Приемка объекта в эксплуатацию: пошаговый алгоритм
Законодательное регулирование строительной отрасли в Беларуси достаточно жесткое (даже с учетом недавней либерализации). Участники строительства нередко сталкиваются с трудностями в оформлении документов и на начальных этапах строительства зачастую не уделяют им должного внимания.
Так, заказчики предпочитают как можно быстрее приступить к реализации проекта, а формализацию отношений откладывают «на потом». В итоге отсутствие некоторых нужных документов выявляется только на этапе приемки объекта в эксплуатацию. К этому моменту может пройти несколько лет с начала реализации проекта, в связи с чем исправить проблемы с документами сложно, а иногда и невозможно. Проанализируем, как провести приемку законченного объекта строительства в эксплуатацию и как с самого начала осуществлять строительство так, чтобы избежать лишних проблем.
Обращаем внимание, что рассматриваются только общие вопросы приемки объектов в эксплуатацию, без учета особенностей, установленных для отдельных категорий зданий (жилых домов, придомовых построек, дач и гаражей, самовольных построек и др.).
Экспертиза фундамента на этапе строительства
младший юрист ООО «Арцингер и партнеры»
На кого возлагается приемка объекта в эксплуатацию?
В соответствии с п. 12 Положения о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.06.2011 № 716 (далее — Положение о приемке), организация приемки в эксплуатацию объекта возлагается на застройщика (в случае заключения договора строительного подряда — на заказчика) и производится за его счет, если иное не предусмотрено договором строительного подряда. Далее в данной статье под заказчиком в контексте приемки объекта в эксплуатацию подразумевается также застройщик.
Юридический адрес: Логойский тракт, д.22А, пом. 57, 220090, г. Минск
Почтовый адрес: Логойский тракт, д.22А, ком. 406, 220090, г. Минск
Дата включения сведений об интернет-магазине в Торговый реестр РБ 30.10.2019.
Стоимость подписки включает стоимость отправки и доставки печатного издания.
ИсточникТребования к приемке объекта при строительстве
Просим дать разъяснения по пунктам СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений». Так, в пунктах 3.8 и 5.2, подпункт «с», указано, что генеральный проектировщик принимает участие в приёмке объекта в эксплуатацию. Подтвердить, что указанные формулировки носят рекомендательный характер, а решение о необходимости участия генерального проектировщика в приёмке объекта в эксплуатацию принимает заказчик. Также разъяснить процедуру участия приёмки объекта в эксплуатацию.
1. Согласно Федеральному закону от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» (пункты 1 и 12 статьи 2) свод правил относится к документам по стандартизации, т.е. к документам для добровольного применения, содержащим правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов и, в частности, Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утв. Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ.
Строительство дорог: 7 ошибок, которые вы точно допустите
Следовательно, применение положений утвержденного в установленном порядке СП 246.1325800.2016 «Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооружений» (далее – СП 246.1325800.2016) является целесообразным (см. пункт 7.4 СП 48.13330.2011 «СНиП 12-01-2004 Организация строительства», включенного в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений).
2. Необходимость участия генерального проектировщика при приемке объекта капитального строительства в эксплуатацию установлена действующим в настоящее время постановлением СМ СССР от 23.01.81 № 105 «О приёмке в эксплуатацию законченных строительством объектов» (подпункты «а» и «б» пункта 3), на которое имеется ссылка в СП 246.1325800.2016, а также на основании положений пункта 3 и подпункта «д» пункта 6 Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2010 № 468.
Участие проектировщика в приёмке объекта в эксплуатацию указано, например, в СНиП 3.01.04-87 «Приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» (приложение 1), пункт 4.7 СП 68.13330.2017 «СНиП 3.01.04-87. Приёмка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», ГОСТ 32755-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приёмки в эксплуатацию выполненных работ» (пункт 5.1.2) и др.
Следовательно, данный вид работ при осуществлении авторского надзора, представленный в пункте 5.2 СП 246.1325800.2016, является обоснованным.
3. Как определено в пункте 6.1 СП 246.1325800.2016:
«Авторский надзор осуществляется на основании договора (контракта) заключённого между застройщиком, заказчиком, техническим заказчиком (далее – заказчиком) и проектировщиком, или организационно-распорядительного документа в случае, если проектировщиком является одно из структурных подразделений заказчика или подрядчика».
Это значит, что участие проектировщика в приёмке объекта в эксплуатацию уточняется в ходе заключения договора на осуществление авторского надзора.
4. Поскольку СП 246.1325800.2016 касается авторского надзора проектировщика, который является при заключении договора на осуществление авторского надзора подрядчиком, то функции заказчика в данном документе не рассматривались.
5. Процедуры осуществления работ, проводимых в процессе авторского надзора, таких как освидетельствование ответственных конструкций и скрытых работ, работ по приемке и других, в СП 246.1325800.2016 не рассматривались.
Источник