Письмо Росреестра от 22.10.2020 N 14-9377-ГЕ/20 «О подготовке Акта обследования, включение в его состав ордера на производство земляных работ, проект организации работ по сносу, уведомление о планируемом сносе и иных документов»
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
от 22 октября 2020 г. N 14-9377-ГЕ/20
АКТА ОБСЛЕДОВАНИЯ, ВКЛЮЧЕНИЕ В ЕГО СОСТАВ ОРДЕРА
НА ПРОИЗВОДСТВО ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ, ПРОЕКТ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
ПО СНОСУ, УВЕДОМЛЕНИЕ О ПЛАНИРУЕМОМ СНОСЕ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ
Вопрос: На основании каких документов осуществляется снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения права на объект капитального строительства.
В силу статей 14, 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о недвижимости) основанием для снятия с государственного кадастрового учета объекта капитального строительства является акт обследования, который представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений ЕГРН, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования соответствующего объекта капитального строительства.
Правильность заполнения Акта освидетельствования скрытых работ. Образец, пример, ИТД.
Перечень документов, которые могут быть использованы при подготовке акта обследования, поименован в пункте 9 Требований к подготовке акта обследования, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 (далее — Требования). Согласно данной норме:
указанными документами могут в том числе являться иные не указанные в подпунктах 1 — 4 пункта 9 Требований документы, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
в случае, если объект капитального строительства прекратил существование после 04.08.2018 в результате его сноса, в реквизит «Перечень документов, использованных при подготовке акта обследования» акта обследования также вносятся сведения об уведомлении о завершении сноса объекта капитального строительства и о направлении такого уведомления в орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального района по месту нахождения земельного участка, на котором располагался снесенный объект капитального строительства.
Согласно части 5 статьи 18 Закона о недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона о недвижимости и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом о недвижимости или иными федеральными законами.
Использование при выполнении кадастровых работ, указание в акте обследования и включение в состав приложения к акту обследования таких документов, как ордер на производство земляных работ, проект организации работ по сносу, уведомление о планируемом сносе объекта капитального строительства Требованиями не предусмотрено.
Кроме того, принимая во внимание, что до вступления в силу Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» вопрос сноса объектов капитального строительства практически не был урегулирован, законодательными актами не были определены документы, определявшие возможность сноса и подтверждавшие его осуществление, пунктом 3 Требований предусмотрена возможность подготовки акта обследования в отсутствие каких-либо документов: в строке «Заключение кадастрового инженера» приводится причина их отсутствия.
Учитывая изложенное, в случае если объект недвижимости фактически прекратил свое существование до 04.08.2018 и отсутствует какая-либо документация о его сносе, при подготовке акта обследования необходимо указать данный факт в строке «Заключение кадастрового инженера».
При этом обращаем внимание на то, что установленный главой 6.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГрК) порядок сноса объектов капитального строительства предусматривает возможность осуществления сноса такого объекта на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика либо в случаях, предусмотренных ГрК, другими федеральными законами, на основании решения суда или органа местного самоуправления.
Также согласно части 12 статьи 26 Федерального закона от 31.12.2014 N 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если на земельном участке, изъятом для государственных или муниципальных нужд, расположены изъятые вместе с таким земельным участком и подлежащие сносу объекты недвижимости, их снос осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об их изъятии, либо лицом, которому предоставлен земельный участок, на котором расположены указанные объекты недвижимости. Принятие решения о таком сносе не требуется.
В этой связи, несмотря на то, что пунктом 2.1 части 2 статьи 15 Закона о недвижимости (в редакции Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации») предусмотрена возможность снятия с государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, в отношении которого в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах, по заявлению собственника земельного участка (например, органа государственной власти, органа местного самоуправления), на котором был расположен соответствующий объект капитального строительства, снос объекта капитального строительства после 04.08.2018 в порядке, установленном главой 6.4 ГрК, при отсутствии его собственника может быть осуществлен на основании решения органа местного самоуправления только в случаях, предусмотренных ГрК, другими федеральными законами, в частности, на основании решения, принимаемого органом местного самоуправления в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении объекта капитального строительства, являющегося самовольной постройкой, такое решение, в свою очередь, может быть использовано в качестве документа, предусмотренного пунктом 9 Требований, для составления акта обследования.
