Завершение строительства проблемных объектов

Вопрос-ответ

Вопрос Фонду: Как получить компенсацию от Московского фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства?

Ответ Фонда: Целью деятельности Московского фонда защиты прав граждан – участников строительства является завершение строительства проблемных объектов долевого строительства застройщики, которых признаны банкротами. Выплата компенсаций гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, Уставом Московского фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства не предусмотрена.

Вопрос Фонду: Необходима расшифровка процедуры банкротства для дольщиков:

Ответ Фонда: Стандартный перечень действий кредиторов (в том числе участников строительства) после признания застройщика банкротом:

• утвержденный конкурсный управляющий осуществляет опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в газете «Коммерсант» (можно увидеть в сети Интернет на сайте газеты и в печатной версии) и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения, в сообщении в т. ч. указывается: наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела; дата принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; дата закрытия реестра требований кредиторов; сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.
• требования о передаче жилых помещений и денежные требования участников строительства (обязанность возврата застройщиком денежных средств, оплаченных дольщиком, в результате расторжения договора участия в долевом строительстве, признания его недействительным и т. д. и сумма убытков, которая определяется в виде разницы стоимости по договору участия в долевом строительстве и оценочной стоимости объекта долевого участия на дату введения процедуры банкротства) направляются Конкурсному управляющему с приложением подтверждающих правоотношения документов (договор со всеми изменениями и приложениями, подтверждение оплаты, решения суда и т. д.).

Заявление о включении в реестр требований кредиторов (реестр требований участников строительства) готовится в свободной форме с описанием ситуации.

Завершение строительства проблемных объектов в Ленинградской области

Реестр требований участников строительства является частью реестра требований кредиторов.

• реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
• конкурсный управляющий обязан обеспечить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомления с реестром требований о передаче жилых помещений и основаниями для включения требований участников строительства в такой реестр.
• конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования.
• в случае отказа конкурсным управляющим во включении требований в реестр, данный отказ может быть оспорен в суде в рамках дела о банкротстве, возражения на отказ конкурсного управляющего могут быть заявлены не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.
• иные требования кредиторов (в том числе требования о включении в реестр требований кредиторов застройщика неустойки) рассматриваются арбитражным судом, в производстве которого находится дело.

В дальнейшем кредитор, требования которого включены в реестр требований кредиторов, вправе участвовать в собраниях участников строительства/кредиторов, о проведении которых будет информировать конкурсный управляющий путем размещения информации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет и газете «Коммерсант».

Завершение строительства проблемных объектов республики

Вопрос Фонду В случае, если в ДДУ несколько дольщиков, то как должен формироваться комплект документов конкурсному управляющему? Достаточно одного комплекта, в том числе одного заявления о включении в реестр требований участников строительства, в котором будет указаны все дольщики?

Ответ Фонда: В данном случае подается один комплект документов, в том числе и одно заявление, подписанное всеми дольщиками. При этом необходимы копии паспортов всех участников долевого строительства. Если от имени одного из дольщиков действует представитель — необходима нотариальная доверенность (с полномочиями на представление интересов в деле о банкротстве).

Вопрос Фонду : Что должно быть прописано в нотариальной доверенности, если вместо дольщика в рамках дела о банкротстве обратится его представитель?

Ответ Фонда: В доверенности должны быть предусмотрены полномочия:

• на представление интересов доверителя в суде
• на представление интересов доверителя в рамках дела о банкротстве
• на предъявление требований о включении в реестр требований участников строительства

Вопрос Фонду: Как передать заявления конкурсному управляющему? Должен ли он предоставлять расписку о принятии на руки документов?

Ответ Фонда: Пакет документов может быть направлен конкурсному управляющему по почте заказным письмом с описью вложения, так же может быть передан нарочно, при этом гражданин может запросить у конкурного управляющего поставить отметку о приеме документов. Пакет документов должен быть направлен или передан в адрес конкурсного управляющего в период, указанный в публикации издательства «Коммерсант».

Вопрос Фонду: Может ли быть так, что управляющий отклонит заявление дольщика о включении в реестр требований участников строительства по какой-то причине?

Ответ Фонда: Такое возможно, в случае если будет предоставлен не полный пакет документов или в ходе проверки будет выявлен факт некорректности представленных документов. В подобных случаях участникам долевого строительства необходимо обращаться в Арбитражный суд для урегулирования разногласий с конкурсным управляющим в порядке ст. 60 Закона о банкротстве.

Возражения по результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства могут быть заявлены в Арбитражный суд участником строительства не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копий возражений и приложенных к возражениям документов.

Вопрос Фонду: По каким причинам у дольщика может не принять заявление о включении в реестр требований участников строительства конкурсный управляющий?

Ответ Фонда: Оснований для непринятия конкурсным управляющим заявления о включении в реестр требований участников строительства в законе не предусмотрено.

