Виды контроля строительно монтажных работ

Контроль качества строительства

Для проверки соответствия проекту качества выполняемых строительно-монтажных работ организуется систематический внутренний и внешний контроль за строительством различных объектов.

Внутренний контроль ведется во время производства строительно-монтажных работ прорабами, мастерами и бригадирами непосредственно на рабочих местах но действующим указаниям по производству работ, инструкциям и техническим правилам.

Внешний контроль осуществляется как в процессе строительства, так и по его завершении многими специальными организациями.

При осуществлении внутреннего контроля и проверке качества выполненных работ, принимаемых от бригады рабочих, мастер или прораб обращает внимание на точность соблюдения размеров и допусков, установленных проектом; соответствие выполненных работ положениям СНиП и технологическим картам ППР; возможность выполнения дальнейших работ по заданной технологической последовательности. Такой контроль называется операционным.

Инженер строительного контроля

Операционный контроль осуществляется в продолжении строительных процессов и после их завершения для своевременного выявления допущенных отступлений от требований проекта и СНиПа, установления причин возникновения этих нарушений, принятия соответствующих мер по их устранению и недопущению появления впредь. Операционный контроль повышает ответственность строительных рабочих звеньев и бригад за качество выполняемых строительно-монтажных работ.

Внешний контроль осуществляется следующими организациями.

Заказчик и его технический надзор контролируют сроки, качество и стоимость работ, актируют выполненные объемы и участвуют в приемке законченных объектов в эксплуатацию.

Проектная организация, осуществляющая авторский надзор, контролирует правильность выполнения проекта и участвует в актировании скрытых работ.

Государственный архитектурно-строительный контроль (ГАСК), выдающий разрешение на строительство, проверяет правильность застройки выделенного земельного участка и соответствие выполнения строительно-монтажных и специальных работ техническим правилам.

Стройбанк контролирует финансовую дисциплину на строительстве, выполняя контрольные обмеры завершенных работ для сравнения с актированными объемами.

Пожарная инспекция осуществляет надзор за соблюдением норм пожарной безопасности и указанных в проекте противопожарных мероприятий.

Санитарно-эпидемиологическая служба контролирует соблюдение санитарных норм на проектирование и строительство зданий и сооружений.

Госгортехнадзор проверяет техническое состояние, правильность установки и эксплуатации строительных машин и механизмов и котельных установок.

Техническая инспекция осуществляет контроль выполнения правил охраны труда и техники безопасности на строительной площадке.

Одним из основных показателей качества строительной продукции является надежность, характеризуемая работоспособностью, долговечностью и ремонтопригодностью:

Виды и типы контроля. (Основы менеджмента)

работоспособность — бесперебойная работа строительной продукции при всех возможных параметрах заданных функций; долговечность — свойство сохранять работоспособность в течение продолжительного времени; ремонтопригодность — способность отдельных элементов и объекта в целом восстанавливать свою работоспособность путем устранения дефектов.

Качество строительства при возведении зданий и сооружений индустриальными методами зависит от точности изготовления и монтажа строительных изделий и конструкций. Во время монтажа зданий и сооружений отдельные составляющие их элементы должны обладать свойством взаимозаменяемости, исключающим какую-либо подгонку при установке в проектное положение. Взаимозаменяемость элементов строительных конструкций характеризуется одинаковостью формы и геометрических размеров, а также физико-механических свойств изделий. Это свойство обеспечивается при соблюдении суммарных допусков при изготовлении элементов строительных конструкций и их монтаже.

Точность монтажа различных элементов контролируется замерами смонтированных строительных конструкций и определением соответствия натурных и допускаемых предельных положений. Повышение точности монтажа достигается применением различных шаблонов, фиксаторов, кондукторов и других монтажных приспособлений.

Для оценки качества в строительстве применяются визуальный, механический (разрушающий) и физический (неразрушающий) методы контроля.

При визуальном контроле фиксируются различные наружные дефекты и повреждения. По этим данным можно судить лишь о наличии дефекта, но их недостаточно для полной качественной и количественной характеристики его с целью устранения или предупреждения.

Механический метод контроля выполняется с помощью различных приборов и характеризуется измерением величины отпечатка или глубины проникновения в материал конструкции рабочих органов приборов. Степень достоверности данных механического метода зависит от погрешностей приборов, неоднородности строительных конструкций и условий проведения испытания образцов в лаборатории и на объекте.

Физические методы контроля в строительстве разделяются на два основных вида: импульсные и радиационные.

Импульсный метод позволяет определить прочностные свойства материала независимо от конструктивной формы изделия путем измерения скорости распространения группы упругих волн в испытываемом материале и рассеивания их энергии в неустановившемся переходном процессе.

Радиационный метод заключается в размере уменьшения интенсивности потока гамма-лучей при прохождении последних через материал испытываемого объекта. Источником гамма-лучей служит свинцовый контейнер с изотопом Со 60 .

Сдача готовых объектов строительства в эксплуатацию подготавливается на протяжении всего периода строительства и включает составление актов геодезических разбивок, актов на скрытые работы и гидравлические испытания, ведение общих журналов производства работ и сбор паспортов на материалы, изделия и оборудование.

