospatent.gov.ru/opendata/7730176088-tz).

Правда, неудобство данной информационной системы в том, что для поиска нужно знать номер регистрационного свидетельства товарного знака. Существуют альтернативные источники информации, например, система Findtm.ru – в поисковой строке набирают название знака, ключевое слово, и выдается результат, содержащий варианты знаков с нужным словом.

Отметим: товарный знак может обозначаться и словами, и изображением. Иногда заказчик рискует пропустить указание товарного знака. Чтобы обойти проблемы, связанные с этим, можно использовать прием, связанный с написанием инструкции по заполнению характеристик товара. Такой подход может защитить заказчика в случае, если он не разглядел в огромном количестве закупаемых позиций какой-то товарный знак.

Поясним на примере – см. Решение Омского УФАС от 30.08.2018 по делу № 03-10.1/270-2018 (закупка проходила по Закону № 223-ФЗ, но выводы суда полезны и при закупках по Закону о контрактной системе).

Документация об электронном аукционе должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе и инструкцию по ее заполнению. Заказчик проводил именно электронный аукцион. В документации о нем было сказано следующее.

«Рекомендуемая форма описания конкретных показателей товара, соответствующих значениям, установленным Приложением № 2 к Заказу (Приложение № 1 к документации):

Наименование товара, конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии)*

Инструкция по заполнению характеристик товара:

* Участник электронного аукциона должен указать конкретный показатель.

** Конкретный показатель, не подлежащий изменению участником электронного аукциона.

В случаях, прямо не описанных в настоящей инструкции, считать, что показатели являются неизменными.

В случае, если настоящий раздел содержит указания на товарные знаки, в отношении указанных товаров могут быть предоставлены эквиваленты, а сами товарные знаки следует читать со словами «или эквивалент».

Комиссия антимонопольного органа сочла, что инструкция по заполнению заявки не содержала противоречивых или иных требований, создающих какие-либо затруднения при составлении первой части заявки на участие в аукционе.

Другие требования статьи 33 Закона о контрактной системе

Существуют и другие требования к написанию ТЗ, соблюдение которых поможет, с одной стороны, избежать жалоб со стороны участников закупки (и разбирательств с антимонопольным органом), с другой – обезопасить будущую сделку.

Гарантийные сроки: что важно учесть?

Важно установить в ТЗ гарантийные сроки. Впоследствии это может защитить заказчика, если возникнут проблемы в работе предмета закупки. В Законе о контрактной системе предусмотрена, в том числе, возможность обеспечения гарантийных обязательств поставщика посредством банковской гарантии.

В случае определения поставщика машин и оборудования заказчик устанавливает требования:

к гарантийному сроку товара и (или) объему предоставления гарантий его качества;

к гарантийному обслуживанию товара;

к расходам на обслуживание товара в течение гарантийного срока;

к осуществлению монтажа и наладки товара, если это предусмотрено технической документацией на него.

В случае определения поставщика новых машин и оборудования заказчик обычно устанавливает в документации о закупке требования к предоставлению гарантии производителя и (или) поставщика данного товара и к сроку действия такой гарантии. В иных случаях предоставление гарантии вместе с товаром осуществляется при необходимости.

Предмет закупки – новый или б/у?

Поставляемый товар должен быть новым, если иное не указано в ТЗ. Данное требование содержится в ст. 33 Закона о контрактной системе. Как правило, заказчики требуют поставки нового товара. Однако обратите внимание на то, что формулировка позволяет закупить и товар, бывший в употреблении (если количество предложений ограничено или финансовые возможности заказчика не позволяют купить новый товар).

А если нужный товар описать трудно?

У заказчика может возникнуть потребность, например, купить запасную часть сложной геометрической формы, элемент декора, описать который довольно сложно. К тому же заказчик не всегда знает, какими стандартами регулируется закупка конкретного предмета.

Закон о контрактной системе не запрещает включать в документацию о закупке изображение данного товара и требовать соответствия предлагаемого участниками закупки товара именно этому изображению.

