Требования к безопасной эксплуатации объектов капитального строительства

ГрК РФ Статья 55.24. Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 55.24 ГрК РФ — Уполномоченный орган хочет привлечь организацию (ИП) к…

Содержание

Раздел «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» (ТБЭ)

НТЦ «ТБ» был организован в 2006 году с целью разработки современных научно-методических основ обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах, комплексной оценке риска их функционирования.

Раздел проектной документации «Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства» разрабатывается на основании требований п. 12 ст. 48 Федерального закона от 24.12.2004 № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации», п. 9 ст. 15 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

  • общие требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;
  • перечень проектных решений по обеспечению безопасности зданий, строений и сооружений;
  • перечень мероприятий по обеспечению безопасности зданий и сооружений в процессе их эксплуатации;
  • обоснование выбора машин, механизмов и инвентаря, необходимого для обеспечения безопасной эксплуатации зданий строений и сооружений, а также систем инженерно-технического обеспечения;
  • сведения о количестве обслуживающего персонала, необходимого для эксплуатации зданий, строений и сооружений;
  • меры безопасности при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования.

Оформите заявку на сайте, мы свяжемся с вами в ближайшее время и ответим на все интересующие вопросы.

Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства . Шифр: 226/19-ТБЭ. г. Симферополь, 2019 г. … Общие требования к организации безопасной эксплуатации объекта строительства . Общие требования к организации эксплуатации объекта . Функции управления технической эксплуатацией Объекта . Хранение и ведение документации.

Требования к безопасной эксплуатации объектов капитального строительства

ГрК РФ Статья 55.24. Требования законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений

Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 55.24 ГрК РФ

1. Эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

2. Эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (за исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3. В случае, если для строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, эксплуатация таких объектов допускается после окончания их строительства, реконструкции.

4. В случае капитального ремонта зданий, сооружений эксплуатация таких зданий, сооружений допускается после окончания их капитального ремонта.

6. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений.

7. Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

8. Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

8.1. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, при проведении текущего ремонта зданий, сооружений может осуществляться замена и (или) восстановление отдельных элементов строительных конструкций таких зданий, сооружений (за исключением элементов несущих строительных конструкций), элементов систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения таких зданий, сооружений.

(часть 8.1 введена Федеральным законом от 01.07.2021 N 275-ФЗ)

9. Эксплуатационный контроль осуществляется лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения.

10. Особенности эксплуатации отдельных видов зданий, сооружений могут устанавливаться федеральными законами. Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства. Порядок организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, устанавливается Правительством Российской Федерации. Эксплуатация дома блокированной застройки осуществляется с учетом необходимости обеспечения безопасной эксплуатации находящихся в одном ряду домов блокированной застройки, имеющих общие стены с домом блокированной застройки.

(в ред. Федеральных законов от 03.07.2016 N 371-ФЗ, от 30.12.2021 N 476-ФЗ)

Читайте также:  Понятие объект капитального строительства

(см. текст в предыдущей редакции)

11. В случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления, за исключением случаев, если при эксплуатации зданий, сооружений осуществляется государственный контроль (надзор) в соответствии с федеральными законами, проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения данного осмотра устанавливается представительным органом поселения, городского округа.

12. При эксплуатации зданий, сооружений государственный контроль (надзор) осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными законами.

13. Сведения, документы, материалы по эксплуатации здания, сооружения, в том числе о проведенном техническом обслуживании здания, сооружения, текущем ремонте здания, сооружения, эксплуатационном контроле, подлежат включению в информационную модель (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).

Требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства . ООО "СБ Эксперт". ООО "СБ Эксперт". … При эксплуатации здания в целях его безопасности необходимо осуществ-лять осмотры элементов и помещений зданий и объектов . Периодичность осмот-ров принимается в соответствии с Приложением 5 ВСН 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения».