До предъявления объектов строительства Государственной приемочной комиссии заказчиком назначаются местные (рабочие) комиссии с целью установления готовности законченного объекта к эксплуатации.

Государственная приемочная комиссия проверяет выполнение всех предусмотренных проектом строительно-монтажных работ, их качество и соответствие требованиям СНиП. Объект принимается комиссией в эксплуатацию лишь после начала выпуска на установленном оборудовании предусмотренной продукции. Производственные объекты с любыми недоделками в эксплуатацию не принимаются.

В состав Государственной приемочной комиссии включают представителей заказчика, генерального подрядчика, проектной организации, государственного санитарного и пожарного надзора, банка, финансирующего строительство, технической инспекции профсоюзов, организации, эксплуатирующей здание или сооружение, организаций, эксплуатирующих внешние инженерные сети, органов по использованию и охране природных ресурсов.

Началом ввода всего объекта или комплекса в эксплуатацию считается дата подписания Государственной приемочной комиссией акта о приемке готового объекта.

Источник

СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ

Строительный контроль — это процедура в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, градостроительного плана земельного участка, результатам инженерных изысканий, включающая проведение измерений, экспертизы, испытаний или оценки одной или нескольких характеристик технологических процессов, применяемых строительных материалов, объектов капитального строительства или их частей, а также учет выполнения работ, итоговую проверку проделанных работ и подготовку заключения о соответствии.

Система контроля качества строительства и соблюдения строительных норм включает две формы:

• 1) систему внутреннего (производственного) контроля;
• 2) систему внешнего контроля.

Целью строительного контроля являются:

• — обеспечение необходимого качества строительства;
• — контроль качества используемых строительных материалов, указанных в проекте строительства;
• — контроль сметной стоимости строительства и аудит финансовых расходов;
• — контроль сроков выполнения работ;
• — контроль соблюдения техники безопасности при производстве работ.

В соответствии с Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства (утв. постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010 г. № 468 (далее Положение о строительном контроле) предметом строительного контроля является проверка выполнения работ при строительстве объектов капитального строительства на соответствие требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, технических регламентов в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений.

Задачи системы контроля качества строительных работ включают:

• — установление соответствия показателей качества строительных материалов и выполняемых работ существующим требованиям технических регламентов;
• — повышение качества строительных работ;
• — снижение затрат на переделку, дефектов, брака, иных несоответствий;
• — своевременное выявление, устранение и предупреждение дефектов, брака и нарушений правил производства работ, а также их причин;
• — повышение производственной дисциплины, ответственности работников за качество строительных работ.

Система контроля качества строительных работ состоит из следующих элементов:

• — строительного контроля, включающего входной контроль проектной документации, конструкций, материалов и изделий, операционный, геодезический, авторский, лабораторный, инспекционный, приемочный контроль, контроль заказчика, (застройщика);
• — нормативной документации системы контроля качества строительной организации;
• — организационной структуры системы контроля качества строительной организации с распределением ответственности и полномочий;
• — контроля квалификации специалистов исполнителя;
• — ведения исполнительной документации по оформлению результатов строительного контроля (журналы, акты и иные документы, предусмотренные законодательством и нормативными документами);
• — метрологического обеспечения строительства.

Внутренний контроль выполняется персоналом самих организаций, производящих строительную продукцию (строительно-монтажных, проектно-изыскательских, предприятий стройиндустрии). Предприятия стройиндустрии составляют паспорта на свою продукцию (изделия, конструкции, материалы), в которых отмечается ее соответствие стандартам. Паспорт продукции является обязательным сопроводительным документом при поставке этой продукции.

При операционном контроле основными используемыми документами являются Своды правил (СП), технологические карты и схемы операционного контроля. Главную роль в операционном контроле играют прорабы, мастера, начальники участков.

Для повышения эффективности контроля используются специальные службы — геодезические, строительные лаборатории, технические инспекции и т. д., которые обычно подчинены техническому руководителю (главному инженеру). Главный инженер руководит системой контроля качества через упомянутые службы.

Операционный контроль должен осуществляться в ходе выполнения строительных процессов или производственных операций и обеспечивать своевременное выявление дефектов и причин их возникновения, а также принятие мер по их устранению и предупреждению.

Основные задачи операционного контроля:

• — соблюдение технологии выполнения строительно-монтажных процессов;
• — обеспечение соответствия выполняемых работ проекту и требованиям нормативных документов;
• — своевременное выявление дефектов, причин их возникновения и принятие мер по их устранению;
• — выполнение последующих операций после устранения всех дефектов, допущенных в предыдущих процессах;
• — повышение ответственности непосредственных исполнителей за качество выполняемых ими работ.

Схема внешних коммуникаций при осуществлении строительного контроля и его этапы приведены соответственно на рис. 1.1 и 1.2.