Источник: legalacts.ru
Акт освидетельствования проведения основных работ по строительству.
Администрация выдаст акт освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта ижс, если не было уведомления о начале строительства?
Акт нужен для компенсации затрат за строительство без привлечения подрядной организации по маткапиталу. Дом жилой, зарегистрирован в этом году. Кадастровая стоимость определена. Но регистрировали по «дачной амнистии» без уведомления о строительстве, а по техплану и декларации.
Теперь ПФР отказывает в распоряжении средствами из-за отсутствия акта освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта ижс.
Ответы на вопрос:
Администрация на вряд ли выдаст акт освидетельствования проведения основных работ. Именно по той причине, что строительство дома происходило без участия администрации и она не может нести за это ответственность. Даже уведомление о строительстве (ст.51.1 ГрК РФ) не подавалось, разрешение на строительство также не выдавалось..
Но все равно лучше обратиться и получить официальный ответ.
Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 19.10.2020) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 17 июня 2011 года N 286
Вы имеете ввиду акт ввода в эксплуатацию требует ПФР — то это не законно.
В ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 13.07.2020) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
указаны основания отказа в распоряжении материнским капиталом и одним из них является
8) наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Можете получить отказ в распоряжении маткапиталом по тем основаниям на которые ссылается ПФР и обжаловать в суд, так как нет оснований для отказа.
Тут только судебное решение потребуется!
Вы пройти должны.. уж так закон требует
Процедуру внесудебную получения акта, и отказа ПФРФ и обжалуйте данный отказ, который выдают на основании п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256 в связи с несоблюдением требований, предусмотренных п.10.1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (утв. постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862)
Да, указанный акт освидетельствования должен являться подтверждением проведения и завершения реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, на которую ранее было выдано разрешение уполномоченным органом.
Вместе с тем, Федеральным законом от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения,
Ваша задача все необходимые доказательства, подтверждающие проведение работ по реконструкции жилого дома после его приобретения в общедолевую собственность на всех членов семьи предоставить и поэтому отсутствие в настоящем случае акта освидетельствования не может являться препятствием для реализацией. Своего права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, предусмотренного ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Источник: www.9111.ru
Как получить материнский капитал на строительство дома своими силами и можно ли это сделать по акту освидетельствования выполненных работ?
Многие из нас мечтают о собственном доме. Это намного привлекательнее, чем жить в квартире.
Привлекательность дома состоит в том, что вокруг вас нет соседей, вы сами себе хозяева, кроме того, дом можно постоянно надстраивать и перестраивать, руководствуюсь потребности его жильцов.
В доме царит наиболее приятная атмосфера, вас окружает природа, да и вообще, наличие небольшого участка земли делает эту постройку такого дома уютным.
- Условия использования мат. капитала для строительства дома своими руками
- Необходимые документы
- Как получить деньги?
- Как использовать?
- Акт освидетельствования выполненных работ
- Получение компенсации на уже возведенный дом
- Полезное видео
- Причины отказа
Если вы тоже мечтаете о доме, и мечтаете направить на его постройку средства из материнского капитала, то поторопитесь. Программа истекает уже в 2018-м году, а значит, у вас осталось не так много времени для того, чтобы реализовать свои права.
Условия использования мат. капитала для строительства дома своими руками
Если вы твёрдо решили строить дом, а возможно, у вас на руках есть план его постройки, или работы уже идут, то немедленно обращайтесь в пенсионный фонд.
Но для того, чтобы выдали денежные средства, необходимо знать что делать, а также соблюсти ряд условий, которые позволят распоряжаться средствами маткапитала.
Первое условие, которое необходимо выполнить для того, чтобы стать обладателем меры государственной поддержки, это являться гражданами нашей страны.
Материнский капитал доступен только жителям Российской Федерации, а вот резиденты других государств не могут пользоваться данной субсидией.
Кроме того, для того, чтобы стать обладателем маткапитала также необходимо иметь на руках сертификат, который свидетельствует о том, что вы участвуете в данной программе.
Факт рождения второго или же последующего ребёнка – это обязательное условие для того, чтобы получить денежное вознаграждение.
