Вводные объекты строительства что это

Вводные объекты строительства и реконструкции на 2013-2015 годы на территории Басманного района Застройщик – застройщик НИУ ВШЭ, заказчик – ФГУП «Дирекция по строительству и реконструкции

Вводные объекты строительства что это

В рамках информационной помощи кадастровым инженерам, а также всем заинтересованным лицам, приводим официальный текст письма Министерства экономического развития РФ от 07.02.2019 №50-70010-1018/19 «Об объектах вспомогательного назначения» о разъяснении законодательства касаемо объектов вспомогательного использования.

Уважаемые коллеги!

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее — Управление) с целью выработки единой правоприменительной практики по вопросам государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества вспомогательного использования сообщает следующее.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ), статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

То есть, объекты вспомогательного использования создаются без получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, а также без направления уведомления о планируемом строительстве или об окончании строительства, предусмотренного ст. 51.1 ГрК РФ.

1. О понятии объекта вспомогательного использования.

Действующее законодательство не содержит определения объекта вспомогательного использования.

Возможность осуществлять строительство объектов и сооружений вспомогательного использования без получения разрешения на строительство законодатель связал с их особым назначением (вспомогательным) по отношению к основному объекту, в отношении которого разрешение на строительство получается в общем порядке.

Основным критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие основного объекта недвижимого имущества, по отношению к которому объект будет являться вспомогательным. Это связано с предназначением вспомогательного строения или сооружения выполнять своего рода обслуживающую функцию по отношению к основному объекту недвижимости, эти объекты могут быть связаны между собой технологически, эксплуатационно и т.п.

Вспомогательный характер объекта не может зависеть от воли собственника, поскольку функциональная составляющая вспомогательных строений и сооружений заключается именно в обслуживании основного здания. Этот вывод подтверждается судебной практикой (определение ВАС РФ от 03.12.2012 № ВАС-15260/12, в котором сделан вывод о необходимости наличия на земельном участке, на котором возведен объект основного здания, строения или сооружения, по отношении к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию).

2. Объекты, не относящиеся к объектам вспомогательного использования.

Объекты, не являющиеся объектами недвижимого имущества.

Объекты, которые хотя прочно связаны с землей, но не имеют самостоятельного функционального назначения не признаются недвижимостью. Соответствующие объекты рассматриваются в качестве улучшения того земельного участка, для обслуживания которого возведены, а потому следует его юридической судьбе (постановление Президиума ВАС РФ от 17.01.2012 № 4777/08).

Например, в письме Росреестра от 27.01.2016 № 14-00484/16 дана оценка такому объекту как ограждение, и его статус поставлен в зависимость от наличия у объекта признаков объекта недвижимости без учета его физических характеристик и наличия отдельных элементов, обеспечивающих прочную связь этого объекта с соответствующим земельным участком (с учетом позиции Постановление Президиума ВАС РФ от 24.09.2013 № 1160/13).

В ГрК РФ под линейным объектом понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. В связи с этим можно сказать о наличии у линейных объектов функционального признака объектов вспомогательного использования, что может повлечь необоснованный вывод об отнесении таких объектов к объектам вспомогательного использования.

В письме Росреестра от 16.04.2015 №14-исх/05376-ГЕ/15 сделан категоричный вывод, согласно которому линейные сооружения в ч. 17 ст. 51 ГрК РФ не указаны в числе объектов, для строительства которых не требуется разрешение на строительство (в отличие, например, строительства строений и сооружений вспомогательного использования).

Таким образом, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется в общем порядке, даже при представлении письма органа местного самоуправления, в котором сделан вывод о вспомогательном характере объекта.

3. О некоторых особенностях государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект вспомогательного использования.

В силу ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) государственный кадастровый учет и государственная регистрации прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании:

• — технического плана такого объекта недвижимости;
• — правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом РФ возможность размещения созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

4. Особенность подготовки технического плана объекта вспомогательного использования.

Сведения в техническом плане объекта вспомогательного использования указываются на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью (ч. 11 ст. 24 Закона о регистрации).

В разделе технического плана «Заключение кадастрового инженера» должно быть указано, что объект недвижимости является вспомогательным по отношению к основному зданию, сооружению, объекту незавершенного строительства, в связи с чем получение разрешения на строительство и (или) ввод объекта в эксплуатацию не требуется (письмо ФГБУ «ФКП Росреестра от 15.12.2015 № 10-4482-КЛ).

Помимо указания на то, что соответствующий объект является объектом вспомогательного использования, требуется отражение информации о том, в отношении какого объекта такой объект выполняет вспомогательную функцию и в чем именно данная функция заключается (письмо Минэкономразвития России от 03.03.2017 № Д23И-1179).

При этом органы местного самоуправления в силу ГрК РФ и Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не наделены полномочиями по предоставлению справок об отнесении того или иного объекта к числу вспомогательных.

При наличии в техническом плане, подготовленном в отношении вспомогательного объекта, необходимой информации об основном (главном) объекте может быть осуществлен кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав в отношении объекта вспомогательного использования даже при отсутствии в ЕГРН записи о наличии прав в отношении объекта, по отношению к которому строение или сооружение выполняет обслуживающую функцию.

5. О необходимости правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен объект недвижимости.

В письме Росреестра от 16.04.2015 № 14-исх/05376-ГЕ/15 сделан вывод, что указанные в п. 1 ст. 39.33 Земельного кодекса РФ, которым установлены случаи, при которых возможно использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, вспомогательные сооружения (ограждения, бытовки, навесы) не тождественны указанным в п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ сооружениям вспомогательного использования, поскольку не являются объектами недвижимости.

Таким образом, представление правоустанавливающего документа на земельный участок не требуется, в случае, если право на такой земельный участок право было ранее зарегистрировано.

6. О возможности возведения объектов вспомогательного использования на земельных участках с определенным видом разрешенного использования.

6.1. В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» на приусадебном земельном участке допускается размещение жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

6.2. Согласно ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017№ 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее — Федеральный закон № 217-ФЗ) на садовом земельном участке допускается размещение садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей, при этом под хозяйственными постройками понимаются сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки »(в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд (п. 1,3 ст. 3 Федерального закона № 217-ФЗ).

В соответствии со ст. 23 Федерального закона № 217-ФЗ предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540, предусмотрено, что на земельных участках с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» допускается размещение индивидуального жилого дома, индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.

В этой связи параметры строительства объектов, вспомогательных по отношению к жилым домам, определяются градостроительным регламентом.

Исходя из изложенного, можно сделать вывод, что подсобные сооружения, хозяйственные постройки, производственные и иные здания, расположенные на садовых (дачных) земельных участках, или на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, или на приусадебных земельных участках, обладающие признаками недвижимости и являющиеся объектами вспомогательного использования по отношению к основному объекту — объекту ИЖС или садовому дому, создаются в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ.