К сведению: документация должна содержать изображение и порядок, сроки (в виде даты начала и окончания), график ознакомления с образцом или макетом товара, если необходимо, чтобы поставляемый товар соответствовал изображению (образцу или макету).

Заказчик также может предоставить участникам закупки возможность ознакомиться с образцом нужного товара. Например, требуется установка в актовом зале нескольких кресел взамен сломанных. Чтобы вид зала не изменился, необходимо, чтобы кресла максимально соответствовали уже имеющимся. Однако заказчик не знает производителя кресел.

В таком случае стоит дать возможность участникам закупки ознакомиться с образцом, возможно, потребуется установить график, по которому они смогут это сделать. Тут работает поговорка, что лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать.

Стандарты – это очень важно

Еще описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования в отношении проведенных испытаний и их методов, упаковки в соответствии с требованиями ГК РФ, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия процессов и методов производства техрегламентам, документам, разрабатываемым и применяемым в национальной системе стандартизации, техническим условиям, а также требования в отношении условных обозначений и терминологии.

В 2016 году появилась новая норма (Федеральный закон от 05.04.2016 № 104-ФЗ), согласно которой техническое задание должно учитывать требования техрегламентов и документов национальной системы стандартизации. То есть характеристики предмета закупки (технические, функциональные) заказчик должен устанавливать в соответствии с требованиями этих регламентов и документов.

По сути, заказчики должны разбираться не только в требованиях, связанных со ст. 33 Закона о контрактной системе, и не только в каталоге ТРУ. Они должны понимать, как работать с техническими регламентами, с госстандартами и другими документами национальной системы стандартизации.

К сведению: при составлении описания объекта закупки следует использовать показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки (которые предусмотрены техрегламентами, принятыми в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством РФ о стандартизации), иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.

Если заказчик при составлении описания объекта закупки не использует установленные согласно законодательству РФ о техническом регулировании, стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминологию, то в документации о закупке должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии (п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе).

В случае, когда заказчик не указывает в требованиях в документации о закупке «согласно ГОСТ» и «согласно техническим регламентам», документация о закупке должна содержать соответствующее обоснование: почему заказчик покупает продукцию не в соответствии с ГОСТ, с техническими регламентами. Еще раз подчеркну, что закупать продукцию не по ГОСТ можно. В силу законодательства о стандартизации применение ГОСТ носит добровольный характер.

Источник

Техническое задание на проектирование частного дома

Принимая решение строить жильё, составляют договор, а к нему техническое задание на проектирование дома, имеющее статус юридического документа. В него включают перечень распоряжений, предложений при планировке всех строений и прилегающего участка.

Для чего нужно техзадание жилого частного дома

Застройщик имеет конкретные требования к плану здания, их нужно перечислить на бумаге.

Техническое задание – это:

• грамотно сформулированные пожелания специалистам, основанные на чётких расчётах и научных исследованиях;
• правильно поставленные цели, задачи, сроки. С этой информацией легко устраняются ошибки, недочёты;
• сведения от заказчика о том, что он хочет получить на выходе;
• выполненный в простой форме документ, понятный непрофессионалу.

Легкомысленное отношение к этому вопросу приведёт к появлению проблем. Поспешность и небрежность в работе недопустимы, поэтому техническому заданию уделяют повышенное внимание.

Этапы создания техзадания

После постановки задач по строительству составляют текст технического задания:

• устанавливают список документов, которые нужно изучить обеим сторонам;
• обусловливают технические параметры объекта, потребительские свойства и степень обустройства;
• обозначают экономические данные;
• на завершающем этапе разрабатывают последовательность приёма работ и сдачи заказа.

В ТЗ разрешено добавлять индивидуальные пункты, которые не противоречат нормам стандарта. Иногда их согласовывают с Госстандартом РФ и получают разрешение.

Видео: наглядный пример составления ТЗ на проектирование

Подробный разбор технического задания. Последствия неправильного составления.

