Типы объектов капитального строительства по назначению

1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов:

а) при подготовке проектной документации на различные виды объектов капитального строительства;
б) при подготовке проектной документации в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (далее — строительство).

2. В целях настоящего Положения объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:

а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;
б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);

Экспертиза незавершенных объектов капитального строительства.

в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).

3. Проектная документация состоит из текстовой и графической частей.

Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.

Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.

Подготовка проектной документации должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

4. В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.

5. В случае если для разработки проектной документации на объект капитального строительства недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами, или такие требования не установлены, разработке документации должны предшествовать разработка и утверждение в установленном порядке специальных технических условий.

Порядок разработки и согласования специальных технических условий устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах деятельности.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 230.

6. Правила выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2014 года N 230.

7. Необходимость разработки требований к содержанию разделов проектной документации, наличие которых согласно настоящему Положению не является обязательным, определяется по согласованию между проектной организацией и заказчиком такой документации.

Разделы 6, 11, 5 и 9 проектной документации, требования к содержанию которых устанавливаются соответственно пунктами 23, 27_1-31, 38 и 42 настоящего Положения, разрабатываются в полном объеме для объектов капитального строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств соответствующих бюджетов. Во всех остальных случаях необходимость и объем разработки указанных разделов определяются заказчиком и указываются в задании на проектирование (абзац в редакции, введенной в действие с 1 мая 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2010 года N 235.

8. Необходимость разработки проектной документации на объект капитального строительства применительно к отдельным этапам строительства устанавливается заказчиком и указывается в задании на проектирование.

Возможность подготовки проектной документации в отношении отдельных этапов строительства должна быть обоснована расчетами, подтверждающими технологическую возможность реализации принятых проектных решений при осуществлении строительства по этапам.

Проектная документация в отношении отдельного этапа строительства разрабатывается в объеме, необходимом для осуществления этого этапа строительства. Указанная документация должна отвечать требованиям к составу и содержанию разделов проектной документации, установленным настоящим Положением для объектов капитального строительства.

В целях настоящего Положения под этапом строительства понимается строительство одного из объектов капитального строительства, строительство которого планируется осуществить на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных объектов капитального строительства на этом земельном участке, а также строительство части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, то есть независимо от строительства иных частей этого объекта капитального строительства.

В отношении метрополитена под этапом строительства также понимается комплекс работ по организации строительства, включающий в себя строительство временных зданий и сооружений, проходку шахтных стволов с подходными выработками, оснащение горных комплексов, сооружение и оснащение стартовых котлованов для щитовой проходки тоннелей (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2010 года N 1006).

В отношении автомобильных дорог и объектов капитального строительства инфраструктуры железнодорожного транспорта (в том числе высокоскоростного) под этапом строительства также понимается комплекс работ по подготовке территории строительства, включающий в себя изъятие земельных участков, необходимых для размещения автомобильной дороги и объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта (в том числе высокоскоростного), отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится, оформление прав владения и пользования на указанный земельный участок, снос зданий, строений и сооружений, переустройство (перенос) инженерных коммуникаций, вырубку леса, проведение археологических раскопок в пределах территории строительства, разминирование территории строительства и другие работы.
(Абзац дополнительно включен с 5 мая 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2013 года N 360; в редакции, введенной в действие с 13 ноября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2015 года N 1147.

В отношении морских и речных портов под этапом строительства понимается комплекс работ по строительству объектов инфраструктуры морского или речного порта общепортового назначения, в состав которых полностью или частично входят портовые гидротехнические сооружения, внутренние рейды, якорные стоянки, средства навигационного оборудования и другие объекты навигационно-гидрографического обеспечения морских путей, системы управления движением судов, железнодорожные и автомобильные подъездные пути, линии связи, устройства тепло-, газо-, водо- и электроснабжения, инженерные коммуникации, искусственные земельные участки, строительство которых необходимо для функционирования морских терминалов, перегрузочных комплексов.
(Абзац дополнительно включен с с 20 декабря 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2014 года N 1346)

Источник

Земли для иных видов жилой застройки: классификация и разрешения

Строительство жилых домов стараются выполнять на землях, которые входят в состав населенных пунктов. Это обусловлено наличием определенной инфраструктуры. Однако просто запросить участок в органах местного управления недостаточно, нужно знать несколько основных правил, и то, какими могут быть виды разрешенного использования по отношению к тому или иному земельному участку.

