Как оформить незавершенное строительство дома
Собственник земельного надела может предоставить его в аренду физическому или юридическому лицу. Причем собственником может выступать как физическое лицо, так и муниципальное образование.
Многие арендуют участки у государства на максимальный предусмотренный законом срок (49 лет) с целью обустройства жилья.
Права нанимателей на возведение жилых домов на взятых в аренду участках закреплены в ст. 41 ЗК РФ. Как правило, после возведения капитального дома его владелец задумывается и о приобретении участка под ним — ведь фактически его дом, в который вложено немало средств, стоит на государственной земле. Переход имущественных прав от одного собственника к другому называется отчуждением.
- Какие документы нужны для того, чтобы зарегистрировать оформление?
- Этапы процедуры
- Смета по затратам
- Приватизация участка на основе бессрочного пользования
Способы аренды земли
Быть объектом аренды может только сформированный участок, прошедший кадастровый учет. Арендовать землю можно только у ее собственника.
Договор купли-продажи объекта незавершенного строительства и земельного участка
- Если это частное или юридическое лицо, то достаточно составить договор в письменном виде и зарегистрировать его в Росреестре.
- Взять участок в субаренду у лица, который ее уже арендовал
- Третий вариант (более сложный) – арендовать земельный участок у государства.
Как взять в аренду земли у муниципалитета по новым правилам.
В земельном законодательстве с 1 марта 2020г. вступили в силу изменения. Теперь государственная и муниципальная земля предоставляется двумя способами:
- проведение аукциона;
- без торгов.
Способы оформления права собственности на участок с домом
Приватизация
Допускается в следующих случаях:
- На участки, находящиеся в вечном пользовании;
- На участки, в границах которых расположен жилой дом;
- На дачные участки, которые внесены в соответствующие дачные, садовые кооперативные списки и определены на бессрочное пользование;
- На участки, выделенные под ИЖС или находящиеся в аренде под ЛПХ.
Выкуп
Допускается в следующих случаях:
- допускается при отсутствии оснований для бесплатной приватизации;
- цена участка определяется исходя из кадастровой экспертизы;
- сделка состоится только при наличии кадастрового паспорта участка и его зачислении на кадастровый учет.
Земля, принадлежащая частному субъекту может быть только выкуплена.
Преимущественное право на приватизацию участка имеют физические и юридические лица – владельцы построек, расположенных на государственных и муниципальных землях. Важное условие подтверждения преимущественного права – наличие правоустанавливающих документов на постройку.
При невозможности применения правила о приватизации или выкупе земли, она оформляется по конструкции договора аренды, который подлежит регистрации, если срок его действия превышает 1 год.
Если уполномоченный государственный орган необоснованно отказал лицу в упрощенной приватизации, выкупе или аренде участка, заявитель вправе обжаловать решение в суде.
Аренда земли без торгов
Без проведения торгов арендовать земельный участок возможно в следующих случаях:
- под огороды, садоводство, ведение дачного хозяйства в статусе некоммерческого объединения (СНТ, ДНТ);
- наличие на участке капитальных строений;
- для объектов промышленности, транспорта, энергетики, связи и телевидения, водохранилищ, обороны и космической деятельности, гидротехнических сооружений;
- для аграрного производства;
- если уже есть ранее полученное право постоянного (бессрочного) пользования участком
- для ведения КФХ;
- льготники, указанные в ст. 17 ФЗ-181 от 24.11.1995г., п.8 ст. 14, п.9 ст.17 ФЗ-1244 от 15.05.1991г., п.16 ст.2 ФЗ-2 от 10.01.2002г.;
- для ИЖС и ЛПХ (личное подсобное хозяйство) в черте населенного пункта;
- для дачи и садов;
- взамен изымаемого участка для государственных или муниципальных нужд;
- собственникам строений на земельном участке (если они не самовольные)
Пошаговая инструкция взять землю долгосрочную аренду
- Найти подходящий участок лично (например, на сайте Росреестра, открыв публичную кадастровую карту – карта земель или обратившись в местную администрацию.
- Заказать кадастровый паспорт на земельный участок (если он уже сформирован и поставлен на кадастровый учет).
