Как снести старый дом и построить новый какие документы нужны
Петров А.В., будучи собственником жилого объекта, задумался над вопросом, как снести старый дом на земельном участке и возвести новый. Сосед сказал, что подаются уведомления, оформляются акты от инстанций и только тогда разрешаются работы. Петров не хотел тратить время и ждать согласия.
Может ли он обойтись без разрешения со стороны местных властей, и как выглядит процедура по сносу и постройке? Подробно освещаем порядок действий в статье.
Я могу снести старый дом, когда захочу?
Согласно п. 14.4 ст.1 ГрК РФ, сносом считается ликвидация жилого объекта при помощи разрушения, разборки, демонтажа, кроме случаев природных явлений или незаконных действий третьих лиц.
Собственник жилого объекта недвижимости принимает решение о сносе дома, если:
- планирует строительство (реконструкцию) нового по нормам гл.6 ГрК РФ.
- не хочет возводить новый дом, но и старый не нужен.
Например, Петров решил использовать земельный участок как место для отдыха на природе, либо намерен строиться через пару лет. Чтобы снести старый дом на участке необязательно тут же застраивать землю.
Продление дачной амнистии, ответы на вопросы
Снести дом могут в принудительном порядке, когда речь идёт о:
- самовольных (незаконных) постройках,
- жилых домах, признанных аварийными, либо изымаемых для нужд муниципалитета, а также расположенных в границах зон с особыми условиями эксплуатации территории, если режим таких зон, согласно ст.55.33 ГрК РФ, не допускает нахождение объектов капитального строительства (задний, жилых домов и др.).
Ещё одним случаем сноса старого дома на участке выступает соглашение о возмещении убытков по ч.2 ст. 55.33 ГрК РФ.
Сносить, нельзя реконструировать
Если Петров понимает, что старый дом не пригоден для использования и переделки, проще построить новый, законом предусмотрен порядок сноса старого частного дома, который проводится согласно положениям гл. 6.4 ГрК РФ и различается исходя из того, о каких объектах под снос идёт речь, и когда начались работы.
Главным документом-основанием для снятия с кадастрового учета недвижимости выступает Акт обследования, который может быть подготовлен исключительно кадастровым инженером. Помимо Акта собственник заполняет заявление и решение о сносе.
Важно понимать, не только какой именно объект подлежит сносу, но и на каких землях он расположен. В некоторых случаях закон требует предоставление проектной документации или заключение эксперта. Кроме того, закон часто претерпевает изменения. Сегодня порядок упрощенный, а завтра — приносите дополнительные уведомления и разрешения.
Для того, чтобы выяснить как правильно провести процедуру по сносу дома, обращайтесь к кадастровому инженеру. Найти кадастрового инженера в своем регионе, который разработает акт обследования объекта, можно с помощью онлайн каталога исполнителей земельно-кадастровых работ, а для расчета стоимости его услуг воспользуйтесь онлайн калькулятором земельно-кадастровых работ.
КАКИЕ ДОКУМЕНТЫ НУЖНЫ, ЧТОБЫ НАЧАТЬ СТРОИТЬ?
Как правильно оформить снос старого дома — порядок действий
- Вызвать кадастрового инженера и заказать акт обследования места нахождения жилого дома и самого объекта недвижимости. Акт составляется на основании решения собственника о сносе или документов уполномоченных органов, когда право собственности на жилой дом прекращается по обстоятельствам, независящим от владельца, например, при стихийных бедствиях.
- Подготовить проект работ по сносу после того, как дом отключается от коммуникаций. Проект составляется как отдельный документ (ч.2 ст.55.30 ГрК РФ) специалистом по организации архитектурно-строительного проектирования на основании акта обследования от кадастрового инженера.
- Заключить договор подряда на снос с индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, которые входят в состав членов строительных СРО (саморегулируемых организаций).
- Уведомить местные власти о планируемом сносе. Сделать это может как сам собственник, так и застройщик (технический заказчик), не владеющий земельным участком, но выполняющий постройку нового после сноса старого дома по заказу правообладателя. Вместе с уведомлением подаются результаты и материалы обследования объекта, куда входит и акт отключения от коммуникаций после запроса условий и непосредственного отключения эксплуатационными сетями газа, воды, теплоэнергии и т.д. (подобный акт не требуется, если на месте снесённого дома строится новый), и проект организации работ по сносу.
- Получив разрешение, провести работы по сносу с вывозом мусора после демонтажа.
- Вызвать кадастрового инженера для подготовки акта о ликвидации объекта недвижимости. Такой документ основание для снятия дома с кадастрового учёта, иначе регистрация сноса приостанавливается.
- Подать повторное уведомление, но уже о завершении сноса, не позднее семи дней после окончания работ.
- Обратиться в Росреестр, чтобы ликвидировать дом, то есть удалить с баланса объектов недвижимости.
- Получить выписку ЕГРН, где указано, что за земельным участком жилой дом не числится.
Подобный порядок не касается сноса старых дачных домов, садовых жилых объектов, а также объектов ИЖС, которые построены на садовых (дачных) участках. Они, согласно ч.3 ст.55.30 ГрК РФ, не попадают под дома, для которых предусмотрена подготовка организации работ по сносу.
Следовательно, в таких случаях Петрову, задавшемуся вопросом о том, как правильно снести старый дом, необходимо только уведомить местную администрацию о планируемом сносе и окончании работ, подготовить акт обследования объекта, подать документы в Росреестр, чтобы официально прекратить существование объекта недвижимости и при желании начать строительство нового жилого объекта.