Материал для строительства

Главный вопрос при составлении ТЗ здания — выбор стройматериала. При этом обращают внимание на климат, структуру почвы обозначенного участка, учитывают пожелания будущего владельца.

Наиболее часто строят из:

• дерева;
• кирпича;
• пенобетонных блоков;
• экологически чистых sip-панелей.

Подбирая средства, нужно помнить о базовых строительных материалах.

Содержание ТЗ

В нём будут перечислены реальные списки и цифры, появившиеся в результате обработки информации:

• определение местонахождения дома на участке, количества, высоты этажей, наличия мансарды, чердака;
• внесение расположения комнат, их размеров, обустройства кладовых помещений, лестниц;
• выявление необходимости подвального или полуподвального помещения; , его расположении, количестве машиномест;
• дополнительные постройки;
• результаты геологических, геодезических исследований;
• технические указания к водяным, газовым трубам.

В идеале техзадание должно быть описано в надлежащих документах по строительству.

В собственном ТЗ оговариваются различные факторы, рекомендации по возведению конструкции, отделке фасада и других элементов.

Подсчёт жилплощади

При составлении плана частного дома нужно определить, будет ли это постоянное жильё или сезонное.

Важно количество человек, которые будут проживать в доме, и их возраст, сколько из них взрослых, детей.

Эти сведения помогут правильно спланировать комнаты в доме, обозначить место расположения санузла, лестницы. Обобщив всё это, вычисляют примерную площадь.

Оценка стоимости строительства

Составление сметы — обязательный этап. Если полученная сумма сходится с имеющейся, можно приступать к проектированию.

Вся стоимость постройки складывается из:

• подготовки проекта – 5%;
• возведения коробки – примерно 30%; , подготовки к отделке, подведения коммуникаций – 30%;
• чистовой отделки – 30%;
• других работ – 5%.

В смету включают сумму на непредвиденные расходы.

Плюсы и минусы строительства с проектом

Для начала следует определиться с минусами – их значительно меньше.

А точнее – всего два:

Придётся потратить приличную сумму на проектирование дома. В некоторых случаях стоимость проекта доходит до 3-5% от стоимости дома, что отпугивает потенциальных владельцев домов;

Когда задание на выполнение работы по составлению проекта передано специалистам, далеко не всегда вы сможете быстро увидеть результат работы. Некоторые компании, не ценя времени своего клиента, могут предоставить готовый проект лишь спустя несколько месяцев.

На этом недостатки строительства с проектом заканчиваются. Дальше идут исключительно достоинства, которые, по мнению большинства людей, перевешивают недостатки:

Вы получаете подробный проект с точными размерами нового дом, что позволит выбрать оптимальное расположение на участке;

Благодаря новейшим технологиям, получается 3D проект, созданный в компьютерной программе. Вы сможете увидеть весь дом, каким он будет после завершения строительных и отделочных работ. Опытные дизайнеры подберут оптимальные отделочные материалы, что значительно упростит весь процесс закупок;

При наличии проекта можно без труда решите, какое помещение будет выделено под гостиную, какое – под кабинет, а какие – под детские комнаты;

В пояснительной записке будет записано точное количество материалов, которые понадобятся для строительства и отделки нового дома. Поэтому с максимальной точностью сможете просчитать сумму, которую придётся потратить при строительстве, что высоко ценится многими опытными людьми;

Специалисты строительной компании, в которую обратитесь для возведения дома, смогут сразу сообщить стоимость работ, а также примерные сроки, которые займёт строительство. Благодаря этому не возникнет неприятных неожиданностей, при которых придется тратить дополнительные суммы, причем, зачастую, весьма немаленькие.

Как видите – плюсов значительно больше, чем минусов. Теперь вы можете самостоятельно решить – следует ли тратить деньги на проектирование строительства или же стоит попытаться выполнить всю работу без проекта.

Является ли наличие проекта необходимостью с юридической точки зрения

Нередко люди, решившие построить собственный дом, просто не знают, получат ли они разрешение на строительство, если у них нет проекта будущего строения.