Как предусмотрено ч. 32 ст. 54 Федерального закона №217-ФЗ, зарегистрированное до дня вступления в силу указанного закона право собственности граждан на хозяйственные строения и сооружения, которые являются объектами капитального строительства, строительство которых осуществлено на огородном земельном участке и которые не являются самовольными постройками, сохраняется.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 217-ФЗ огородный земельный участок — это земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур, с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.

В этой связи с 01.01.2019 на огородном участке не допускается возведение объектов капитального строительства к, соответственно, осуществление государственного кадастрового учета и государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на них в порядке, предусмотренном Законом о регистрации.

Источник

Преимуществ возведения временных конструкций несколько. Вы экономите время на сбор пакета документов и обращения в уполномоченные органы, поскольку здания временного типа не нуждаются в оформлении. При этом качественные грамотно смонтированные каркасно-тентовые конструкции не уступают объектам капитального строительства и имеют широкую сферу применения. В них можно организовать склад для хранения зерна после его уборки с полей, укрыть спецтехнику сезонного использования, оборудовать склад стройматериалов и инструмента.

Вводные объекты строительства и реконструкции на 2013-2015 годы на территории Басманного района

Застройщик – застройщик НИУ ВШЭ, заказчик – ФГУП «Дирекция по строительству и реконструкции объектов федеральных государственных органов «Управления делами Президента Российской Федерации», генеральный подрядчик – ОАО «Концерн МонАрх»

Большая Почтовая ул., вл.34

Объект гаражного назначения

Хоромный тупик, д.4, стр.3

Застройщик – ОАО «Корпорация ВНИИЭМ», технический заказчик, генеральный подрядчик – ООО «Новый дом»

Лялин пер., д.1/36, стр.1

Жилой дом с подземной автостоянкой

ОАО «Механический завод»

Покровский бульвар, д.4/17, стр.11

Регенерация административного здания с подземным гаражом

Старая Басманная ул., д.20, к.13, стр.1

Радио ул., вл.16, стр.4

ООО «ИФК «Промстройфинанс»

Вводные объекты строительства и реконструкции

на территории Басманного района

в соответствии с постановлением Правительства Москвы

от 10.09.2013 № 591-ПП

«Об Адресной инвестиционной программе города Москвы

на 2014-2016 годы»

Тип постройки

Ответственный

Бауманская ул., д.17/1

Реконструкция корпусов 1,3 Онкологического клинического диспансера № 1 с целью увеличения коечной мощности учреждения на 130 коек

Застройщик – ГБУЗ «ОКД № 1 ДЗМ», заказчик, проектировщик – ГУП «Моспроект-2» имени М.В. Посохина

Радио ул., вл.11

ДОУ на 280 мест

Радио ул., вл.11

Школа на 550 мест

Канализационный коллектор от Новорязанской улицы до коллектора на Нижнем Сусальном переулке

Новорязанская ул., вл.29

Футбольное поле с искусственным покрытием и инфраструктурой для ГБОУ ДОДСН «СДЮСШОР № 27 «Сокол»

Источник

При оформлении строительства или регистрации объекта собственности в документации необходимо указывать тип постройки. От этого зависит ее оценочная стоимость, ставка облагаемого налога, назначение дальнейшего использования и т.д. Поэтому при возведении объекта важно определять, относится ли он к капитальному строению. Что это такое. Юридически, что такое капитальное строение, определение дает Градостроительный кодекс. Оно заключается в следующем понятии. … Чтобы понять, при возведении какого объекта необходимо проводить регистрацию, а при каком нет, нужно рассмотреть их различие более подробно.

Основные понятия проектирования объекта строительства

Краткая, а потому сугубо казеная и наукоемкая статья, раскрывающая основные понятия проектирования объекта капитального строительства. Выполнена по результатам семинара СРО, посвященного проблемам проектирования.

1.1 Обзор базовых документов градостроительного регулирования

В настоящее время существует несколько базовых документов строительной сферы, регулирующие, в том числе процесс проектирования[1] строительных объектов:

1) Градостроительный кодекс Российской Федерации №190-ФЗ от 29.12.2004 (с изменениями 12-го года): регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, по капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений.

2) Федеральный закон Российской Федерации «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002 (ред. 21.07.2011 г): регулирует отношения, возникающие при: разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям (далее – продукция), или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Устанавливает статус технических регламентов, которые содержат требования безопасности к технической продукции. Для строительной отрасли в области проектирования актуальны технический регламент о требованиях пожарной безопасности №123-ФЗ от 22.07.2008, технический регламент о безопасности зданий и сооружений №384-ФЗ от 30.12.2009.

3) Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 (ред. 19.07.2001).

4) Федеральный закон Российской Федерации «О саморегулируемых организациях» №315-ФЗ от 01.12.2007 (ред. 21.11.2011).

1.2 Основные этапы создания объекта строительства

В общем случае можно выделить следующие основные этапы создания объекта строительства:

1) Сбор исходных данных для проектирования в соответствии с документами:

— Приказ Министерства регионального развития «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка» №207 от 10.05.2011;

— Постановление Правительства Российской Федерации «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» N20 от 19.01.2006 (ред. 04.02.2011);

— Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям» N83 от 13.02.2006 (ред. 27.11.2010);

— Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» №36 от 01.04.2008.

2) Проведение инженерных изысканий (ИИ).

3) Создание проектной документации (ПД):

— Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» №87 от 16.02.2008 (ред. 15.02.2011);

— нормативно-техническая документация (см. п. 7).

4) Экспертиза ИИ, ПД:

— Постановление правительства Российской Федерации «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» №145 от 05.03.2007 (ред. 27.09.2011);

— Постановление правительства Российской Федерации «О негосударственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий» № 1070 от 29.12.2008 (ред. 17.10.2011);

— Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения «О Порядке проведения государственной экологической экспертизы» №698 от 11.06.1996.

5) Утверждение ПД техническим заказчиком.

6) Разрешение на строительство.

7) Выполнение рабочей документации (РД):

— национальные стандарты СПДС, в том числе, вошедшие в перечень по приказу ФАТРМ №2079 от 01.06.2010;

— своды правил, в том числе вошедшие в перечень по РПРФ №1047-р от 21.06.2010;

8) Строительство (выполнение работ), строительный контроль и авторский надзор.

9) Ввод объекта в эксплуатацию.

10) Регистрация объекта (для объекта недвижимости).