ВАЖНО: согласно п.8 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», снос старого дома на участке не подразумевает уведомление местной администрации, когда работы по сносу объекта капитального строительства не связаны со строительством или реконструкцией новых объектов на месте снесённого и начаты до 04.08.2018 г.
Если Петров начал работы по сносу дома до указанной даты и не планировал строить новый, он составляет и подписывает решение о сносе от своего имени, как собственника, вызывает кадастрового инженера для подготовки заключения акта обследования и обращается с необходимыми документами в Росреестр.
Нужно ли согласие соседей на снос старого дома
Закон не устанавливает подобного требования. Зато необходимо согласие других владельцев, когда:
- Планируется снос части дома, если жилой объект общая собственность двух и более граждан, либо приобретён в браке. В последнем случае требуется согласие супруга или супруги.
- Если дом принадлежит ребёнку или недееспособному гражданину, старый дом под снос допускается только с согласия органов опеки и попечительства, поскольку прекращается право собственности, и только после того, как будет найдено другое жильё.
Снос старого дома и строительство нового: что дальше
После того как старая постройка «уничтожена», а документы на неё удалены из базы Росреестра, можно начинать строительство нового дома. Граждане вольны выбирать порядок: уведомлять местную администрацию о начале и окончании работ, либо воспользоваться дачной амнистией.
Важно ознакомиться с Правилами землепользования и застройки в своём регионе, соблюсти требования относительно площади, этажности, высоты планируемых жилых домов, чтобы объект соответствовал градостроительным нормам.
Какие документы нужны, если хочу снести старый дом и построить новый
Подаётся уведомление через МФЦ, на портале «Госуслуги» или лично в местную администрацию с указанием:
- сведений о заявителе,
- выписки ЕГРН на земельный участок,
- -информации о сносимом доме (номер, адрес, выписка ЕГРН о праве собственности).
Аналогичные документы подаются и при строительстве при уведомительном порядке.
Какие документы нужны для строительства жилых объектов, и какой порядок предусмотрен дачной амнистией, читайте в статье «Как строить и реконструировать частные и садовые дома по закону».
Отвечая на вопрос, как снести старый дом и построить новый, стоит сказать, что процесс отличается знанием тонкостей законодательной базы и последних изменений в градостроительных нормах. Главное перед строительством нового дома на месте старого, последний в обязательном порядке удаляется из базы Росреестра как недвижимый объект, иначе налог на него так и будет приходить, и придётся платить за два жилых дома. Документы на снос старого дома и строительство нового отличаются исходя из жилых объектов и выбранного порядка проведения работ традиционного или упрощённого.
ИсточникМассовые социально-значимые услуги органов местного самоуправления района доступны на Портале государственных услуг Российской Федерации
Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (ВКЛЮЧАЕТ УСЛУГИ 1. Предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов
2. Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов
3. Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов
4. Предоставление в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов
5. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых расположены здания, строения, сооружения
6. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйствам его деятельности)
Предоставление разрешения на осуществление земляных работ
Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке
Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности
Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства (в том числе внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства и внесение изменений в разрешение на строительство объекта капитального строительства в связи с продлением срока действия такого разрешения)
Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно
Направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности
Принятие на учет граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях
Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно
Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение
Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ВКЛЮЧАЕТ УСЛУГИ 1. Установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности либо государственная собственность на который не разграничена
2. Установление публичного сервитута)
Предоставление жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно
Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на который не разграничена, на торгах
Информационное обеспечение физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, предоставление архивных справок, архивных выписок и копий архивных документов
Направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства
Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом
Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства
Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута (ВКЛЮЧАЕТ УСЛУГИ 1. Выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в муниципальной собственности либо государственная собственность, на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута
2. Принятие решений о размещении объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов)
Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию (ВКЛЮЧАЕТ УСЛУГИ 1. Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
2. Отнесение земель или земельных участков к определенной категории)
Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала
Подготовка и утверждение документации по планировке территории
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
Установка информационной вывески, согласование дизайн-проекта размещения вывески
Предварительное согласование предоставления земельного участка
Для получения государственных и муниципальных услуг на ЕПГУ и РПГУ, необходимо:
— зарегистрироваться на Едином портале государственных и муниципальных услуг ( www.gosuslugi.ru ),
— подтвердить свою личность (провести активацию).
Подтвердить личность можно в центрах обслуживания (подтверждение выполняется непосредственно в присутствии гражданина, необходимо наличие паспорта):
— Администрация Грязовецкого муниципального района Вологодской области (г. Грязовец, ул. Карла Маркса, д. 58, кабинет 26),
— Управление образования Грязовецкого муниципального района Вологодской области (г. Грязовец, ул. Комсомольская, д. 49),
— БУ Грязовецкого района «МФЦ» ( г. Грязовец, ул. Беляева, д.15),
— Бюджетное учреждение культуры Грязовецкого муниципального района Вологодской области «Межпоселенческая центральная библиотека» (г. Грязовец, ул. Карла Маркса, д. 62),
— администрации сельских поселений района.
Также в центрах обслуживания можно восстановить доступ к уже имеющейся учетной записи (обязательно личное присутствие гражданина, наличие паспорта, СНИЛС и телефона).
Источник