Из-за этого они не могут принять верное решение. В одних случаях они напрасно тратят деньги, а в других – приступают к работе, чтобы совсем скоро узнать, что строительство ведется незаконно.

В Градостроительном кодексе имеется статья №51, в которой сказано – получить разрешение на строительство можно без готового проекта. Так что, только сам застройщик принимает решение – тратить деньги на проект или нет.

Впрочем, здесь есть определённые ограничения.

Хотя, такие дома строит крайне малое количество людей, а тем, кому это по карману, наверняка не будут вынуждены экономить деньги, и смогут позволить себе услуги даже самого дорогого проектировщика.

Как создаётся проект

Создать проект дома можно разными способами. Одни будущие владельцы домов предпочитают выполнять всю работу самостоятельно. Насколько это оправданно и допустимо ли это вообще?

Альтернативой самостоятельному составлению проекта является заключение договора о сотрудничестве со специализированной компанией. В этом случае вам достанется только составление технического задания – всю остальную работу специалисты выполнят самостоятельно. Впрочем, многих неискушенных людей подобное заявление может откровенно напугать.

При разработке данного документа учитываются особенности конкретных строительных работ. Именно спецификой будущего строительства обусловлены и особенности оформления задания.

При этом клиент должен в обязательном порядке передать подрядчику все исходные документы, включая разрешительные бумаги о согласовании места будущего строительства, обоснование инвестиций, акт выбора участка.

Техническое задание на проектирование дома должно составляться с учётом информации о проведении комплекса мероприятий научно-исследовательского, архитектурно-планировочного и опытно-конструкторского направлений.

Также в документе обязательно должна быть отражена возможность подключения будущей постройки к инженерным системам и коммуникациям.

На самом деле техническое задание зачастую составляется при обычной беседе со специалистами. Вам будут задавать наводящие вопросы, а из полученных ответов и формируется техническое задание, на основе которого будет разрабатываться проект вашего дома.

Обычно вопросы могут быть следующими:

• Строение, какой формы и размеров вы планируете заказать?
• Будет ли он подключен к инженерным сетям, а если да, то к каким?
• Какие материалы будут использоваться при строительстве?
• Какой должна быть конструкция основных элементов?
• Какие сроки строительства вас устроят?
• Какую сумму вы готовы потратить на строительство дома?

Как видите – это довольно простые вопросы, на которые сможет ответить каждый человек, который хотя бы смутно представляет свой будущий дом. На основе ваших ответов специалисты смогут составить подробный проект.

Лучшим решением будет доверить проектировку дома и его строительство одной компании.

Это позволит добиться нескольких преимуществ:

1. Вы можете получить определённую скидку, так как заказываете у одной компании целый комплекс услуг (при столь значительных затратах даже экономия в 1-2% составит немалую сумму).
2. При обнаружении каких-то дефектов во время эксплуатации здания, вы точно знаете, кто стал виновником их возникновения, и можете обратиться в суд. Если же проект был разработан одной компанией, а строительством дома занималась другая, высока вероятность, что представители компаний будут валить вину друг на друга, из-за чего крайнего найти будет практически невозможно.

Узнайте из видео: как не ошибиться в выборе строительной компании.

Шаблон ТЗ или как составить самому

Техзадание можно составить самостоятельно. Для этого требуется выполнить наброски дома с размерами и формами.

Если у заказчика нет опыта в строительстве, появляется риск допустить ошибки: выбрать неподходящий материал, применить неэффективные технологии. В результате здание может не получиться.

Вариант с самостоятельным выполнением допустим при планировании дачного домика, к которому, кроме электричества, ничего не нужно подключать.

При строительстве обычного жилого дома работу лучше делегировать специалистам.

Проектировщики определят вид фундамента, подберут надёжную пароизоляцию и теплоизоляцию, отопление, водоснабжение, газификацию и всё то, что нужно при капитальном строительстве дома.

Заключение

В техническом задании на строительство дома нужно максимально понятно отразить требования, все важные стороны процесса. Этот документ не должен вызывать двусмысленного понимания. Он наделён юридической силой и прикрепляется к общим документам на дом.