Эксплуатация объектов строительства: основные нормы и требования

Эксплуатация объектов строительства – это гораздо больше, чем просто удобный сервис. Управление зданием должно быть грамотным и безопасным для тех, кто в нем находится. Поэтому и требования к эксплуатации недвижимости достаточно строгие.

Содержание

  • 1. Что такое эксплуатация объектов строительства?
  • 2. Эксплуатация объектов строительства: основные задачи
  • 3. Эксплуатационные требования к зданию или сооружению
  • 4. Состав эксплуатационных работ
  • 5. Безопасная эксплуатация объектов строительства в современных условиях
  • 6. Основные положения «Требований к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства»
  • 7. Необходимый перечень нормативной документации
  • 8. Заключение

Эксплуатация объектов строительства

Подготовка объекта к вводу в эксплуатацию

Что такое эксплуатация объектов строительства?

После завершения строительства и ввода объекта в эксплуатацию наступает не менее ответственный процесс по управлению объектами. Это и есть эксплуатация объектов строительства или, другими словами, безопасная эксплуатация объектов капитального строительства.

Эксплуатация объектов строительства по своему функциональному назначению, в первую очередь, должна обеспечивать комфортное и безаварийное проживание людей. Поэтому вопросам безопасности зданий и сооружений всегда уделяется огромное внимание как на стадии разработки проектной документации, так и при последующей их эксплуатации.

Проектные нормы были разработаны так, чтобы, с одной стороны, исключалась вероятная возможность появления аварийной ситуации и обеспечивался требуемый запас прочности и долговечности объектов строительства. Но в то же время была достигнута минимальная стоимость и проектирования, и самого строительства без снижения потребительских качеств.

ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства

Эксплуатация объектов промышленного назначения

Основные группы объектов строительства по безопасности

Ввод в эксплуатацию объектов строительства очень значимое событие для любой строительной компании. Подписанный акт о вводе в эксплуатацию подтверждает профессионализм строителей, умение выполнять взятые на себя обязательства и желание двигаться вперед в созидательном процессе.

Следствием всего этого является высокий рейтинг доверия к организации. А значит, новые заказы на здания, дома, аэропорты и так далее.

В зависимости от назначения, все объекты строительства подразделяются на две большие группы:

Первая группа

Объекты гражданского и промышленного назначения, безопасная эксплуатация которых не подходит под юрисдикцию Ростехнадзора.

Вторая группа

Объекты опасного производства, безопасная эксплуатация которых выполняется только благодаря контролю со стороны органов Ростехнадзора. Готовый к эксплуатации жилой комплекс

Эксплуатация объектов строительства: основные задачи

Эксплуатация объектов строительства представляет собой комплекс работ по содержанию, обслуживанию, ремонту здания или сооружения и состоит из услуг по управлению недвижимостью, эксплуатации и техническому обслуживанию инфраструктуры объектов жилой и нежилой недвижимости.

  • нормального функционирования здания в соответствии с его функциональным назначением;
  • запланированных эксплуатационных характеристик объекта в течение всего срока службы;
  • установленного уровня безопасности;
  • безаварийной работы инженерно-технических систем здания;
  • установленного внутреннего климата (имеется в виду температурно-влажностный режим);
  • нормального санитарно-гигиенического состояния объекта и придомовой территории.

На заметку! Основной целью технической эксплуатации объектов недвижимости является достижение наиболее эффективного использования жилищного фонда при наиболее целесообразной эксплуатации недвижимости.

Эксплуатационные требования к зданию или сооружению

  • Теплоснабжения.
  • Холодного и горячего водоснабжения.
  • Канализации.
  • Электрооборудования.
  • Автоматики.
  • Насосных станций.
  • Кондиционирования.
  • Ообщеобменной и приточно-вытяжной вентиляции.
  • Водоотведения.
  • Слаботочных систем.
  • Технологического оборудования.
  • Обслуживание лифтового хозяйства и так далее.