- Обратиться к кадастровому инженеру для изготовления схемы расположения земельного участка (участок должен быть образовать).
- Написать заявление с просьбой предварительно согласовать предоставление земельного участка. В соответствии со ст.26 ФЗ-171 от 23.06.2015г с 1 июня 2020 г. это можно сделать:
- лично;
- отправить на почте письмо с уведомлением;
- в электронном виде через Интернет.
Для рассмотрения и утверждения (или отказа) схемы предусмотрено 30 календарных дней. Если в этот период других желающих не нашлось (не зарегистрированы их заявления), в таком случае уполномоченный орган утверждает ее и передает заявителю. Если обращается с заявлением собственник капитального строения (например, жилого дома), находящегося на земельном участке, указанном в схеме, то надо приложить свидетельство на право владения этим строением. Возможна такая ситуация: разные заявители параллельно друг другу предоставили схемы расположения земельного участка, в которых координаты границ участков могут совпадать, фрагментарно или на 100%. В таком случае тем, кто написал заявление последним, придется ждать, пока будут рассмотрены ранее поданные схемы.
- Заказать межевой план (это делает кадастровый инженер за плату), чтобы провести кадастровый учет участка;
- Еще раз обратиться в местный уполномоченный на распоряжение землей орган с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка.
- Получить распоряжение о предоставлении земельного участка на праве аренды.
- Подписать договор и зарегистрировать его.
В соответствие с п.6 ст.39.14 ЗК РФ лицам, относящимся к категории льготников, земельный участок предоставляется без аукциона только 1 раз.
Порядок регистрации незавершенного строительства в 2020 году
Чтобы официально зарегистрировать дом, строительство которого не закончено, собственнику необходимо:
- В установленном порядке согласовать возведение здания с местными органами власти. Если этого не сделать, недвижимость может быть признана незаконной постройкой.
- Провести техническую инвентаризацию объекта и получить техпаспорт. Соответствующие услуги оказывают специалисты БТИ.
- Обратиться в Кадастровую палату и получить кадастровый паспорт на «незавершенку». С 1 января 2020 года этот документ оформляется по новой форме (Приказ Минэкономразвития РФ № 504 от 25.08.2014 г.).
- Сдать необходимую документацию в Росреестр для оформления выписки из ЕГРН.
Обращение во все вышеуказанные органы возможно как лично, так и через МФЦ. Также землевладелец имеет право поручить весь процесс своему представителю, выписав на него нотариальную доверенность.
Процедура регистрации в Росреестре занимает на больше 10 рабочих дней. Перед визитом стоит еще раз проверить комплект документов, который должен выглядеть так:
- Личное заявление собственника.
- Внутренний паспорт заявителя.
- Согласие администрации на проведение строительных работ.
Кроме того, сотрудники Регистрационной палаты запросят у заявителя правоустанавливающие документы. В зависимости от того, каким способом земля была приобретена, это может быть договор купли-продажи (ДКП), дарственная, свидетельство о праве на наследство, постановление местных органов власти. При этом документ необязательно должен находиться в собственности – допускается и аренда.
Аренда земельного участка через аукцион
В случаях, на которые не распространяются нормы статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, а также, если претендентов несколько, проводятся торги, на которых продается право аренды на определенный участок земли. Процесс этот занимает несколько месяцев.
Аукцион может быть инициирован уполномоченным исполнительным органом власти или по желанию заинтересованных лиц, подавших заявление. Стать участником торгов могут физические и юридические лица, в зависимости от цели, для которой нужен участок. Законом запрещается объединять в один лот несколько участков. За 30 дней до начала аукциона уполномоченным органом публикуется извещение о нем.
Для участия в торгах заявители должны предоставить:
- заявление на участие;
- копию паспорта (для физ.лиц);
- ЕГРЮЛ, ЕГРИП (для организаций);
- чек об оплате задатка.
Победителем аукциона считается тот, кто предложил большую цену за участок, или его единственный участник.
Если земельный участок не соответствует требованиям ст.39.11 ЗК РФ, то он не может быть лотом торгов.