Источник

Как написать техническое задание для строительства

Техническое задание — это начальный документ, предназначенный для проектной разработки объекта строительства, содержащий все данные об объекте и все характеристики, которые должны быть у объекта после завершения работ. Судя по текстовому составу можно сказать, что техническое задание на строительство — образец того, что хочет заказчик.

Идеальное составленное техническое задание на проектирование строительства должно включать в себя всю информацию, которую может предоставить заказчик.

Заказчик должен четко понимать, что он хочет получить на выходе, и донести эту информацию до исполнителя.

Техническое задание как правило состоит из следующих разделов.

Общие данные

Этот раздел должен содержать следующие сведения (на усмотрение заказчика):

• Обоснование строительства — приказ руководителя организации-заказчика или другой документ.
• Вид строительства — вновь начинаемое, реконструкция или другое.
• Полное наименование организации-заказчика.
• Сведения об особенностях участка, выделенного под строительство — геологические особенности, тип грунта, расположение грунтовых вод, наличие растительности под вырубку.
• Основные требования к объекту: тип объекта, назначение, этажность, возможность использования типовых проектов или только индивидуального, площадь застройки и допустимость использования подземного пространства участка.
• Очередность строительства — если имеется очередность запуска оборудования или установок на объекте.
• Необходимые сроки начала и завершения строительства. Желаемая дата сдачи объекта. Этот пункт должен присутствовать в любом техническом задании. Дата сдачи объекта должна быть раньше или совпадать с датой заключаемого договора.
• Степень надежности здания (в соответствии с требованиями ГОСТ 54257-2010).
• Характеристика проектирования — количество стадий.
• Наличие исходной документации для строительства, включая все разрешения.

Требования к проектированию

• Полнота градостроительных решений — необходимость наличия благоустройства, озеленения участка. В этом пункте также должны содержаться требования к размещению объекта строительства на участке.
• Архитектура объекта, в том числе решения для фасадов и решения для повышения энергоэффективности здания. В этом пункте можно прописать и количество балконов, окон, размещение основного и запасных выходов и их конструкции.
• Особенности конструктивных решений: предполагаемый тип фундамента, стен и перекрытий.
• Отделочные решения: возможность использования местных материалов или привозных, рекомендации по их использованию и по выбору цветовой гаммы.
• Инженерные решения: эффективное расположение коммунальных сетей, в том числе решение по оптимизации водоснабжения и водоотведения.
• Энергообеспечение объекта и его эффективность. В этот пункт можно включить даже необходимое количество розеток в каждом помещении.
• Проектирование освещения. Пункт может включать требование проведения необходимого расчета по нормам освещения для каждого помещения на объекте.
• Необходимость проектирования систем безопасности (охранно-пожарная сигнализация или и охранная, и пожарная по отдельности), систем передачи данных и других систем (вентиляция, отопление, кондиционирование).
• Инфраструктура объекта и участка – наличие парковок, пешеходных дорожек, благоустроенных подъездных путей.
• Требования заказчика к содержанию проектно-сметных документов и форме их предоставления.
• Необходимость технико-экономических обоснований всех расчетов.

Дополнительные указания

В этом пункте должны быть указаны те требования заказчика, которые не нашли отражения в предыдущих пунктах. Например, наличие демонстрационных материалов, необходимость разработки различных паспортов на будущий объект, количество экземпляров проектной документации.

Как показывает практика, такое полное задание на строительство разрабатывается только в случаях крупного вновь организуемого возведения объектов, в том числе торговых центров и жилых комплексов. Информация по каждому пункту должна быть полной настолько, насколько посчитает нужным заказчик.

Варианты оформления технического задания

Единых требований к оформлению технического задания нет.

То есть форма задания — практически произвольная, но максимально понятная для исполнителя. Можно выполнить задание в виде сплошного отформатированного текста, а можно и в табличной форме.

