Акт допуска к работе строительно монтажных организаций

4.3. Требования безопасности при проведении земляных работ

Раздел 2.5 Инструктаж, обучение и допуск персонала к работе.

Раздел 2.9 Организация предварительных и периодических медицинских осмотров.

Раздел 4.2 Требования безопасности при проведении газоопасных работ.

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

Перед началом выполнения строительно-монтажных работ на территории организации генеральный подрядчик (субподрядчик) и администрация организации, эксплуатирующая (строящая) этот объект, обязаны оформить Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории (организации) согласно СНиП 12-03-2001 по форме приложения В.

Генеральный подрядчик или арендодатель при выполнении работ на производственных территориях с участием субподрядчиков или арендаторов обязаны:

• Разработать совместно с ними График выполнения совмещенных работ,
• обеспечивающих безопасные условия труда, обязательный для всех организаций и лиц на данной территории.
• Осуществлять их допуск на производственную территорию с учетом выполнения требований Акта-допуска.
• Обеспечить выполнение общих для всех организаций мероприятий охраны труда и координацию действий субподрядчика и арендаторов в части выполнения мероприятий по безопасности труда согласно Акту-допуску и Графику выполнения совмещенных работ.

Окончание подготовительных работ должно быть принято по Акту о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства согласно СНиП 12-03-2001 по форме приложения И.

Школа охраны труда. 20 Правил по охране труда. Урок 4.

На выполнение работ в зонах действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должен быть выдан Наряд-допуск на производство работ в местах действия опасных и вредных факторов согласно СНиП 12-03-2001 по форме приложения Д.

Перечень мест производства и видов работ, где допускается выполнять работы только по наряду-допуску, должен быть составлен в организации с учетом ее профиля.

Примерный перечень мест (условий) производства и видов работ, на выполнение которых необходимо выдавать наряд-допуск, СНиП 12-03-2001, приложение Е:

• Выполнение работ с применением грузоподъемных кранов и других строительных машин в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газонефтепродуктопроводов, складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.
• Выполнение любых работ в колодцах, шурфах, замкнутых и труднодоступных пространствах.
• Выполнение земляных работ на участках с патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники и т.п.), в охранных зонах подземных электрических сетей, газопровода и других опасных подземных коммуникаций.
• Осуществление текущего ремонта, демонтажа оборудования, а также производство ремонтных или каких-либо строительно-монтажных работ при наличии опасных факторов действующего предприятия.
• Выполнение работ на участках, где имеется или может возникнуть опасность со смежных участков работ.
• Выполнение работ в непосредственной близости от полотна или проезжей части эксплуатируемых автомобильных и железных дорог.
• Выполнение газоопасных работ.

Наряд-допуск выдается:

Допуск персонала СМО в электроустановку по наряду

• непосредственному руководителю работ лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ;
• на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ.

В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы следует прекратить, наряд-допуск аннулировать и возобновить работы только после выдачи нового наряда-допуска.

Перед началом работ руководитель работы обязан:

• ознакомить работников с мероприятиями по безопасности производства работ;
• оформить инструктаж с записью в наряде допуске.

ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ:

• обрушающиеся горные породы (грунты);
• падающие предметы (куски породы);
• движущиеся машины и их рабочие органы, а также передвигаемые ими предметы;
• расположение рабочих мест вблизи перепада по высоте 1,3 м и более;
• повышенное напряжение в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;
• химические опасные и вредные производственные факторы.

Безопасность земляных работ обеспечивается выполнением решений по охране труда, содержащихся в организационно-технологической документации (проекты организации строительства, проекты производства работ и др.):

• определение безопасной крутизны незакрепленных откосов котлованов, траншей (далее — выемки) с учетом нагрузки от машин и структуры грунта;
• определение конструкции крепления стенок котлованов и траншей;
• выбор типов машин, применяемых для разработки грунта и мест их установки;
• дополнительные мероприятия по контролю и обеспечению устойчивости откосов в связи с сезонными изменениями;
• определение мест установки и типов ограждений котлованов и траншей, а также лестниц для спуска работников к месту работ.

ОРГАНИЗАЦИЯ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

Производство земляных работ осуществляется по наряду- допуску согласно СНиП 12-03-2001по форме приложения Д. и под непосредственным наблюдением руководителя работ:

• В охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций работы производятся под наблюдением работников организации, эксплуатирующих эти коммуникации, после получения письменного разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации
• На участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, кладбище, скотомогильники и т.п.) — после получения письменного разрешения от органа санитарного надзора

ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОЧИХ МЕСТ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

При размещении рабочих мест в выемках их размеры должны обеспечивать размещение оборудования, а также проходы на рабочих местах и к рабочим местам ширину в свете не менее 0,6 м.

Выемки, разрабатываемые в местах возможного нахождения людей (на улицах, проездах, во дворах населенных пунктов), ограждаются защитными ограждениями.

На ограждении устанавливаются предупредительные надписи, а в ночное время — сигнальное освещение.

Для прохода людей через выемки устанавливаются переходные мостики в соответствии с требованиями СНиП 12-03- 2001.