Понятие разрешенного использования для иных видов застройки

В рамках пользования каждого населенного пункта имеются отдельные участки земли, которые характеризуются, как разрешенные для иных видов жилой застройки, что значит это сейчас будем разбирать.

По законодательным документам, это такие земли, которые предназначены для размещения объектов капитального строительства. Если быть точнее, то на подобных участках принято сооружать здания индивидуальной жилой застройки и ее резервы. В связи с данным понятием у лиц, планирующих запустить стройку может возникнуть вопрос, разрешено ли начать возводить дом для проживания на таком месте.

С юридической точки зрения, такие земли пригодны для начала строительства с использованием фундамента и без него. Здесь разрешено размещать жилые помещения практически любого вида, которые предназначены исключительно для проживания в них.

На этом этапе целесообразно разобрать, что относится к жилой застройке. Это прежде всего архитектурные конструкции (внутри которых есть отдельные, специально предназначенные помещения для проживания). Исключением могут оказаться сооружения, используемые для целей извлечения предпринимательской выгоды. К таким относят гостиницы, отели, дома отдыха.

Также подобные земельные участки не подходят для строительства сооружений, которые предназначены для временного проживания граждан с одновременным их социальным обслуживанием и осуществлением лечения: это грязелечебницы и санатории, дома престарелых, больницы и другие заведения.

Классификация ВРИ (видов разрешенного использования)

Виды разрешенного использования под жилое сооружение принято классифицировать на отдельные группы. В этом разделе предлагаем ознакомиться с существующими вариантами и их главными особенностями, которые входят в категорию «для иных видов жилой застройки»:

• ИЖС. На этой территории допустимо расположение строения высотой не более двадцати метров и количеством этажей — до трех. Состоять такое здание должно из нескольких комнат и помещений для вспомогательного пользования. Основная роль — удовлетворение гражданами бытовых и других видов нужд.
• Многоквартирная малоэтажная застройка. Обычно это двухэтажный или четырехэтажный дом с количеством квартир от 8 до 16 и более. Дополнительно к такому зданию создают спортивные и детские площадки, объекты обслуживания, пристройки. При этом площадь последних должна быть не более 15% всей площади строения.
• Для ведения личного подсобного хозяйства. На таком участке выстраивается жилой дом, рядом с которым обустраивается огород или сарай. На этих землях разрешается выращивание сельскохозяйственных культур и животных.
• Блокированная ЖС. В рамках этой категории земель принято выстраивать жилой дом, который имеет одну или несколько общих стен с соседними жилыми сооружениями. Количество таких этажей — не более двух и совмещенных помещений — до десяти. Здесь допускается разведение декоративных или плодово-ягодных культур. Разрешено строительство индивидуальных гаражей, при условии, что последние не будут занимать площадь соседнего жилого строения.
• Высотная застройка (многоэтажная). Размещение многоквартирных домов, этажность которых девять и выше. Здесь же предусматривается и облагораживание прилежащей территории, ее озеленение. Формирование ландшафтного дизайна.
• Среднеэтажная застройка. Возведение жилого строения многоквартирного типа с количеством этажей не больше восьми. Дополнительно к нему организовывается участок с озеленением, благоустройством, формируют подземные гаражи и автостоянки.
• Передвижное жилье. На этой категории участков разрешается размещение мобильного типа жилья. Это могут быть кемпинги, палатки, вагончики или жилые прицепы. К таким объектам разрешено подключение имеющихся рядом инженерных сетей (электричество, газификация, водообеспечение).

Также существует и еще одна отдельная категория, о которой поговорим в разделе ниже.

Для иных видов жилой застройки

Земли, попадающие под категорию «Для иных видов жилой застройки» подразумевают несколько особенностей. Здесь нужно разобраться подробнее.

Например, если гражданин построит дом на участке ИЖС, то на этом месте он может получить прописку, специально по отношению к этому дому будет создан почтовый адрес, который в обязательном порядке заносят в базу данных и реестр.

Лицо получает возможность оформить налоговый вычет в случае, осуществления каких-либо крупных выплат государству. При необходимости, дом, возведенный на этой категории участка можно предоставить в залог банкам и прочим кредитным организациям.

Какие еще бывают виды ВРИ по зонам

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства дополнительно делят на еще несколько категорий. Каждый из них имеет отдельное предназначение.