1. Техническое задание № 1. Вариант вопросов, которые должно содержать техническое задание на строительство дома будущего (умного дома). Такой вариант подойдет для особо требовательных заказчиков при планировании крупного индивидуального жилого строительства.
2. Техническое задание № 2. Готовое техническое задание на проектирование гостиницы, в котором максимально отражены требования к строительству в целом и конструктивным особенностям объекта.
3. Техническое задание № 3. Этот пример — техническое задание на строительство и проектирование складского комплекса с офисными помещениями, выполненное сплошным текстом.
4. Разъяснение по форме технического задания (с примерами) от центра защиты застройщиков. На этой странице предоставлены образцы утвержденных заданий на разные виды работ.

Ответственность при составлении технического задания

При составлении такого документа, как техническое задание на строительство здания, заказчику нужно предельно четко сформулировать все важные моменты. Содержание задания не должно вызывать спорных вопросов или двоякого восприятия. Этот документ имеет юридический вес и в обязательном порядке подшивается к договору между исполнителем и заказчиком в виде одного из основных приложений. За корректность составления задания административную ответственность несет непосредственный исполнитель.

Как составить техническое задание при выборе исполнителя строительных работ

Строительство своего дома – одно из самых важных дел в жизни любого человека, большинство из нас строит себе дом всего один раз. Приступая к стройке, мы хотим, чтобы все прошло без сучка и задоринки, или, по крайней мере, сучков и задоринок было как можно меньше. Отправляясь на просторы интернета в поисках тех, кто исполнит вашу мечту, следует задуматься о том, как правильно составить техническое задание, чтобы не перебирать исполнителей «вручную» и не разочаровываться из-за недопонимания, которое может влететь в копеечку.

Обо всех нюансах составления технического задания (коротко ТЗ) расскажут опытные исполнители с нашего сервиса БИРЖА FORUMHOUSE.

В этой статье мы расскажем:

• Для чего нужно техническое задание.
• Какую информацию указывать в ТЗ.
• Как рассчитать смету.
• Как сэкономить деньги с помощью ТЗ.

Какую задачу решает ТЗ

Участник FORUMHOUSE с ником _den_m_, собираясь выставить на нашей бирже заказ на проектирование дома, не мог определиться, что указывать в техническом задании.

Непонятно, надо ли всё ТЗ подробно перечислять в заказе или только основные параметры (технология, этажность, общая квадратура и т. д.), а детали – уже непосредственно при общении. Посмотрел открытые заказы на проектирование, там как-то всё очень кратко.

Вообще, в данном случае краткость не приветствуется. Техническое задание – это документ, в котором вы формулируете специалистам свои пожелания. Вы ставите задачу, и, чтобы не было мучительно больно за бесцельно потраченные деньги, ставить ее надо правильно.

Иногда Заказчики описывают в ТЗ абстрактные цели, которые ставят Исполнителя в тупик: «мне нужны все удобства в доме». Но все-таки будущие домовладельцы – это, как правило, вдумчивые люди, состоявшиеся, определенного возраста и статуса, и в большинстве случаев они подходят к составлению технического задания серьезно. Главное – понять, какую задачу должно решать ТЗ.

Если ответить по-простому, техническое задание – это то, КАК объяснить архитектору, конструктору, инженеру, строителю, ЧЕГО вы от него хотите.

Алексей Мельников (его компания имеет на нашей бирже наилучшие отзывы) считает, что грамотно сформулированное ТЗ позволит избежать в дальнейшем лишних вопросов, потерь времени и денег.

Чем лучше будет проработан вопрос на этом этапе, тем меньше в дальнейшем будет вопросов, дополнительной работы и дополнительных расходов. В реальности Исполнителю многие важные вопросы приходится вытаскивать из заказчика клещами.

Что должно быть в ТЗ

Чтобы выяснить, чего ждут Исполнители от Заказчиков, и сделать их сотрудничество на этапе составления ТЗ максимально плодотворным, администрация Биржи FORUMHOUSE проводила специальное исследование, результаты которого собраны в нижеследующей таблице.

Мы решили узнать, что Исполнители хотят видеть в заказе, чтобы Заказчики могли максимально четко и правильно его составить.