Каждая из вышеназванных систем вносит свою лепту и в сохранность, и в долговечность объекта, что, в свою очередь, положительно сказывается на здоровье и качестве жизни человека.

Читайте также:  Сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства

Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации обеспечивается за счёт осуществления технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок. А также, обследования состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, посредством выполнения текущих ремонтов здания или сооружения.

  • Возможность обеспечения предохранения от различных перегрузок и безотказности несущих конструкций, конструктивных элементов и инженерных систем.
  • Наладки и регулировки инженерных систем, устранения выявляемых дефектов.
  • Надлежащего санитарно-гигиенического состояния объекта и придомовой территории.
  • Сопоставления межремонтных сроков службы для различных элементов конструкций и систем здания или сооружения.
  • Наличия необходимых технических устройств и оборудования, а также помещений для персонала, который занимается эксплуатацией объекта или здания.
  • Проведения эксплуатационных работ самыми доступными методами и средствами при минимальных затратах.

На заметку! Нормальное функционирование объектов строительства в процессе эксплуатации возможно при удовлетворении ряда требований. Они определяются объёмно-планировочным решением здания или сооружения, его функциональным предназначением или условиями эксплуатации. Данные сведения содержатся в строительной проектной документации, то есть, изначально определены в паспорте здания.

Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов

Обследование инженерных систем зданий в процессе эксплуатации

Состав эксплуатационных работ

Необходимо отметить, что профессиональные услуги по эксплуатации объектов недвижимости осуществляются специализированными квалифицированными компаниями. Их популярность растёт среди собственников недвижимости. Причин для этого много.

Профессиональные управленцы имеют многолетний опыт по созданию непрерывной работы коммуникаций, обеспечению температурно-влажностного режима помещений. Ремонту или реконструкции систем и конструктивных элементов по мере их износа. А также поддержанию в рабочем состоянии или исправности несущих и ограждающих конструкций.

Кроме того, современные менеджеры данных компаний умеют профессионально руководить людьми и распоряжаться производственными ресурсами. Поэтому, работая с любого вида недвижимостью, компании добиваются эффективной эксплуатации.

Не только снижая расходы на техническое обслуживание зданий и инженерных коммуникаций, но повышая уровень безопасности. В связи с этим, состав эксплуатационных работ или эксплуатация объектов строительства включает в себя следующие составляющие.

  • Приведение в порядок помещений.
  • Уборка придомовой территории.
  • Сбор и вывоз твёрдых отходов.
  • Содержание и уход за элементами озеленения, обрезка деревьев.
  • Обслуживание и прочистка и промывка мусоропроводов, водостоков, дренажной канализации.

II. Техническое обслуживание здания или сооружения

  • Запланированные осмотры, осуществление которых происходит ответственными лицами, несущих конструкций и инженерного оборудования. Цель – определение уровня технического состояния и выявления несоответствия установленным нормам и требованиям безопасности.
  • Незапланированные осмотры, осуществление которых происходит после воздействий стихийного характера и технических аварий.
  • Мониторинг технический состояния здания или сооружения, в том числе, с использованием автоматизированных систем наблюдения.
  • Создание в помещениях необходимой температуры и влажности, обеспечение освещения помещений и придомовой территории.
  • Обеспечение мер пожарной безопасности.
  • Содержание и уход за несущими конструкциями, то есть, фундаментами, стенами, плитами перекрытий, ограждениями. А также фасадами, помещениями, лестницами, крышами и другими строительными элементами здания или сооружениями.
  • Уход, обслуживание и наладка оборудования (механического, электрического, санитарно-технического, вентиляционного, газового) оборудования.
  • Возможность подачи коммунальных ресурсов (электроэнергия, отопления горячее и холодное водоснабжение, канализация, газоснабжение).
  • Подготовительные работы в осенне-зимний период для нормальной эксплуатации зданий или сооружений (утепление оконных проёмов, вставка разбитых стёкол и другое).
  • Обеспечение охраны здания или сооружения.