1.3 Организационные формы проектирования. Генеральный проектировщик

Любой реализуемый проект удобно классифицировать по степени сложности (в рамках опыта и сферы деятельности ООО «Электроавтоматика»). В основу классификации следует положить объем выполняемых работ, а также количество функций, которое необходимо взять на себя проектной организации. В зависимости от этой классификации проекта следует принимать решения об организационной форме работы над проектом.

Если речь идет о проекте небольшом, выполняемом компанией своими силами (как правило, это проекты, где компания выступает в качестве субподрядчика), то в рамках компании достаточно назначить главного инженера проекта (ГИП), которому подчинить на время проектирования ведущих специалистов требуемой квалификации. Такая структура оправдывает себя и позволяет минимизировать трудовые ресурсы, при этом в качестве ГИПа может выступать технический специалист, разрабатывающий один из разделов проекта.

Проект средней сложности подразумевает использование подрядных организаций и значительный объем работы. Компания общается непосредственно с техническим заказчиком и отвечает за весь объем выпускаемой документации. В этом случае следует говорить о функциях генерального проектировщика.

В обязанности генерального проектировщика входит:

— участие в разработке технико-экономических обоснований (ТЭО) экономической целесообразности и хозяйственной необходимости проектирования объекта;

— участие в составлении задания на проектирование;

— определение объемов, этапов и стоимости проектных и изыскательских работ;

— подготовка и выдача субподрядным организациям заданий на разработку технических проектов, рабочих чертежей, а также производство инженерных изысканий;

— подготовка совместно с субподрядными организациями в соответствии с нормами продолжительности проектирования графиков разработки проектов, согласование их с подрядными организациями и представление их заказчику для утверждения;

— координация работ субподрядных организаций и увязка всех частей проекта;

— согласование в процессе проектирования принципиальных технических решений, принимаемых субподрядными организациями;

— обоснованное определение объемов строительно-монтажных работ, состава и количества оборудования, изделий и материалов;

— составление заказных спецификаций и заявочных ведомостей на оборудование и материалы;

— составление сводной сметы и сводки затрат на строительство;

— обеспечение соответствия технических проектов заданию на проектирование и рабочих чертежей — утвержденному техническому проекту;

— обеспечение патентной чистоты проектных решений;

— приемка готовой проектно-сметной документации и материалов инженерных изысканий от субподрядных организаций;

— комплектация проекта по частям, главам и передача заказчику всей проектно-сметной документации, в том числе и разработанной субподрядными организациями;

— защита совместно с субподрядными организациями проекта в экспертных организациях.

В рамках организации проектировщика целесообразно создавать команду проекта во главе с менеджером проекта (его задачи: административное руководство участниками, контроль сроков, общение с Заказчиками, подрядными организациями, разрешение возникающих трудностей). В команду проекта необходимо включить помимо назначенного ГИПа (ГАПа), также начальников отделов и ведущих специалистов, инженеров-исполнителей. Важно включить в состав команды экономистов и юриста.

Третий тип проектов «особо опасных, технически сложных и уникальных объектов» (ГК, ст. 48.1), накладывает в настоящее время ряд дополнительных требований к команде проекта. Эти требования связаны с аттестацией участников проекта по промышленной безопасности (привлечение специалистов высшей квалификации). В команду проекта в обязательном порядке необходимо включить инженера по промышленной безопасности, который будет следить за наличием удостоверений у исполнителей, проводить первичную экспертизу технических решений, готовить документацию для экспертизы промбезопасности.

1.4 Главный инженер проекта

Главная проблема при назначении ГИПа — это отсутствие специалистов высокой квалификации, способных выполнять его функции и нести ответственность за проект. Часто приходится снижать планку требований к данной должности, что практически сразу сказывается на качестве выполнения работ проектной организацией. Не удается организовать и передачу знаний и опыта от уже сложившихся инженеров к подрастающему поколению. Как правило, загрузка таких сотрудников велика, а коммерческое руководство компании крайне неохотно одобряет дополнительные ставки.

Между тем, требования к ГИПу в условиях рынка значительно выше, чем, скажем при плановой экономике. В методических рекомендациях МДС 11-11.2000 рассматриваются вопросы организации работы управляющего проектом. Не пересказывая текст этого документа, хочется отметить: ГИП несет ответственность за все, что происходит с проектом, начиная от заключения договора, заканчивая прохождением экспертизы и сдачей проекта Заказчику, авторским надзором. Уровень требований к ГИПу значительно превышает уровень технического специалиста, заставляя кандидата разбираться в экономике, юридических аспектах, маркетинге.

1.5 Проектная документация

После отмены стадийности проектирования (ГОСТ 21.1101 – 2009) в настоящее время существуют два понятия, которые могут классифицировать результат проектных работ. Первое — проектная документация, второе — рабочая документация (рабочий проект).

1) Проектная документация (ПД), которая выполняется в соответствии с постановлением Правительства №87 «Об утверждении Положения «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»» и подлежит государственной экспертизе.

Проектная документация представляет собой совокупность документов различной тематической направленности (таблица 1).

Источник

В случае, когда строительство объекта будет находиться вдали от населенного пункта, или какого-нибудь строения, которое могло бы обеспечить ваш строительный участок напряжением, придется прокладывать временную линию электропередачи. Ввиду этого , ввод электроэнергии к строительному участку нужно делать сразу с учетом его постоянной эксплуатации в дальнейшем. Однако и для самого строительного участка подключение должно соответствовать всем необходимым требованиям. … От вводного ящика уже производится разметка кабельных трасс или опор электропередач к месту проведения работ, силовых и осветительных сетей.

Вводные объекты строительства что это

Наружный ввод

При самостоятельной сборке щита нужно соблюдать ряд требований. Все защитные устройства, приборы учета энергопотребления должны располагаться в герметичной упаковке, которая обезопасит их от попадания влаги и пыли. Также обязательно организуется заземление щитка и нуля от ВЛЭП, как этого требуют ПУЭ. Должны быть предприняты все меры безопасности при проведении строительных работ.

Кабели могут прокладываться двумя способами – воздушным и подземным. При воздушной прокладке нужно следить за тем, чтобы провода не касались деревьев, домов или других объектов. Высота подвеса рассчитывается заранее. Прокладка в траншеях осуществляется также на заранее рассчитанной глубине (от 80 см) на песчаную подушку.

Как организовать временное электроснабжение строительного участка вдали от коммуникаций

В случае, когда строительство объекта будет находиться вдали от населенного пункта, или какого-нибудь строения, которое могло бы обеспечить ваш строительный участок напряжением, придется прокладывать временную линию электропередачи.