Размер арендной платы при аренде земельного участка на 49 лет
Процедура расчета величины ежегодных арендных платежей определяется органами власти разных уровней в зависимости от того, в чьем ведении находится земля.
Существует несколько способов для ее расчета (ФЗ-582 от 16.07.2009г.):
- по кадастровой цене земельного участка;
- по итогам торгов;
- по ставкам арендной платы;
- по рыночной цене участка.
Если земля предоставляется в долгосрочное пользование без аукциона, то арендные платежи определяются в следующих процентных отношениях к кадастровой стоимости участка:
- физ. лицо в соответствии с налоговым законодательством освобождено от земельного налога;
- в случае изъятия участка из оборота или если он загрязнен радиоактивными отходами;
- сады, дачи, огороды;
- сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных;
- для ИЖС;
- ведение ЛПХ;
- ведение крестьянского фермерского хозяйства.
- земельный участок ограничен в обороте;
- наличие договора о развитии застроенной и (или) комплексном освоении территории;
- участок является неделимым;
- льготные категории граждан.
- для эксплуатации недр;
- участок предоставлен без аукциона и на нем нет капитальных строений.
В случае нескольких лиц на стороне арендатора размер платежей пропорционален их долям в праве на арендованный участок.
Арендная плата может пересчитываться не более 1 раза в год.
Если участок получен на аукционе, то в соответствии с пунктом 2 статьи 39.7 ЗК РФ величина арендной платы определяется по итогам этого аукциона. Более подробно узнать о налогах на землю.
Аренда участков на 49 лет из земель сельскохозяйственного назначения
Сельскохозяйственные земли можно арендовать на период от 3 до 49 лет (кроме участков для производства сена и пастьбы скота – для них срок ограничен 3 годами).
Получение землевладения сельхоз значения не отличается от процедуры получения земли из других категорий. Без торгов такой участок может получить КФХ и юридические организации, занимающиеся сельскохозяйственным производством, написав соответствующее заявление в орган местного самоуправления. При этом на интересующий земельный участок должно быть зарегистрировано право муниципальной собственности. Если есть еще желающих арендовать этот участок, то проводится аукцион. Законом не ограничена суммарная площадь земельных участков у одного арендатора.
Если аренда заканчивается, то арендатор имеет право заключить договор еще на один срок без проведения аукциона. Арендная плата в этом случае составляет 0,3 % от кадастровой цены этого участка.
Сроки «дачной амнистии» в РФ
В РФ к решению вопроса регистрации «недостроя» подходят более лояльно: был продлён срок «дачной амнистии» до 1 марта 2018 года, упрощён пакет документации. До недавнего времени для регистрации садового домика при отсутствии разрешения на строительство, требовалось только наличие кадастрового плана.
Однако с принятием 3 июля 2020 года нового федерального закона о кадастре ситуация в корне изменилась. Садовым товариществам и дачникам теперь нужен проект планировки территории.
По сути, дачникам вменили нормы индивидуального жилищного строительства,
которых они никогда не придерживались.
То есть де-факто все «амнистии», какие и были когда-то для владельцев недвижимости, у властей разом фактически закончились.
Действующая до марта 2020 года «дачная амнистия» фактически перестанет работать с января 2020 года, ибо придется обязательно делать технический план — серьезный и не для всех дешевый документ.
Дачная амнистия и ИЖС
- Для оформления индивидуального жилого дома, по-прежнему нужен полный пакет документов: с разрешением на строительство, кадастровым планом, проектом, паспортом застройщика, техническим паспортом, различными согласованиями, актом ввода и прочее.
Более подробно о степени готовности дома для изготовления технического паспорта и ввода в эксплуатацию можно узнать в статье «Как правильно ввести дом в эксплуатацию».
Однако собственники недвижимости на землях под ИЖС с 2006 года спокойно пользовались «дачной амнистией» чтобы оформить свою недвижимость. На ИЖС «дачная амнистия», казалось бы, не распространялась, но дома тем не менее успешно регистрировались.
- С июня 2020 года в связи со вступлением в силу изменений в законодательстве, для постановки на государственный кадастровый учет жилого дома, построенного на участке для ИЖС и личного подсобного хозяйства (ЛПХ), необходимо представить разрешение на строительство. При отсутствии разрешения кадастровая палата откажет в кадастровом учете, а следовательно, невозможно будет зарегистрировать право собственности на жилой дом.