Точное расположение участка.
Для отопления и монтажа электрики: подробная планировка объекта с указанием отопительных приборов, способа прокладки кабеля и т.п.; чем больше подробностей, тем лучше.

Проектирование Строительство Монтаж Общие работы

Примерный проект (желательно в Автокаде) для проектировки прокладки инженерных сетей.	Смета с четким описанием материалов, объема работ.	Поэтажный проект дома с размерами, дизайн-проект.	Материалы
Общая площадь помещений	План строения, план участка.	План участка	Размеры помещений
Перечень назначений помещений	Точные размеры здания	Информация о наличии подключения к инженерным сетям (муниципальным или поселковым).	План строения
Пожелания клиента.	Пожелания клиента.	Информация о коммуникациях и участке.

Информацию, которая должна быть изложена в ТЗ на строительство дома, по словам Алексея Мельникова, можно разложить на несколько пунктов.

1.Описание места строительства

Где находится (желательно, чтобы была схема проезда или точный адрес, который можно определить по yandex или google картам); условия места расположения объекта:

• наличие проездных дорог;
• если строительство идет зимой, то чистятся они или нет;
• возможность или невозможность размещения бригады строителей на месте: предоставляет заказчик бытовку или какое-то строение, или предполагает, что Исполнитель приедет со своей бытовкой, или ожидается, что это будет вахтовая работа, ежедневный приезд и отъезд.

Желательно указать наличие электричества, потому что с ним связаны практически все виды строительства, источник воды – может быть, потребуются какие-то мокрые процессы.

Бытовые условия: наличие воды, магазинов, туалетов – чтобы подрядчик понимал ситуацию и мог сразу расставить все точки над «и».

2. Сроки начала работ и, если есть предпочтения, то и сроки окончания. Если заказчик хочет построить дачу к началу лета, он должен Исполнителя об этом предупредить.

3. Дальше в ТЗ идет самое главное: то, что хочет получить Заказчик.

Когда видны все наименования и объемы работ, Исполнитель сразу способен их оценить и сказать, сколько это будет стоить с его аппетитами с его расценками.

С ним согласен наш Исполнитель биржи FORUMHOUSE Анатолий Агольцов, который занимается проектированием и строительством каркасных домов. У него также высокий рейтинг и только хорошие отзывы.

В идеале ТЗ на постройку дома должно включать в себя перечень работ с объемами (например, площадь наружных стен, площадь перекрытий дома, площадь внутренних перегородок, площадь кровли и т.д.). По этим объемам исполнитель с биржи легко посчитает цену за работу и быстро даст точный ответ заказчику.

Если проекта нет, что вполне допускается, то нужно этот проект или поручить Исполнителю, или выбрать типовой из имеющихся в общем доступе, или максимально подробно изложить свои хотелки в схемах и рисунках.

Грамотно изложить эти свои «хотелки» вам поможет опросник для формирования Технического задания в теме «Проекты домов и коттеджей» FORUMHOUSE, составленный нашей пользовательницей с ником waked.

Тут очень важный момент – Заказчик должен определить свою цель, показать Исполнителю, что же он хочет. Если есть грамотный, с чертежами, проект, то там все понятно; если его нет, то пусть будут хоть какие-то эскизы, хотя бы что-то надо описать, а не просто «двухэтажный дом, шесть окон».

Чем подробнее Заказчик изложит свои желания, тем лучше.

Как определиться с проектом и сметой

Любая стройка должна начинаться с проекта! В проекте должны быть просчитаны объемы материалов. По проекту составляется смета. Только так, и никак иначе, работает грамотный строитель.

Главная сложность, с которой Заказчики сталкиваются, составляя ТЗ, состоит в следующих моментах:

• вы не знаете точно, что именно вам нужно;
• у вас ограниченный бюджет;
• вы не знаете, в какую сумму вам обойдется то или иное решение.

Главная задача ТЗ: сопоставить ваши возможности с вашими желаниями, с разграничением обязательных, нужных и желательных решений, и выбор материалов для их реализации.