Для прохода на рабочие места в выемки устанавливаются трапы или маршевые лестницы шириной не менее 0,6 м с ограждениями или приставные лестницы (деревянные — длиной не более 5 м).

Производство работ, связанных с нахождением работников в выемках с вертикальными стенками без крепления в песчаных, пылевато-глинистых и талых грунтах выше уровня грунтовых вод и при отсутствии вблизи подземных сооружений, допускается при их глубине не более:

• 1,0 м — в не слежавшихся насыпных и природного сложения песчаных грунтах;
• 1,25 м — в супесях;
• 1,5 м — в суглинках и глинах.

Перед допуском работников в выемки глубиной более 1,3 м, ответственное лицо проверяет состояние откосов, надежность крепления стенок выемки.

Допуск работников в выемки с откосами, подвергшимися увлажнению, разрешается только после тщательного осмотра лицом, ответственным за обеспечение безопасности производства работ.

Выемки, разработанные в зимнее время, при наступлении оттепели должны быть осмотрены.

Разработка роторными и траншейными экскаваторами в связных грунтах (суглинках и глинах) выемок с вертикальными стенками без крепления допускается на глубину не более 3 м. В этих случаях спуск работников в траншеи не допускается.

В местах, где требуется пребывание работников, устраиваются крепления или разрабатываются откосы.

ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ

Разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.

Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждений, разрешается по согласованию с организациями-владельцами коммуникаций.

Земляные работы должны быть приостановлены в случае обнаружения не указанных в проекте коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов.

Устанавливать крепления необходимо в направлении сверху вниз по мере разработки выемки на глубину не более 0,5 м. Верхняя часть креплений должна выступать над бровкой выемки не менее чем на 15 см.

Разборку креплений в выемках следует вести снизу вверх по мере обратной засыпки выемки, если иное не предусмотрено ППР.

Разрабатывать грунт в выемках «подкопом» не допускается.

Извлеченный из выемки грунт необходимо размещать на расстоянии не менее 0.5 м от бровки этой выемки.

Автомобили-самосвалы при разгрузке на насыпях, а также при засыпке выемок следует устанавливать не ближе 1 м от бровки естественного откоса.

Места разгрузки автотранспорта определяются регулировщиком.

При работе экскаватора не разрешается производить другие работы со стороны забоя и находиться работникам в радиусе действия экскаватора плюс 5 м.

При механическом ударном рыхлении грунта не допускается нахождение работников на расстояние ближе 5 м от мест рыхления.

Запрещается разработка грунта бульдозером и скреперами при движении на подъем или под уклон, с углом наклона более указанного в паспорте машины.

Не допускается проведение землеройных работ машинами на расстоянии менее 1 м, а клин-молота и подобных механизмов — менее 5 м от трассы кабеля, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля.

В случае электропрогрева грунта напряжение источника питания не должно быть выше 380 В.

Прогреваемый участок грунта необходимо оградить, установить на ограждении знаки безопасности, а в ночное время осветить.

Расстояние между ограждением и контуром прогреваемого участка — не менее 3 м.

Не допускается пребывание работников и других лиц на прогреваемом участке!

Линии временного электроснабжения к прогреваемым участкам грунта выполняются изолированным проводом, а после каждого перемещения электрооборудования и перекладки электропроводки следует измерить сопротивление изоляции мегаомметром.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. В каких случаях земляные работы проводятся под наблюдением работников электро- и газового хозяйства?

а) При выполнении земляных работ в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или в местах прохождения действующего газопровода.

б) Во всех случаях.

2. Какие документы необходимо оформить администрации организации и генеральному подрядчику при подготовке к выполнению земляных работ на территории организации?

а) Разрешение на производство земляных работ на территории предприятия и выкопировки из генплана предприятия с указанием границ земляных работ и всех подземных сооружений в масштабе.

б) Перед началом выполнения работ оформляется «Акт-допуск для производства строительно-монтажных работ на территории (организации)», окончание подготовительных работ принимается по «Акту о соответствии выполненных внеплощадочных и внутриплощадочных подготовительных работ требованиям безопасности труда и готовности объекта к началу строительства».

3. При работе экскаватора не разрешается находиться работникам в радиусе действия экскаватора:

а) плюс 5 метров;

4. На каком минимальном расстоянии размещается грунт, извлеченный из котлована или траншеи?

а) Не менее 0,5 м от бровки выемки.

б) Не менее 1,0 м от бровки выемки.

5. Как устанавливают крепления по мере разработки выемки грунта на глубину 0.5 м?

а) В направлении сверху вниз.

б) В направлении снизу вверх.

6. Для обеспечения безопасности работ, связанных с электропрогревом грунта, необходимо соблюдать расстояние между ограждением и контуром прогреваемого грунта:

Источник

Порядок допуска командированного персонала к работе в электроустановках напряжением до 1000 В

Требования охраны труда при организации работ в электроустановках командированного персонала сторонних организаций подробно описаны в главе XLVI Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок (далее — ПОТ ЭЭ), утвержденных Приказом Минтруда России от 24.07.2013 № 328н (в ред. от 19.10.2016). Рассмотрим основные из них.

