Требуется разрешение на строительство объектов вспомогательного назначения

Оформление права собственности на объекты вспомогательного использования

ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТЫ ВСПОМОГАТЕЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОИСХОДИТ В УПРОЩЕННОМ ПОРЯДКЕ Согласно части 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (баня, сарай, гараж и теплица).

Для оформления права собственности на такой объект, необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана!

Ответы на вопрос:

Обратитесь в росреестр для получения разъяснений и алгоритм действий по вашей конкретной постройке.

Что такое сооружения вспомогательного использования

Определения таких сооружений, а также критериев, по которым они признаются вспомогательными, в законодательстве нет. В то же время Ростехнадзор приводит два разноплановых критерия, которым они должны отвечать (п. 6 Разъяснений, утвержденных Ростехнадзором):

Разрешение на строительство бассейна не требуется

это сооружения пониженного уровня ответственности по ранее действовавшему ГОСТ 27751-88. К ним относятся небольшие склады, летние павильоны, парники, теплицы и иные подобные сооружения;

наличие на земельном участке основного здания или сооружения, по отношению к которому это сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию. Например, это могут быть мобильные сборно-разборные и контейнерные здания и склады, гаражи, блокпосты для охраны объектов и другие подобные сооружения.

Второй критерий находит свое подтверждение и в судебной практике (см., например, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 31.07.2015 N Ф 09-4320/15 по делу N А 60-44217/2014).

По мнению Росреестра, к числу объектов капстроительства вспомогательного использования (п. 1 Письма от 13.04.2020 N 3215-АБ/20):

относятся здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания главного объекта капстроительства. Размещение таких объектов должно быть предусмотрено проектной документацией. Исключение составляет случай, когда решение о создании объекта принято в процессе эксплуатации ранее созданных главных объектов капстроительства;

не относятся объекты капстроительства, имеющие одинаковую функцию с главными объектами.

Нужно ли получать разрешение на строительство для возведения сооружения вспомогательного использования

Нет, не нужно (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

Это правило распространяется на все сооружения вспомогательного использования: как на те, которые являются недвижимостью, так и на те, что не являются.

Это влечет за собой ряд последствий, как положительных, так и отрицательных:

во-первых, плюсом для будущего владельца такого объекта является отсутствие необходимости получать указанное разрешение (что является трудозатратным процессом);

во-вторых, если вы неправильно классифицировали объект как вспомогательный и не получали разрешение на строительство, возможны:

Просто о сложном. Вспомогательные объекты недвижимости.

— привлечение к административной ответственности за строительство без разрешения по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ;

— отказ в постановке на кадастровый учет и регистрации прав на такой объект в связи с непредставлением необходимых для этого документов (п. 5 ч. 1 ст. 26 Закона о госрегистрации недвижимости);

— снос такого объекта как самовольной постройки, возведенной без получения необходимых разрешений (п. п. 1, 4 ст. 222 ГК РФ).

Хотя для строительства объектов вспомогательного назначения не нужно разрешение на строительство, они должны возводиться с учетом требований градостроительного регламента (п. 3 Письма Росреестра от 13.04.2020 N 3215-АБ/20).

Возможна ли регистрация права на сооружение вспомогательного использования

Да, вы можете зарегистрировать право на такое сооружение, если оно признается недвижимостью, то есть имеет прочную связь с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба назначению невозможно (ч. 1 ст. 130 ГК РФ).

При этом одновременно нужно поставить его и на кадастровый учет (п. 1 ч. 3 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости).

Есть два обязательных условия для постановки на кадастровый учет и регистрации прав на объект вспомогательного использования (п. 3 Письма Росреестра от 13.04.2020 N 3215-АБ/20):

соответствие требованиям, предъявляемым к недвижимому имуществу;

отсутствие у него признаков самовольной постройки.

Регистрация права (кадастровый учет) на сооружения вспомогательного использования проводится в общем порядке, установленном для госрегистрации прав.