В Росреестре поясняют, что в соответствии с законодательством
объекты недвижимости, созданные без получения необходимого разрешения, являются самовольными постройками
. Из этого следует, что все, кто построил дом на участке под ИЖС и у кого нет разрешения на строительство, уже являются нарушителями.
Как правильно узаконить самострой
«Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении или бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка»,—
говорят в Росреестре.
То есть вместо упрощенного декларирования собственникам недвижимости теперь нужно найти деньги, время и идти в суд.
«Официальная схема действий
такова— дождаться официального отказа из Росреестра в оформлении кадастрового паспорта, далее подать в суд на предмет оспаривания этого отказа. Мы ожидаем, что решение суда в данном случае будет в пользу граждан, поскольку в законе нет прямых указаний на то, что для постановки на кадастровый учет необходимо предоставлять в пакете документов разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию
— это внутренний регламент Росреестра.
Уже с положительным решением суда Росреестр обязуется поставить объект на кадастровый учет, после чего можно оформить право собственности»,—
рекомендует заместитель директора сети офисов недвижимости Est-a-Tet Алексей Бернадский.
Тех, кто не сможет свои строения легализовать, уже практически наверняка ждут повышенные налоги на землю.
Более подробно о нововведениях читайте в статье «Незарегистрированные дома под угрозой сноса».
Так что господа частники срочно регистрируем «недострой», «самострой», «долгострой» (пока хуже не стало)! В РБ все сроки истекли, а в РФ осталось чуть более года для решения этой проблемы. Торопитесь господа частники, торопитесь! Готовьте свою недвижимость для регистрации!
Всем, кто начал этот нелёгкий процесс – успехов!
Можно ли оформить незавершённое строительство в собственность?
Индивидуальный жилой дом, не введённый в эксплуатацию, признаётся объектом незавершённого строительства (иначе недостроем).
Формально такое жильё относится к недвижимому имуществу. Зарегистрировать право собственности на недостроенный дом возможно, однако процедура обладает определёнными особенностями.
Недострой напрямую связан с земельным участком, на котором он располагается. В связи с неполным окончанием строительных работ данный объект не может быть использован по назначению, то есть такое жильё непригодно для проживания.
Именно поэтому владелец здания не способен получить разрешение на ввод имущества в эксплуатацию.
Основное отличие стандартной процедуры регистрации права владения недвижимостью от оформления права собственности на незавершённое строительство – необходимость предоставления большего комплекта документации.
ИсточникЗемля для дома: три способа сэкономить на покупке участка
Землю можно получить в собственность или аренду для строительства частного дома либо стать владельцем участка в неразграниченной собственности. Рассказываем, как купить землю для индивидуального жилищного строительства дешевле рыночной стоимости
Земельные участки для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) можно купить не только у девелоперов или на вторичном рынке. Муниципалитеты также активно вовлекают неиспользуемые участки в оборот — для них это и планы развития городов и поселений, а также один из способов пополнения бюджета от продажи и налогов. Купить землю у местных властей можно через аукционы.
На торги выставляются участки как на продажу в собственность, так и в аренду с целью строительства дома. Участок можно выкупить у города ниже его кадастровой стоимости после завершения строительства. Еще один способ — получить неразграниченные земельные участки без торгов.
Рассказываем, как можно купить земельные участки дешевле рыночной стоимости у муниципальных властей для строительства дома.
Покупка земли в собственность на торгах
Один из способов приобрести земельный участок — выкупить его на аукционе. Такие торги проводят региональные власти и муниципалитеты. Вся информация о торгах размещается на сайте torgi.gov.ru, информацию об аукционах в конкретном населенном пункте на сайтах администрации. Принять участие в аукционе несложно — нужно подать заявку и внести задаток. Победителем становится тот, кто назначил самую высокую цену, если в торгах участвовал только один человек, он получает землю по стартовой цене, которая обычно ниже рыночной и часто равняется кадастровой.