Также, существует условие, которое заключается в том, чтобы потратить денежные средства мат. капитала вы сможете только спустя три года после рождения ребёнка.
Это обусловлено тем, что государство хочет убедиться, что ребёнка вы рожали именно для себя, а не для того, чтобы получить денежные средства.
Теперь, когда вы знакомы со всеми необходимыми условиями для того, чтобы стать участником программы, мы поговорим о том, какие бумаги должны быть предоставлены для того, чтобы поучаствовать в программе.
Подробнее об условиях использования материнского капитала на строительство дома читайте тут.
Необходимые документы
Итак, перейдём к перечню документов, который необходим для строительства и получения капитала.
Так, у вас при себе должен иметься документ, который был свидетельствовать о том, что вы являетесь собственником конкретного земельного участка, на котором будете строить будущее жильё, или на котором уже находится какая-то постройка.
Второй, но не менее важный документ, это документ о праве собственности на здание, если таковой имеется.
Не забудьте о том, что материнский капитал перечисляется на расчётный счёт, который у вас должен быть, поэтому, получите в банке, где вы имеете свой счёт, реквизиты, на которой государство перечислит необходимые денежные средства.
Также, у вас при себе должны иметься акты, которые подтверждают, который может подтвердить факт того, что вы стремитесь увеличивать площадь жилья путём реконструкции.
Внимание! Еще одно условие материнского капитала состоит в том, что если собираетесь строить дом, то у каждого члена семьи должна быть в нём собственность. Поэтому необходимо предоставить документ, свидетельствующий о выделе доли в собственности.
Заявитель, от имени которого подается заявление на получение капитала, обязательно должен предоставить свой паспорт.
Также должно быть составлено соответствующее заявление, которое является основным документом, в котором содержится прошение о выдаче средств на строительство дома.
Как получить деньги?
Для того, чтобы оформить капитал на строительство, необходимо выполнить ряд последовательных действий:
- Необходимо определиться с тем, кто из родителей будет заявителем.
- После того, как определились с заявителем, вы должны найти все вышеуказанные документы, сделать их копии, сформировать пакеты.
- Кроме того, должно быть составлено соответствующее заявление, в соответствии с которым выдадут средства.
Заявление должно иметь наименование, а также в нём должна содержаться информация о заявителе, его детях, а также направлении, куда заявитель намеревается потратить денежные средства.
Подать данное заявление может как доверенное лицо, так и сам заявитель.
Далее необходимо собрать все собранные документы воедино, и отнести их в ближайшее отделение пенсионного фонда. Если у вас нет возможности обратиться напрямую в пенсионный фонд, вы можете оформить обращение виде явки в многофункциональный центр.
Также допускается отправка документов посредством почты России, а также обращения в пенсионный фонд посредством портала государственных услуг. Правда, для этого необходимо иметь отсканированные копии всех документов.
Ваше заявление-обращение будет рассмотрено в течение недели, после чего вас известят о том, что необходимо явиться в пенсионный фонд. Вы забираете предоставленные документы, а также, получаете на руки сертификат, в получении которого расписываетесь в соответствующей расписке.
Сертификат дает право использовать материнский капитал по прошествии трёх лет после рождения ребёнка.
Также, сотрудник пенсионного фонда знакомит вас с другими правилами, которые необходимо соблюсти для того, чтобы воспользоваться данной мерой государственной поддержки.
Как только, на семейном совете вы определили, что хотите вложить денежные средства в строительство, вы должны составить новое заявление.
Оно должно быть составлено в соответствии с образцом, и в нём должны содержаться прошение о разрешении потратить денежные средства на возведение постройки.
В заявлении вы должны обосновать свой выбор, а также указать примерные этапы строительства. Приобщенные документы, а также заявление подается в пенсионный фонд, и многофункциональный центр.
По факту рассмотрения вашего заявления, сотрудники дадут добро, или вынесут отказ. Отказ может быть мотивирован различными причинами, о которых мы говорим позже.
Но если на ваше заявление ответили положительно, вы можете начать сбор соответствующих документов, а также ждать, когда на ваш счёт перечислять денежные средства.
Как использовать?