III. Ремонтные работы, компенсирующие износ объекта

  • Текущий ремонт, то есть, профилактические работы или периодические, цель которых – поддержание бесперебойной работы конструкций и систем объекта строительства, а также санитарно-гигиеническое состояние и внешний вид.
  • Капитальный ремонт, то есть, полная или частичная замена изношенного либо устаревшего инженерного оборудования, конструктивных элементов и систем, повышение эффективности эксплуатационных характеристик объекта строительства и восстановление функционального ресурса здания или сооружения.
  • Аварийно-восстановительные работы. Это мероприятия, цель которых – выявление разрушения, неисправности либо аварийного состояния, в результате воздействий стихийного или техногенного характера.
  • Технический надзор на этапе проектирования и монтажные работы инженерных сетей.
  • Монтажные работы инженерного оборудования и коммуникаций с последующим выполнением пуско-наладочных работ.
  • Постоянный надзор за работой инженерных сетей.
  • Выполнение плановых ремонтных, сезонных и профилактических работ.
  • Составление технической документации.

Безопасная эксплуатация объектов строительства в современных условиях

С появлением в нашей жизни частной собственности произошли разного рода изменения во многих областях жизни государства, общества и человека в целом. Так, многие инструкции и положения, существовавшие и применяемые при эксплуатации зданий во времена Советского Союза, перестали отвечать новым требованиям.

Поэтому в 2009 году был разработан «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», принятие которого предопределило необходимость внесения в ГК РФ масштабных изменений и принятия Федерального закона № 337-ФЗ «О внесении изменений в ГК РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 28 ноября 2011 года. В этом законе выделяется три конструктивных положения:

Первое положение

Поставлен знак равенства между негосударственной экспертизой проектной документации объектов капитального строительства и инженерных изысканий и государственной экспертизой.

Второе положение

Повышена ответственность собственников зданий и сооружений.

Третье положение

правила эксплуатации объектов строительства

Законодательно сформулированы требования по эксплуатации объектов недвижимости. Диагностика проборов учета

Комментарии к Федеральному закону от 28.11.2011 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволили ввести в Градостроительный Кодекс РФ новую главу «Эксплуатация зданий, сооружений». Данная поправка вступила в силу с 1 января 2013 года.

Читайте также:  Правила проведения консервации объекта капитального строительства

В соответствии с ее положениями, ответственность за безопасную эксплуатацию возлагается на собственника, либо лицо, владеющее зданием или сооружением на ином основании (право хозяйственного ведения или оперативного управления). Либо лицо, наделённое правом эксплуатации здания или сооружения.

На заметку! Иными словами, ответственность за безопасное эксплуатирование объекта может быть возложена на привлекаемое собственником или законным владельцем юридическое лицо, а именно, – управляющую организацию, в компетенцию которой входит обязанность обеспечивать безопасную эксплуатацию объектов строительства.

эксплуатации и строительстве объектов сооружений

Выявление дефектов систем на территории эксплуатируемого объекта

Основные положения «Требований к обеспечению безопасной эксплуатации объекта капитального строительства»

С одной стороны, хотелось бы ещё раз напомнить, что эксплуатация построенного или реконструируемого сооружения допустима только с момента получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

С другой стороны, новая глава 6.2 «Эксплуатация зданий, сооружений», введённая в Градостроительный Кодекс РФ (Федеральный закон от 28.11.2011 № 337-ФЗ) и вступившая в силу с 1 января 2013 года, трактует, что собственники зданий и сооружений обязаны разработать правила безопасной эксплуатации сооружений.

  • Мероприятия по техническому обслуживанию зданий, строений и сооружений, в том числе, отдельных элементов, конструкций зданий, строений и сооружений, а также систем инженерно-технического обеспечения.
  • Установление сроков и последовательности проведения текущего и капитального ремонта зданий, строений и сооружений, в том числе, отдельных элементов, конструкций зданий, строений и сооружений, а также систем инженерно-технического обеспечения.
  • Установление периодичности осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения.
  • Различные мероприятия, обеспечивающие соблюдение требований по охране труда при эксплуатации производственных и непроизводственных объектов капитального строительства (кроме жилых зданий).