Ввиду этого, ввод электроэнергии к строительному участку нужно делать сразу с учетом его постоянной эксплуатации в дальнейшем. Однако и для самого строительного участка подключение должно соответствовать всем необходимым требованиям

Поэтому, тем, кто решил вести стройку далеко за пределами коммуникаций, необходимо с особой ответственностью и вниманием отнестись к прокладыванию линии электрообеспечения

Прокладка временной линии электропередачи имеет следующие особенности:

• Удаленность от объектов с электроснабжением;
• Тип строящегося здания;
• Вариант подключения электроснабжения;
• Количество заявленной мощности;
• Тип сети;
• Период выполнения заявки.

По результатам ответов на эти вопросы выбирается подходящее снабжение и способ его монтажа: либо подключение к стационарным линиям, либо применение автономных электросетей.

Проект временного электроснабжения строительной площадки

Прежде чем приступать к проектированию электроснабжения объекта строительства, изучают условия подключения и эксплуатации. При этом учитывают:

• удаленность объекта от электросетей;
• назначение объекта строительства (дача или коттедж);
• способ подключения стройплощадки (на постоянной основе или временной);
• необходимая мощность сети (исходя из суммарной потребляющей мощности оборудования);
• необходимое количество фаз (220 или 380 В);
• в каком состоянии находятся источники электроснабжения строительной площадки (выясняется потребность в их реконструкции);
• сроки.

Следует учитывать, что электроснабжение стройплощадки может быть обеспечено от стационарного источника или от временного. К стационарным источникам относятся трансформаторные подстанции, воздушные ЛЭП и наземные распределительные устройства, к временным – дизельные (бензиновые) генераторы.

На видео показана работа дизельгенераторов на строительной площадке.

Выбор источников электроснабжения

Стационарные источники, которыми являются объекты районных электросетей, более предпочтительные. Но в том случае, если подключение выполняется непосредственно к ЛЭП (кроме линий 0,4 кВ), используется понижающий трансформатор напряжения. При этом мощность трансформатора должна соответствовать суммарной мощности потребителей (плюс 15% запас).

Комплектные трансформаторные подстанции (КТП) бывают передвижными, открытыми и закрытыми. Размещать на стройплощадке их следует ближе к центру подключения всех потребителей, но вне зоны действия подъемных механизмов.

Планирование электросетей на стройплощадке

Монтаж питающей электросети на стройплощадке выполняется с помощью кабельных подземных и воздушных линий. В том случае, если подземные линии не могут быть в дальнейшем использованы на постоянной основе, рекомендуется использовать воздушные линии электропередач. Кабельные подземные линии применяются тогда, когда эксплуатация воздушных ЛЭП может быть опасной.

При планировании электросетей руководствуются следующими правилами.

1. Для запитывания стройплощадки обычно используют четырехпроводную сеть напряжением 380 В. К ней подключают оборудование, для работы которого требуется три фазы, а также и однофазные потребители (для чего задействуют «нулевой» провод и одну из фаз).
2. Освещение подключают к отдельной сети, не связанной с питанием электрооборудования большой мощности.
3. Трасса временной воздушной линии должна быть как можно более прямой.
4. Для линий освещения и для монтажа силовых линий допускается использование общих временных опор.
5. Глубина траншеи для прокладки кабелей – не менее 0,8 м. На дне траншеи должна быть устроена подсыпка из песка или просеянного грунта. Под проезжей частью кабели защищают бетонными перекрытиями или рядом кирпичей.
6. Длина кабеля должна быть достаточной для укладки слегка волнистой линией для компенсации подвижек грунта.
7. Минимально допустимое расстояние от силовых подземных кабелей до других коммуникаций – 0,5 м. При этом в местах наибольшего сближения кабели защищают оболочкой из металла либо прокладывают в стальных трубах.
8. Для учета затрачиваемой электроэнергии временная электросеть должна быть подключена к счетчику.

Выбор кабелей

1. Сечение и материал жил кабелей выбирают с учетом того, чтобы максимально допустимый ток превышал расчетное значение на 10-15%.
2. Для прокладки в траншеях применяют бронированные кабели.
3. Для подключения к электросети специального оборудования, необходимого на стройке, используют переносные (шланговые) кабели с изоляцией из ПВХ или резины.
4. Сети внутреннего освещения монтируются с использованием медных проводов сечением 2,5 мм² или алюминиевых – 4 мм².
5. Механическая прочность воздушной линии может быть обеспечена алюминиевыми проводами сечением жилы от 16 мм² и более либо сталеалюминиевыми – от 10 мм².

Особенности подсоединения к действующим электросетям

При временном подключении к электросетям необходимо собрать пакет документов

В случае нахождения строительной площадки рядом с собственным жильем электрификация будет наименее затратной. При стройке будет тратиться энергия, которая уже имеется на объекте. Оплата будет осуществляться по ранее заключенному договору с поставщиком услуг. В случае возведения новых объектов потребуется переоформление с фирмой, поставляющей электроэнергию. Для этого потребуются сделать следующее:

• Написать заявление.
• Указать расчетную потребляемую мощность и примерный срок использования.
• Создать смету.
• Получить технические условия у организации и выбрать точку подключения для ввода.
• Заказать проектную документацию.
• Согласовать проект с гостехнадзором.
• Выполнить электромонтажные работы.
• Вызвать эксперта для оценки и составления акта испытания. Акт подписывается в двух экземплярах – один остается у заявителя, второй – у организации.
• Заключить договор с энергосбытовой организацией, подписать необходимые документы.
• Сдать объект в эксплуатацию.

В некоторых случаях потребуется прокладка кабеля до линии электропередач

Если ближайшая линия электропередач находится далеко, может потребоваться прокладка кабеля. Чтобы ее выполнить, следует обратиться в организацию, занимающуюся подачей электроэнергии, написать заявку на технологическое подключение и получить технические условия. После следует выполнить все заявленные условия и снова обратиться в компанию для подключения и пломбировки прибора учета электроэнергии.

На ввод обязательно нужно подключать щиток для временного подключения к электросетям как для постоянного электроснабжения. Для этого устанавливается щит с антивандальной защитой и классом IP54. Его габариты должны быть такими, чтобы можно было установить счетчик, защитные аппараты и заземляющие шины. Также следует найти место для монтажа резервного электроснабжения.

Электроснабжение от генератора

Электроснабжение строительной площадки от электрогенератора

Автономный генератор – это источник стабильного поступления электроэнергии на стройплощадку. Его установка не требует согласования и подключения к ЛЭП, а также затрат на проводку кабелей к источнику питания. Единственный недостаток – высокая стоимость оборудования. Обычно генераторы используются на первом этапе строительства, пока происходит оформление и подключение временного электроснабжения.

ВНИМАНИЕ! САЙТ ЛЕКЦИИ.ОРГ проводит недельный опрос. ПРИМИТЕ УЧАСТИЕ. ВСЕГО 1 МИНУТА.

