Архитектурно-градостроительное решение — обязательная часть проектной документации на объект капитального строительства. В нем содержится описание архитектурных решений, начиная от плана объекта и заканчивая инженерным обеспечением. Архитектурно-градостроительное решение (АГР) должно соответствовать целому ряду требований: начиная от указанных в градостроительном плане земельного участка и заканчивая экологическими нормами и эстетической концепцией развития района. Согласование АГР выполняется Москомархитектурой.
ИГОРЬ ЕСЕНКОВ, ВЕДУЩИЙ ЮРИСТ КОМПАНИИ SMART CHOICE
В 2022 заявителям необязательно собирать большой пакет документации и самостоятельно подавать его в Москомархитектуру (МКА). Теперь услуга доступна удаленно через сайт мэра Москвы mos.ru. Здесь и физические, и юридические лица могут заполнить заявление и приложить необходимые документы в электронном виде. Перечень бумаг тоже сильно сократился благодаря межведомственному взаимодействию.
Как происходит подготовка архитектурно-градостроительного решения?
Обработка рефлектограмм.
АГР является частью проектной документации на возведение или реконструкцию здания и разрабатывается профильными организациями, имеющими лицензию на проведение соответствующих работ. В состав АГР входят:
- Текстовые материалы. Здесь указывается задание на проектирование, приводятся сведения о заказчике и исполнителе, справка от главного архитектора проекта, подтверждающая его соответствие нормативным требованиям. Также прикладывается пояснительная записка с описанием АГР и ТЭП. Если объект относится к промышленным, то дается характеристика технологического решения.
- Графические материалы. Включаются ситуационный и генеральный план ЗУ с коммуникациями, иллюминированные разверстки фасадов, планы этажей, поперечный и продольный разрезы. Описывается цветовое решение фасадов, чтобы комиссия могла оценить стилистическое решение и его уместность в конкретном районе. Также обязательно разрабатывается 3D-визуализация.
- Документы. Прикладываются бумаги, на основании которых велась разработка АГР — ГПЗУ, правоустанавливающие документы на землю, проекты планировки и межевания территории, техническое задание.
ИГОРЬ ЕСЕНКОВ, ВЕДУЩИЙ ЮРИСТ КОМПАНИИ SMART CHOICE
Чтобы получить свидетельство об утверждении АГР с первого раза, необходимо тщательно подготовить документацию. Она должна соответствовать ФЗ-169 «Об архитектурной деятельности в РФ», 284-ПП Правительства Москвы «Об оптимизации порядка утверждения АГР», распоряжению мэра Москвы №34-РМ «Об Архитектурном совете» и другим законодательным актам. При разработке документа необходимо учитывать:
- градостроительную документацию Москвы или города Московской области, где ведется застройка;
- функциональное предназначение земли;
- архитектурные решения и характеристики территории;
- стилистические, колористические, масштабные решения окружающих зданий.
Порядок согласования архитектурно-градостроительного решения
- Первым шагом будет заказать документацию в компании, которая имеет соответствующую лицензию и тщательно будет соблюдать все требования. Чаще всего АГР заказывается вместе с другими проектными бумагами.
- Зарегистрироваться на сайте мэра Москвы, приложить в электронном виде решение и другую необходимую документацию. Обратите внимание: она должна иметь хорошее разрешение, иначе МКА откажет в приеме бумаг. Принимаются файлы в форматах pdf и zip.
- Заполнить заявление. Здесь потребуется указать всю информацию об участке, сведения о проектной организации, разрабатывавшей АГР, и заказчике услуги.
- Дождаться принятия решения. На получение АГР в Москомархитектуре требуется от 10 до 25 дней. Отслеживать прогресс рассмотрения дела можно в личном кабинете на сайте.
- Получить свидетельство об утверждении архитектурно-градостроительного решения. Сделать это можно в электронном виде (документ будет доступен в личном кабинете) или оформить заказ для выдачи бумажной версии.
Услуга предоставляется бесплатно.
АГС-17 ПЛАМЯ – автоматический гранатомет! Мощнейшее оружие поддержки и наступления калибра 30 мм!