Общественно-деловые

В эту классификацию входят все земли конкретных населенных пунктов с видами разрешенного использования для предоставления услуг, соответствующих кодам от 3.0 до 3.10. К ним относят:

• коммунальные;
• медицинские;
• социальные;
• ветеринарные.

На таких участках допускается создание мест, которые способствуют культурном развитию, организации учебных заведений, религиозных центров и других.

Предпринимательство

Сюда включают земли с разрешенным использованием для возведения центров делового управления, торговых павильонов, рынков, магазинов, коммерческих и прочих видов организаций. Сюда же относят точки общепита, места обслуживания автомобильной техники.

Отдых

Еще одно направление ВРИ поселения для создания таких объектов, как:

• спортивные;
• туристические;
• игровые поля;
• места для прогулок;
• причалы;
• места ловли рыбы и охоты.

Сюда относят также крупные городские парки с масштабным озеленением, беседками.

Условно-разрешенные участки

Это территории для иных видов застройки, которые предназначены для выполнения функции дополнения к участку, к которому они принадлежат. Этот подвид необходим в тех случаях, когда возможность составить классификатор на все случаи жизни, отсутствует.

Чтобы установить такую норму земель, проходят процедуру обязательных согласований, публичных слушаний в Комиссии по вопросам землезастройки и землепользования. Важно отметить, что подобное расширение видов разрешенных участков допустимо только в тех случаях, когда это предусмотрено местными градостроительными нормами.

Вспомогательные ВРИ

Такие виды разрешенного использования предназначены для того чтобы уточнять действия, которые производятся на земле в рамках иных ВРИ. Что касается уточняющего характера, то он заключается, например, в размещении небольших объектов: гаражей, заборов, трансформаторных будок и других.

Плавучий дом с обустройством на участке с вспомогательным видом разрешенного устроительства Источник drive2.ru

Получается, что застройщик должен будет вписаться в целевое назначение и ВРИ обозначенного для него участка. При необходимости изменения других типов разрешенного пользования возможно посредством официального диалога между заявителем и представителем органов государственной или муниципальной власти.

На заметку! Допустим, есть участок, для строительства дома. Она имеет целевое назначение и относится у территории конкретного населенного пункта. При этом ВРИ характеризуется, как для ИЖС (индивидуального жилищного строительства).

Видео описание

Категории земель и виды разрешенного использования.

ВРИ для ведения бизнеса: как определить, какой нужен

Разобравшись с вариантами территорий, которые относятся к категории «Для иных видов жилой застройки», рационально изучить участки, положенные для формирования различных бизнес-структур.

Для частного бизнеса применяют ВРИ: точки общепита, магазины, гостиницы, автомобильные СТО. Если нужно построить торговую точку, тогда ее площадь не должна превышать 5000 квадратных метров. При этом сооружение допустимо для реализации товаров разного назначения и его перепрофилирования при необходимости (смена деятельности, перепродажа, аренда).

Когда вместе с магазином застройщик планирует возвести кафе или столовую рядом, то он должен обратиться с заявлением соответствующей формы в комиссию по землепользованию, чтобы последняя добавила условно-разрешенное ВРИ «Общественное питание».

При сооружении гостиниц делают запрос на один из подходящих видов разрешенного строительства: отели, пансионаты, другие места, которые предназначены для обеспечения комфортных условий пребывания посетителям.

Сфера обслуживания автотранспорта, может быть открыта на таких ВРИ, как мойки, автосервисы, заправки, эстакады и другие.

Использование земель не по назначению: последствия

Если будущий застройщик будет обрабатывать участки вне рамок разрешенного использования, то ему грозит:

• запрет на строительство, который одинаково действует, как на юридическое, так и на физическое лицо;
• наказание может быть введено в виде наложения штрафа, причем сумма устанавливается индивидуально, в зависимости от ущерба, который нанесен участку в связи с неправильным пользованием;
• уголовная или материальная ответственность, которая несет компенсационный характер.

На заметку! Земля, взятая под какое-либо целевое использование должна быть в деле. В противном случае ее могут изъять органы местного самоуправления, чтобы вернуть в оборот. Такой закон действует с 2016 года.

Видео описание

Узнаем категорию земель и вид разрешенного использования для ИЖС!

Заключение

Для каждого отдельного варианта строительства допустимо применять конкретную категорию земель с определенным видом разрешенного использования. Какой из участков для чего служит и в какую категорию попадает, читайте выше. Помните, что при одобрении ВРИ, вы не имеете право менять назначение строения, так как это наказуемо.

Источник