Вопрос Фонду: С какого дня можно направлять заявления о включении в реестр требований участников строительства в адрес конкурсного управляющего?

Ответ Фонда: Заявления в адрес конкурсного управляющего могут быть направлены со дня публикации информации о введении процедуры банкротства в отношении застройщика издательством «Коммерсант».

Вопрос Фонду: Мой экземпляр ДДУ не вернулся с регистрации. Теперь я не знаю регистрационный номер и не имею подтверждающих документов, кроме квитанций об оплате. Куда мне обратиться?

Ответ Фонда: В случае если Ваш договор на текущий момент времени не прошел процедуру регистрации, то Вам необходимо обратиться в Росреестр для выяснения статуса регистрации Вашего договора.

В случае если Ваш договор был зарегистрирован — Вам необходимо направить в адрес Конкурсного управляющего, который будет определен решением Арбитражного суда в день признания банкротом (период признания зависит от определения даты заседания судом), заявление и подтверждающие правоотношения с застройщиком документы, на основании которых Конкурсный управляющий включает данные требования в реестр требований участников строительства. Вам необходимо будет предоставить все документы, имеющиеся у вас на руках.

Вопрос Фонду: Если объект будет передан Московскому фонду защиты прав граждан – участников строительства для завершения строительства в рамках процедуры банкротства застройщика, нужно ли подписывать новые договоры?

Ответ Фонда: Перезаключать действующий договор участия в долевом строительстве не потребуется. Исполнение обязательств по договору будет осуществляться в соответствии с условиями договора и действующего законодательства.

Вопрос Фонду: Что будет с приобретенной по ДДУ квартирой, если не подавать заявление о включении в реестр требований участников строительства в арбитражный суд или конкурсному управляющему, и если опоздать по сроку с подачей заявления? Мы потеряем квартиру?

Ответ Фонда: В случае если Вами не будет подано в установленный действующим законодательством срок заявление о включении Вашего требования в реестр, то Вы не сможете претендовать на жилое помещение.

В соответствии с нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе внешнего управления в деле о банкротстве застройщика требования о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений, в том числе возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, и (или) денежные требования участников строительства могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного порядка предъявления требований к застройщику.

В случае признания Застройщика банкротом и введения процедуры конкурсного производства, участник строительства вправе предъявить свое требование, возникшее из договора участия в долевом строительстве, в установленном законом порядке или уточнить размер своего требования к застройщику, предъявив конкурсному управляющему соответствующие документы.

В случае пропуска срока подачи заявления в реестр требований участников строительства по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом.

Вопрос Фонду: Что делать если договор участия в долевом строительстве был расторгнут до введения процедуры банкротства в отношении застройщика, но денежные средства возвращены не были?

Ответ Фонда: В случае если Вы ранее уже расторгли ДДУ в отношении жилого помещения и застройщик в срок не произвел Вам возврат денежных средств, то Вам необходимо направить в адрес Конкурсного управляющего заявление и подтверждающие правоотношения с Застройщиком документы, на основании которых Конкурсный управляющий включает данные требования как денежные в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов. Данное требование удовлетворяется в третью очередь в соответствии с очередностью, установленной Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» (статья 201.9), в случае поступления денежных средств в конкурсную массу должника.

Источник

Фонд защиты прав дольщиков оценил возможность банкротств строителей

Пандемия рискует усугубить положение застройщиков, уже задержавших сроки строительства домов на полгода, считает Фонд защиты прав дольщиков. Такие девелоперы могут обанкротиться, квартиры в их домах уже купили 90 тыс. дольщиков

Застройщики, которые уже задержали ввод жилых домов в эксплуатацию более чем на шесть месяцев, могут обанкротится из-за сложившейся экономической ситуации. Об этом РБК рассказал Алексей Ниденс, заместитель гендиректора Фонда защиты прав граждан — участников долевого строительства (Фонд защиты прав дольщиков).

В Единый реестр проблемных объектов, который ведет госкомпания «Дом.РФ», включен 3081 дом общей площадью 18,2 млн кв. м, эти объекты строят 1,1 тыс. девелоперов. Часть из них уже находятся в стадии банкротства — они должны были построить более 2 тыс. домов общей площадью 10 млн кв. м.

Зачем нужен реестр проблемных объектов

Единый реестр проблемный объектов начали вести в 2019 году. В реестр включаются все объекты, по которым застройщики задержали строительство или опоздали с передачей ключей дольщикам более чем на шесть месяцев. Объекты включаются в список автоматически, если застройщик не выложил нужные документы о завершении строительства или других этапах работ в Единую информационную систему жилищного строительства.

Часть объектов, которые попали в реестр, застройщики могут завершить самостоятельно. Если же застройщик обанкротится, тогда решение проблем дольщиков возьмет на себя федеральный Фонд защиты прав дольщиков, а также региональные фонды защиты прав дольщиков, которые сейчас создаются. Кроме того, регионы могут принять решение достраивать проблемный объект без участия федеральных денег, например с помощью привлечения к достройке объекта нового инвестора.