Такие аукционы ничем не отличаются от уже привычных и популярных продаж квартир с торгов. Если с квартирами обычно все понятно и их стоимость и ликвидность оценить несложно, то каждый земельный участок имеет свои уникальные особенности, он может иметь невыгодную локацию в отдалении от инфраструктуры, или какие-то обременения, или рельеф, говорит генеральный директор компании «Русская сотка» Илья Терентьев. Нередко цена может быть заявлена ниже рынка, но в ходе торгов поднимается и выше него, отмечает генеральный директор компании «Гео Девелопмент» Максим Лещев.
В отличие от покупки квартир на аукционах торги по земельным участкам менее популярны среди конечных покупателей и число участников обычно меньше, поэтому есть возможность стать единственным участником аукциона и получить лот по стартовой цене, говорит Илья Терентьев. По словам Максима Лещева, в аукционах с земельными участками в Подмосковье чаще участвуют частные инвесторы, которые разбираются в этом рынке, а не конечные покупатели — для многих это сложно и непонятно, нужно разбираться в нюансах, а также оценивать реальную стоимость земли.
Торги по аренде земельных участков
Местные власти нередко предлагают право аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства. На торги выставляется земля уже с техническими условиями подключения к инженерной инфраструктуре и утвержденным градостроительным планом земельного участка, в котором обозначены предельные параметры его застройки. Одно из условий торгов — на участке должен быть возведен индивидуальный жилой дом, обычно на постройку дается три — пять лет. Такие аукционы становятся все более популярными среди конечных покупателей, для местных властей — это гарантия, что на участке не появится долгострой.
Главное преимущество аукциона по покупке права аренды участка с последующим строительством — это возможность его выкупить по цене ниже кадастровой. В Москве стоимость выкупа после завершения строительства составляет 40% кадастровой стоимости. Ну есть примеры и более выгодных сделок — в Мытищах стоимость выкупа участка с построенным объектом недвижимости составляет всего 3% кадастровой стоимости.
В каждом муниципальном образовании Подмосковья есть такие документы, и стоимость выкупа будет разниться, но она всегда будет значительно ниже кадастровой стоимости. Изучив соответствующие документы, можно заранее рассчитать стоимость выкупа участка. Данные о кадастровой стоимости размещены на официальном портале Росреестра.
Торги с правом аренды, безусловно, более выгодный вариант для тех, кто хочет приобрести земельный участок и построить на нем дом, считает Илья Терентьев. По словам Максима Лещева, это дает возможность сэкономить на покупке, а также отсрочить выплаты за земельный участок. Но нужно рассчитывать, чтобы стоимость аренды за время строительства и последующий выкуп в сумме не оказались выше рыночной стоимости участка, предупреждает эксперт. Стоит также сравнить стоимость выкупа земельного участка или его аренды на 49 лет — возможно, аренда окажется дешевле или менее накладна для бюджета, чем единовременный платеж полной суммы, добавляет Максим Лещев.
Неразграниченные земельные участки
Есть еще одна возможность получить земельный участок в собственность или аренду без торгов — это купить земельный участок неразграниченной собственности. Вся земля в России определяется по форме собственности как разграниченная и неразграниченная. Неразграниченная — это та земля, на которую нет правоустанавливающих документов. Такой схемой часто пользуются профессиональные инвесторы, и полной гарантии приобретения конкретного участка она не дает, поясняет Максим Лещев.
Распоряжаются неразграниченной землей местные муниципалитеты, соответственно, они могут предоставить претендентам (физическим, юридическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям) такую госуслугу. В том числе подобные безхозные участки можно получить в собственность для строительства ИЖС.
Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено ст. 39.3 и 39.6 Земельного кодекса. В ст. 39.3 кодекса установлены условия, при которых может осуществляться продажа таких земель, В частности, допускается продажа:
- земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, — собственникам таких зданий (то есть, если на участке неразграниченной госсобственности стоит дом, права на который зарегистрированы, собственник дома может претендовать на получение земли в собственность);
- земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного или фермерского хозяйства;
- земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В ст. 39.6 Земельного кодекса определены случаи, когда неразграниченные земли передаются без торгов в аренду. В частности, без торгов предоставляются:
Источник