При этом, поскольку при строительстве такого сооружения не выдается разрешение на его ввод в эксплуатацию, для госрегистрации прав и кадастрового учета вам потребуются следующие документы (ч. 10 ст. 40 Закона о госрегистрации недвижимости):

технический план. Он должен быть подготовлен на основании декларации об объекте недвижимости. Кроме того, в разделе «Заключение кадастрового инженера» этого плана должно быть приведено обоснование его подготовки на основании декларации и указано, что сооружение является вспомогательным по отношению к основному объекту, в связи с чем получение разрешения на строительство и (или) ввод объекта в эксплуатацию не требуется (ч. 11 ст. 24 названного Закона, Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» от 07.04.2016 N 10-1287-КЛ);

правоустанавливающий документ на земельный участок. Если же для размещения этого объекта предоставление участка (установление сервитута) не требуется, то вам нужно представить подтверждающий это документ.

Похожие вопросы

При такой постановке вопроса разрешение на строительство строений и сооружений вспомогательного использования не требуется?

На участке ЛПХ планируется строительство капитального строения туалета 1 м на 2 м. На основании

ГрК РФ Статья 51. Разрешение на строительство

2. Строительство, реконструкция объектов Капитального строительства Осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

«Обращаясь за регистрацией права, заявителю необходимо представить сведения об основном объекте и, что называется, доказать «вспомогательность» объекта.

Соответственно строительство данного объекта капитального строительства, может осуществляться только после получения разрешения на строительство, так как оно не может быть признанно вспомогательным?

Далее для обеспечения потребностей вышеуказанного объекта планируется построить строений и сооружений вспомогательного использования (жилой дом 500 м кв, баню и два, нет лучше три гостевых дома по 500 м кв и крытый паркинг в три этажа на 150 машина мест).

Правильно ли я понимаю законодательство РФ. При такой постановке вопроса разрешение на строительство строений и сооружений вспомогательного использования не требуется? Спасибо. С уважением Изя Шниперсон.

Почти правильно. Не учли только эту норму.

Градостроительный кодекс РФ, N 190-ФЗ

[quote]Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:

10) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;[/quote]

Строительство строений и сооружений вспомогательного использования для ведения ЛПХ

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 31.12.2017)

ГрК РФ Статья 51. Разрешение на строительство

2. Строительство, реконструкция объектов! Капитального строительства! Осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

17. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования

государственный регистратор Управления Росреестра по Омской области, отмечает следующее: «Обращаясь за регистрацией права, заявителю необходимо представить сведения об основном объекте и, что называется, доказать «вспомогательность» объекта.

У меня есть квартира, в которой я прописан. Было принято решение о приобретении земельного участка для ведения! Личного подсобного хозяйства! Приобрел в собственность земельный участок 24 сот в деревне категории земли поселений с видом разрешённого использования земли — «для ведения ЛПХ».

На приусадебном земельном участке можно выстроить жилой дом (возможность не является обязанностью) и любые другие строения.

Участок приобретался не для ИЖС, а для ведения ЛПХ, поэтому наличие жилого дома не требуется, однако для ведения ЛПХ требуются «строений и сооружений вспомогательного использования» например туалет, баня, склад для хранения, сараи для животных, мастерская, гараж и т.д. В соответствии с ГрК 51

2. Строительство, реконструкция объектов! Капитального строительства! Осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением 3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Источник

Разрешение на строительство вспомогательных объектов

При необходимости выполним комплексные изыскания или конкретный вид исследований.
Работаем в соответствии со снип, гост и сп.

О вспомогательных объектах

Вспомогательные здания и сооружения относятся к объектам пониженного уровня ответственности. Это значит, что получать разрешение на возведение подобных построек от государственных органов не требуется, равно как и направлять уведомления о планировании или окончании строительства. Этот порядок установлен на законодательном уровне, исходя из социальных, экономических и экологических последствий повреждения такой недвижимости.

