Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ижс или садового дома не требуется
Получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома больше НЕ ТРЕБУЕТСЯ
УТВЕРЖДЕНЫ ФОРМЫ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ИЖС, ФОРМЫ УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОКОНЧАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА (реконструкции), предлагаем использовать прилагаемые (подробности ниже)
(Получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома больше НЕ ТРЕБУЕТСЯ. )
3 августа 2018 г. принят Федеральный закон № 340-ФЗ “О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”.
В соответствии с данным законом, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, ЗАСТРОЙЩИК ПОДАЕТ на бумажном носителе в орган местного самоуправления, в том числе через МФЦ, УВЕДОМЛЕНИЕ о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.
Прием уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции ИЖС или садового дома
Форма уведомления о планируемом строительстве утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (Минстрой РФ).
Уведомление о планируемом строительстве должно содержать следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);
5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);
6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;
7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;
9) способ направления застройщику уведомлений.
К уведомлению о планируемом строительстве прилагаются:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок в случае, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя застройщика, в случае, если уведомление о планируемом строительстве направлено представителем застройщика;
3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо;
4) описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения.
Приказом Минстроя России от 19 сентября 2018 г. № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых для строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома» утверждены формы Уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, а также формы Уведомления об окончании строительства (реконструкции).
ИсточникФедеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 404-фз
Требуется ли уведомлять муниципалитет о планируемом строительстве/реконструкции жилого дома на участке для индивидуального жилищного строительства, если такое строительство осуществляется с соблюдением всех градостроительных и технических регламентов и для постановки на кадастровый учёт этого здания не требуется предоставлять в Росреестр уведомление о планируемом строительстве и уведомление об окончании строительства согласно: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 8 ДЕКАБРЯ 2020 Г. N 404-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 70 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА „О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ НЕДВИЖИМОСТИ“ И СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА „О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ“? Помимо этого на вышеназванном участке существует старый дом и право на него зарегистрировано. А при существующем объекте капитального строительства возведение вспомогательных построек не требует никаких согласований. Соответственно после окончания строительства/реконструкции старое право вместе со старым домом можно ликвидировать, а новый поставить на учёт только по техническому плану.
Действительно, «дачная амнистия» продлена до 01.03.2026г. Она распространяется и на жилые дома ИЖС. Еще пять лет и три месяца будет упрощенный порядок оформления прав граждан на жилые или садовые дома, построенные на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства. При этом индивидуальный жилой дом должен соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом РФ.
Уведомлять муниципалитет не нужно в том случае, если строительство жилого дома было начато до 4 августа 2018 года, т.е. до вступления в силу уведомительного порядка, и в отношении которых не было получено разрешение на строительство.
В соответствии с частью 8 статьи 16 Федерального закона №340-ФЗ от 03.08.202018г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
8. В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона начаты работы по сносу объекта капитального строительства, не связанному со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства на месте снесенного объекта капитального строительства, разработка проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства и направление уведомления о начале работ по сносу объекта капитального строительства не требуются.
Продление «дачной амнистии» осуществлено принятием Федерального закона от 08.12.2020 N 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона „О государственной регистрации недвижимости“ и статью 16 Федерального закона „О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации“
«если строительство жилого дома было начато до 4 августа 2018 года» — что считать началом строительства? забитые в землю колышки формирующие оси здания или пара лопат с грунтом из котлована, отброшенные в сторону? абсурд какой-то… любой скажет, что начал до 4 августа 2018, если имел в собственности земельный участок на эту дату…
Действительно, можно обойти уведомительный порядок который предусмотрен статьёй 51.1 Градостроительного кодекса, если указать и представить письменные доказательства того, что строительство жилого дома было Вами начато до 4 августа 2018 года. Такими доказательствами могут быть проект дома, договор строительного подряда, заявление о выдаче разрешения на строительство, поданное в администрацию.
Одного указания (декларирования) что дом начал строиться до 4 августа 2018 года Росреестре может оказаться недостаточно, могут выдать решение о приостановке регистрации, придётся оспаривать, это время и деньги лишние.
При этом, я Вам не советую обходить этот порядок, так как через уведомление на строительство может быть и проще и быстрее зарегистрировать право собственности. И вопросов к Вам по самовольному строительству, по отступам, по градостостроительным нормам будет меньше.
С уважением! Г. А. Кураев
Плюс, если надумаете продавать дом, по дачной амнистии могут покупатели не взять у Вас дом, масса случаев когда регистрировал по дачной амнистии а потом заявляли ь иски в порядке статьи 222 ГК о самовольной постройке
совет не обходить порядок хороший, но только мы оспаривали незаконный отказ администрации в течении двух лет и получили решение судов 2-х инстанций, вступившее в законную силу о нашей правоте по тому основанию, которое муниципалитет указал в отказе, но чиновники могут придумать новые основания и поэтому проще нарисовать проект 2018 года, тем более в нашем случае возможна реконструкция, так как право на ОКС есть
Присоединюсь к мнению коллеги Кураева в том, что не мешало бы уведомление все же отправить. Действительно, согласно положениям Федерального закона от 8 декабря 2020 г. №404-ФЗ правила, касающиеся отсутствия необходимости уведомления были распространены и на ИЖС. Изменения коснулись и ст. 70 Закона №218-ФЗ, согласно которым в положения п.12 внесены соответствующие коррективы.