ИГОРЬ ЕСЕНКОВ, ВЕДУЩИЙ ЮРИСТ КОМПАНИИ SMART CHOICE
Стоимость разработки АГР зависит от объема работ. Конечно, проекты малоэтажного коммерческого здания и многоэтажного жилого комплекса будут отличаться по цене. В нашей компании мы на первой же встрече рассчитываем стоимость услуг и прописываем ее в договоре. Прозрачная система расчетов, доступные тарифы, четкая схема действий, отчеты на каждом этапе подготовки документации и готовность в любой момент ответить на вопросы клиента — одни из ключевых принципов работы Smart Choice.
В каких случаях можно получить отказ?
МКА может отказаться:
- принимать документы;
- выдавать непосредственно разрешение.
В первом случае проблемы чаще всего связаны с самим пакетом документов. Заявитель мог предоставить неполный перечень бумаг, допустить ошибки при заполнении заявления. Отказ будет выдан, если комитет обнаружит несоответствия или неточности в бумагах, в том числе полученных методом межведомственного взаимодействия. Недопустимо прикладывать документы, которые утратили силу.
Отказ в выдаче свидетельства АГР Москомархитектура выдаст, если решение не удовлетворяет требования законодательства. Например, объект может не соответствовать целевому назначению земли (возведение многоэтажного ЖК на землях, выделенных под ИЖС), правилам землепользования и застройки (ограничения по этажности, площади вспомогательных построек и т.д.), общему стилистическому и цветовому облику района. Еще одна причина отказа — если Департамент культурного наследия даст на АГР отрицательное заключение.
Обжаловать решение МКА можно, обратившись в органы исполнительной власти. Заявления рассматривает заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства. Сроки ответа — от 5 до 15 дней.
Избежать отказа можно, если заранее провести тщательный анализ градостроительной документации, выехать в район расположения участка или оценить его по снимкам и в соответствии с полученной информацией разрабатывать проект.
ИГОРЬ ЕСЕНКОВ, ВЕДУЩИЙ ЮРИСТ КОМПАНИИ SMART CHOICE
Услуги Smart Choice по согласованию архитектурно-градостроительного решения включают подготовку документов под ключ. Мы составляем АГР, анализируем, какие дополнительные разрешения могут потребоваться, собираем пакет бумаг и подаем его в МКА, контролируем сроки оказания услуги. Нам удается добиваться получения свидетельства с первого раза, поскольку у комиссии не возникает вопросов к комплектности и содержанию пакета документов. Мы даем гарантии на согласование АГР в Москомархитектуре и беремся даже за сложные дела — например, если клиент уже получил отказ и требуется глубокая доработка проекта.
Смежные услуги
- Разрешение на строительство
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Вам перезвонить? Закажите консультацию эксперта. Несколько минут разговора со специалистом сэкономят Вам 2 часа самостоятельного изучения вопроса на сайте. Представьтесь, оставьте свой номер телефона и мы Вам перезвоним.
Источник: schoice.ru
Разработка АГО/АГР
Целостность градостроительного облика в пределах городской планировки сохраняется разными путями. Застройщика обязывают соблюдать нормы, указанные в ГПЗУ. Также существует необходимость следовать требованиям к художественному и архитектурному виду строения. Будущее здание проверяется органами исполнительной власти на схожесть с концепцией развития города. Именно для этого разрабатывают архитектурно-градостроительный облик или АГО.
Что входит в понятие АГО
Архитектурно-градостроительный облик (АГО) – документ, который позволяет комплексно оценить функциональное, конструктивное и эстетическое решения объекта.
Основными задачами разработки АГО являются:
1) поддержание визуальной концепции;
2) выстраивание образа объекта относительно уже имеющейся архитектурной среды;
3) разработка проекта с учетом современных стандартов качества организации территорий;
4) соблюдение технической и пожарной безопасности по итогу проведенных работ;
5) создание комфортной дорожной сети для пешеходов и транспорта с учетом групп населения с ограничениями.
В состав документации АГО включают материалы, которые регулируют нормативно-правовые акты, установленные уполномоченными органами. Все субъекты РФ имеют свои требования для составления АГО.
АГО и АГР
Существует некоторая путаница с использованием схожих понятий АГО и АГР. Они расшифровываются как архитектурно-градостроительный облик и архитектурно-градостроительное решение соответственно. Разработка АГР ведется только в Москве.