К командированному персоналу относятся работники сторонних специализированных организаций, направляемые для выполнения работ в действующих, строящихся, технически перевооружаемых, реконструируемых электроустановках, не состоящие в штате организаций — владельцев электроустановки. Получение разрешения на работы, выполняемые в электроустановках командированным персоналом, производится в соответствии с требованиями ПОТ ЭЭ.

Командирующая организация в сопроводительном письме руководителю организации – владельца электроустановки должна:

• указать цель командировки;
• перечислить ФИО работников, которые изучили схемы электроснабжения обслуживаемых электроустановок организации — владельца электроустановки;
• указать, кому из них будет предоставлено права выдачи наряда, право быть ответственными руководителями, производителями работ, членами бригады;
• подтвердить группы по электробезопасности этих работников в качестве оперативного (оперативно-ремонтного) персонала.

В электроустановках до 1000 В командированный персонал в качестве оперативного персонала, единолично обслуживающего электроустановку, должен иметь группу III по электробезопасности (не ниже!).

На основании полученного письма руководитель организации — владельца электроустановки готовит распоряжение о предоставлении упомянутых выше прав работникам специализированной организации и допускает своим приказом оперативный (оперативно-ремонтный) персонал сторонней организации к работам в электроустановке.

Командированный персонал по прибытии на место командировки:

• проходит в организации вводный и первичный инструктажи по безопасности труда;
• ознакамливается с электрической схемой и особенностями электроустановки, в которой предстоит работать;
• работники, которым предоставляется право выдачи наряда, исполнять обязанности ответственного руководителя и производителя работ, — проходят инструктаж по схеме электроснабжения электроустановки.

О проведении инструктажей делают запись в журналах установленной формы для проведения инструктажей по безопасности труда с командированными работниками сторонних организаций. Свои подписи ставят командированные работники и работники, проводившие инструктажи.

Предоставить командированному персоналу право работы в действующих электроустановках в качестве выдающих наряд, ответственных руководителей и производителей работ, допускающих на воздушные линии электропередачи (далее — ВЛ), членов бригады может руководитель организации (обособленного подразделения) — владельца электроустановки резолюцией на письме командирующей организации или организационно-распорядительным документом организации (обособленного подразделения).

Работникам, ответственным за безопасное ведение работ, разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей (см. таблицу).

Работник может выполнять обязанности допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, если у него есть право оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и право ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.

Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.

На ВЛ ответственный руководитель или производитель работ из числа ремонтного персонала имеет право выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

На ВЛ всех уровней напряжения допускается совмещение ответственным руководителем или производителем работ из числа командированного персонала обязанностей допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

Первичный инструктаж командированного персонала сторонних организаций должен проводить работник организации — владельца электроустановок из числа административно-технического персонала (руководящих работников и специалистов), имеющий группу IV при проведении работ в электроустановках напряжением до 1000 В.

Содержание инструктажа должно определяться инструктирующим работником в зависимости от характера и сложности предстоящей работы, схемы и особенностей электроустановки и фиксироваться в журнале инструктажей.

Подготовка рабочего места и допуск командированного персонала к работам в электроустановках проводятся в соответствии с требованиями ПОТ ЭЭ работниками организации, в электроустановках которой производятся работы.

Цель периодического осмотра, технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации, реконструкции электроустановок и электрооборудования — привести состояние электроустановок в соответствие с требованиями действующих нормативных документов.

При осуществлении работ в электроустановках должны соблюдаться правила охраны труда. Их выполнение контролирует специалист по охране труда.

Сплошь и рядом на предприятиях и в организациях — только один ответственный за электрохозяйство.

Организации, в которых нет оперативного персонала, электроустановки которых постоянно обслуживаются специализированными организациями, могут предоставлять их работникам права оперативно-ремонтного персонала после соответствующей подготовки и проверки знаний в комиссии по месту постоянной работы.

Командированный персонал проводит работы в действующих электроустановках по нарядам и распоряжениям. В случае если командированному персоналу предоставляются права оперативно-ремонтного персонала, работы могут проводиться и в порядке текущей эксплуатации в соответствии с требованиями главы VIII ПОТ ЭЭ. Для этого специализированная организация разрабатывает и утверждает Перечень работ, выполняемых командированным персоналом в электроустановках в порядке текущей эксплуатации.

Самый опасный травмирующий фактор на предприятии — электрический ток, причина четверти всех пожаров — тоже электричество.

Учитывая сложность и ответственность производства работ в электроустановках, договор следует заключать с организацией, обладающей подготовленным персоналом и необходимым опытом. Не торопитесь подписывать договор на проведение работ в электроустановках, который вам предлагает сторонняя специализированная организация.

Чтобы определить границы ответственности между электротехническим персоналом организации и командированным персоналом, в договоре необходимо подробно прописать обязательные требования, которые должны неукоснительно соблюдаться, права и обязанности сторон, определить, кто именно, за что и на каком этапе работ отвечает.

Вывод

Предложенная форма взаимодействия повысит ответственность не только руководителей командирующих организаций, но и персонала, командированного для проведения работ, а также снизит аварийность и травматизм в электроустановках и обеспечит безопасность работников.

Источник