Обеспечение строительной площадки электроэнергией является одним из определяющих факторов индустриализации и механизации строительно-монтажных работ. Поэтому для организации бесперебойного электроснабжения строительства при проектировании стройгенплана необходима разработка специального раздела проекта.

Система временного электроснабжения строительства проектируется в последовательности, предусмотренной схемой рис. 3.6 б.

Расчет электрических нагрузок при этом ведется различными методами: по удельной электрической мощности и по установленной мощности токоприемников.

Первым методом ведется расчет нагрузок для разработки общеплощадочного стройгенплана в составе ПОС. В основу метода приняты статистические данные о расходе электроэнергии на 1 млн. рублей годового объема строительно-монтажных работ. Он зависит от вида строительства и его отраслевой структуры.

В жилищно-гражданском строительстве на 1 млн. рублей приходится в среднем от 70 до 205 кВА удельной электрической мощности, отнесенной к мощности силовых трансформаторов, при годовом объеме СМР (в ценах 1984 года) от 3-5 млн. до 0,5 млн. руб., соответственно.

В промышленном строительстве этот показатель колеблется от 60 кВА до 400 кВА.

Расчетная мощность трансформаторов определяется по формуле:

где: С – годовой объем строительно-монтажных работ, определяемый по графику финансирования в период наивысшей интенсивности работ, млн. руб.;

р – удельная мощность, кВА/млн.руб.;

к_т – коэффициент, учитывающий район строительства.

При проектировании ППР расчет нагрузок ведется по установленной мощности электроприемников – потребителей электроэнергии. Наиболее точным является способ расчета по мощности, необходимой для обеспечения работы строительных машин – Р_с, выполнения строительно-монтажных работ – Р_т, освещения наружной стройплощадки – Р_он и внутренних помещений – Р_ов.

Расчет нагрузок ведется по формуле

где: К_с, К_т, К_о – коэффициенты спроса, зависящие от количества потребителей табл. 3.3.

cosφ – коэффициент мощности, зависящий от количества и загрузки силовых потребителей – 0,65 – 075.

1,1 – коэффициент, учитывавший потери в сети.

Мощность потребителей электроэнергии (кВт) определяется:

силовых установок Р_с и для технологических процессов Р_т – по справочникам и каталогам; устройств освещения; Р_ов, Р_он – по удельным показателям мощности на освещаемую площадь (табл. 3.3., 3.4.).

Пересчет мощности в кВА в установленную мощность в кВт производится по формуле:

Значения коэффициентов спроса К_с и мощности cosφ

№ п/п	Группа потребителей электроэнергии	Кс	сosφ
1. 2. 3. 4.	Башенные краны Установки электропрогрева Наружное электроосвещение Внутреннее электроосвещение	0,7 0,5 1,0 0,8	0,5 0,85 1,0 1,0

Удельные показатели мощности

Источниками электроснабжения на строительной площадке являются трансформаторные подстанции стационарного или передвижного типа. Стационарные трансформаторные подстанции сооружаются в подготовительный период строительства и рассчитываются на мощность от 10 до 1800 кВА. Передвижные трансформаторные подстанции используются на объектах, не обеспеченных постоянным электропитанием. Они подключаются к источникам высокого напряжения энергосистемы (действующей стационарной трансформаторной подстанции) посредством кабеля или воздушной линии. Характеристика некоторых видов передвижных трансформаторных подстанций приведена в табл. 3.5.

Характеристика комплектных трансформаторных подстанций стационарного типа

Дата добавления: 2016-12-06; просмотров: 636 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Технические мероприятия

После решения всех организационных вопросов и выбора схемы временного электроснабжения на строительной площадке определяют место для установки щита ввода на стойке или опоре. Также устанавливают дополнительную опору в случае отдаления участка от линии электропередач более чем на 25 метров (см. главу 2.4. ПУЭ, п. 2.4.12.). Но это значение может отличаться и в меньшую сторону согласно ПУЭ главе 2.4. п. 2.4.19. По правилам щит ввода устанавливается на границе или территории заявителя. От вводного ящика уже производится разметка кабельных трасс или опор электропередач к месту проведения работ, силовых и осветительных сетей. Для оптимального распределения мощности по строительному участку силовые провода подводят к подъемным механизмам, к участку приготовления бетона, участку деревообработки, месту произведения сварных работ.

В начале строительства система временного освещения может состоять из нескольких прожекторов, и разделятся на основное и аварийное, местное или общее. Подробнее узнать о видах освещения вы можете в нашей отдельной статье.

Техника безопасности

К работе допускаются только специалисты с соответствующей группой допуска

Строительная площадка является травмоопасным объектом, поэтому для сохранения здоровья и жизни строителей нужно соблюдать технику безопасности. Она касается и оборудования, к которому предъявляются особые требования. Они связаны с негативным воздействием окружающей среды – влиянием ультрафиолетового излучения, погодных условий, повышенной влажности. Материалы должны быть негорючими.

На стройке должны отсутствовать едкие химические материалы. К работе допускаются только специалисты с соответствующей квалификацией и группой допуска.

Обязательно должна быть создана система заземления и элементы уравнивания потенциалов. Для этого используются разделительные трансформаторы и система объединения всех открытых корпусов при помощи защитных разъемов в розетке. В случае повышенной влажности защита осуществляется с помощью УЗО.

Потребуется несколько источников света с возможностью перемещения по участку. Также нужно поставить несколько светильников во временном помещении, где будут проводиться работы, с механической устойчивостью.

Варианты и схемы электроснабжения строительной площадки

В зависимости от особенностей участка, на котором планируется вести строительство, могут быть задействованы различные схемы подключения временной электросети к источнику.
В том случае, если на участке нет строений и соседей, от которых можно было бы временно проложить электропроводку для стройки, действуют в следующем порядке.

Вычисляем планируемую нагрузку и выясняем необходимую мощность

Важно «уложиться» в 15 кВт: в этом случае подключение может обойтись дешевле (действует льготный тариф при протяженности временной линии до 0,5 км за городом и 300 м – в городской черте).
Составляем заявку на подключение к собственнику электросетей, где указываем пожелания (необходимую мощность, напряжение, уровень надежности и прочее).
Получаем ТУ – технические условия от энергоснабжающего предприятия.
По ТУ заказываем проект и согласовываем его с сетевой организацией.
Выполняем работы, предусмотренные проектом.
Проводим испытания электросети.. Использование сети старого строения, имеющегося на участке, возможно только на период строительства

При этом качество электропроводки и тип напряжения должны удовлетворять потребностям. В дальнейшем, после ввода нового дома в эксплуатацию, подключение должно быть выполнено по схеме, предусмотренной проектом. В связи с этим следует заранее позаботиться об оформлении всех разрешительных документов и технических условий. Важно заказать увеличение мощности: в современном доме суммарная мощность потребителей может превышать прежнюю мощность. Также следует изменить (при необходимости) количество фаз

Использование сети старого строения, имеющегося на участке, возможно только на период строительства. При этом качество электропроводки и тип напряжения должны удовлетворять потребностям. В дальнейшем, после ввода нового дома в эксплуатацию, подключение должно быть выполнено по схеме, предусмотренной проектом. В связи с этим следует заранее позаботиться об оформлении всех разрешительных документов и технических условий

Важно заказать увеличение мощности: в современном доме суммарная мощность потребителей может превышать прежнюю мощность. Также следует изменить (при необходимости) количество фаз

Аналогично выполняется использование электросетей соседских строений (при согласовании с их владельцами). Расчеты расходуемой электроэнергии выполняются с учетом времени устанавливаемого дополнительного счетчика.