Рис. 1.1. Схема внешних коммуникаций при осуществлении строительного контроля

Рис. 1.2. Этапы строительного контроля

Виды контроля по объему проверок включают:

• — сплошной контроль, при котором проверяется все количество продукции (все стыки, все сваи, все конструкции и т. п.);
• — выборочный контроль, при котором проверятся какая- то часть (выборка) продукции. Объем выборки определяется строительными нормами и правилами, проектом и другими документами.

Организация строительного контроля в структуре технического заказчика показана на рис. 1.3.

Рис. 1.3. Организация строительного контроля в структуре технического заказчика

Контроль в зависимости от средств проведения (метода) подразделяется на следующие виды:

• — визуально-измерительный контроль, выполняемый с применением средств измерений, в том числе лабораторного оборудования;
• — регистрационный контроль, выполняемый путем анализа данных, зафиксированных в документах (сертификатах, актах освидетельствования скрытых работ, общих или специальных журналах работ и т. п.). Применяется при недоступности объекта контроля или нецелесообразности выполнения других способов контроля.

Внешний контроль качества строительства осуществляется различными надзорами, не зависящими от самой организации, по отношению к которой он проводится. Традиционными формами внешнего контроля качества и соблюдения нормативных документов на стройке являются:

• — строительный контроль заказчика;
• — авторский надзор проектировщика;
• — контроль со стороны приемочных комиссий при сдаче объектов в эксплуатацию;
• — Федеральный государственный пожарный надзор (Госпожнадзор);
• — Государственный санитарно-эпидемиологический надзор (Госсанэпиднадзор);
• — контроль Технической инспекции труда;
• — надзор Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);
• — Государственный строительный надзор (ГСН).

Строительный контроль заказчика ведется постоянно в течение

всего срока строительства. Он включает обязательное участие заказчика в освидетельствовании всех скрытых работ, промежуточной приемке ответственных конструкций, приемочных комиссиях. При отсутствии актов, подтверждающих такие освидетельствования, т. е. без одобрения заказчика, проведение последующих работ запрещается.

Сотрудники технадзора заказчика имеют право приостанавливать строительство, не принимать к оплате работы, выполненные с нарушениями технологии и проектных решений, несут ответственность за плохое качество работ, несвоевременное оформление производственной документации, фиксируют в журналах работ свои замечания.

Без подписи заказчика «К производству работ» рабочие чертежи считаются недействительными.

Авторский надзор проектировщика ведется также в течение всего периода строительства. Он должен обеспечивать точное выполнение проекта и требований нормативных документов. В отличие от контроля заказчика и ГСН, носящих чисто административный характер, этот вид контроля проводится по специальному денежному договору между заказчиком и проектировщиком, т. е. авторский контроль является платной услугой. При заключении договора представитель авторского надзора приобретает большие права: с ним должны согласовываться любые изменения проекта, предлагаемые рационализаторами или научными учреждениями, его участие обязательно при промежуточной приемке конструкций, при освидетельствовании скрытых работ. На стройке ведется специальный журнал авторского надзора.

Представители авторского надзора обязаны своевременно решать все возникающие в процессе строительства вопросы по проектно-сметной документации, фиксировать в журнале авторского надзора все выявленные в процессе строительства отступления от нормативов, следить за своевременным выполнением замечаний, зафиксированных в журнале авторского надзора, который передается заказчику в сроки, установленные планом-графиком.

Государственный строительный надзор осуществляет общий контроль всех звеньев строительного комплекса (изыскания, проектирование, строительство) на всех этапах. Он проверяет правильность выполнения предпроектных работ и выдает разрешение на любое строительство, контролирует правильность его ведения — может проводить проверки любой стройки в любое время, требовать предъявления любого исполнительного документа, имеет право останавливать строительство, штрафовать, возбуждать уголовные дела и т. д.

Задачей государственного строительного надзора является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком (далее — подрядчик), нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

В случае отсутствия технических регламентов в ГСН входит проверка соответствия выполняемых работ требованиям строительных норм и правил, федеральных норм и правил в области использования атомной энергии, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства (далее — нормы и правила).

Государственный строительный надзор осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на его осуществление.

Государственный строительный надзор осуществляется в форме проверок соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации. Проверке подлежит соблюдение требований к осуществлению:

• а) при строительстве — подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
• б) при реконструкции — работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента, конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;
• в) при капитальном ремонте — работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования.

В настоящее время уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области строительства, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России).

Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 1 февраля 2006 г. № 54 (далее Положение о ГСН), наделяет (в оговоренных случаях) полномочиями на осуществление государственного строительного надзора:

• — Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор);
• — Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России);
• — Федеральную службу безопасности Российской Федерации (ФСБ России);
• — Федеральную службу охраны (ФСО России) и др.

Так, например, при строительстве ряда объектов, принадлежащих Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, к участию в мероприятиях строительного контроля привлекались представители организаций, которые впоследствии будут эксплуатировать эти объекты. В другом случае при реконструкции здания, рядом с которым располагалась подземная кабельная канализация правительственной связи, строительные работы и контрольные процедуры проводилась в присутствии специалистов Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации (Спецсвязь ФСО России).

Источник