Однако, чтобы доказать принадлежность к вспомогательным постройкам, требуется оформить основной объект со стороны кадастрового инженера. А в некоторых случаях данный факт даже приходится устанавливать в судебном порядке. Такие ситуации возникают, поскольку на законодательном уровне до сих пор однозначно не определено, в каких случаях недвижимость нужно считать вспомогательной.

Пусть для объектов пониженной ответственности не требуется оформлять разрешение, но для регистрации второстепенных объектов, обязательно должен быть зарегистрирован основной объект недвижимости. Без этого невозможна регистрация объекта недвижимости. Услуги кадастрового инженера и консультации экспертов вы можете заказать в компании «Геомер Групп». Звоните по номеру ☎ +7 (495) 481-49-21 или оставляйте заявку на сайте.

Как проходит регистрация недвижимости пониженной ответственности

Отсутствие необходимости получать разрешение регламентировано ст. 51 (ч. 17, п. 3) Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 4 (пункт 10) № 384-ФЗ.

Ключевой критерий признания вспомогательных построек – наличие основной недвижимости, по отношению к которой объект выполняет обслуживающую функцию. Как видите, определение довольное обобщенное. В частности, не указывается, какого рода связь должна быть между объектами. Предполагается, что они должны быть связаны друг с другом технологически, эксплуатационно и пр. Причем постройку нельзя использовать отдельно от основной недвижимости для другой деятельности.

Определить вспомогательное назначение по воле застройщика нельзя. Важно уметь выделить идентификационные признаки. Так к постройкам пониженной ответственности, согласно ГОСТ 27751-88, принадлежат:

• теплицы;
• парники;
• летние павильоны;
• небольшие склады и другие объекты, выполняющие обслуживающую функцию с ограниченным сроком пребывания людей.

Идентификационные признаки указываются в задании на проведение инженерных изыскательных работ и в техническом задании на разработку проекта. Кроме того, они должны быть перечислены лицом, ответственным за оформление проектной документации.

В дальнейшем право собственности регистрируется в упрощенном порядке на основании:

• правоустанавливающих документов на землю;
• декларации, которая подтверждает возведение таких построек и включает технический план (составляется и заверяется застройщиком);
• информации об основном объекте, которая доказывает обслуживающее назначение вспомогательной постройки.

Государственный регистратор анализирует документы, а затем на их основании делает вывод о принадлежности к объектам пониженной ответственности. При должном обосновании объект можно зарегистрировать даже при отсутствии в ЕГРН записи об основной недвижимости.

К техническому плану обязательно должно прилагаться заключение уполномоченного кадастрового инженера, где указывается принадлежность постройки к вспомогательным. Вы можете получить экспертную оценку в короткий срок, обратившись в компанию «Геомер Групп».

Сложности с определением вспомогательных построек

Затруднения с отнесением сооружений к вспомогательным на практике случаются довольно часто. Например, их можно перепутать с линейными объектами строительства, к которым относятся: линии электропередач, автодороги, трубопроводы, ж/д линии и пр. Эти объекты также не могут использоваться самостоятельно и предназначены для обслуживания, однако они не относятся к постройкам пониженного уровня ответственности, так как при ошибках в их возведении возможны серьезные последствия для жизни населения.

Таким образом, постановка на кадастровый учет и госрегистрация в отношении линейных объектов проходят в общем порядке, даже если имеется письмо от местной администрации о вспомогательном характере сооружения.

Сколько стоит услуга

Стоимость услуг компании «Геомер Групп» зависит от перечня необходимых работ, срочности и объема задачи. Мы готовы заняться комплексным сопровождением или помочь на любом этапе:

1. консультационная поддержка;
2. разработка проектной документации;
3. подготовка заключения кадастрового инженера;
4. сбор документов и подача на регистрацию права собственности.

Примерные расценки вы можете посмотреть в прайсе на сайте. Точный расчет наш сотрудник сделает во время консультации.

Источник