В заключение – видеоматериал с рекомендациями специалиста о том, что нужно учитывать при проектировании электроснабжения дома.

Временное электроснабжение строительной площадки: требования к электропитанию

Возникающие вопросы по проектированию необходимо решать комплексно, и брать во внимание серийно производимое оборудование. Повышенное внимание при этом необходимо уделять обеспечению надёжности электроснабжения, и качеству совместимости устройств и электроэнергии

Поэтому, перед тем, как приступить к началу строительных работ, придется искать варианты временного забора электропитания. Однако, не каждый способ подключения вам подойдет. Чтобы работы не срывались, и не страдало качество строительства, необходимо чтобы у вас была электрическая энергия, отвечающая некоторым требованиям.

Схема электропроводки должна отвечать следующим требованиям:

• Хорошее качество, обеспечивающее номинальные показатели частоты и напряжения для обеспечения бесперебойной работоспособности строительных механизмов;
• Надежность и стабильность, исключающие отключение питания во время работы;
• Электробезопасность применения, которая бы создавала максимальную защиту персонала от получения электротравм.

При этом вам придется обязательно решать вопросы законодательного вида, связанные с подключением к уже существующим энергетическим линиям для выделения достаточных для потребления мощностей, что в свою очередь приводит к определенным финансовым тратам.

Точка подключения электроэнергии: особенности обслуживания стройплощадок

Благодаря коллективному подключению к коммунальным, дачным, гаражным или другим хозяйствам стоимость работ может обойтись дешевле. На этих территориях уже есть собственная ТП, и теоретически есть возможность присоединиться к ней.

Если вопросы оформления документов для временного подключения затягиваются, а монтаж здания срочно необходимо начинать, то попробуйте договориться с соседями, на присоединении у которых имеются излишки мощности. Если они дают согласие, то через дополнительно установленный счетчик и электрощит можно подключить свою розетку кинуть от нее временную проводку. Предварительно необходимо оговорить величину допустимой мощности, которая контролируется счетчиком. Для исключения перегрузок у соседа желательно установить защитные ограничительные устройства. Данное подключение будет выгодно тому, кто планирует строиться. А вот у тех, кто согласится раздавать электричество, могут возникнуть конфликтные ситуации с работниками энергонадзора. В связи с этим, необходимо постараться узаконить ваше подключение.

Итак, делаем вывод. Существует три варианта временного обеспечения стройплощадки электроэнергией:

• Генераторные установки для строительных площадок;
• Официальная временная линия;
• Неофициальная линия от соседа.

С точки зрения специалистов, наиболее быстрым и малозатратным считается обеспечение электроэнергии с помощью генераторных установок, но в этом случае необходимо правильно рассчитать необходимую для работы мощность установки. Возможно, что переносной генератор, как устройство с ограниченными возможностями, и не выдаст вам необходимое напряжение.

Источник

То есть, объекты вспомогательного использования создаются без получения разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, а также без направления уведомления о планируемом строительстве или об окончании строительства , предусмотренного ст. 51.1 ГрК РФ. 1. О понятии объекта вспомогательного использования.

Охрана труда с подрядными организациями-2022: новые правила

С 1 марта 2022 года вступил в силу приказ Минтруда России от 22.09.2021 № 656н об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников на территории, находящейся под контролем другого работодателя. Мероприятия, указанные в примерном перечне, должны быть конкретизированы в разделе вашего Положения о системе управления охраной труда. В статье расскажем, что указать в документе, и как организовать работу с подрядчиками по новым требованиям 2022 году.

• Основные положения договора подряда. Типовые условия контракта на выполнение работ по строительству: обязанности заказчика и подрядчика
• Перечень мероприятий по предотвращению травматизма при производстве подрядных работ – 2022
• Взаимоотношения заказчика и подрядчика по вопросам охраны труда в строительном производстве

Основные положения договора подряда. Типовые условия контракта на выполнение работ по строительству: обязанности заказчика и подрядчика

Основное отличие организации охраны труда в строительстве от других отраслей экономики является участие в производственном процессе на строительной площадке различных организаций, деятельность которых требует контроля и координации. Как известно, участниками строительства являются: заказчик и привлекаемые им по договорам подряда проектные и строительные организации. При этом заказчик является основным субъектом этой деятельности, так как он определяет требования к объекту, выбирает генподрядную организацию, которая в дальнейшем привлекает субподрядные организации.

Необходимо помнить, что генподрядная организация должна обеспечивать безопасность работников, устанавливая для них те же требования охраны труда, что и заказчик. Поэтому в договоре подряда должно быть прямо указано, что при совместной деятельности на стройплощадке несколькими работодателями на основании заключенных договоров, включая физических лиц, осуществляющих индивидуальную трудовую деятельность, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для привлекаемых ими работников в соответствии с оформленными актом-допуском, графиком выполнения совместных работ и требованиями Правил по охране труда.

Обратите внимание! Минстрой по поручению Правительства РФ утвердил форму типового договора на выполнение работ по строительству (ч. 11 ст. 34 Федерального закона от 05.04. 2013 г. № 44-ФЗ). А 26 марта 2020 года вступил в силу Приказ Минстроя России от 14.01.2020 № 9/пр «Об утверждении Типовых условий контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства и информационной карты типовых условий контракта».

Все организации, которые выступают заказчиками и подрядчиками по договорам подряда, заключаемым с государственными и муниципальными учреждениями, обязаны использовать типовую форму контракта (договора), в пунктах 1.,5 и 1.6 которого указаны обязанности подрядной организации по охране труда:

1. Обеспечить представителям заказчика возможность осуществлять контроль за ходом выполнения работ, качеством применяемых при строительстве или реконструкции объекта материалов, изделий, конструкций и оборудования.
2. Информировать заказчика обо всех происшествиях на объекте, в том числе об авариях или о возникновении угрозы аварии на объекте, несчастных случаях на объекте, повлекших причинение вреда жизни и (или) здоровью работников подрядчика и иных лиц, не позднее 24 часов с момента, когда возникновение аварии или несчастного случая или угроза аварии или несчастного случая стали известны или должны были быть известны подрядчику».