Оба документа обладают равной юридической силой и имеют незначительные отличия, которые заключаются, например, в сроках оказания услуг по согласованию.
Разработка АГО/АГР и последующие согласование начинается с изучения нормативной документации, существующей в выбранном субъекте РФ, чтобы составить полный список действующих требований.
Условия разработки АГО/АГР
Государством четко определен перечень ситуаций, когда разработка документации необходима, а когда этого можно избежать. Так создание АГО необходимо для реконструкции уже существующих строений, новых объектов капитального строительства, изменения внешнего облика имеющихся зданий, а также для производственных, сельскохозяйственных и других нежилых построек, расположенных вблизи дорог.
Не требуется подготовка документации при:
1) постройке зданий ИЖС;
2) проведении реконструкции, перепланировке или капитальном ремонте, в которых не будет изменен внешний облик здания;
3) строительстве нежилых зданий с площадью до 1500 квадратных метров или расположенных вдали от дорог;
4) возведении инженерных объектов.
При составлении АГО учитывают строительные нормы и правила, которые используют и при разработке проектов. Проект должен включать те же архитектурные решения, которые основываются на уже утвержденном архитектурно-градостроительном облике.
Вся документация и графические материалы разрабатываются уже после анализа инженерных исследований, инспекции территории и находящихся на ней других сооружений и коммуникаций. Разработку подобных документов ведут проектные организации, которые обладают всеми необходимыми знаниями и опытом в области проектирования.
Состав проекта АГО/АГР
Архитектурно-градостроительные материалы разрабатываются с учетом многих требований. Документация описывает полный спектр характеристик будущего объекта. Специалисты, разрабатывающие АГО/АГР собирают общий пакет бумаг. В него входят:
1) разнообразные схемы территории, транспортные планировки и разверстки фасадов;
2) чертежи разреза строения со всеми отметками и информацией о применяемых используемых материалов;
3) ситуационные планы;
4) пояснительные записки с общими сведениями и характеристиками, фото земельного участка, выбранного под строительство;
5) 3Д материалы, показывающие планируемый итог работ в имеющимся рельефе.
Для получения одобрения проекта с регламентируемыми материалами необходимо подать соответствующее заявление. Факультативно можно приложить выписку ЕГРН, ЕГЮЛ/ЕГРИП и градостроительные планы. Эти документы помогают в ускорении межведомственного взаимодействия государственных органов, а следовательно и в получении свидетельства.
Предоставленные документы лягут в основу оценки соответствия проекта нормам и требованиям в различных сферах, в том числе в его функциональности, экономическом обосновании, эстетике и безопасности на разных уровнях.
Согласование документации
После сбора необходимых материалов весь комплект документов направляется в соответствующую государственную организацию для дальнейшего рассмотрения и согласования. Как правило, просьба о согласовании и документация передаются в электронном виде.
Запрашивать согласование не требуется в случае планирования работ по завершению строительства с уже имеющимся разрешением, а также при капитальном ремонте и благоустройстве. Есть возможность согласовать АГО не только для одного объекта, но и для комплекса с единым назначением, элементы которого имеют общую площадь.
Существует два способа согласования АГО/АГР: упрощенный и основной, каждый из которых имеет свои условия для применения на практике.
Основной способ
Этот способ используется для зданий площадью более 1500 квадратных метров следующего назначения:
- 1) отели, строения делового и общественного назначения;
- 2) ТРЦ, крупные магазины и досуговые центры;
- 3) все виды вокзалов, ТПУ, паркинги;
- 4) производственные строения и склады.
Процесс согласования должен обязательно учитывать состояние земельного участка и имеющиеся планы по его развитию. Также проверяют во внешнем виде здания наличия элементов, которые выпадают из архитектурного ансамбля. Облик строения должен соответствовать его назначению и статусу, обязательно соблюдение условий экобезопасности. Основной порядок согласования включает также рассмотрение планов по благоустройству территории.
Основной порядок согласования используют в том числе и для объектов социальной инфраструктуры, создание которых происходит за счет государственного бюджета.