Вместе с тем обращаем внимание, что согласно части 1 статьи 23 Закона N 217-ФЗ предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами.
Параметры жилого дома, садового дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 ГрК.
При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, предусмотренном частью 12 статьи 70 Закона N 218-ФЗ, государственным регистратором прав осуществляется проверка представленных документов на предмет наличия или отсутствия предусмотренных пунктами 1 — 10, 12, 14, 18, 19, 22, 35, 37, 41, 45 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, наличия правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок и соответствия:
сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН);
предельным параметрам соответствующих объектов недвижимости, установленным федеральным законом.
Все изложенное теперь касается не только садового дома, но и объекта ИЖС.
проще нарисовать проект 2018 года, тем более в нашем случае возможна реконструкция, так как право на ОКС есть
Безусловно лучше составить проект датой ранее 4 августа 2018 года и уведомление направить, что позволит существенно упростить саму регистрацию. Правда, Вы тут говорите о том, что это реконструкция, хотя конечно это все-таки строительство нового объекта. Согласно ст. 1 ГрК РФ:
13) строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
14) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
Так что не следует рассматривать свои действия как реконструкцию.
А при существующем объекте капитального строительства возведение вспомогательных построек не требует никаких согласований. Соответственно после окончания строительства/реконструкции старое право вместе со старым домом можно ликвидировать, а новый поставить на учёт только по техническому плану.
Сергей
Но вспомогательная постройка это принадлежность к главной вещи и сама по себе она ИЖС являться не может. Поэтому подобный подход может не привести к желаемому эффекту.
ИсточникРазрешение на строительство для домов на участках ИЖС и ЛПХ получать больше не требуется
С 4 августа отменено разрешение на строительство для домов ИЖС. Вместо заявления о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого или садового дома на участке теперь нужно подавать уведомление о планируемом строительстве.
До вступления в силу нового закона об упрощении оформления частных домов для регистрации строительства требовалось разрешение, которое выдавалось на основании предоставленного застройщиком градостроительного плана и схемы планировочной организации участка, а также пояснительной записки, архитектурных решений и других разделов проектной документации. Но, благодаря упрощению основной процедуры, для регистрации дома на садовом сельскохозяйственном участке не нужно ничего, кроме технического плана и входящей в его состав декларации. А для регистрации дома в пределах населённого пункта на участке под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) к техническому плану необходимо приложить два уведомления из администрации.
На вышеупомянутых участках можно строить и регистрировать как индивидуальные жилые, так и садовые нежилые дома. При этом к параметрам дома предъявляются определённые требования. В случае со строительством на участке под ИЖС или ЛПХ о планируемых параметрах будущего дома следует заявить администрации заранее в соответствующем уведомлении. Оно требуется и в том случае, когда дом уже построен, если действующего разрешения на строительство нет.
Заполнение уведомления о планируемом строительстве
В первом разделе указываются персональные данные застройщика, такие как ФИО и полный адрес места жительства, а также реквизиты паспорта или другого удостоверяющего личность документа. Если заявитель юридическое лицо, то указывается его наименование, адрес места нахождения, номер записи в ЕГРЮЛ и ИНН.
Во втором разделе указывается кадастровый номер участка и адрес или относительное описание местонахождения, а также вид права, на основании которого застройщик пользуется землёй. Это может быть собственность, аренда или бессрочное пользование. Тут же указывается документ, на основании которого это право возникло: свидетельство о праве на наследство, судебное решение, договор аренды или тому подобный. Если помимо застройщика участком владеют и другие лица, их тоже нужно указать. В конце заполняется поле «вид разрешённого использования участка».
В третьем разделе указывается вид объекта, цель уведомления и количество надземных этажей, которых должно быть не более трёх. Стоит учесть, что мансарда тоже считается этажом, если её стены выше полутора метров. А вот подвальный и цокольный этаж не учитываются. В этом же разделе указывается высота дома, не больше двадцати метров, и отступы от границ участка, не меньше трёх метров каждый.
Отступы можно перечислить от каждой границы земельного участка по сторонам света либо написать, что они будут согласно прилагаемой схеме. Далее отмечается площадь застройки, которую не стоит путать с общей площадью дома. Тут имеется в виду зона, которую здание занимает на участке. Определяется она по контуру внешних стен первого этажа.
Лучше брать с запасом, поскольку застройщики часто что-то достраивают в процессе. И если по итогу фактическая площадь застройки окажется больше указанной первоначально, то придётся подавать в администрацию уведомление об изменении параметров. Также стоит учесть, что площадь застройки участка включает в себя площадь, занимаемую всеми строениями на нём. Если на участке уже что-то построено и зарегистрировано, то площадь этих объектов нужно вычесть из максимально разрешённой.