Фонд защиты прав дольщиков был зарегистрирован осенью 2017 года. Он проверяет финансовую устойчивость застройщиков, проводит мониторинг их работы. На основе Фонда был сформирован компенсационный фонд для достройки домов для обманутых дольщиков. В этот фонд застройщики отчисляют 1,2% с каждой проданной квартиры, если проект строится без применения эскроу-счетов. За время существования фонда застройщики перечисли в него более 43 млрд руб.

Денег, которые перечисляют застройщики, оказалось недостаточно для того, чтобы решить все проблемы обманутых дольщиков, поэтому компенсационный фонд докапитализируют за счет бюджетов разных уровней. На конец 2019 года фонду были выделены госсубсдии в размере 62,8 млрд руб., в том числе 43,4 млрд из федерального бюджета, остальное — из региональных (в основном из бюджета Московской области).

По итогам прошлого года у Фонда защиты прав дольщиков были обязательства по достройке домов почти на 574 млрд руб. В конце апреля фонд по поручению президента Владимира Путина был дофинансирован на 30 млрд руб. По словам Ниденса, сейчас на счетах фонда, помимо этих денег, есть также около 50 млрд руб. на достройку проблемных домов.

Сроки завершения строительства или сроки передачи квартир дольщикам еще 943 домов общей площадью 6 млн кв.м от 529 застройщиков нарушены более чем на шесть месяцев. В этих проектах сроки были нарушены до пандемии коронавируса, но именно они сейчас стали основными претендентами на банкротство, констатирует Ниденс. По его словам, если раньше большая часть этих компаний все-таки продолжала стройку и передавала квартиры дольщикам, то сейчас есть риск, что эти застройщики не исполнят свои обязательства.

Всего в жилье, которое включено в реестр проблемных объектов, вложили свои средства 200 тыс. дольщиков, из них 110 тыс. инвестировали в объекты, застройщики которых уже находятся в стадии банкротства, уточняют в фонде. Таким образом, потенциальные новые банкротства могут задеть интересы до 90 тыс. дольщиков.

Если застройщика признают банкротом, то суд сразу вводит конкурсное производство компании. При этом подать заявление о банкротстве застройщика может сам Фонд защиты прав дольщиков: для этого регион, в котором расположен проблемный объект, должен обратиться в фонд. После этого наблюдательный совет фонда принимает решение, взять ли на себя финансирование достройки проблемного объекта или выплатить дольщикам обанкротившихся девелоперов денежную компенсацию за непостроенную квартиру.

Пять антистресс-практик, которые помогут лучше контролировать эмоции

Поколения воспринимают видеоконтент по-разному: в чем заключаются отличия

Не спешите увольнять сотрудника: три рискованные для компании ситуации

Как сохранить деньги, когда рынок рушится: советы экономистов

Мелатонин: стоит ли принимать на ночь?

В какие активы безопаснее вкладываться в кризис

Частичная мобилизация: что нужно знать работодателю

Morgan Stanley: лекарства от ожирения станут золотой жилой для бигфармы

Несмотря на опасность банкротства застройщиков, по факту не все из них смогут вступить в эту процедуру до октября: правительство на полгода ввело мораторий на возбуждение дел о банкротстве в отношении определенных должников. В частности, не смогут обанкротиться системообразующие компании и компании из наиболее пострадавших от распространения коронавируса отраслей. Сейчас обсуждается, признать ли строительную отрасль также наиболее пострадавшей.

Кроме того, до 1 января 2021 года решено не включать в реестр проблемных новые объекты, даже если застройщики задержат сроки их строительства. Ниденс отмечает, что это решение — одна из антикризисных мер правительства, которая будет способствовать тому, чтобы количество обманутых дольщиков не увеличилось.

Если у застройщика возникли проблемы из-за приостановки строительных работ, нарушения логистических цепочек, падения спроса, вносить застройщика в перечень потенциально проблемных было бы неправильно, объясняет Ниденс. По его мнению, включение в реестр может привести к резкому падению спроса на такой объект и усугублению ситуации: «Если кто-то находится на грани, как раз к этим застройщиками и будут применятся в большей степени меры государственной поддержки как на федеральном, так и на региональном уровне».

Если застройщик сорвет сроки строительства более чем на шесть месяцев и не сократит отставание в темпах строительства до конца года, то его объект будет включен в реестр проблемных уже после 1 января 2021 года.

Ниденс не взялся оценить, сколько застройщиков, стройки которых пока не включены в реестр проблемных, могут остановиться из-за пандемии коронавируса. «Даже если это случится и какой-то проект не будет реализован, права этих граждан защищены либо механизмами эскроу-счетов, либо механизмами Фонда защиты прав граждан. Безусловно, граждане будут поддержаны, даже если кто-то из застройщиков не захочет выполнять свои обязательства», — заверил заместитель гендиректора Фонда защиты прав дольщиков.

Источник