Упрощенный способ
Получить свидетельство о согласовании упрощенным методом могут проекты с общей площадью до 1500 квадратных метров и попадающие под критерии:
1) строение делового назначения, размещенные вблизи автодорог и пешеходной сети;
2) ТРЦ и торговые площадки, примыкающие к жилым районам, участкам дорог и другим постройкам;
3) элементы транспортной инфраструктуры, находящихся вблизи территории жилых зон;
4) склады и промышленные сооружения, рядом с жилыми домами, строениями социального назначения и эстетически важных территорий.
При упрощенном порядке особо тщательно подходят к соблюдению правил проектирования и требований по благоустройству и эстетики территории, а список критериев, которые рассматриваются, сокращается. Согласование упрощенным способом происходит быстрее за счет меньшего количества критерий. Каждый субъект устанавливает свои конкретные сроки рассмотрения обращения.
Разрабатывать и согласовывать АГО/АГР следует до начала утверждения проектной документации и получения разрешения на строительство.
Сроки рассмотрения заявления и решения
Согласование документации сильно зависит от первоначального уровня проработанности пакета документов. В каждом субъекте определены свои четкие сроки рассмотрения заявления, в среднем процесс занимает от 2 недель до месяца.
На практике же на получение положительного ответа может уйти несколько месяцев. Процесс затягивается из-за вносимых исправлений и корректировок в документы, чтобы они полностью соответствовали действующим регламентам. Внесение исправлений влечет прохождение всех этапов утверждения заново. Также рассмотрение заявления может быть приостановлено на срок до 5 дней.
После рассмотрения всего пакета документов государственные органы могут вынести следующие решения:
1) отказ в выдаче свидетельства;
2) согласование документации и выдача разрешения;
3) приостановка процесса.
Негативный ответ всегда сопровождается официальными обоснованиями, которые содержат перечисления замечаний для доработки.
Самые распространенные трудности при согласовании
Проблемы, ведущие к отказу в выдачи свидетельства, нередко одинаковы и не зависимы от региона страны. Не согласовывают документацию чаще всего из-за стандартных ошибок:
- 1) во время предоставления в государственное учреждение некоторые бумаги утратили силу;
- 2) лицо, подающее заявление, не имеет соответствующих полномочий;
3) проект АГО/АГР содержит противоречивые или недостоверные факты;
6) АГО/АГР не соответствует параметрам, описанным в ГПЗУ;
7) ненадлежащее качество документов, поданных в электронном виде, из-за чего государственные служащие не могут работать с ними;
Это основные и главные ошибки, по которым приходят отказы на выдачу свидетельства. Но существуют и другие причины, решить которые бывает сложно. Особенного внимания требуют документы для согласования АГО/АГР для территорий, на которых расположены исторические постройки. Такие случаи имеют дополнительные требования к облику будущих объектов.
Факторы получения положительного решения
Для получения свидетельства АГО/АГР еще на этапе разработки концепции следует учитывать требования, которые предъявляются к объектам в вопросе планировки и внешнего облика. Важно помнить, что если технико-экономические и другие характеристики, обозначенные в АГО, будут иметь даже незначительное расхождение на практике или в проектной документации, возникнет необходимость создать и согласовать новый АГО/АГР.
Наша компания не допускает возникновение таких ситуаций. Только самые опытные представители компании занимаются разработкой АГО. Качественная работа над документацией требует привлечения ведущих специалистов, которые являются лидерами в своей сфере, поэтому стоимость разработки АГО/АГР не может быть низкой. Чаще всего невысокие цены обусловлены работой недостаточно квалифицированных кадров, что приводит к задержкам в согласовании документации.
Разработка АГО/АГР – это сложный и трудозатратный процесс, от верного выполнения которого зависит время получения согласования. Наличие утвержденного сертификата позволяет приступить к новому этапу проектирования.
Чтобы в будущем избежать проблем с задержанием сроков, стоит доверить разработку архитектурно-градостроительный облика профессиональным исполнителям, поскольку неподготовленному человеку данная работа доставит массу осложнений. Компания «Стройпроект» гарантирует высокое качество исполнения даже самых сложных задач. Наш многолетний опыт позволяет в кратчайшие сроки разработать необходимую документацию. Для сотрудничества с нами свяжитесь с менеджерами организации по номеру телефона, оставленному на сайте.
Источник: sproekt.ru