б) Обоснование выбора машин, механизмов и инвентаря, необходимого для обеспечения безопасной эксплуатации зданий строений и сооружений. А также систем инженерно-технического обеспечения.

в) Сведения о количестве обслуживающего персонала, необходимого для эксплуатации зданий, строений и сооружений.

г) Меры безопасности при эксплуатации подъемно-транспортного оборудования.

Таким образом, все проектные решения, в первую очередь, обязаны обеспечивать выполнение требований, обусловленных статьей 36 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Необходимый перечень нормативной документации

После ознакомления с основными положениями Градостроительного Кодекса РФ (Федеральный закон от 28.11.2011 № 337-ФЗ) осознаешь, насколько важным становится соблюдение обязательных требований.

  • «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (Федеральный закон РФ от 30 декабря 2009 г. № 384).
  • «О внесении изменений в градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (Федеральный закон РФ от 28.11.2011 г. № 337-ФЗ).
  • «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (Федеральный закон РФ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ).
  • «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (Федеральный закон РФ от 23.11.2009г. № 261).
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
  • «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» приказ Минэнерго России от 13.01.2003 № 60.
  • Правила устройства электроустановок (ПУЭ).
  • ПОТ Р М-016-2001 «Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок».
  • «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» – СП 42.133.30.2011
  • «Административные и бытовые здания» – СП 44.133.30.2011 .
  • «Нагрузки и воздействия» – СП 20.133.30.2011 .
  • «Основания зданий и сооружений» – СП 22.133.30.2011 .
  • «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» – СП 13-102.2003 .
  • СНиП 31-06.2009 «Общественные здания и сооружения».
  • СНиП 3.01.04-87 «Приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения».
  • «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» – СП 2.2.2.1327.03 .

Знание нормативной документации существенно повлияло на разработку соответствующего раздела «Требований к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства». Поэтому важно не только знать о наличии данных актов, но и применять по назначению. Ремонт коммуникаций в рамках эксплуатации объекта строительства

Заключение

В заключение, хотелось бы подчеркнуть, что сегодня эксплуатация объектов строительства представляет совершенно новую динамично развивающуюся индустрию сервиса.

Задача различных управляющих компаний, ТСЖ, жилкомсервисов сводится не только к тому, чтобы надлежащим образом оказать услуги. Они обязаны обеспечить полную безопасность эксплуатации объектов строительства.

Можно с уверенностью заявить, что использование новых эффективных технологий способствует решению грандиозных строительных задач. Однако это обстоятельство влечет за собой необходимость совершенствовать законодательство. В частности, выдвигать новые, еще более передовые требования, которые смогут обеспечить безопасную эксплуатацию современных объектов.

Мы будем оперативно информировать вас обо всех изменениях в данной сфере.

капитального строительства (кроме объектов . использования атомной энергии). в отношении объектов использования атомной. … 4. Возможность безопасной эксплуатации проек-тируемого здания и требования к способам проведения мероприятий по техническому обслуживанию, при проведении которых, отсут-ствует угроза нарушения безопасности строи-тельных конструкций, сетей инженерно-техни-ческого обеспечения и систем инженерно-технического обеспечения или недопустимого ухудшения параметров среды обитания людей.

Источники
  • http://ntc-tb.ru/services/proektnaya-dokumentatsiya/razdel-trebovaniya-k-obespecheniyu-bezopasnoy-ekspluatatsii-obektov-kapitalnogo-stroitelstva-tbe/
  • http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/8531126e5f632762e7d7a88d4f684fc1a153faef/
  • https://stroitelstvoproektirovanie.com/ekspluatatsiya-obektov-stroitelstva/

Рейтинг
Загрузка ...