Коммерческие организации, не участвующие в государственных и муниципальных закупках, могут использовать свои формы договоров подряда, мы при этом рекомендуем в этом случае подробно расписать обязанности подрядчика по охране труда. Это убережет заказчика от возможных претензий надзорных органов, если в ходе строительства с работниками подрядных организаций произойдет несчастный случай.

Перед началом строительного производства на территории действующего объекта работодатель-заказчик и работодатель-подрядчик, должны оформить документы, указанные в правилах по охране труда от 11.12.2020 № 883н:

• Приложение № 1. Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории действующего объекта строительного производства.
• Приложение № 2. Наряд-допуск на производство работ в местах действия вредных и опасных производственных факторов.
• Приложение № 3. Акт о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства.

Если на территории Заказчика одновременно трудятся несколько подрядных организаций, нужно разработать и довести до каждого участника строительного производства график выполнения совместных работ, обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для участников строительного производства на данной территории.

Работники подрядных организаций обязаны перед началом пройти вводный инструктаж по охране труда в организации-заказчике. На вводном инструктаже специалист по охране труда или другое уполномоченное лицо организации-заказчика расскажет работникам подрядчика об имеющихся опасностях и рисках.

Затем, перед началом работ ответственный руководитель работ подрядной организации обязан провести перед работниками первичный инструктаж на рабочем месте, а затем ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ и провести с ними целевой инструктаж по охране труда с оформлением записи в наряде-допуске.

Перечень мероприятий по предотвращению травматизма при производстве подрядных работ – 2022

Обязательно включите в раздел «Охрана труда с подрядными организациями» вашего положения о СУОТ следующие мероприятия, которые позволят снизить риск травматизма работников.

Стороны договора подряда должны определить ответственных лиц от заказчика и подрядчика. Эти ответственные лица должны координировать работу, а в случае поступления претензий от службы охраны труда заказчика немедленно отреагировать на замечания.

Подрядчик должен предоставить заказчику:

1. Приказ о назначении ответственного за безопасную организацию работ в соответствии с требованиями норм и правил по охране труда
2. План мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ

Заказчик должен передать Подрядчику сведения о рисках. Заказчик и подрядчик должны составить единый перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей, включающего:

• перечень факторов, присутствующих на территории, но не связанных с характером выполняемых работ;
• перечень идентифицированных опасностей с оценкой уровней профессиональных рисков для здоровья работников и учетом вероятности возникновения и тяжести последствий отдельных заболеваний и состояний.

Работодатель-подрядная организация должна получить от заказчика сведения о рисках и опасных факторах. Это обеспечивается проведением заказчиком вводных инструктажей по охране труда, учитывающих специфику организации и проведения работ на территории, работников (руководителей, специалистов по охране труда, уполномоченных по охране труда) работодателей, производящих работы (оказывающих услуги) на территории.

2. Технические мероприятия

Рабочие зоны с превышенным допустимым уровнем шума должны быть обозначены знаками безопасности. Работа в этих зонах без использования средств индивидуальной защиты запрещается.

✓ Для снижения вредного воздействия общей вибрации на работников при организации рабочих мест следует предусмотреть возможность реализации защитных мер, включая:

• замену оборудования;
• применение конструктивных мер снижения уровней вибрации;
• уменьшение времени контакта с вибрирующими поверхностями;
• применение средств коллективной защиты, а для защиты от локальной вибрации — применение средств индивидуальной защиты.

✓ При повышенной запыленности, соответствующей вредным (опасным) условиям труда, работодатель обязан принять меры к снижению концентрации пыли до допустимых уровней или обеспечить работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

✓ Рабочие места и проходы к ним, расположенные на перекрытиях, покрытиях на высоте более 1,8 м и на расстоянии менее 2 м от границы перепада по высоте, должны быть оснащены защитными устройствами или страховочными ограждениями высотой 1,1 м и более, а при расстоянии более 2 м — сигнальными ограждениями.

✓ Проемы в стенах при одностороннем примыкании к ним настила (перекрытия) должны ограждаться, если расстояние от уровня настила до нижнего проема менее 0,7 м.

✓ Проходы на рабочих местах и к рабочим местам должны отвечать следующим требованиям:

• ширина одиночных проходов к рабочим местам и на рабочих местах должна быть не менее 0,8 м;
• высота проходов в свету должна быть не менее 2 м.

✓ При организации рабочих мест безопасность работников должна обеспечиваться:

• защитой работников от опасности, создаваемой движущимися частями технологического оборудования, изделиями, заготовками и материалами, отлетающими частицами обрабатываемого материала и брызгами смазочно-охлаждающих жидкостей;
• соблюдением требований безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, подъемников с рабочими платформами, строительных подъемников, лифтов, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, установок газового оборудования;
• рациональным размещением технологического оборудования в производственных помещениях и вне их и обеспечением безопасного расстояния между оборудованием и стенами, колоннами, безопасной ширины проходов и проездов;
• соблюдением требований безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, кранов-манипуляторов, кранов-трубоукладчиков, подъемников с рабочими платформами, строительных подъемников, лифтов, паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, установок газового оборудования;
• рациональным размещением технологического оборудования в производственных помещениях и вне их и обеспечением безопасного расстояния между оборудованием и стенами, колоннами, безопасной ширины проходов и проездов.
• строительно-акустические мероприятия;
• дистанционное управление шумными машинами, средства индивидуальной защиты.

3. Мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты

Работники, выполняющие работы по договору подряда, должны быть в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты. Для снижения вредного воздействия общей вибрации на работников при организации рабочих мест следует предусмотреть возможность реализации защитных мер, включая (в порядке приоритетности): замену оборудования, применение конструктивных мер снижения уровней вибрации, уменьшение времени контакта с вибрирующими поверхностями, применение средств коллективной защиты, а для защиты от локальной вибрации — применение средств индивидуальной защиты.

При осуществлении производственных процессов в условиях повышенной запыленности, соответствующей вредным (опасным) условиям труда, работодатель обязан принять меры к снижению концентрации пыли до допустимых уровней или обеспечить работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

4.Лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия

В Трудовом кодексе Российской Федерации указано, что работодатель обязан обеспечить санитарно-бытовые условия для работников.

Важно! Санитарно-бытовые помещения на строительной площадке нужно установить до начала производства работ. Если работодатель проигнорирует такие требования, ГИТ оштрафует его по части 1 статьи 5.27.1 КоАП, а Роспотребнадзор — по статье 6.3 КоАП.

Работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки; организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи; устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой. При организации и проведении строительства многоэтажных (высотных) домов работодатель должен дополнительно предусматривать возможность использования работниками, участвующими в строительном производстве, на строящихся верхних этажах зданий (начиная с 6 этажа) переносных биотуалетов, перемещаемых по мере продвижения основных строительных работ.

Работодатели строительных организаций должны оборудовать строительные объекты, площадки гардеробными, сушилками для одежды и обуви, душевыми, туалетами, помещениями для приема пищи, отдыха и обогрева). локальный нормативный акт, устанавливающий режимы труда и отдыха работников, в том числе предоставление работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, специальных перерывов для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время и устройствами обогрева, снабжения питьевой водой, горячей водой.

Обратите внимание! Санитарно-бытовые помещения следует размещать в специальных зданиях сборно-разборного или передвижного типа.

Подготовка к эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств должна быть закончена до начала производства работ. При реконструкции действующих предприятий санитарно-бытовые помещения следует устраивать с учетом санитарных требований, соблюдение которых обязательно при осуществлении производственных процессов реконструируемого объекта.

Необходимо оборудовать санитарный пост. В состав поста входит аптечка первой помощи, носилки, фиксирующие шины и другие средства оказания пострадавшим первой помощи.

Строительные площадки и участки строительного производства, рабочие места, проезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены. Котлованы, ямы, траншеи и канавы при производстве земляных работ должны быть ограждены в местах, где происходит движение людей и транспорта.

Взаимоотношения заказчика и подрядчика по вопросам охраны труда в строительном производстве

Заказчиком в строительстве называют юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в определённом порядке, с которым инвестор заключает договор на ведение строительства или реконструкции на средства инвестора.

Основные функции заказчика:

• Привлечение генерального подрядчика для выполнения строительно-монтажных мероприятий.
• Предоставление генподрядчику площадки.
• Обеспечение открытия и последующего непрерывного финансирования строительства или реконструкции объекта.
• Передача генподрядчику необходимой разрешительной документации, оборудования, материалов и комплектующих, которые заказчик обязан предоставить в соответствии с датами, указанными в графике работ.
• Принятие от генерального подрядчика объектов после завершения строительства или реконструкции.

Справка. Генеральный подрядчик – это строительная организация, которая получила право на осуществление строительства на основе тендера или прямого предложения от заказчика. Генподрядчик может выполнять работы самостоятельно или нанимать субподрядные организации. Порядок взаимоотношений генподрядчика для обеспечения безопасности работающих для генподрядчика с привлекаемыми им субподрядными организациями аналогичен взаимоотношениям Заказчик-подрядчик. Поэтому часто так и указывают «Заказчик (Генподрчядчик).

Таким образом, заказчик поручает генподрядчику строительство или реконструкцию и сдачу объекта в эксплуатацию. Генеральный подрядчик принимает обязательства перед заказчиком и субподрядчиками, которых он нанимает. Отношения заказчика и генподрядчика регламентируются двух сторонним договором.

Подрядчик обязан при проведении подрядных работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности подрядных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований.

Основными нарушениями требований охраны труда при производстве строительных работ являются:

• Перемещение людей и техники на территорию/с территории строительной площадки без применения СИЗ, в том числе защитных касок.
• Отсутствие обустройства и содержания строительной площадки, санитарно-бытового обслуживания работников; порядка складирование материалов и оборудования, их транспортировки и хранения.
• Отсутствие ограждений (выделения) опасных зон.
• Содержание проездов, проходов.
• Отсутствие должного закрепления стенок при организации земляных работ.
• Работы на высоте без установки надежных анкерных креплений, не проведение испытаний средств защиты и т.д.

Если Заказчик выявил у подрядчика нарушения требований охраны труда, указанных в Акте-допуске, он обязан:

1. Сделать запись в разделе 4 общего журнала работ.
2. Известить немедленно способом, прописанным в контракте (договоре) ответственное лицо координатора от подрядной организации.
3. Ходатайствовать о приостановлении работ и при необходимости, расторжении договора подряда.

Заказчик не вправе приостанавливать работы! Это – вмешательство в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.

Только при четком исполнении всех указанных выше требований охраны труда Заказчик не будет нести ответственность за возможные несчастные случаи с работниками подрядных организаций. В силу договора подряда Заказчик (Генподрядчик) не несет ответственность за причинение вреда здоровью в результате несчастного случая, повлекшего травму и/или гибель работника Подрядчика или субподрядчика, и не выплачивает компенсацию за причиненный ущерб, за исключением случаев, возникших в результате действия и/или бездействия Заказчика (Генподрядчика).

Важно! Мы рекомендуем вам внимательно изучить Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда». В этом документе, руководящем для государственных инспекторов труда, участвующих в расследовании несчастных случаев, указано, что в связи с тем, что безопасность работ подрядных и субподрядных организаций должна обеспечиваться генеральным подрядчиком (заказчиком), то при несчастном случае с работником подрядной (субподрядной) организации целесообразно исследовать системы управления охраны труда во всей цепочке организаций. Данное правило особенно применимо на строительстве. Поэтому необходимо тщательно проверить, как у каждого участника строительного производства регламентирован раздел «Безопасное проведение подрядных работ» в Положении о СУОТ. Тот работодатель, который не исполнил свои обязательства по охране труда, рискует быть привлеченным не только к административной, но и к уголовной ответственности по статьям 143 и 217 Уголовного кодекса Российской Федерации, если работники пострадают.

Обратите внимание! Если несчастный случай произошел с лицом, которое выполняло работы или оказывало услуги на основании гражданско-правового договора, в том числе договора бытового или строительного подряда, договора возмездного оказания услуг, в действиях заказчика соответствующих работ или услуг отсутствует состав преступления, предусмотренного статьями 143, 216 или 217 УК РФ. По этим статьям УК РФ к ответственности привлекаются работодатели. Если же был заключен договор ГПХ, и не было трудовых отношений, то порядок урегулирования взаимных претензий регламентируется гражданским законодательством РФ. Это прямо указано в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2018 № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Источник

Объект капитального строительства — это сооружение, возводимое на основе фундамента, представляет незавершенный объект от момента закладки фундамента до даты эксплуатационного ввода. После того, как строение сдано в эксплуатацию и зарегистрировано, оно становится капитальным строением. Исключение составляют некапитальные строения, соответствующие параметрам п. 10.2 ст. 1 ГрК, а также неотделимые улучшения земельного надела. Признаки капитального строительства . Сам процесс капитального строительства представляет собой возведение объекта на фундаменте, имеющего опорные конструкции, ограждения и коммуникации.