1. Определитесь с бюджетом строительства.
2. Составьте список всех помещений и комнат, которые должны быть в вашем будущем доме (с указанием площади и степени необходимости «обязательно», «нужно», «желательно»). Если окажется, что запланированного бюджета не хватает, вы легко поймете, от чего можно отказаться в первую очередь.

• спальня хозяйская 14-16 м² со встроенным шкафом (обязательно);
• спортзал 16-20 м² (нужно);
• курительная комната 12 м² (желательно).

Таким образом, суммировав помещения с пометкой «обязательно», мы получим минимум чистой площади, вариант, в котором ничего нельзя сокращать – если мы понимаем, что бюджета не хватает, то начинать стройку не имеет смысла.

Суммировав «обязательные», «нужные» и «желательные» помещения, мы получим максимальный размер дома – если денег на его строительство хватает даже с избытком, строить здание большей площади бессмысленно.

Или могут быть выбраны промежуточные варианты.

3. В интернете есть калькуляторы, которые помогут рассчитать приблизительную стоимость дома в зависимости от площади и выбранных материалов. Если не укладываетесь в бюджет, сократите площадь дома или присмотритесь к материалам подешевле.

Почему важны договор и журнал объекта

На этих предварительных этапах важно обговорить, будет ли составляться договор между Заказчиком и Исполнителем, и как будут решаться финансовые вопросы. Заказчик может рассчитывать на налоговые вычеты, и чтобы предоставить в налоговую весь комплект документов, чтобы их получить, ему нужен серьезный договор. Если Заказчику это не важно, то наше законодательство допускает и устные договоренности.

Это отдельный вопрос, но я всегда рекомендую заключать договор между Заказчиком и Исполнителем, чтобы со стороны Исполнителя было определено ответственное лицо именно по этому объекту, с указанием его реквизитов и телефонов. И я всегда рекомендую, чтобы Заказчик вел журнал объекта, который упомянут в договоре, и в котором заказчик делает все свои замечания. Причем желательно его прошнуровать. Это снимет массу вопросов.

Заказчик обычно осуществляет контроль над строительством самостоятельно, хотя некоторые, наиболее продвинутые, нанимают профессионалов. И чтобы отобразить проблему, чтобы это не было просто сотрясанием воздуха, ее надо обязательно зафиксировать. И по договору Исполнитель должен нести за это ответственность.

Есть добросовестные фирмы, с которыми, может быть, и не нужны такие вещи, но если Заказчик хочет, чтобы его права были защищены, надо делать так. Некоторые Подрядчики, кстати, могут на это не пойти, потому что понимают – косяки будут документально зафиксированы, и потом им будет предъявлено.

Как грамотное ТЗ помогает сэкономить деньги

Деньги можно сэкономить, выбрав грамотного подрядчика, который выполнит все работы хорошо с первого раза.

Если цель Заказчика как следует проработана в виде проекта и его сметной части, он непременно получит достойные предложения и сможет провести внутренний тендер, главное, рекомендует Андрей Мельников, во время его проведения он смотрит на репутацию заказчика, его отзывы на нашей Бирже.

Еще, как советует Анатолий Агольцов, просчитав заранее в смете все материалы, можно сэкономить на доставке, не сталкиваясь с такими ситуациями, когда не хватило части материалов, и нужно везти их два раза вместо одного.

Если заранее будут известны объемы материалов, то завысить смету можно будет только за счет завышения цены на материалы и повышенных единичных расценок на работы, а они примерно равны у всех строителей.

Поэтому еще на этапе составления ТЗ можно попросить у подрядчика список основных работ с расценками и подшить их в приложение к договору. Если потребуются какие-то дополнительные работы, то Исполнитель уже не сможет завысить их стоимость.

Наши эксперты обращают внимание Заказчиков еще вот на какой момент – даже если у вас есть четкое представление о своих целях и желаниях, все равно надо выслушать подрядчика как профессионала. Советуйтесь с Исполнителем. Добросовестный подрядчик всегда скажет, если вы ошибаетесь, и объяснит, почему.

Источник