Когда размеры или конфигурация участка не позволяет полноценно его застроить и нужно уменьшить отступы, увеличить количество этажей, высоту или разрешённый процент застройки, можно заранее получить разрешение на отклонение от предельных параметров и отметить его в текущем уведомлении. Также потребуется стандартное архитектурное решение, если участок находится в историческом месте, что для Московской области далеко не редкость, или описание внешнего облика дома.
В четвёртом разделе изображается схема участка с расположенными на нём капитальными строениями, в том числе подлежащими сносу, а также контур будущего дома с привязкой к границам отступами. Тут же помечаются охранные, санитарно-защитные и другие зоны, о наличии которых можно узнать из публичной кадастровой карты или градостроительного плана участка. Чертить схему разрешено от руки, но в этом случае нельзя использовать карандаш, допускать ошибки и делать помарки.
В конце уведомления указывается адрес электронной или обычной почты и способ получения ответа, а также подтверждается, что планируемый дом не предназначен для раздела на квартиры. Заполненное уведомление можно подать лично или ценным письмом с описью вложения, а также через многофункциональный центр, портал госуслуг или представителя по доверенности. Чтобы всё сделать точно, заполнение и подачу уведомления лучше доверить кадастровому инженеру.
Ответное уведомление и согласование строительства
Администрация рассматривает поданное уведомление и в течение 7-20 рабочих дней (по Московской области) выносит положительное или отрицательное решение. В случае положительного выдаёт уведомление о соответствии и прикладывает перечень организаций, с которыми нужно согласовать строительство, если участок попадает в зону с особыми условиями использования. Это может быть зона охраны газопровода или памятника культуры, о которой застройщик может и не догадываться, если у него нет градостроительного плана.
Причём большинство организаций для согласования требуют предоставить топографический план, который составляет кадастровый инженер. Реже требуется обследование участка или проведение раскопок. Бывает, что участок предназначен для строительства дома, но организация отказывает в согласовании, тогда нужно обращаться в суд. А чтобы не попасть в такую ситуацию юристы АН «Правозем» советуют ещё до покупки участка попросить продавца получить градостроительный план или подать уведомление и вместе с ним проверить наличие таких зон.
В случае отрицательного решения администрация выдаёт уведомление о несоответствии. Такое может произойти, если указанные параметры дома не отвечают требованиям законодательства. Также уведомление застройщика могут и вовсе вернуть из-за допущенных в нём ошибок при заполнении или отсутствия обязательных сведений.
Кроме того, отказать могут и в случае, когда застройщик пытается построить или узаконить второй жилой дом на одном земельном участке. Выйти из ситуации можно, обозначив объект садовым домом либо хозяйственной постройкой. При этом для регистрации хозпостройки никаких уведомлений получать не нужно, и отступ может быть всего 1 метр от границы участка.
Уведомление о реконструкции старого дома
Для того чтобы реконструировать старый дом, достаточно заполнить такое же уведомление, но в качестве цели подачи нужно указать «реконструкция». Соблюдение отступов, этажности и других параметров в этом случае также обязательно. Ещё можно сперва снести старый дом, а затем снять его с госучёта и подать уведомление о начале строительства нового. Только прежде, чем ликвидировать дом в реестре, следует убедиться, что в том районе разрешено новое строительство.
Также не стоит забывать, что если реконструируемый объект находится в долевой собственности, то к уведомлению о планируемой реконструкции следует приложить согласия остальных владельцев. Сособственников нужно перечислить и в самом уведомлении. Однако на часть дома, которая в реестре значится как отдельный объект, уведомительный способ не распространяется, в этом случае требуется разрешение на строительство.
Иногда собственники реконструируют садовые дома для того, чтобы впоследствии изменить их назначение с нежилого на жилое. Такое возможно даже на участках для садоводства. При этом пока действует дачная амнистия на отступы от границ участка регистраторы редко обращают внимание. Однако юристы АН «Правозем» всё равно советуют соблюдать требуемые параметры или заранее просить нотариальные согласия соседей, чтобы в будущем не возникало споров.
Юридическая помощь в получении и согласовании уведомлений администрации
Юристы и кадастровые инженеры АН «Правозем» помогают застройщикам в регистрации недвижимости. Мы заполним и направим уведомление в администрацию по месту нахождения участка. При необходимости изменим вид разрешённого использования участка. Подготовим топографический план и согласуем строительство в водоохранной, приаэродромной, санитарно-защитной и другой зоне.
Проверим участок перед застройкой на наличие других обременений и разработаем проект. Отдельно подготовим архитектурные решения для строительства или реконструкции объекта в историческом месте. Изменим назначение дома и составим технический план для регистрации. Узаконим завершённое строительство и поможем признать право собственности в судебном порядке при отказе администрации.
Источник