Как вы знаете, материнский капитал не выдается на руки заявителю наличными средствами. Это чревато тем, что денежные средства будут потрачены не по направлению, а значит, будет нарушен закон. Поэтому, денежные средства перечисляются путём безналичного расчёта на конкретные цели.
Чтобы получить денежные средства, нужно предоставить документ о том, что необходимо заплатить подрядчикам.
Пенсионный фонд ознакомится с вашими документами и если будет установлено, что вы действительно должны оплатить услуги подрядчиков в установленном размере, денежные средства будут перечислены.
Тоже самое правило действует, когда речь идёт о необходимых материалах. Также, денежные средства могут быть перечислены в виде наличности, но по факту, если будет доказано то, что вы потратили ровно столько же из собственного кармана.
Таким образом действует принцип замещения, когда заявитель сначала тратит свои денежные средства, а потом материнский капитал восполняет его траты.
Так что, если вы приобретаете земельный участок с имеющимися на ней постройками для того, чтобы позже их перестроить под себя, вы можете потратить средства маткапитала на то, чтобы приобрести данную недвижимость.
Вариантов масса, но прежде, чем осуществлять ряд последовательных действий, обязательно поговорите с сотрудником пенсионного фонда законности ваших действий.
О том, как использовать материнский капитал на строительство деревянного дома «под ключ», читайте здесь.
Акт освидетельствования выполненных работ
Дело в том, что правильно составленный акт освидетельствования основных работ — это основной подтверждающий документ по факту законности распоряжения средствами.
И это необходимо, поскольку, сотрудники пенсионного фонда должны контролировать все ваши действия, а также законность вливаний денежных средств.
Так, вы должны допускать сотрудников пенсионного фонда по документам о строительстве, также к вашим счётам, для того, чтобы сотрудники установили, какие средства и цели пошли денежные средства.
По факту утраты вашего материнского капитала, сотрудниками пенсионного фонда составляется акт освидетельствования выполненных работ, который будет чётко перечислять выполненные работы, а также средства на строительство частного дома, которые реально были потрачены.
После этого, все средства потраченные на работу суммируются, если сумма совпадает с потраченными по программе маткапитала, то к вам нет вопросов.
Получение компенсации на уже возведенный дом
Если вы построили дом самостоятельно, а только потом получили право распоряжаться средствами материнского капитала, вы можете потребовать компенсацию за уже проведённой работы по строительству.
Для этого необходимо предоставить план сметы, в соответствии с которым у вас были затрачены определённые средства, равные сумме материнского капитала.
Пенсионный фонд обязан провести проверку. По факту её проведения, а также основываясь на законе, могут предоставить денежные средства в качестве восполнения семейного бюджета.
Такая практика достаточно редкая, однако, она имеет место быть ввиду того, чтобы поддержать благосостояние молодых семей, где появился второй или же последующий ребёнок.
Полезное видео
Более подробно о том, как получить материнский капитал на строительство дома, вы можете узнать из видео ниже:
Причины отказа
К сожалению, часты и ситуации, когда родителям отказывают в предоставлении денежных средств. Это происходит по ряду причин, с которыми мы ознакомимся.
Во-первых, отказать в предоставлении денежных средств на строительство могут в случае, если некорректно составлено заявление.
Тоже самое касается ситуации, когда вы предоставили недостаточный пакет документов.
Также, отказ может последовать ввиду того, что вы требуете денежные средства на строительство, при этом не приобретя земельный участок на собственные средства, где собираетесь возводить дом.
Также, денежные средства не будут выданы, если будет доказано, что вы осуществляли строительство на собственные деньги, при этом, стремитесь восполнить лишь собственные траты.
Также, если вы не выполнили требование закона о прописке всех членов семьи в данном недвижимом имуществе, а также не выделяли каждому в нём долю, то также откажут в предоставлении средств. Кроме того, существует множество индивидуальных ситуаций, которые также могут обернуться отказом.
Настоящий мужчина должен родиться сына, посадить дерево и построить дом. Если справились с двумя вышеперечисленными пунктами, то построить дом вам помогут средства материнского капитала.
Поэтому поспешите их получить, не отказывайтесь от такой меры государственной поддержки. Вполне возможно, что в ближайшем будущем программа будет свёрнута, но нужно успеть им воспользоваться во благо своей семье.
Источник: posobie.guru